还剩7页未读，继续阅读
文本内容:
.公安机关任务的分类从时间上分，H前任务和长远任务从范困上分，同部任务和全局任务从层次上分，基本任务和具体任务2公安机关权力的特点法定性、就M性、特许性、埴向性
3.公安机关职费的特点；法律性、政治性、行政性、力.限性、贵任性4治安行政处置手段包括命令、禁止与取缔、许可（审核批出、决定、登记、硕发征熙、指抨）5治安行政处罚的种类警告、罚款、行政拘留、用错公安机关发方的许可证可以附加限期出境或者凄逐出境.治安行政强制权的冲类强制传口奂、蛀制带离现场和强捌拘身、躬制隔离、约束特定人、段向检杳（留置时间自带到公安机关之时不超过24小时在特殊情况下经县微以上公安机关批准可以延长至48小时维续盘问的情形被指控有犯罪行为的、方现场作案嫌疑的、有作案嫌疑身份不明的、携带物品博是赃物的.）7公安机关紧急状态处置权包括紧急优先权和紧急征用权、紧急外险权、管制权（县徽以上人民政府公安机关.为预防和刎止严亚危害社会治安秩序行为可在•定区域内和时间眼别人彷车辆采取交通管制;县级以上人民政府公安机关经上极公安机关和同级人民政府批准可以进行现场管制）、戒严执行权（戒声•我是指因故时或平时面临正大紧急事件为淮护政治柩定所采取的非京措值.戒严，涉及地区大小分别由全国人大常委会或国务院作出决定.戒产期间可以再戒严地区采取交通管制、有禁等旨理措施）.公安工作的主要内容
（1）公安领导工作.是公安机关行政•长领导工作.主要有故治简导工作、行政饭导工作、业务领导工作.
（2）公安秘书工作.主要是指公安秘书行政工作和公安对策研究工作.组织实族领导决策、为各项任务的完成进行恬促检
15、为领导谩供信息咨询、协两各项T.作公安指挥工作.领导指令的具体下达、统♦物•调•调度具体指挥、接受110报警、突发事件和治安灾杏事故的现场指挥处置与救助.公安政治工作公安专业工作刑邪司法工作（㈤内安全保卫工作;舐般性、尖锐性.长期性、复杂性、）刑事侦合工作刑事强制工作、轲押工作、执行刑罚工作）、治安行政管理工作、公安保卫工作（机关团体.企事业单位、郃门系统.（主要是指铁路系统、交通航运条统、民用肮空系统、森林系统）监管计算机系统交全保护I作八公安瞥卫工作（住地警卫、电身瞥卫、路线瞥卫、现场界卫）公安法制工作公安教育与科研工作（包括公安民警学校教育和在职教育）.公安科研包括社会科学的研究和技术科学的研究公安后财保阳1作经黄保脚、装备保障.生活保障、信息保障.公安专业工作特点狂杂性、危险性、艰苦性、易腐蚀性.公安」:作的根本总则坚持党对公安工作的基本渔导.公安机关服从党的领导烂基本的、无条件的、全面的和在接的.党的领导是公安决策正俺性的根本保证..党对公安工作额导的途镣政治、思想.宛艰.决策、法制领导.正确处理党饭导“政府诙导的关系党政分开、俄此保证、互相结合、全面强化的原则..一切为了群众是公安工作的宗旨和出发点、•切依靠科众是公安工作的根本态度、从琳众中来至I常众中去是公安工作的基本方法.（人民群众是维护社会治安的基本力量、公安工作具有社会性和群众性、公安机关与人民群众的关系是调偿各种社会关系的里础）..执法为民是公安机关执法思想的核心.把人民群众的呼声作为一先信号把人民群众的需要作为一先选择.把人民群众的利益作为•先考虑.把人民群众的淌也作为一先标准..社会治安综合治理的任务打击:是社会治安综合治理的一要环节•是落实综合治理其他措施的前提条件.防数是娥少各种治安危出和维护治安秩序的基本措虬教仃是箧护社会治安的战珞性措施.管理是重要要手段.建设是关键环节.包括思想建设、组织建设、规公建设《建立法律、规章、制慢）改造是教行人挽救人和防止重新犯罪的特殊预防1作（坚持教讶感化挽救的方针）..遛警的建立与工作是公安工作由静态走向动态的管理新举措.主要负责维护辖区治安扶序、预防和制止犯罪行为、参加处置灾害事故、维护交通秩序、劝解制止民事纠纷、为公民提供救助和服务..公安机关的基本职能民主职能、专政职能.专政职能是实现民主职能的基本保障.民主职能苑发挥专政职能的基础条件..人民布众的支持是公安工作的比较大的玫治优势是做好公安工作的根本保证.