招标文件1182

招标文件1182招标文件项目编号LZC-2015Tl8-2招标单位内蒙古林西县财政局编制单位内蒙古林西县政府采购中心编制日期二0一五年十二月二十四日

②投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准

③总价金额与按单价汇总金额不一致的，以总价金额为准

④单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价

2、评标⑴评标委员会评标工作由采购中心组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责本项目的评标委员会经济与技术评委于开标当日，由采购人代表、采购中心工作人员在本级政府采购监督管理机构工作人员的监督下，从本级政府采购专家库中通过随机方式抽取，与投标人有利害关系的人员不得进入评标委员会⑵评标委员会独立履行下列职责

①审查投标文件是否符合招标文件要求，逐项全面审核投标代理机构的资质、资格，审核投标代理机构的技术响应程度、售后服务承诺等各项内容，确认是否满足招标文件要求

②要求投标代理机构对投标文件有关事项做出解释或者者澄清；

③按标书中确定中标代理机构的方式确定预中标代理机构⑶代理机构资格审查投标代理机构提交标书后，由评标委员会对代理机构的资格情况进行审查评委对投标代理机构提交的资格证明文件原件进行审查，投标代理机构需提交下列有效期内的证件原件

①营业执照副本；

②税务登记证书副本；

③组织机构代码证副本；

④法定代表人务必提供本人身份证、授权人务必提供“法人代表授权书”及本人身份证；

⑤招标人所在地检察院出具的投标企业行贿犯罪档案查询结果告知函原件，林西县检察院查询电话0476—5330253o@2014年1月1日以来公司代理服务合同原件；

⑦拟投入委托服务项目的项目负责人与其他所有专业技术人员劳动合同、养老保险手册、职业资格证书与职称证书；其中项目负责人应具有有关专业中级以上职称，持有国家职业水平证书，从事有关专业工作三年以上

⑧水利勘测设计乙级及以上资质证书；因投标人资质证件不符合要求而造成的无效投标，后果由投标人自行承担⑷投标文件符合性审查根据招标文件规定，从投标文件的份数、装订、格式、文字、目录、页码、签署、删改、投标总价是否超预算等内容对招标文件的响应程度进行审查，以确定投标代理机构是否对招标文件的实质性要求做出响应实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件相符，没有偏离的投标⑸无效投标情况投标文件属下列情况之一的，其投标为无效投标，投标人即失去进入详评的权力另外有第

10、

11、12条行为的，将记入到林西县政府采购中心不良代理机构记录中，三年之内不同意参加林西县政府采购中心组织的政府采购活动

①投标人未缴纳投标保证金；

②资质证明文件不全，或者重要证明文件过期失效的；

③法定代表人不能参加投标，委托人无法定代表人授权书的；

④未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；

⑤投标文件为活页装订（散叶、打孔、插条等）的；

⑥投标产品超出其经营范围的；

⑦不符合法律、法规与招标文件中规定的其他实质性要求的；

⑧无投标有效期或者投标有效期不足的；

⑨投标人的报价超过采购预算的；⑩有腐败与欺诈行为等；⑪提供虚假证明材料的；⑫有明显围标行为的；⑹投标人的投标文件不响应招标文件规定的重要商务与技术条款（参数），或者重要技术条款（参数）未提供技术支持资料的，采购中心工作人员与评标委员会不得要求其进行澄清或者后补⑺询标及投标文件的澄清

①开标后，评委会将对投标文件进行审查、质疑、评估与比较，并对投标文件尚未表述清晰的问题向投标人进行询问

②询标是评标中的重要环节，投标人法定代表人或者其授权人务必同意评委会的询标，在规定的时间内，对重大关键问题投标人未进行答疑与澄清，经评标委员会确认可视为投标人放弃投标

③为了有助于对投标文件进行审查、评估与比较，受评标委员会的委托，采购中心有权向投标人质疑，请投标人澄清其投标内容投标人须按采购中心的通知派技术或者商务人员进行答疑与澄清

④重要澄清的答复应是书面的，并由法定代表人或者授权代表签署，但不得对投标内容进行实质性修改此书面文件是投标文件的构成部分⑻保密及其它注意事项

①评标是招标工作的重要环节，评标在封闭状态下进行，评标工作在评委会内部进行

②在开标直至宣布评标结果之前，投标人不得向参加评标工作的有关人员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动，否则，将会导致其投标无效

