新冠病毒疫情防控措施及急救援预案

Xxxxxxxxx楼新冠病毒疫情防控措施及应急救援预案编制审核审批；XXXXXXXX公司二0二0年二月二十日新冠病毒防控措施及应急救援预案

一、编制依据.湖北省科学技术出版社《新型冠状病毒肺炎防治手册》、人民卫生出版社《新型冠状病毒感染的肺炎公众防护指南》；.《湖北省房屋市政工程项目复工和疫情防控指南》.适用范围xxxxxxxxx楼

二、工程概况建设单位XXXXX公司设计单位XXXX公司建设单位XXX公司勘察单位XX公司监理单位XX公司施工单位XXX公司本项目总建筑面积14096nf由x栋高层住宅和x栋bieshu组成，项目处在x阶段，用工人数约xx人

三、风险分析与大事分级

3.1风险分析

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1.1本预案所称新型冠状病毒肺炎是指依据国家卫生健康委员会网站1月28日凌晨发布新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案试行第四版，具备以下病原学证据之一者1呼吸道标本或血液标本实时荧光RT-PCR检测新型冠状病毒核酸阳性；呼吸道标本或血液标本病毒基因测序，与已知的新型冠状病毒高度同源

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1.2依据新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案试行第三版显示，新型肺炎以以发热、乏力、干咳为主要表现鼻塞、流涕等上呼吸道症状少见具体如下1一般症状一般症状有发热、乏力、干咳，渐渐消灭呼吸困难；部分患者起病症状稍微，甚至可无明显发热2严峻症状有急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以订正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍3多数患者预后良好，少数患者病情危重，甚至死亡

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1.3新型冠状病毒感染的肺炎症状与流感症状有何区分流感症状主要表现为发热、头痛、肌痛和全身不适，体温可达39〜40℃可有畏寒、寒战，多伴全身肌肉关节酸痛、乏力、食欲减退等全身症状，常有咽喉痛、干咳，可有鼻塞、流涕、胸骨后不适等颜面潮红，眼结膜充血部分以呕吐、腹痛、腹泻为特点，常见于感染乙型流感的儿童无并发症者病程呈自限性，多于发病3〜4天后体温渐渐消退，全身症状好转，但咳嗽、体力恢复常需1〜2周肺炎是流感最常见的并发症，其他并发症有神经系统损伤、心脏损害、肌炎、横纹肌溶解综合征和脓毒症休克等目前对于新型冠状病毒感染的肺炎的症状尚缺乏足够临床资料依据现有病例资料，新型冠状病毒感染的肺炎以发热、乏力、干咳等为主要表现，少数患者伴有鼻塞、流涕、腹泻等上呼吸道和消化道症状重症病例多在1周后消灭呼吸困难，严峻者快速进展为急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以订正的代谢性酸中毒和出凝血功能障碍值得留意的是重症、危重症患者病程中可为中低热，甚至无明显发热部分患者仅表现为低热、稍微乏力等，无肺炎表现，多在1周后恢复少数感染者无明显临床症状，仅检测阳性从目前收治的病例状况看，多数患者预后良好，儿童病例症状相对较轻，少数患者病情危重死亡病例多见于老年人和有慢性基础疾病者

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1.4新型冠状病毒肺炎临床表现包括常见的可感染人类的冠状病毒通常会引起轻度或中度的上呼吸道疾病，如感冒症状较轻，主要包括流鼻涕、头痛、咳嗽、咽喉痛、发热等有时会引起下呼吸道疾病，例如肺炎或支气管炎，心肺疾病患者、免疫力低下人群、婴儿和老年人中较常见新型冠状病毒感染的一般症状有发热、乏力、干咳，渐渐消灭呼吸困难；部分患者起病症状稍微，甚至可无明显发热严峻症状有急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以订正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍从目前收治的病例状况看，多数患者预后良好，少数患者病情危重，甚至死亡除了以上发病症状，还有可能发病症状“不典型”，例如1仅以消化系统症状为首发表现如轻度纳差、乏力、精神差、恶心呕吐、腹泻等2以神经系统症状为首发表现如头痛3以心血管系统症状为首发表现如心慌、胸闷等4以眼科症状为首发表现如结膜炎5仅有轻度四肢或腰背部肌肉酸痛

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1.5新型冠状病毒感染的肺炎的传播途径依据目前的证据，可以确定新型冠状病毒可以持续人传人目前已经确定的传播途径主要是呼吸道飞沫传播打喷嚏、咳嗽等和接触传播用接触过病毒的手挖鼻孔、揉眼睛等传播方式口腔飞沫传播、接触传播包括手污染导致的自我接种、结膜传染及空气传播

3.