人民群众满意:不满意、答应不答应、W成不械成是衡砥公安工作的比较高标准..公安机关的性质和职能决定了公安机关的任务.公安机关的性侦和任芬决定了公安机关的职资..公安机关的暴本任务推护国冢安全（保H我国人民民主专政政权、社会主义制度、国家主权简土）、淮护社会治安秩序和社会也定、保护公民人身安全（生电权.健欣权）和人身自由（公民人身自由、人格尊严住宅通信自由、通信秘密》保护公共财产和个人合法财产、预防制止惩治违法犯邪活动..公安机关执行的刑罚短期仃期徒刑（被判处I年以下有期徒刑或剩余刑期在一年以下的罪犯）、轲予监外执行、缓刑执行、假并执行、拘役（1个月以上6个月以下）管制（3个月以上2年以下）剥夺政治权利、驱逐出境执行.刑事强制权包拈对犯罪嫌疑人拘传、取保候市、监视居住、对犯罪嫌疑人被告人实行拘曲、提请逮随和执行逮捕（不包括决定逮辅）.人民警察的回避在其所网的公安机关决定公安机关负责人的河逝由上.一级公安机关决定..打击与保护二若是索密联系相互依存互为前提的.秘密工作和公开工作是相轴相成的秘密工作露要公开工作进行掩护.秘密工作寓于公开工作中..公安业务工作所避他的共同指导原则公安工作的基本方针.即党委领导下的专门机关与广大群众相结合.公安工作中党的领导、公安机关和人民群众的关系，反映了我国公安工作的重要特色和优势•主导方面在公安机关.党委没导下专门机关与广大群众相结合.这种结合是多角陵、多方位、多层次的..公安政策的作用指导、规慈、调整作用..五项基本公安政策产出与谨慎相结公是我党根也历史羟验提出来的是指导人民警察I可刑事犯罪作“争的•顶旗要政策.产甯要以遂慎为保证、诬慎要眼从严南的要求.严和与避恨相结合政策总精神是不枉不纵具体应坚持“稳、准、狼”.惩办与宽大相结合是一项分化瓦解和改造犯罪分了的有效刑事政策.应注意在惩办的前提下讲宽大、要争取多数从宽、当宽则宽当严则严要善于从宏观上运用政策的威力.依法从更从快惩处严里刑事JU1P分子政策依法从电依照£刑法》在破刑幅度以内从收处罚.依法从快依照《刑事诉讼法》在审理案件时限内迅速审结案件.里证据严禁逼供信教白处罚相结合足指导治安管理处罚的T女基本政策.处罚是治安管理的必要手段目的是教育本人和他人.维护治安扶序.这一政策的基本要求是，以教为主.禹教罚、数行多数处句少数、当向则行・？!如其分..公安政策实际上是一种公安对策.他与公安法制.公安专业政策、社会治安综合治理方计等.构成完整的公安对策体系.政策是法律的灵理.是制定法律的依据.公安工作只有打击与保护的双重特点这是由公安工作的对象所决定的.工作对望的敬蔽性与公开性决定了公安工作的脸般性与公开性..治安管理从辂、减轻或不予处罚的情形情节特别轻微的、生动消除或M制违法后果的.并取得被害人谅解的.处于他人胁迫或者诱始的、主动投案向公安机关如实陈述自己违法犯罪行为的.有立功表现的..治安管理从重处罚的情形有较严重后果的、教咳胁迫诱*他人的.对报案人举证人证人打击报驻的.在六个月内曾受过治安管理处罚的..违反治安管理追究的实效在六个月内没有被公安机关发现的.前款现定的期取从违反治安检理行为之日起计狎；有连续或谁续状态的从行为终了之日起计算..劳动教养1年至3年从作出劳动教格之日其计算.延长期限累计不超过1年.法制部f!应当在3日内审核完毕..不执行劳动教养的情形制神病人、呆傻人力白.住、师严至患病者怀孕或者哺乳力己不满1周岁的婴儿以及年清60周岁又有疾病等尚失劳动能力者.对在中华人民共和国领域内违法犯罪的外国人、无国籍人、华侨、在大陆犯罪的台湾居民和在内地犯骅的港澳特别行政区居民..收容教白实施卖淫嫖娼行为尚不够劳动教羿的.期限6个月至2年.从执行之H起计算•延长比较长不褥超过2年.•
17.强制戒毒期限3个月至6个月.港长比较长不超过I年.离所期米一般不超过3日.工作内容治疗、管理、保护、组织劳动、教行.
48.公安机关行政执法范围公安行政管理、公安行政处罚.公安行政强制措施、公安行政强制执行.•
19.公安执法监轩的基本特征监督主体的广泛性.监瞽形式的多样性.监督过程的程序性.
