市第十三届人民第二次全体会议

市第十三届人民第二次全体会议在XXX市第十三届人民政府第二次全体会议上的讲话在XXX市第十三届人民政府第二次全体会议上的讲话同志们今天，市人民政府第二次全体会议的要紧任务是，深入贯彻自治区北疆经济工作现场经验交流会议精神，认真总结当前的经济工作，进一步解放思想，与时俱进，以加快XXX大进展的决心，安排部署下半年的经济工作，确保全年任务的完成下面，我要紧讲三个问题、关于今年以来我市经济进展总体情况力措施，加快旅游超市与乌鲁木齐旅游饭店业协会的筹建步伐，继续抓好旅游市场整顿治理工作，加大对各景点、饭店、旅行社、娱乐购物场所的环境卫生、服务监督管理力度，树立全国优秀旅游城市的良好形象积极鼓励与推动新疆人游新疆〃与XXX人游边城〃活动，组织旅行社推出疆内游、市区游、探险游线路重点抓好亚心村景区、天山国际滑雪场、水磨沟风景名胜区、王洛宾音乐艺术城、风力发电站，与青格达湖农业生态观光园、六十户乡江南渔村、石人沟风景区的开发建设，完善旅游景区公共卫生设施与管理水平

（四）重点抓好龙头企业，确保农牧民增产增收一是全力扶持金牛、天牧、北园春、新华联、华凌等龙头企业的进展壮大，推广公司+农户+基地经营模式，推动农业产业化进程及产业结构调整二是把优良的土地拿出来进展设施农业，扩大规模，进展反季节农业、特色农业、旅游观光农业三是加快良种育繁基地建设，培养优良品种，进展畜产品加工业，延伸产业进展链，提高畜牧业生产附加值，推动畜牧业现代化四是加快水西沟、安宁渠等小城镇建设步伐，积极支持乡镇企业加快总量扩张，推进乡镇企业产业结构与产品结构调整，增强其吸纳农村劳动力就业的能力五是加快建设北郊安宁渠镇、青格达湖乡、六十户乡、四十户乡，南郊板房沟乡、水西沟乡、永丰乡等为重点的无公害农产品生产基地建设，使无公害蔬菜检测认证面积达到10万亩，产量达到35万吨六是全面贯彻落实国家农村税费改革政策，切实减轻农民负担

（五）加大固定资产投资力度，抓好重点项目建设当前乃至今后一段进展时期，由于出口占全市GDP的比重较小，对经济增长的拉动力十分有限，加之短时期内消费需求大幅度增长的可能性不大，因此，扩大投资需求是当前与今后一段时期内拉动我市经济快速增长的关键因此，一要加大基础设施建设投资力度充分利用现有资金来源充足的机会，抓紧研究重大项目的立项工作、项目库的完善工作与项目前期准备工作；对已经列入市级目标管理的重点项目与在建项目，要确保资金如数到位，保质保量，加快完成；对未如期开工的项目要逐项分析原因，帮助建设单位与业主解决开工前的实际问题使这些项目能够尽快开工建设二要大力加强对GDP增长有直接影响的投资项目建设有关部门要加紧研究生产性项目投资问题，拿出有增长潜力的好项目，吸引投资，以此带动经济快速增长三要抓好重点项目建设加快与平渠改造工程、河东污水处理二期工程、天然气第二气源工程、南区热网工程与西二环路、迎宾西路、北京路北延等工程建设四要建立投资项目绿色通道，各部门要进一步简政放权，减少审批，简化程序，为吸引投资，加快项目建设制造条件凡是符合城市规划的、符合产业政策的通常性投资项目，要简化办事程序，提高办事效率尽快成立重大项目办公室，着力解决项目一条龙〃服务的问题五要在坚持依法、公平、公开的原则下，灵活应用土地政策，想方设法最大限度的降低生产性项目的用地成本，增强招商引资的吸引力要加大土地储备力度，操纵房地产开发商的圈地行为，调控土地市场