③在评标过程中，进入评标现场人员不得与投标人私下交换意见在招标工作结束后，凡进入评标现场的人员，不得泄露评标过程与内容

（五）质疑与投诉

1、质疑⑴投标人对政府采购活动事项有疑问的，能够向招标采购单位（指采购人与采购中心）提出询问，招标采购单位应当及时做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密⑵投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，应当在招标文件质疑截止期前提出质疑，招标采购单位按招标文件公示制度的规定予以答复⑶投标人认为招标过程使自己的权益受到损害的，能够在明白或者者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑招标采购单位应当在收到代理机构的书面质疑后七个工作日内做出书面答复但答复的内容不得涉及商业秘密⑷投标人认为中标结果使自己的权益受到损害的，应当在中标结果公示期内提出质疑，招标采购单位应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内做出书面答复，但答复的内容不得涉及商业秘密⑸质疑使用实名制，为了使提出的质疑事项在规定时间内得到有效答复、处理，递交的质疑函务必提供下列信息与内容，且质疑人务必为本次采购活动当事人否则，可能被视为无效质疑

①质疑人的单位名称或者姓名、全面地址、邮政编码、联系电话、身份证明、法人授权委托书；

②被质疑人的单位名称或者姓名等；

③质疑的具体事项与理由及合法有效证明材料；

④质疑人的签章及提出质疑的准确时间⑹质疑人对招标采购单位的答复不满意或者者招标采购单位未在规定的时间内做出书面答复的，能够在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉⑺有下列情况之一的质疑不予受理

①非投标人提出的质疑；

②对中标结果没有实质性影响的质疑；

③无质疑函件或者质疑函件缺少投标人法人印章、投标人法定代表人签字、有效授权书与联系方式之一的质疑；

④相应证明材料不真实或者来源不合法的质疑；

⑤未按规定时间或者超过公示期提出的质疑⑻质疑应当有具体的质疑事项及事实根据，不得进行虚假、恶意质疑

2、投诉投标人提出质疑后，对招标采购单位的答复不满意或者者招标采购单位未在规定的时间内做出书面答复的，拥有向同级政府采购部门投诉的权利投诉程序按照财政部《政府采购代理机构投诉处理办法》及有关规定执行投标人与其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规与规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉代理机构捏造事实、提供虚假材料或者者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动

三、招标内容与要求

（一）招标内容农业开发工程设计代服务理机构3-5家

（二）投标代理机构资格要求

1、具有独立法人资格、在赤峰境内有固定的营业场所，接到委托方的通知后能在3小时内到达现场；

2、严格遵守国家有关法律、法规及职业规范，具有良好的商业信誉，健全的财务会计等内部管理制度；

3、专业团队具有良好的职业道德，严谨的工作作风与良好的工作业绩；

4、具有履行委托代理业务所必需的设备与专业技术能力；

5、具有依法缴纳税款与社会保障资金的良好记录；

6、在经营活动中没有违法记录；

7、具有年检合格有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证；

8、投标代理机构的被授权人务必是拟选派的委托代理业务项目负责人；

9、本项目不同意联合体投标；

10、投标代理机构还应具备主管部门颁发的水利勘测设计乙级及以上资质；已列入全市各旗县区代理服务”黑名单”的社会代理机构，不得参与本次投标

（三）服务要求与服务期限

1、服务范围农业开发工程设计机构代理农业开发项目工程设计等业务；

2、服务要求⑴在赤峰境内有固定的营业场所，接到委托方的通知后能在3小时内到达现场；⑵中标代理机构在提供代理服务时务必完全服从林西县财政局的各项管理；⑶代理工作遵循客观公正、科学合理、实事求是、符合市场实际的原则；⑷按委托要求代理时限，高效、及时、准确完成代理业务，遵守工作纪律，履行保密义务；⑸代理业务与财政局等有关单位密切配合；⑹代理业务不得分包或者转包给其他代理机构或者个人；⑺委托单位的满意度较高；⑻内部管理规章制度健全；

3、服务期限代理服务期限实行动态化管理本次招标服务期限为2016年1月1日至2018年12月31日，本服务期满后，可根据实际需要延长服务期限，也可组织重新招花K0