50.公安执法监瞽的分类按监轩士体分类国家权力机关的监环、检察机关的监仔、审判机关的监部、等按监督主体与监杵对象的水规关系分类外部监瞽国家权力机关的监督、检察机关的监密、审判机关的监督、等内部监督:督察监督、法附例门监督以及行政女议和国家赂借制度等（-.）按监修时间分类出的监售具有预防作用■中监解，具有控制作用琳质监督具有救济作用按监修主体的监督行为是否具有法律效力分类直接监督具有直接法律效力健直接产生法律后果间接监督不具有直接法律效力不能直接产生法中后果（新闻媒体的臾论监督和公民的监督）
61.公安执法监仰的核心是对公安机关及其人民警察根行职责、行使职权的合法性进行监停..修察监俗的主要方式进行明察喑访、专项脩察和集中督察、受理核查检举报告、组织开展％务评议.公民、法人和其他组织不能提起公安行政复议的情形不服从公安机关推出的行政处分或其他人事处理决定、不用从公安机关对民事纠纷作出的民事询解或不参与共他民事活动的纠纷..公安照偿的种类公安行政贻偿和公安刑事噌偿.国家赠怯的方式以支付贴偿金为主.以返W财产和恢笈原状为辅..公安懈偿构成的要件土体要件、行为要件、后果要件、因果关系要件..监察机关对公安机关及其人民警察的监督具有政府行政监好的性侦是政府监轩的型耍形式.检察机关对公安机关及其人民警察侦查活动是否合法进行监瞽监督的内容是公安机关的不立案决定.人民法院对具体行政行为的合法性进行审查..公安队伍正规化建设的空点是四统•（统•录考制度、统•训练标准、统•纪律要求、统•外观标识）五规范（规范机构设置、规范职务序列、规范编制管理、规范执法执勤、猊范行为举止着装、仪容、举止行为、礼节）.公安机构设置正规化坚持的原则精他、统、效能..加强训练做到三个必训民警上岗和-任必训、职务和警衔晋升必训、基层一线民警哥年实战必训..人民警察的茶质包括政治、业务、法律、文化、心理、身体索质..人民警察的勉识包恬大同、政治、忧思•利众.法治意识..人民警察职业道他的特征鲜明的阶级性、广泛的人民性、行为的农率性..人民胃察职业道德规他的内容对党忠诚望定信念•听党指挥.津护宪法.忠于祖国服务人民热爱人民.甘当公仆.爱憎分明.除吉安口.乘公执法不的私情.不畏权势、严禁遇供.不枉不纵清正廉明，限苦奋斗、克己奉公、防腐拒珈、不沾不染、团结协作顾全大局通力协作、互相寻重.互相支持处于献身出于职守、业绩精强、机智历敢.不怕柄牲严守纪律服从额导、听从折柞、遵守制度、保守秘文明执勤谟虚谨恨、不耍特权、礼貌恃人、警容产整.人民警察义务的特点主体的特定性、平等性、人民警察义务直接决定于国家的人用行为..人民警察的义务假正于警民关系的影响.人民警察的纪律保乘于人民警察限行职费的影响..人民警察工作纪律包括枳极摄行公务、采公执法、文明执勤..公安部五条禁令…匚/上丁「」理规定.违者予以纪律处分;造成严津后果的予以辞退或有开除.严禁携带怆支饮酒•通者予以辞退造成严里后果的予以开除.严禁酒后驾车.违者予以辞退造成严里后果的予以开除.严禁在工作期间饮酒.违苕予以纪律处分;造成严重后果的予以辞退或存开除.严谨参叮姑恸.违并予以群退造成严重后果的予以开除.民警违反上述禁令的.对所在单位直接策导上要领导予以纪柒处分.民警违反规定使用枪支致人死亡或存持枪犯罪的对单位直接较导予以纪律处分..录用人民警察程序发布公告--进行资格审杳--考试-一考核-一审批79-录用人民警察服则公开、平等、竞争、择优除则