1.

5.1飞沫可以通过肯定的距离一般是1米进入易感的粘膜表面由于飞沫颗粒大于5um不会长时间悬浮在空气中日常面对面说话、咳嗽、打喷嚏都可能造成飞沫传播假如四周有疑似新型冠状病毒患者，记得戴口罩并尽量保持1米的距离一般人群佩戴过的口罩，没有新型冠状病毒传播风险，使用后依据生活垃圾分类的要求处理即可疑似病例及其护理人员用过的口罩，依据医疗废物收集、处理，在处理完口罩后，要清洗双手

3.

1.

5.2可通过空气传播的颗粒，一般直径小于5um能长时间远距离散播后仍有传染性的颗粒，通过空气传播的病原体也可以经过接触传播

1.

5.3接触传播是指病原体通过粘膜或者皮肤的直接接触传播病毒可以通过血液或者带血的体液经过粘膜或破损的皮肤进入人体

1.6新型冠状病肺炎的潜伏期新型冠状病毒肺炎的潜伏期认为是3〜14天，即便是有些人的发病时间较晚，也不会超过14天，国家依据新型冠状病毒潜伏期的时间，提倡从**地区有过滞留史的患者，居家隔离14天观看症状，如有发热、干咳、无力等表现，需要准时的就诊治疗，假如14天以后，无特殊的临床症状，可基本上排解感染病毒的可能，潜伏期之内仍具有肯定的传染性，避开和其他人的接触通过以上分析，该传染病隐蔽期长，发病症状和一般感冒有共同处，不易鉴别，症状变化因人而异，需要14天的观看和医学检测，综合判定风险较大2大事分级1特殊重大新型冠状病毒肺炎大事公司/项目部范围内爆发新型冠状病毒肺炎疫情，项目部内有2名及以上人员被诊断患病，与其接触的人员被隔离，造成大面积停工，员工正常生活受到严峻影响2重大新型冠状病毒肺炎大事公司/项目部所在地区及周边未爆发疫情，公司/项目部内消灭一例确诊病例，或者项目部范围内消灭一例确诊患者，分部人员有与其接触史；3较大新型冠状病毒肺炎大事发觉疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情把握尚可，分部消灭1人或以上疑似病例，或消灭接触其他疑似病例人员；一般新型冠状病毒肺炎大事发觉疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情把握尚可，公司/项目部现场生产、生活未受到影响

四、防控体系及应急救援组织机构及职责公司/项目部应急组织机构由应急领导小组、应急办公室、现场应急指挥部组成紧急联络电话1防护及应急领导小组成员及职责组长副组长成员主要工作职责1审定分部的应急预案；2全面指导分部的应急救援工作；3落实政府及上级单位有关应急工作的重要指令；4负责组建应急指挥部或指定人员到现场指挥应急抢险工作，对应急抢险重大问题进行决策；5审定对外发布和上报的大事信息；6负责审定下达和解除预警信息，负责下达应急响应程序的启动和终止指令；7应急响应结束后，支配相关部门和人员进行事故调查、评估和总结

五、监测预警与人员管控1风险监测

1.1工作职责应急办公室负责本单位新型冠状病毒肺炎风险监测工作负责与当地政府、卫生行政主管部门、疾病预防把握中心联系，猎取新型冠状病毒肺炎疫情信息，当收到新型冠状病毒肺炎预警信息时应准时向上一级单位应急办公室报告特殊状况可越级上报发觉传染病疑似病例后，疑似病例所在部门马上向应急救援日常管理办公室人员汇报，应急办公室依据疑似病例、是否有发热病人或疫情接触状况综合分析推断，向应急领导小组汇报，发布预警通报，通知各部门作好应急预备各部门每天定时向应急办公室汇报本部门疫情状况是否有发热病人或疫情接触状况，如消灭疑似病人由应急办公室联系医院进行甄别和处置

1.2监测方法

1.

2.1判定疑似病人主要通过询问其是否有以下接触史1可疑暴露者是指暴露于新型冠状病毒检测阳性的野生动物、物品和环境，而且暴露的时候未实行有效防护如戴口罩2亲密接触者是指与可疑感染者或确诊感染者有过如下接触情形之一3与病例共同居住、学习、工作或其他有亲密接触的人员；4诊疗、护理、探视病例时未实行有效防护措施的医护人员、家属或其他与病例有类似近距离接触的人员；5病例同病室的其他患者及陪护人员；6与病例乘坐同一交通工具并近距离接触人员；7现场调查人员调查后经评估认为符合条件的人员8）对于亲密接触者，需要在家进行医学观看不要上班不要任凭外出，做好自我身体状况观看，定期接受社区医生随访

5.