四、投标人资质证明及有关文件要求

（一）说明投标人提交的资格文件务必是招标文件所要求产品与服务内容的范围内规定的资质证明文件资格审查不符合招标文件要求的，有可能导致其投标被拒绝其风险由投标人自负

（二）资格文件投标人需提供的资质文件原件（有效期内的）

1、营业执照副本；

2、税务登记证书副本；

3、组织机构代码证副本；

4、法定代表人务必提供本人身份证、授权人务必提供“法人代表授权书”及本人身份证；

5、被授权人有效期内的用工合同原件与社会养老保险手册；

6、招标人所在地检察院出具的投标企业行贿犯罪档案查询结果告知函原件林西县检察院查询电话0476—5330253c

7、2014年1月1日以来公司代理服务合同原件；

8、拟投入委托服务项目的项目负责人与其他所有专业技术人员劳动合同、养老保险手册、职业资格证书与职称证书；其中项目负责人应具有有关专业中级以上职称，持有国家职业水平证书，从事有关专业工作三年以上

9、水利勘测设计乙级及以上资质证书；

（三）企业概况及其他资料

1、单位名称、企业等级、地址、电话、传真及邮政编码等；

2、机构设置及人员情况；

3、管理制度；

4、其他有利于投标人的证明文件；

（四）要求

1、以上所有要求提供的文件除要求提供原件的以外，其它均要求提供复印件并加盖公章；

2、资质证明文件未提供或者提供的文件过期失效的，将被废标

五、确定中标代理机构方式（-）评分原则

1、评标工作遵循公开、公平、公正、择优的原则进行

2、评标委员会将综合分析投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评选出预中标代理机构

3、投标人务必按招标文件各项要求参与投标，本次采购只同意正偏离，不同意负偏离

4、中标代理机构确定评标委员会对投标代理机构的报价、投标文件响应程度、实施方案、工作业绩等方面进行综合评分，根据综合评分排序确定预中标代理机构，然后林西县财政局对预中标代理机构进行实地核查，对弄虚作假代理机构予以除名，根据评分结果，其它代理机构依次递补

（二）评分方法使用百分制综合评分法分包次进行评分，总分共100分，分为报价、技术响应、实施方案等方面，具体分值如下备注评标会时，代理机构务必提供所有要求的资质文件原件由评委进行核查确认有下列情况之一的作废标处理

1、不能提交证件原件的；

2、所提交证件原件与投标书中复印件不符的；

3、招标文件中投标人须知部分（8页）所列的无效投标情况

六、投标文件格式与要求投标文件封面（代理机构名称）投标文件（正本/副本）项目名称公开选择农业开发工程设计代理机构项目编号:LZC-2015-118-2第包XXXXXXX年月曰格式一投标文件目录

一、投标代理机构承诺书

二、法定代表人授权委托书

三、开标一览表

四、实施方案

五、投标人情况简介

六、投入技术力量

七、代理业绩登记表

八、财务状况

九、管理制度

十、服务承诺H^

一、商务、技术偏离表

十二、保证金账户信息表

十三、意见反馈表

十四、企业行贿犯罪档案查询结果告知函

十五、投标人资质证明及有关文件格式

二一、投标代理机构承诺书林西县政府采购中心你中心项目编号为LZC-2015Tl8-2的林西县公开选择农业开发工程设计代理机构招标采购招标文件我公司于2015年12月（）日已收悉我公司认真研读了招标文件中的各项内容，并郑重承诺如下

1、我方完全同意本次招标文件规定的所有要求，并承诺在中标后履行我方的全部义务

2、我方的投标报价为总承包价，保证不以任何理由增加报价如有缺项、漏项部份，均由我方无条件负责补齐

3、我方同意真实准确的提供你方要求的与本次招标有关的任何证据与资料

4、我方保证在参与本次政府采购活动前三年内，在经营活动中无任何不良记录与重大违法记录

5、一旦成交，我方将根据招标文件的规定与我方的承诺严格履行合同

6、在此次政府采购活动中，我方做到

（1）不提供虚假材料谋取中标；

（2）不采取不正当手段诋毁、排挤其他代理机构；

（3）不与采购人、其他代理机构或者者采购中心恶意串通；

（4）不向采购人、政府采购中心人员与评审专家进行商业贿赂；

（5）不拒绝有关部门监督检查与提供虚假情况如有违反，无条件同意贵方及有关管理部门的处罚代理机构名称（公章）全面地址电话传真电子函件投标人法人签字投标人法人授权代表签字