80.人民警察甜退的情形不符合柔用人民密察条件未按规定程序招收的rr连续两年考核被确定不称职的不能胜任现职I:作的.又不服从其他安排的因单位调整、插精、合弁、或者缩破编制员撷需要调整工作本人拒绝合理安揖的.旷工或者无正当理由逾期不归连续超过15天，或者年内累计超过30天的.81担任专业技术职务人民警察编制高汲专业技术人员一级警监至二级警将中级专业技术人另-呦警停至二级警司初级专业技术人M三欲警伸至一级警M.行政处分的种类警告、记过、记大过、降级、推职、开除.人民警察受处分期间不得享殳正常的晋升职务、级别.共中受警告处分的不得晋升T•资档次..公安机关人民警察内务建设的基本方针:从严治警、依法治警..公安机关人民警察内务建设的原则，高效务实、加强监督、着眼基层..公安机关人民警察内务建设的基本要求公正廉明、英见善故、无私无畏.洸厉风行..警徵是人民警察的象征与标志.警歌体现了人民警察的性侦任务和宗旨..个人奖励由低至高依次为嘉奖、记三等功、二等功、一等功授予荣誉称号.个人荣誉称号是指全国公安系统二级英模、一级英馍..行政狂议、行政诉讼、行政船偿都M于事后监何..劳动教养管理委员会由公安部门、劳动部门、民政部门组成..所谓治理一个重要的方面就是建设这是社会治安统合治理工程的一项枳极措施因此应是边治边是、治中有建.91只有被告人供述没有其他证据的不能认定被告人有罪和处以刑罚；没有被告人供述证堀充分阐实的可以认定被告人有罪加以刑罚..在紧急作险中需拆除的建筑物、S5环的其他设施的所有者，必须无条件地服从公安机关现场指挥»的指挥..行政监察机关在进行行政监察活动中具有的职权检察权.调查权、监察建议权、处分权..人民代表大会作为国家权力机关对公安机关及其人民警察的执法活动监督以宪法和法律为依据..公安工作整体上表现出的特点阶级性与社会性相结合的版性与公开性相结合打击与保护相结合强制性与教育件相结合集中性与分散件相结合政策性与法律性相结合.依法从重从快严厉惩处严重刑事犯罪和经济犯罪是打击的史点和关L是搞好社会治安综合治理的一记里拳..在全社会各方面做全治安防他制度•加强预防设施建设.检查玷塞各种治安漏洞..室外以科学的世界观和方法论分析治安形势和科定政策.这是公安决策的根本性保证..打击与防他是公安机关维护社会治安秩序和社会稳定的两手.两苔互相补充互相兼容..刑事强制工作，即侬据《刑事诉讼法》对犯罪嫌疑人所采取的将传、取保候审、监视居住、拘用和逮捕工作.
101.泌定工作以公开工作进行掩妒・秘密工作寓于公开工作中.公开工作为秘密工作创造条件，公开工作需要秘密工作做埼盾..如果犯罪嫌疑人拒绝入身检查而侦查人员又有必要检£t时.可以强制检S
5..在治安管理处罚中有连续性为、继续行为牵连行为都不适用合并处.阶级性•即国家与警察一致性的特点，在我国尤其是公安工作必须叮党的路线方计政第相•致..公安机关的性旗和任务决定了公安队伍必须保持政治坚定.站稳立场把握正确方向..缓刑执行是指对于被判处徒刑缓刑的罪犯由公安机关交所在他位或者基层组织予以考察..公安教门与科研工作是为公安队ffi提供人才和科学技术的专门工作..对于被判处有期徒刑或者拘役的罪犯.如有严重疾病要保外就医的以及怀孕或者正在响乳自己未满一周岁名儿的妇女可以树予监外执行由犯罪地公安机关执行..对涉及国家秘密、商也秘密.个人睨私的证照.公安机关应当保密..我国宪法和法律规定我国国家机关由审判机关.检察机关、军事机关、权力机关行政机关组成..公安机关执行的刑罚短期有期徒刑（被判处I年以下有期徒刑或剩余刑期在一年以下的罪犯）、暂予监外执行、缓刑执行fhh丸行、拘役个月以上6个月以下）管制（3个月以上2年以下）个夺政治权利、阴逐出境执行.刑事强制权包括对犯罪嫌班人拘传、取保候审，监视居住、对犯罪嫌疑人被告人实行拘留、提请逑捕和执行逮捕（不包括决定谑捕）.人民警察的回避有其所屈的公安机关决定公安机关仇贡人的回避由上•级公安机关抉定.打击与保护二者是紧密联系相互依存互为前提的.泌宗工作和公开工作是相蠕相成的•秘密工作倚要公开工作进行掩护秘密工作寓不公开工作中..公安业务工作所遵循的共同指导原则公安工作的基本方针.即党委诙导下的专门机关与广大利众相结合.公安I.作中党的领导、公安机关和人民群众的关系.反唉了我㈤公安工作的更要特色和优势•主导方面在公安机关.党委饭导下专门机关与广大群众相结合.这种结合是多角度、多方位、多层次的..公安政策的作用:指导、规范、调他作用..