1.

2.2留意通过以下几项区分新型冠状病毒肺炎和一般疾病1）新型冠状病毒肺炎以发热、乏力、干咳等为主要表现，并会消灭肺炎，但早期肺炎可能不发热，仅有畏寒和呼吸道感染症状，但CT会显示有肺炎现象2）流感以高热、咳嗽、咽痛及肌肉苦痛等为主要表现，有时也可引起肺炎，但不常见3）一般感冒以鼻塞、流鼻涕为主要表现，多数患者症状较轻，一般不引起肺炎症状

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1.

2.3观看以下这些体征和症状1）发烧每天两次测量的体温2）咳嗽3）呼吸短促或呼吸困难4）其他需要留意的早期症状，准时向部门、单位负责人报告，负责人报告应急办公室后，统一联系医生，到指定医疗部门进行排查、诊治假如发热超过

38.5℃同时有以下三种状况之一，1）伴有呼吸困难、明显的胸闷气喘；2）接触过新型肺炎或可疑新型肺炎的病人；3）本身就有高血压、心脏病等心脑肝肺肾等基础疾病的病人建议准时到医院就诊，必要时在医院隔离处理

5.2预警信息发布应急办公室接到疑似病人的预警信息后，上报应急领导小组，应急领导小组结合医院诊断结果，研判可能造成的后果，综合推断状况的紧急程度，确定预警级别由应急办公室接受电话、微信平台、短信等方式发布预警信息，预警信息包括可能发生大事时间、地点、可能影响的范围以及应实行的措施等

5.3预警行动各应急救援工作组接到预警信息后进入待命状态，做好应急响应预备

5.4预警调整和结束应急办公室依据急性传染病大事和变化状况，报请应急领导小组批准后，发布调整或解除预警信息通知

六、应急响应

6.1信息报告

6.

1.1发生新型冠状病毒肺炎大事后，事发单位负责人应马上向公司代表处应急办公室报告，并准时向四周的疾病预防把握机构或者医疗机构报告

6.

1.2当发生较大及以上新型冠状病毒肺炎大事时，应急办公室需按规定向公司总部应急办公室报告各应急救援工作组在现场指挥部的统一指挥下，依据分工，相互协作、亲密协作，共同开展应急处置和救援工作由属地政府统一协调指挥的急性传染病突发大事，应遵其支配

6.

1.3报告内容新型冠状病毒肺炎名称、发生地点、发生时间、波及人群或潜在的威逼和影响、报告单位、联系人及通讯方式并尽可能供应以下信息新型冠状病毒肺炎的性质、范围、严峻程度、可能范围、已实行的措施，病例发生和死亡的分布及可能进展趋势2应急处置措施1较大及以上新型冠状病毒肺炎大事应急处置措施主要包括1发觉传染病人、疑似传染病人时，必需在24小时内报告，并向当地卫生主管部门、疾病把握中心报告2对传染病人、疑似传染病人在做好自身爱护的前提下，应准时将其送往医疗急救中心医疗部门进行救治发觉人应尽可能避开与患者直接接触或扩距离接触，并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所在现场四周把守，防止人员进出，等待应急组织其他人员的到来3对传染病人、病毒携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品，做好消毒处理，必要时请疾病把握中心进行专业消毒对发生确诊或可疑病人的疫区、空间、交通工具、病人接触过的物品、呕吐物、排泄物，进行有效消毒；对不宜使用化学消杀药品消毒的物品中，实行其他有效的消杀方法；对价值不大的污染物，接受在指定地点彻底焚烧，深度掩埋2米以下，防止二次传播4与传染病人或疑似病人亲密接触者，应隔离进行临床观看对需观看隔离的员工设置特地的隔离区，负责支配好被隔离人员的生活必需品的配给食堂采买要避开毒源，保证食品的平安性5对易感人群应实行应急接种，预防性用药，群体防护措施需要进行隔离的病人、疑似病人和亲密接触者，应主动协作有关卫生部门实行医疗措施6照看患者时应佩戴口罩防护服等，口罩用后要统一回收处理，与患者接触后应用肥皂等彻底清洗双手7充分考虑发生传染病疫情及群体性不明缘由疾病期间可能带来的人手紧缺问题，合理调配人力资源，保证正常生活、工作秩序8准时公布本次发生疾病的传播方式，传播规律，有效的预防方法，如何正确对待，使宽敞职工进一步了解相关疾病的预防学问以消退职工、群众的恐惊心理，稳定职工心情，保证正常生产、生活秩序9禁止非本单位人员乘坐本公司车辆，随时对公司所属车辆进行消毒依据需要派出专用车辆参与救援工作10做好患者亲友的接待、安抚工作11对健康的未受感染的人员进行集中居住，统一食宿，削减外界接触，以保障上述人员不被感染

6.