（六）努力做好外经外贸工作一是围绕出口需求，优化出口商品结构继续实施以质取胜与科技兴贸战略，在稳固扩大纺织、服装、家具、食品等大宗产品与传统产品出口的基础上，努力提高机电产品、高新技术产品与名优特产品出口比重，不断扩大出口市场份额二是力保美、日、欧盟、亚洲等传统出口市场份额不下降或者有所增长，大力开拓俄罗斯、东欧、中东、拉美等新兴出口市场，力争有所作为三是加大对重点出口企业的扶持力度，帮助所有符合条件的生产企业获取进出口经营权，支持私营企业自营出口，切实帮助他们解决对外贸易中的实际问题四是继续实施走出去〃战略，支持、鼓励具备条件的企业到境外投资开发与承包工程，带动出口及劳务输出同时，有针对性的开展利用外资工作，加快水利、环保、卫生、基础教育等项目争取国外政府贷款工作进程，扎实做好2003年度乌洽会的招商招展工作，积极开展对外经济贸易合作与交流

（七）扎实做好财税工作，努力增加财政收入今年以来，由于受非典〃影响及政策性减收因素增多，财政支出压力增大，财政收支形势严峻为此，在增收方面一是要依法治税，切实做到应征尽征、应收尽收，任何单位与个人都无权、也不得擅自对企业减免税或者采取先征后返的办法二是对利用开发区优惠政策，进行区内注册、区外经营等规避税收的行为要切实加大清理整顿力度，杜绝财税收入的流失；对商贸城与集市贸易要进一步加强税收征管，严格操纵包税制〃的范围；要加强对高收入者所得税的申报纳税工作，加大收缴力度；对财政预算的非税收入，要加强统一管理三是要积极研究培养财源、涵养税源的措施，增强财政收入的增长后劲四是加大清缴欠税力度，要对欠税单位进行认真梳理，对有能力上缴的务必尽快清缴，确实没有能力的，税务部门要研究解决的办法五是整顿税收秩序，严厉打击税收中的各类违法犯罪行为，特别是倒卖与提供假发票的犯罪行为在节支方面一是要大力提倡与发扬艰难奋斗、勤俭节约的优良传统，使有限的资金发挥最大的经济效益与社会效益二是继续调整优化支出结构，大力压缩电话费、办公楼装修费、会议费及没有实际意义的出国、培训等开支三是进一步加强对国有资金投资项目的检查监督，坚决杜绝截留、挪用与挤占资金的现象发生在发挥财政职能方面，要加强财政资金宏观调控作用，利用财政资金引导与聚合民间资本，充分发挥其四两拨千斤〃的作用

（八）切实做好劳动保障与再就业工作一是要把广开就业门路、增加就业岗位作为一号工程〃来抓，切实加强再就业工作的领导，强化一把手负责制〃，把安置城镇失业人员具体工作目标切实落实到单位与社区，确保城镇登记失业率操纵在4%以内二是做好再就业政策的落实工作突出抓好税费减免、社会保险费补贴、小额贷款、就业援助等政策的落实，鼓励与支持更多的下岗失业人员自谋职业与组织起来再就业发挥街道社区劳动保障平台的作用，集中力量做好再就业优惠证发放与困难群体再就业工作，切实帮扶4050〃人员、大龄困难人员实现再就业三是充分发挥中小企业与非公有制经济吸纳劳动力的重要作用，支持引导劳动密集型产业进展，鼓励进展有组织的非全日制就业、临时就业、派遣就业与钟点工等灵活就业形式，有序开展劳务输出四是加快完善社会保障体系，真正把两个确保落到实处继续完善城镇职工养老、失业、医疗保险制度，大力推进私营企业、个体工商户、自由职业人员参加养老与失业保险，抓好社会保险扩面征缴抓住自治区下岗失业人员社会保险补贴与社会保险关系接续办法出台的契机，做好下岗出中心人员、失业人员社会保险应保尽保工作认真落实城市居民最低生活保障制度五是切实关心弱势群体生活，做好帮扶工作动员全社会力量，帮助解决特困家庭就医、子女就学等生活方面的实际困难