五项基本公安政策严小逆慎扪结合是我党根据历史经聆提出来的是指导人民警察同刑事犯罪作斗争的一项里要政策.严4要以逆慎为保证、便慎要服从严用的要求.严出与i革慎相结合政说总精神是不杆不纵•具体应坚持“稳、准、狼”.惩办丐宽大相结合是一项分化瓦解和改造犯罪分子的有效刑事政僚.应注通在惩办的前提下讲宽大、要争取多数从宽、当宽明宽当产则严、要善于从宏观匕运用政策的威力.依法从重从快惩处严重刑事见容分子政策依法从重依照《刑法》在刑刑帼度以内从理处司.依法从快依照《刑事诉讼法》在审理案件时限内迅速审结案件.重证据.重调杳，严禁遇供信要忠于事实真相.整个办案过程都要坚持以事实为根据:严禁遇供值.严禁以戒胁、引诙、欺％以及共他非法手段收集证据;禁止侮辱犯罪嫌疑人的人格尊严.给犯罪嫌疑人以人道的待遇凡有违反«.必须从纪律上.或法律上追冗贯任.教育与处罚相结合:是指导治安管理处罚的须基本政策.处罚是治安管丘的必要手段，「I的是教育本人和他人维护治安秩序.这•政策的基本要求是以教为主.寓教与罚、教育多数处罚少数、当罚则罚罚为其分..公安政策实除上足•种公安对策他与公安法制、公安专业政武、社会治安综合治理方计等•构成完制的公安对策体系.政策是法律的灵魂，是物定法律的依抠.公安工作具有打击与保护的双空特点这是由公安工作的对象所决定的.工作对的陛微性与公开性.决定了公安工作的的般性与公开性..公安机关在刑事诉讼中的地位.是他在机关和刑司执行机关.在刑事诉讼中负直对刑事案件的彼含、拘留.执行逮捕、预审和部分刑罚的执行..公安刑事司法的主要措施侦自措使1讯问犯罪嫌铤人只能由侦查人员进行.讯问时不汨少于2人.疑让犯罪嫌疑人陈述有罪情节或无客增释.对不需要逮捕拘留的犯骅嫌疑人，可以传嗅到犯罪嫌疑人所在市县内的指定地点或拧到他的住处.传唤时间比较长不得超过12小时不得连续传唤.讯问不满18冏岁的未成年犯罪嫌疑人时.除有碍侦查或者无法通知的情形外.应当通知其法定代理人或者教伸到场.在侦兖机关一先次讯问后或对犯非嫌疑人采取强制措热之L1起犯罪嫌疑人可以聘诂律肺为其提供法律咨训、代理申诉、控告.犯客嫌馁人拔速触的聘请律师可以为其取保候审.2询向证人应当个别进行.制作宅双.询同不满18冏岁的证人.可以通知其法定代理人到场.询向证人地点可以是证人的所在单位或者住处.必要时也可以却如证人到公安机关提供证人证吉.询问被害人适用询问证人的规定.3沏网检4勘察现场时应持有《刑事犯邪现场看fit证》，必要时请专门如i只的人.必须在假杳人员的主持下进行.人身检查除紧急怡况外必须经县镒以上公安负费人批酒如犯罪嫌犍人拒绝枪杳的・而侦杳人员认为行必要检15的可以强制检J
5.检女妇女身体应当由女侦J5员或医师进行.对于死因不明的尸体侦虫机关有权决定解削但应通知死者家属到场.4侦查实验经县级以上公安机关负员人批准禁止一-切足以造成危险、的辱人格或者有伤风化行为.5擅在必豕由假汽人员进行不得少于2人.搜之时出示《搜查证》•应当彳搜食人或者他的冢闻.邻居或者其他见证人在场.搜杳妇女身体应当由女快台员进行.不用《搜隹证》可以搜15的情形可能随身携带凶器的、可能吃濯掰炸剧毒等危险物M可能降胫毁弁转移犯罪证据的、可能阳性其他犯案嫌疑人的.其他突然发生的紧急情况6扣押物证书证现场勘查中由现场指挥人员决定.对扪押的无证书证开列清单一式两份.一份交给持有人、一份附卷.鉴定专门知识的人进行刑事技术鉴定.人身伤害的医学鉴定、精神病的医学签定.扣押物品价格鉴定、文物鉴定、珍稀动tn物及其制从鉴定，违禁品与危险品鉴定、电子数据推定.8通缉应当速施的犯罪嫌疑人如果在逃.县级以F.公安机关在自己的管辖区内.可以直接发布通绢令•超过自己管软的地区应当报请上级公安机关发布.刑事强制措施1府传对未被轲押的犯罪通疑人和被告人根据案件的情况应予拘传的或存经过传唤没有正当理由不到案的可以拘传.拘传羟县缎以上公安机关负货人批准比较K不得超过12小时，不得连续拘传.