一、招标公告1

二、投标人须知4

三、招标内容与技术要求12

四、投标人资质证明及有关文件要求13

五、确定中标代理机构方式14

六、投标文件格式要求15:、法定代表人授权委托书兹委派我单位（姓名）参加贵单位组织的林西县公开选择农业开发工程设计代理机构招标采购活动（项目编号LZC-2015-118-2）o授权委托人全权代表我单位处理本次投标中的有关事务，并签署全部有关文件、协议及合同我单位对委托代理人签署内容负全部责任本授权书于签字盖章后生效，在贵中心收到撤消授权的书面通知往常，本授权书一直有效被授权人签署的所有文件不因授权的撤消而失效委托代理人无转委权特此委托投标人（盖章）法定代表人（签字）工合同被授权人养老保险缴纳证明格式

四三、开标一览表投标人名称（加盖公章）项目名称公开选择农业开发工程设计代理机构项目编号:LZC-2015-118-2说明

1.请投标代理机构按照招标文件规定报价.价格应按照“投标须知”的要求报价.此表除保留在投标文件正本中外，还要将另一份完全相同的本表与优惠声明（如有的话）密封装在一个信封中，作为唱标之用_

4.以上内容缺一不可，格式、内容与签署、盖章务必完整，否则为无效投标.优惠承诺属于服务评审内容，如中标，优惠承诺将列入合同条款法定代表人或者法人授权代表（签字）格式五:投标人保质保量完成委托服务项目的具体措施及实施方案格式六投标人内设机构及人员情况登记表

（一）法定代表人或者委托代理人（签投标人为完成委托服务项目拟投入项目负责人情况表

（二）（报价代理机构公章）项目负责人姓名身份证号职称从事有关工作年限法定负责人签字:性别2014年初以来作为项目负责人完成的代理服务项目投标人为完成委托服务项目拟投入其他专业人员情况表

（三）（报价代理机构公章）法定负责人签字:2014年初以来作为项目专业技术人员完成的代理服务项目2014年初以来作为项目专业技术人员完成的代理服务项目:2014年初以来作为项目专业技术人员完成的代理服务项目格式七投标代理机构2014年初以来业绩登记表（报价代理机构公章）法定负责人签字:备注开标会现场须提交合同原件，投标书中装订复印件并加盖投标人鲜章格式九投标人的财务状况］、投标人须提交近两年的年度财务审计报告及附表

一、林西县公开选择农业开发工程设计服务代理机构第二次采购公告经林西县财政局批准林财购准字2015第127号，受县财政局的委托林西县政府采购中心对其所需农业开发工程设计服务代理机构进行公开招标，现将投标代理机构资格要求、报名时间等内容予以公告，欢迎符合条件的代理机构参加投标一项目概述采购名称公开选择农业开发工程设计服务代理机构采购编号LZC-2015-118项目内容农业开发工程设计代理机构3-5家二投标代理机构资格要求

1、具有独立法人资格、在赤峰境内有固定的营业场所，接到委托方的通知后能在3小时内到达现场；

2、严格遵守国家有关法律、法规及职业规范，具有良好的商业信誉，健全的财务会计等内部管理制度；

3、专业团队具有良好的职业道德，严谨的工作作风与良好的工作业绩；

4、具有履行委托代理业务所必需的设备与专业技术能力；

5、具有依法缴纳税款与社会保障资金的良好记录；

6、在经营活动中没有违法记录；

7、具有年检合格有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证；水利勘测设计乙级及以上资质；

8、投标代理机构的被授权人务必是拟选派的委托代理业务项目负责人；

9、本项目不同意联合体投标；已列入全市各旗县区代理服务”黑名单”的社会服务代理机构，不得参与本次投标三报名时间与获取招标文件的方法

1、报名时间2015年12月24日至2016年1月4日上午830-1130下午230-530报名地点内蒙古林西县党政综合办公楼714室四资质文件提交

1、投标代理机构在报名时需提交下列证件复印件加盖公章1《投标代理机构登记表》2营业执照副本3税务登记证书副本4组织机构代码证副本5法定代表人务必提供本人身份证、授权人务必提供“法人代表授权书”及本人身份证6水利勘测设计乙级及以上资质证书；