（九）切实转变政府职能，为经济大进展制造良好的外部环境要结合学习贯彻三个代表〃重要思想，进一步转变政府职能，改进工作作风，提高工作效率，为加快我市经济进展提供有力的保障一是各部门工作要严格程序化，坚决杜绝不按程序办事的行为发生要认真研究本单位如何进一步优化工作程序的问题，该合并的合并，该取消的取消二是抓紧建立各部门之间的协调运行机制，加强配合，防止部门之间互相推诿扯皮现象的发生，提高政府整体工作效能三是通过政策上收、管理下移〃的方式，充分发挥各区（县）及基层单位的主观能动性四是各部门要切实处理好宏观协调与微观管理的关系，要把要紧精力放在制定政策，研究问题，宏观引导上，在微观的管理与服务上要有利于经济的进展五是进一步减化行政审批程序，大幅度精简审批项目、收费项目，使行政审批改革工作取得实效同志们，今年只剩下不到五个月的时间，要完成年初确定的经济工作任务，时间非常紧迫，任务相当艰巨我们一定要按照三个代表〃的要求，认真贯彻落实自治区北疆经济工作现场经验交流会精神，以立党为公、执政为民的高度政治责任心，以强烈的危机感与忧患意识，扑下身子，真抓实干，确保全年各项任务的完成，推动我市经济与社会事业的快速进展今年以来，在自治区党委、自治区人民政府的正确领导下，我们认真贯彻市委八届四次全委（扩大）会议精神，按照市十三届人代会第一次会议确定的目标，坚持一手抓防治非典〃，一手抓经济建设，努力增加投资，积极扩大消费与出口，有力地促进了经济平稳快速增长上半年实现国内生产总值

169.7亿元，同比增长

10.1%经济进展态势总体良好一是工业保持平稳增长，经济效益明显改善通过改革、改组、改造，进一步增强了企业活力与市场竞争力1—7月，全市工业企业实现增加值

44.49亿元，同比增长

6.02%；上半年实现利润

9.2亿元，增长

59.7%工业经济效益综合指数

122.4%比去年同期高出

15.66个百分点22项重点技术改造项目已开工建设14项，完成投资

3.5亿元成立了乌鲁木齐市中小企业信用担保中心，加大了对科技含量高、市场前景好的小巨人〃企业培养与扶持力度新疆焦煤集团洁净煤改造、新疆金石沥青公司软包装生产线、天山水泥包装等工业项目已竣工，子午线轮胎、红雁池二电厂改扩建、天山药谷、电子铝箔、精铝二期扩建等一大批在建项目进展顺利二是第三产业稳步回升客运、旅游、餐饮、商贸等服务行业尽管受到非典〃影响，但目前进展势头较好，特别是货运、邮电通信、房地产、金融保险等增长较快，1—7月，社会消费品零售总额达90亿元，增长

11.09%新疆木材总厂与乌鲁木齐市猎豹实业改造项目已竣工，广汇美居物流园、华凌国际商贸广场、成功广场、物流博览中心、世贸广场等一大批在建项目进展顺利三是农业生产取得突破性进展，产业结构得到优化粮经比例实现由去年的46调整到28完成各类农作物总播面积37万亩其中粮食播种面积同比下降

26.3%经济作物播种面积增长16%o畜牧养殖业进展较快，畜种、畜群结构调整力度不断加大牲畜存栏头数92万头（只），同比增长9%；肉产量

0.8万吨，增长26%乡镇企业完成增加值

1.5亿元，增长

8.6%农村第三产业进展步伐加快，农家乐〃等特色旅游进展较快，绿色无公害农产品生产取得进展四是固定资产投资增势强劲，城市环境得到改善累计完成固定资产投资

70.05亿元，同比增长

34.3%截止目前，30项重点建设（支持）项目进展顺利，其中外环路主干道已基本通车，解放南路、胜利路改造、北郊客运站、红山体育场、二道桥国际大巴扎等一批工程已完工特别是加大了举债建设力度，与国家开发银行确定了100亿元的政府信用贷款，启动了打通城市毛细血管〃工程，全市300多条巷道的改造与三山〃改造及与平渠改造工程陆续启动完成退耕还林1万亩，绿化荒山荒地

1.2万亩，新增公共绿地263亩，完成长江路、扬子江路、南湖路等8条道路改扩建工程，拆除违章（临时）建筑16余万平方米五是外贸出口高速增长，招商引资取得新进展全市实现进出口总额

5.41亿美元，同比增长

86.06%全市共批准外商投资企业18家，总投资5395万美元，其中，两个开发区批准外商投资企业11家经济技术开发区出口加工区的开工建设与二道桥国际大巴扎等项目的竣工为我市招商引资制造（新世纪范本网…fbw.原创范本免费提供下载基地）了良好的平台中国夏梦服饰与世界第二大零售商法国家乐福等一些具有国际品牌与国内品牌的企业已相继落户我市六是财政收入增长平稳，金融形势稳固截止7月底，我市全口径财政收入