（2）取保候审需提供保证人或缴纳保任金.保证人符合的条件（与本案无牵连、有能力履行保证义务的、享有政治权利人力由未受限制的、有固定收入和住处）.被取保候审的犯耶嫌疑人被告人应逸循（未羟执行机关批准不得团开所区住的市县、在传讯的时候及时到耒、不得以任何形式+扰证人作证、不得毁灭伪造证据或串供）.取保候审由公安机关执行在此期间不得中断对案件的侦杳、起诉和审理•比较R不得超过12个月
（3）监视居住比较长不得超过6个月.未经执行机关的批准不得会见共向百佳的人及聘请律师以外的人.
（4）拘用拘用后除有碍侦或无法通知的情形外应当在24小时以内・把拘曲的原囚和轲押的处所通知被拘留人家属及其所在单位.应当在拘留后24小时以内进行讯问.全国人民代表大会代入或县级以上地方人民代表大会代表执行拘留的公安机关应当立即向该级人民代表大会主席团或芥常务委员会报告.对祓拘留的人•经审会需要逮捕的.应当在拘留后3日内提请人民检察院枇准.在特殊情况下可以延长1一4日.对于流面作案、妥次作案、结伙作案的重大嫌疑分子.提请批准时间可以延长至30H.
（5）逑捕人民检察院应当自接到公安机关《提请批准遗摘书》后的7日内.作出批准或不批准逮捕决定.在发现不应逮捕时必条立即择放.发给存放证明..公安行政执法的特征执法活动的强制性、执法手段的多样性、执法范因广泛性..公安行政处罚包括警告、罚款、没收违法所得或者葬法财物、轲扣吊箱公安机关发放的许可证执照等证件、通令停产停业、行政掏印对违反治安管理的外国人.可以附加适用限期出境或阴逐出境.125治安首理处罚适用的对象违反治安管理而不够刑事处罚的人，包括公民个人和单位.适用的主体公安机关.办理治安案件坚持“教再与处罚相结合的原则”.126治安管理处罚所坚持的原则过罚相当原则、公开公正原则、尊重和保翅人权原则、教育与处Y；j相结合的原则.127对四种人不执行行政拘留已满14周岁不满16周岁的.已满16周岁不满18周岁的•初次违反治安哲理的、70用岁以上的、怀孕或者哺乳自己不满1周岁蜜儿的..违反治安管理的特征社会危害性、行政违法性、情节轻微性、应受处罚性..违反治安管理构成的要件客体（违反治安管理行为所找出的社会关系人客观要件（实施危宙行为的时间.地点、方法对象）危占行为在违反治安管理构成要件中处于核心地位缺少这一要件违反治安莺理就不能成立;主体（可以是自然人.但必须是达到法定贡任年龄和具有贡任能力；也可以是机关团体企事业单位）、主观要件（故意是希望放纵发生;过失疏忽大意轻信避免）.治安管理处H中不通对象所承担的责任已满14冏岁不满18周岁的人违反治安管理的从税或力M轻处罚，不清14周岁违反治安管理的不予处罚.但应当责令监护人严加管教.间歇性精神病人在精神正常时违反治安管理的应予处罚:不能讲认不施控制自己行为的不予处向.百人或若又钝又哑的人违反治安管理的可以从轻、我轻或若不予处罚.解酒人违反治安管理的应当给予处罚.-人实族数行为的武任有两种以上违反治安忏理行为的分别决定.合并执行.比较长不超过20日.单位违反治安管理的贡任对其直接负货主营人处和其他直接费任人处给予处罚..治安管理从轻、减轻或不予处罚的伪形情节特别轻微的、主动消除或减轻违法■果的，并取得被吉人流解的、处于他人胁迫或者送明的、主动投案向公安机关如实陈述fl己违法犯罪行为的、有立功发现的..治安管理从旗处罚的情形有较严查后果的、教唆胁迫袄明他人的对报案人举证人证人打击报发的、在六个月内凶受过治安管理处罚的..违反治安管理追究的实效在六个月内没有孩公安机关发现的.M款说定的期天•从违反治安管理行为之日起计算;有连续或继续状态的・从行为终了之日起计算..劳动教养1年至3年从作出劳动收养之日共计算.延长期限崟计不超过1年.法制部门应当在3日内审核完毕..不执行劳动教养的情形精神病人、呆傻人力巨、佳、跖严重患病苜怀孕或小嘀乳自己不满I冏岁的婴儿以及年满60周岁又有唉病等同失劳功能力齐.对在中华人民共和国领域内违法犯罪的外国人.无国德人、华侨、在大陆犯罪的台湾居民和在内地犯罪的港澳特别行政区居民..收容敦行实施卖淫嫖Ml行为尚不够劳动教养的.期限6个月至2年从执行之H起计算延长比较长不得超过2年..强制戒毒断酸3个月至6个月延长比较长不超过1年离所期限一般不超过3日.工作内容治疗、管理、保护、组纲劳动、教育.1^