2、投标代理机构在开标会现场，须提交下列有效期内的证件原件进行资格符合性审查1营业执照副本；2税务登记证书副本；3组织机构代码证副本；4法定代表人务必提供本人身份证、授权人务必提供“法人代表授权书”格式十投标人的内部管理投标人的内部管理、内操纵度等情况格式1投标人的服务承诺（报价代理机构公章）法定负责人签字:格式十二商务、技术规格偏离表投标人（盖章）法定代表人或者委托代理人（签字）注

1、只列出发生偏离的项目，投标人应对偏离项全面填写

2、本次采购只同意正偏离，不同意负偏离出现负偏离，其投标将按废标处理

3、不提供商务、技术规格偏离表的，其投标将按废标处理格式十三保证金账户信息表代理机构名称（公章）法定代表人（签字）经办人（签字）格式十四林西县政府采购意见反馈表代理机构名称（公章）企业法人:经办人:格式十五企业行贿犯罪档案查询结果告知函复印件格式十六投标人资质证明及有关文件

1、投标人的基本情况

2、机构设置、人员结构、管理制度等情况

3、与投标有关的投标人所有的资质文件复印件（加盖公章）及本人身份证；

（5）招标人所在地检察院出具的投标人行贿犯罪档案查询结果告知函原件林西县检察院查询电话0476—5330253c

（6）2014年1月1日以来公司代理服务合同原件；

（7）拟投入委托服务项目的项目负责人与其他所有专业技术人员劳动合同、养老保险手册、职业资格证书与职称证书；其中项目负责人应具有有关专业中级以上职称，持有国家职业水平证书，从事有关专业工作三年以上

（8）水利勘测设计乙级及以上资质证书；因投标人资质证件不符合要求而造成的无效投标，后果由投标人自行承担

3、所有要求提供的证件原件有下列情况之一的作废标处理

（1）不能提交所要求证件原件的

（2）所提交证件原件与投标书中复印件不符的

（五）报名截止时间及招标时间、招标地点

1、报名截止时间2016年1月4日下午530时

2、招标文件递交截止时间2016年1月14日上午900时

3、开标时间2016年1月14日上午900时

4、开标地点林西县党政综合办公楼1602会议室

（六）投标保证金

1、投标保证金数额人民币1万元整

2、投标保证金缴纳投标人需通过本企业的基本账户将投标保证金电汇入林西县政府采购中心账户（拒绝个人网银转账与其它缴款方式），凭银行业务回单原件到采购中心换取保证金收据户名林西县政府采购中心开户银行中国建设银行林西支行账号

150016476420525000783、投标保证金退还未中标代理机构的投标保证金凭采购中心出具的保证金收据在中标通知书发出5个工作日内无息退还；中标代理机构的投标保证金凭采购中心出具的保证金收据在合同签订后5个工作日内无息退还因投标代理机构自身原因导致无法及时退还的除外

4、投标保证金需在2016年1月12臼下午500前缴纳完毕，以林西县政府采购中心开户银行出具的进账单时间为准，未按要求缴纳投标保证金的，取消其投标资格

5、发生下列情况之一的，投标保证金不予退还

（1）投标截止后，投标人撤销招标文件的（含不按时参加招标会的情形）；

（2）投标人在招标文件中提供虚假材料的；

（3）投标人与采购人、其他投标人或者者采购代理机构恶意串通的；

（4）投标人有围标、串标、陪标行为之一的；

（5）中标人不按招标文件要求提交履约保证金的；

（6）中标人无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件的；

（七）确定中标代理机构方式评标委员会对投标代理机构的报价、投标文件响应程度、实施方案、工作业绩等方面进行综合评分，根据综合评分排序确定预中标代理机构，然后由林西县财政局组织有关人员对预中标机构进行实地核查，对弄虚作假代理机构予以除名，根据评分结果，其它代理机构依次递补

（八）服务要求与服务期限

1、服务范围农业开发工程设计机构代理农业开发项目工程设计等业务；

2、服务要求⑴在赤峰境内有固定的营业场所，接到委托方的通知后能在3小时内到达现场；⑵中标代理机构在提供代理服务时务必完全服从林西县财政局的各项管理;⑶代理工作遵循客观公正、科学合理、实事求是、符合市场实际的原则；⑷按委托要求代理时限，高效、及时、准确完成代理业务，遵守工作纪律，履行保密义务；⑸代理业务与财政局等有关单位密切配合；⑹代理业务不得分包或者转包给其他代理机构或者个人；⑺委托单位的满意度较高；⑻内部管理规章制度健全；