45.1亿元，增长

23.73%；实现地方财政收入

24.47亿元，同比增长

10.35%；全市金融机构存款余额达

1042.1亿元，比年初增长

13.51%；各项贷款余额

935.2亿元增长

9.01%；城乡居民储蓄存款

386.8亿元，增长

10.57%七是劳动就业与社会保障工作取得新成绩今年以来，共安置城镇人员就业

1.8万人，再就业率达65%O发放《就业优惠证》8016个，其中4050〃人员1322人通过托底〃安置，使3111名就业困难人员走上就业岗位，下岗职工基本生活费与离退休人员养老金100%按时足额发放从目前经济运行情况来看，总的是好的，但也存在一些突出的问题，要紧有一是上半年经济增长

10.1%与实现全年经济增长12%的目标还有一定的差距，特别是与自治区北疆经济工作现场经验交流会议要求差距较大二是工业经济增长缓慢石油、冶金等大企业主导全市工业进展态势的格局还没有改变；新投产工业企业大多尚未形成规模，拉动工业增长的动力不足上半年工业增速比GDP低

5.3个百分点，对GDP的奉献份额仅为12%比去年同期下降了8个百分点三是缺乏大项目的拉动，后备项目前期工作也相对滞后，保持投资快速增长的难度加大四是财政增收节支的困难仍然较多五是社会就业矛盾仍然突出，影响经济进展与社会稳固的各类因素依然存在