8.公安机关行政执法范围公安行政管理、公安行政处罚、公安行政强制措施、公安行政强M执行..公安执法监修的基本特征监修主体的广泛性、监督形式的多样性、监督过程的程序性..公安执法监脩的分类
（一）按监督主体分类国享权力机关的监督、依察机关的监督、审判机关的监督、等
（二）按监督主体与监督对望的隶®关系分类外部监督国家权力机关的监督检察机关的监督、.审判机关的监侪、等内部监督，督察监督、法制部门监督以及行政发议和国家赂傍制度等
（三）按监督时间分类界前监瞽，具仃预防作用事中监督具有控制作用事后监瞽具有救济作用按监停主体的监修行为是否具有法律效力分类出接监瞽具仃立按法律效力使直接产生法律后果间接监普不n有直接法律效力不能直接产生法律后果（新闻媒体的舆论监修和公民的监督）.公安执法监杆的核心是对公安机关及其人民警察履行职近、行使职权的合法性进行监仰..督察监仔的主要方式进行明察暗访、专41督察和集中督察受理核点检举报告、组织开展警务评议.公民.法人和其他组织不能提起公安行政复议的情形不服从公安机关作出的行政处分或其他人事处理决定、不服从公安机关对民事纠投作出的民事询解或者参与共他民事活动的纠纷..公安赔偿的种类公安行政脑偿和公安刑事瞄偿.国家贻德的方式以支付财怯金为主，以返还财产和铁豆原状为辅..公安赔偿构成的要件主体要件、行为要件、后果要件、因果关系要件.146监察机关对公安机关及其人民警察的监告具有政府行政监侪的性质•是政忖监督的重要形式.检察机关对公安机关及其人民警察做杳活动是否合法进行监仰监价的内容是公安机关的不立案决定.人民法院对具体行政行为的合法性进行审代..公安队伍正规化建设的求点是四统一（统一录考制度、统一训练标准、统一纪律要求、统一外观标识》五规范（规范机构设置、视用职务序列爆范嫔制管理规范执法执勤、规危行为举止着笠、仪容、举止、行为、礼节）.公安机构设置正规化坚持的原则精荷.统
一、效能..加强训练做到三个必训民警上岗和一任必训、职务和警衔晋升必训、基层一线民瞥每年实战必训..人民警察的素质包括坟治、业务、法律、文化、心理、身体素朋..人民瞥察的意识包拈大同、政治.忧患.群众、法治意识..人民警察职业道的的特征鲜明的阶级性、广泛的人民性、行为的表率性..人民警察职业道彷规他的内容对党忠诚望定俏念•听党用柞.维护宪法•忠于祖国服务人民热爱人民甘当公仆.爱憎分明.除害安耒公执法不循私情、不畏权势、严禁通供、不枉不纵清正廉明娘苦奋中、克己奉公、防腐拒贿、不沾不染、团结协作助全大局、通力协作、互相尊正、互相支持勇于献身忠于职守.业绩精强、机智为敢、不怕柄牲严守纪律服从领导、听从指棒、遵守制度、保守移密文明执勤谟虚遂慎.不耍特权、礼貌恃人、警容严他.人民警察义务的特点主体的特定性、平等性、人民警察义务直接决定于国家的人用行为..人民警察的义务（M重于警民关系的影响.人民警察的纪律例重于人民警察履行职员的影用..人民警察工作纪律包括积极履行公务.一公执法文明执勤..公安部五条禁令严禁违反怆支使川管理姚定.违齐予以纪律处分;造成严重后果的予以群退或存开除.严禁携带枪支饮酒违苕予以群退造成严重后果的予以开除.严禁酒后驾车.违并予以辞退.造成严里后果的予以开除.严禁在工作期间饮酒.还者予以纪律处分;造成严山后果的予以群退或苕开除.严谨爹与贴博.法方予以辞退造成产理后果的予以开除.民警违反上述禁令的对所在触位直接领导主要领导予以纪律处分.民警违反规定使用枪支致人死亡或者持枪犯罪的对单位直接领导予以纪律处分.158录用人民警察程序发布公告一一进行资格审杳-一考试一一考核-一审批159录用人民警察原则公开、平等、竞争、释优腺则.人民警察辞退的情形不符合录用人民警察条件•未按现定程序招收的有连续两年考核被确定不称职的不能胜任现职工作的又不服从探他安持的因单位网格、推精.合并、或书缩M嫔制员额;需要调整工作.本人拒葩合理安排的.旷工或拧无正当理由逾期不日连续超过15天或者一年内第计超过30天的..