3、服务期限代理服务期限实行动态化管理，本次招标服务期限为2016年1月1日至2018年12月31日，本服务期满后，可根据实际需要延长服务期限，也可组织重新招标

（九）付款方式代理服务费的付费方式按每个代理项目合同约定为准

（十）联系方式集中采购机构林西县政府采购中心邮政编码025250联系人王泽浩联系电话0476-5352616传真0476-5352616地址林西县党政综合办公楼714室采购人林西县财政局联系人吴春杰联系电话5322845林西县政府采购中心2015年12月24日

二、投标人须知一说明本招标文件根据《中华人民共与国政府采购法》与国家有关法律法规编制

1.适用范围⑴本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目与内容⑵本招标文件的解释权为林西县政府采购中心所有2定义⑴“采购人”是指林西县财政局⑵“投标人”是指响应招标文件要求，向集中采购机构提交投标文件的代理机构3合格的投标人⑴符合招标公告所公布的条件；⑵其投标文件通过资格与符合性审查；⑶其投标文件对招标文件做出实质性响应4投标费用不管招标活动的结果如何，投标人将承担所有的与准备与递交投标文件有关的费用二招标文件1招标文件的构成1招标公告2投标人须知3招标内容与技术要求4投标人资质证明及有关文件要求5确定中标代理机构方式6投标文件的标准与格式2招标文件的修改与澄清⑴在投标截止日期前，采购人或者采购中心可根据实际情况对招标文件进行修改⑵提出澄清请求的投标人应在招标公告要求的报名截止时间后24小时以内，以书面形式署名并加盖公章通知集中采购中心在规定时间内对招标文件未提出异议，即视为默认招标文件的全部内容⑶对招标文件的修改内容将通过林西县政府采购中心网站正式对外公布，并通知到所有报名参与本采购项目的投标人答复内容与招标文件修改内容属于招标文件的重要构成部分，对集中采购机构与投标人都有同等的约束力⑷对招标文件进行重大修改后，采购中心可视具体情况，适当延长投标截止时间与开标时间，通过在林西县采购中心网站公布信息公告，将变更时间通知所有的招标文件收受人

（三）投标文件

1、投标文件的编写要求⑴投标人应认真阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标能够对招标文件做出实质性响应否则，其投标将被视为无效投标⑵投标人务必按招标文件各项要求参与投标，本次采购只同意正偏离，不同意负偏离，出现负偏离的，其投标将按废标处理⑶投标人编写的文件与往来信件应以中文书写假如投标文件或者与投标有关的其它文件、信件及来往函电以其它语言书写的，投标人应将其译成中文⑷投标文件中使用的计量单位应使用中华人民共与国法定计量单位⑸投标报价与结算均使用人民币⑹不管中标与否，投标人的标书都不予退还⑺投标人的投标文件具有法律效力，投标人与集中采购机构、采购人的口头协议不影响投标文件的任何条款与内容

2、投标文件正、副本的数量与内容要求⑴投标文件由1份正本、4份副本构成投标供应商投标时，还须提交投标文件电子版一份，电子版要求U盘或者光盘介质，WORD或者WPS文档，不留密码，无病毒，单独密封，同投标文件同时递交

3、投标文件的格式投标人应按招标文件中提供的投标文件格式编写投标文件，并使用A4纸打印，装订成册投标文件要求编写目录，页码应连续，牢固装订成册，不可插页抽页牢固装订成册是指用适当的办法，如用线、金属丝等材料牢固紧密扎紧，书脊涂有胶粘剂以保证投标文件不至于散开或者用简单办法在没有任何损坏的情况下将任何一页取出或者插入各类用活页夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或者穿孔式）装订均不认为是牢固装订没有牢固装订或者编排目录页码的投标文件将被视为无效投标