2.2一般新型冠状病毒肺炎大事应急处置措施主要包括1号召全体人员养成良好的卫生习惯，保持办公、生活场所的卫生2把握人员出入，同时对出入人员进行健康状况检查，发觉疑似急性传染病人员马上隔离观看在营地入口设立体温检查点，进出人员进行体温检查尤其是对外来访问人员检查体温，发放口罩，并进行登记3消毒灭菌冠状病毒对热敏感，56℃30分钟、乙醛、75%酒精、含氯消毒剂、过氧乙酸和氯仿等脂溶剂可以有效灭活原病体对营地、办公区、宿舍、会议室等进行消毒，定时打开门窗自然通风，改善室内空气质量营地内禁止长期露天堆放垃圾，垃圾场准时清理垃圾，杜绝污水横流4假如能做到单人居住最好，假如做不到，尽量做到和家人同事保持一米远的距离，另外，单间隔离的房间，东西越少越好，戴好口罩，做好通风；在隔离期间，留意多饮水5加强食堂卫生管理，入口处设置洗手点，服务人员使用口罩，公用器具接受消毒柜消毒，员工存放碗筷的柜子定期进行消毒清洗单独碗筷单独消毒洗碗池保持清洁卫生食材方面，不要吃活禽、野味，爱护养分均衡6卫生间使用完毕之后，做消毒和通风完善卫生间洗手池、洗手液烘干器等设施，加强卫生管理，保持厕所清洁卫生建议使用蹲便器，每天清洁全部［高频接触］的物体表面，如柜台、桌面、门把手、洗手间固定装置、厕所、手机、健盘、平板电脑和床旁桌子另外，清洁可能带血、体液和/或分泌物或排泄物的任何表面7公司/项目部全体人员包含分包队人员，每天上午上班前和下午下班前测量人员体温消灭发热人员，体温超过

38.5℃伴有全身不适症状，服用退热药物，如乙酰氨基酚，并进行隔离观看

6.3扩大响应在当前应急措施难以应对，可能造成重大人员伤亡或财产损失时，现场应急指挥部应准时请示公司/项目部代表处应急领导小组调整响应级别，向上级单位恳求支援，同时充分寻求属地政府或救援机构的支援

6.4应急结束在公司/项目部范围内，应隔离时间段内，已隔离病员均得到有效治疗，患者生活、工作场所已消毒；且未发生新增疑似病例及确诊病例时，由应急救援日常管理机构负责人报告应急救援指挥部应急领导小组组长依据上级统一部署，宣布本次新型冠状病毒肺炎大事应急响应结束

七、后期处置

7.1应急响应结束后，依据把大事损失和影响到最低程度的原则，准时做好生产、生活恢复工作

7.2财务部负责牵头核算救灾发生的费用及后期保险和理赔等工作3大事调查组必需实事求是，敬重科学，依据“四不放过”原则，准时、精确查明传染病疫情的缘由，深刻吸取事故教训，制定防范措施，落实责任制，防止类似大事发生

7.4应急办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织各部门对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并将总结评估报告报上级主管部门

八、应急保障1应急队伍项目部应急队伍参见

4.1由应急领导小组组建现场应急救援队伍，主要包括现场抢险组（救援、疏散、警戒等）、后勤保障组、善后处理组、事故调查组，各组人员由专业相关各部门人员抽调组成，相关人员均应参与相应的应急预案演练或者培训活动

8.2应急物资与装备应急办公室、项目部设备物资部组织储备适量的应急防护设施，如防护手套、口罩、消毒液、红外线温度仪等项目部有一辆专用救援车，机动应急小车2辆，应急期间优先保障应急需要名称数量水银温度计10个医用手套10副电子体温计6个消毒液15L口罩（N95）300个洗手液2L一次性口罩1000塑料袋500个应急救援车1辆医用封闭式垃圾桶20个机动应急车2辆工程铲车1辆3通信与信息通讯联络通过手机、微信方式进行项目部全体均配备有手机，各执勤点配置了对讲机应急路线.1距离最近医院本工程最近医院为xx医院，用时约5分钟。