担任专业技术职务人民警察编制高级专业技术人员一级蹩监至二级警侪中级专业技术人员一级警伸至二绥警司初级专业技术人员三级警侪至一级警员.行政处分的种类警告、记过记大过、降级、报职、开除.人民警察受处分期间不得享受正常的晋升职务、级别其中受警告处分的不得行升工资档次..公安机关人民警察内芬建设的基本方竹:从严治警、依法治警..公安机关人民警察内芬建设的俄则高效务实、加强监督着眼基层..公安机关人民警察内务建设的基本要求公正廉明、英勇善故、无私无畏、萧历/行..警徐定人民警察的望证与标志.警玳体现了人民警察的性任务和宗旨..个人奖励由低至高依次为拼奖、记三等功、二等功、•等功授卜荣香称号.个人荣誉称号是指全国公安系统二级英模、•饭英模..打以复以、行政诉讼、行政照修都属于票后监督..劳动教养管理委步会由公安制门、劳动部门、民政部门组成•.所谓治理.一个小要的方面就是建设这是社会治安综合治理I程的•项枳极措施因此陶是边治边建治中有建..部门系统保卫工作主要是对铁路系统.交通航运系统、民用航空系统..公安机关办理刑事条件中在少数民族聚居地区、多民族共同居住的地方应当用当地洒用的语汴进行讯问..人事管理的现危化是实现各项工作规范化的的提和保证..公安机关的性历和任务决定了公安队伍必须保持政治坚定站稳政治立场把握正确方向.175对不有要逑捕、拘留的犯罪嫌疑人可以传唤到犯罪嫌疑人所在市只内的指定地点或犯罪嫌疑人住处进行讯问..对于人民检察院批准逑桶的决定公安机关应当执行并且应及时将执行情况通知人民检察沆..公安机关的人民警察因履行职资的索急需要经出示相应证件.可以优先乘坐公共交通工具遇见交通阻碍时可优先通行..公安队伍建设髭公安机关的根本建设..对违反纪律的构成犯罪的人民警察按照《刑法》规定依法给予刑事处罚..对于警卫守护、巡逻执勤等工作，公安机关的工作对策主要是保护.181只有被告人供述没有其他证据的不能认定祓告人行罪和处以刑罚；没有被告人供述证据充分确实的•可以认定被告人有罪加以刑罚..在紧急川险中需拆除的建筑物、毁坏的其他设施的所有者必须无条件地我从公安机关现场指挥员的指挥..行政监察机关在进行行政监察活动中具有的职权检察权、调置权、监察建议权、处分权..人民代表大会作为国家权力机关对公安机关及其人民警察的执法活动监督以宪法和法律为依据..公安工作整体上友现出的特点阶级性与社.会性相结合降幅性与公开性相结合打击与保护相结合强制性5教育性相结合集中性与分数性相结合政第性「法律性相结合.依法从里从快严厉惩处严里刑事犯罪和经济犯罪是打击的重点和关健.是抓好社会治安综合治理的一记里拳..在全社会各方面而全治安防范制度加强预防设岫建设.检查玷塞各种治安漏洞..坚捋以科学的世界观和方法论分析治安形势和制定政策.这是公安决策的根本性保证..打击与防范地公安机关维护社会治安秩序和社会稳定的两手，两苔互相补充互相柒容..刑事强制工作即依据《刑事诉讼法》对犯非嫌疑人所采取的拘传，取保候审、监视居住、拘宿和逮捕工作..泌淞工作以公开工作进行掩护秘弯工作窃于公开工作中.公开工作为秘密工作创造条件公开工作法要秘海工作做埼盾..如果犯罪嫌锭人拒绝人身检查而侦查人员又有必要检查时，可以强制检杳.193在治安昔理处罚中有连续性为继线行为维连行为都不适用合并处罚..阶级性，即㈤家与警察一致性的特点在我国尤其是公安工作必须与党的路线方针政策相•致..公安机关的性质和任务决定了公安队伍必须保持政治坚定.站稳立场把握正确方向.缓刑执行是指对于被判处徒刑缓刑的罪犯•由公安机关交所在单位或咨基层组织予以考察..公安教什3科研工作是为公安队伍提供人才和科学技术的专门工作..对于被判处有期徒刑或若拘役的罪犯.如有产里疾病要保外就医的以及怀孕或若•正在明乳自己未满一周岁婴儿的妇女•可以何予监外执行由犯罪埴公安机关执行..对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的证据.公安机关应当保密..我国宪法和法律规定.我国国家机关由审判机关、检察机关、军事机关、权力机关行政机关组成.。
个人认证
优秀文档
获得点赞 0