二、关于深入贯彻落实自治区北疆经济工作现场经验交流会议精神，加快xxx市经济大进展的基本思路自治区北疆经济工作现场经验交流会议要求乌鲁木齐要充分发挥首府城市的作用，率先进展，带动北疆地区乃至全疆实现经济大进展根据这一要求，我们要进一步解放思想理清思路，以干大事业的气魄，创大业的胆识与谋求大进展的雄心，不断扩大进展空间提高进展层次，加快我市全面建设小康社会进程，为推动自治区的现代化建设做出应有的奉献—以强烈的责任感与紧迫感，与时俱进，推动xxx市大进展根据自治区提出的生产适度规模化、全面推进产业化、加快实现工业化、积极促进城镇化〃的总体思路与要求，我们务必责无旁贷地承担起更大的责任与义务，也就是要按照市委八届四次全委（扩大）会议确定的精神，加快实现我市在全疆由带头作用向带动作用的转变要实现这一转变，我们就务必以更大的决心、更大的气魄、更快的速度、更高的成效，全力推动乌鲁木齐的大进展要紧紧围绕建设现代化国际商贸城的目标，以工业化促进商贸大进展，以商贸大进展带动产业化与城镇化具体的讲，就是要立足二产强市，加大投入，加快推进工业化进程；立足三产优势，提升层次，加快向现代化国际商贸城目标迈进；立足城市定位，革新经营理念，加快城市基础设施建设；立足区位优势，加强经济协作，大力进展融合经济——加快工业化进程，为经济进展提供持续而强劲的动力要实现建设现代化国际商贸城的战略目标，没有强大的工业，现代化国际商贸城就失去了有力的支撑，建设现代化就失去了持续而强劲的动力现代化国际商贸城首先要有雄厚的工业基础与企业集群为此，我们务必要把工业作为建设现代化国际商贸城的必经阶段，摆在优先进展的位置，坚持把扩大工业经济总量与提高质量、重点支持大企业与扶持中小企业、改造传统产业与进展高新技术产业、推动工业化与促进信息化、推动工业化与加快城镇化、推动工业化与实施可持续进展战略并重，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化路子一是由扶持企业进展向促进产业集聚转变要加快我市工业经济的进展，壮大工业实力提升产品竞争力，就务必加快我市产业集聚的形成，特别是要全力支持与培养石油化工、纺织、冶炼等我市优势产业集群的形成与进展二是由依靠自我进展向嫁接品牌优势转变我们务必要借水行舟、借梯上楼〃，积极引导我市企业通过嫁接品牌，引进技术，迅速提升产品档次与附加值，特别是要抓住沿海制造业转移的机遇，充分利用自身优势以出口加工区建设为契机，吸引品牌工业企业落户，加快都市工业的大进展，推动工业振兴三是由偏重基础设施投资向基础设施与工业项目投资并重转变要改变过去的单一投资格局，鼓励多办工业项目、大办工业项目，营造大力进展工业的良好氛围四是由单兵作战向协作推进转变乌鲁木齐与周边地区进展工业不仅不相冲突，反而更有利于相互促进，共同进展没有乌鲁木齐的工业进展，周边地区就会失去强大的拉动力，同时没有周边地区的大进展，XXX市也会失去产业升级的推动力因此，我们要加强与周边地区的产业分工与协作，避免重复投资，恶性竞争的现象发生—大力提升三产，加快向现代化国际商贸城目标迈进目前，第三产业制造的增加值已占到全市GDP的65%以上，多年来一直是拉动我市经济增长的要紧动力但从目前来看，第三产业层次水平较低，质量不高因此，提升三产是加快进展是建设现代化国际商贸城的必定要求要加快对传统产业的改造升级，大力进展现代服务业，把第三产业做大做强抓紧对现有市场资源进行整合，积极进展各类专业市场，扩大规模，提高档次，尽快形成以乌鲁木齐为中心的商业圈大力实施走出去〃战略，打通西出〃通道，要面向欧美，重点开拓中亚市场，着力做好东联西出这篇大文章，以此奠定现代化国际商贸城的地位充分利用口岸优势，积极进展口岸经济，努力提高通关能力，加快出口贸易加工区建设，努力扩大出口积极探索新的会展方式大力进展会展经济争取每年都几个大的、上规模、上档次、有影响力的国际会展活动旅游业既是三产进展的重点，也是我市经济进展的亮点要加大投入，突出特色，大力促销，争取通过两三年的努力，把XXX市旅游这个品牌推向世界继续按照一个中心、一个特色、一条线路、一个景区〃的要求，多元化吸引社会投资，加快景区景点建设，形成旅游业大投入、大开发、大进展的良好态势—加大招商引资力度，加速带动城市经济进展投资是拉动经济进展的重要动力对我市这种投资拉动型经济形态来讲，没有大规模的投资，就无法保持经济的快速增长因此，千方百计，广泛吸引投资是新形势对我们提出的客观要求各区（县）、各部门一定要提高认识，做好招商引资工作一是以优良的服务环境吸引投资随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，对外开放的不断扩大，地区间的资源、区位优势正在逐步减弱，而以快捷、便利、高效优质的服务为主的环境优势开始凸现创新经济进展环境已成为各地区吸引人才、资本与技术，增强区域经济竞争力的重要措施务必努力营造优质高效的服务环境，进一步推进政务公开，简化与规范办事程序，提高服务质量，提高服务效率，做到放水养鱼〃，不断增强吸引投资的能力要树立亲商〃、安商〃、重商〃、惠商〃的理念，急投资者之所急、想投资者之所想、办投资者之所需，做到发达地区能想到的，我们也能想到，而且想得更周到、更完善；发达地方能干的，我们也能干，而且干得更出色实实在在为企业、为投资者提供优质服务二是以良好的政策环境吸引投资要用活用好国家关于西部大开发的各项政策与自治区北疆经济工作现场经验交流会提出的有关土地、税收等方面的优惠政策，制定公平、公正、公开的市场准入原则，放宽准入限制，规范准入条件，千方百计汲取投资三是以有进展潜力、回报率高的项目吸引投资要积极筛选项目，使投资者有项目可投四是以营造规范有序的市场环境吸引投资积极推动社会信用制度与文化建设，在全社会营造讲求商业道德、诚实守信、公平竞争的氛围五是以营造公正廉明的法治环境吸引投资坚持依法治市〃，推行依法行政，建立高效有序的行政运行机制与统一协调的管理体系，严格依法宏观管理经济与社会事务—牢固树立融合进展观念，推动XXX城市经济圈快速进展随着全球经济一体化进程的加快，城市综合实力的竞争已由一城一地的单体〃竞争，转变为区域融合的整体〃竞争因此，加快构建XXX城市经济圈，不仅是我市加快进展的重要途径，也是推动天山北坡经济带乃至全疆经济快速进展的一项重大举措一要牢固树立大XXX的观念，跳出自身进展的局限，确立不与邻争利的思想，依托XXX中心城市的区位优势，发挥周边城市各自的比较优势，按照市场经济规律，以资本为纽带、产权为核心，破除辖区、隶属与兵地观念的禁锢，打破行业、所有制界限，通过各类形式加快形成以XXX为中心的城市产业集群，实现利益共享，走融合型经济进展道路二要主动加强与周边城市的协调、配合，对经济圈内的功能进行统一规划、统筹安排加快编制区域间网络性基础设施建设规划，特别是交通、电力、通讯等的统一规划，加强对重大资源开发项目与基础设施建设的协调与配合，促进经济圈尽快形成各具特色、协调进展的整体优势三要积极引导与鼓励经济圈内的产业分工、转移与调整，建立合理的产业结构体系根据各自的区位特点与比较优势，通过制定有关领域的共同政策，促进经济圈内产业结构调整与生产力布局的合理化，培养若干具备国际竞争力的产业集群四要建立统一开放的市场体系，破除地方保护与地区封锁，打破在资本、人才、技术等生产要素流淌方面的各类障碍，实现区域内部的市场开放与要素的自由流淌，促进区域内与与区域外之间的交流合作，真正形成竞争、有序、统

一、开放，综合经济实力较强的区域经济圈

三、鼓足干劲，扎实工作，努力完成全年工作任务

（一）采取有效措施，确保实现工业经济增长目标1—7月我市工业增加值仅实现了6%的增长，与全年增长9%的目标还有很大差距因此，要对今年我市各项工业进展预期目标进一步细化分解，下达到各区（县）与两个开发区，责任落实到单位与个人一是扶优扶强，突出抓好重点行业、重点企业的增产增效，加强与重点骨干企业的联系加大服务力度，促其不断扩大规模二是加大产业与产品结构调整力度，想方设法整合那些零散的，小规模的，资源浪费严重的中小企业，特别是要加大对那些小制鞋厂、制衣厂、家具厂的整合力度，积极支持与引导这些企业进行互相兼并，迅速扩大规模三是继续加大对石油、化工、冶金、纺织等传统重点企业与产品的技术改造积极争取国债贴息支持，多渠道为企业协调落实技改资金，完善重点企业技术中心建设，加大新技术、新产品开发投入，实施好今年22个已列入自治区与国家重点的技术改造项目四是重点支持出口加工区、水磨沟区工业园、头屯河区工业园与东山区工业园即一区三园〃的建设，加大招商引资力度，加快工业进展步伐五是放手进展中小企业，继续加大对30户小巨人〃企业的培养帮扶力度，把各项优惠政策落到实处，切实帮助企业解决自身难以解决的问题，使有效益、有市场的企业开足马力生产六是跟踪与服务好企业的重点项目建设，全面熟悉掌握企业的投资动态及存在的问题，全方位提供服务七是实现企业改革的重点由国企改制向建立与完善现代企业制度转变，促使企业规范法人治理结构，真正建立起现代企业制度要针对我市工业进展缓慢的问题，加强对形成工业龙头企业、规模企业，培养工业产品品牌，有规划地培养上市公司等重大问题的研究尽快拿出切实可行的措施

（二）积极培养新的消费热点，促进第三产业快速增长第三产业是我市经济进展的重要支柱，只有保持三产的快速增长，才能确保实现全年的经济增长目标一是要调整进展思路，加快完善我市服务业进展规划不仅要制定第三产业的整体进展规划，而且要对各行业进行规划，把大的进展思路落实到具体行业之中二是大力扶持汽车、通讯、家电市场与大型超市的进展，培养教育、文化、体育等消费热点，大力开拓旅游、商务、休闲等方面的市场三是从现行的国际规则、产业政策等方面加强引导，突出市场专业化程度与配套设施建设，重点支持广汇美居物流园、赛博特汽车城、华凌二期等现代物流项目的建设四是继续抓好整顿与规范市场经济秩序工作认真贯彻与落实国家、自治区有关政策，保护合法经营，坚决打击制售假冒伪劣产品与扰乱市场秩序的各类不法行为，保护公正、公平的市场竞争环境五是积极进展会展经济，把会展经济作为进展第三产业的重要工作来抓抓紧制定我市会展经济的整体规划，抓好下半年几个会展工作，争取取得好的经济效益六是行政执法、工商、城建、卫生等有关部门要从进展的角度，依法保护企业的促销活动与早夜市的正常营业

（三）抓住有利时机，加快旅游业进展要以大气魄、大手笔、大投入〃的进展思路，力促旅游业进展上档次、上水平抓紧协调XXX城市圈区域旅游资源整合，共同培养区域旅游特色产品组织XXX经济圈七城市，开展首届丝绸之路冰雪风情节宣传促销活动参加2003年昆明国际旅游交易会，积极筹办星级酒店烹饪大赛，开展新疆风味小吃展示月活动，吸引国内外游客来我市观光旅游要规范旅游市场，强化行业管理采取有。