4、投标文件的签署及规定⑴投标人提交的投标文件应明确在每一份上注明“正本”或者“副本”字样当副本与正本不一致时，以正本为准投标人务必按招标文件要求的统一格式填写，未按统一格式填写或者缺漏项，投标为无效投标⑵投标文件的各项内容须由投标人法定代表人或者法定代表人授权人（下列简称授权代表）签字盖章⑶除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不同意有加行、涂抹或者改写任何行间插字、涂改与增删，务必由法定代表人或者其授权代表人在旁边签字盖章才有效⑷投标文件因字迹或者表述不清所引起的后果由投标人负责

5、投标报价⑴投标人须分包次一次性报出在国家最新收费标准基础上的优惠比率，超出国家最新收费标准的报价作废标处理⑵投标人应按投标文件“开标一览表”要求的统一格式填写，并由法定代表人或者授权代表签署此表除在标书正本中提供外，还要将另一份相同格式与内容并由法定代表人或者授权代表签署的“开标一览表”放入密封的小信封内，投标时单独递交采购中心工作人员，在开标大会上供唱标使用以上内容缺一不可，格式、内容与签署要求务必相同，否则被视为废标⑶投标人所报价格含从签订项目委托协议至项目代理完成后所有税费⑷投标人的投标价格以“开标一览表”所报价格为根据，若投标人未按要求报价，或者报出二个以上报价，投标为无效投标

6、投标保证金⑴投标保证金数额人民币1万元⑵投标保证金缴纳投标人需通过本企业的基本账户将投标保证金电汇入林西县政府采购中心账户（拒绝个人网银转账与其它方式），凭银行业务回单原件到采购中心换取保证金收据户名林西县政府采购中心开户银行中国建设银行林西支行账号15001647642052500078⑶投标保证金退还未中标代理机构的投标保证金凭采购中心出具的保证金收据在中标通知书发出5个工作日内无息退还，中标代理机构的投标保证金凭采购中的出具的保证金收据在合同签订后5个工作日内无息退还因代理机构自身原因导致无法及时退还的除外⑷投标保证金需在2016年1月12日下午530前缴纳完毕，以林西县政府采购中心开户银行出具的进账单时间为准未按要求缴纳投标保证金的，取消其投标资格⑸发生下列任何情况时，投标保证金不予退还

①投标截止后，投标人撤销投标文件的（含不按时参加开标会的情形）；

②投标人在投标文件中提供虚假材料的；

③投标人与采购人、其他投标人或者者采购代理机构恶意串通的；

④投标人有围标、串标、陪标行为之一的；

⑤投标人（中标人）不能按所投产品供货的；

⑥中标人不按招标文件要求提交履约保证金的

⑦中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件的；

7.投标有效期⑴投标文件从开标之日起，投标有效期为60个工作日⑵特殊情况下，在投标有效期满之前，采购中心能够以书面形式要求投标人延长其投标有效期投标人能够以书面形式拒绝或者同意上述要求关于拒绝上述要求的投标人，其投标保证金不被没收关于同意该要求的投标人，集中采购机构既不要求也不同意其修改投标文件

8、投标文件递交⑴投标文件的密封与标记

①投标人应使用密封袋将投标文件正本与副本分别密封，并标明投标人（单位）名称、招标编号与“正本”或者“副本”字样，粘贴密封条，加盖公章

②每一密封条注明“于2016年1月14日上午900之前不准启封”的字样

③投标人按上述规定进行密封与标记后，将投标文件按照招标文件的要求送达指定地点假如未按上述规定进行密封与标记，集中采购机构将拒绝接收⑵因客观原因推迟投标截止日期时，将在投标截止日3日前以书面（信函、传真）或者网上公告的形式通知投标人，投标人按修改通知规定的时间递交投标文件⑶在投标截止后送达的投标文件，集中采购机构将拒绝同意⑷投标文件的补充、修改与撤回

①投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，能够补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知采购人与集中采购机构补充、修改的内容为投标文件的构成部分

②投标人对投标文件的补充、修改的内容应按上述规定进行密封、标注与递送

③投标截止日期后不得修改投标文件

（四）开标与评标

1、开标⑴采购中心按招标文件规定的时间与地点组织开标采购人代表、投标人代表、监督人员、采购中心工作人员参加开标大会参加开标的各方代表应签名报到以证明其出席⑵投标人按招标文件中规定的时间、地点，统一将密封的投标文件递交至指定的工作人员⑶开标前查验投标文件密封情况，确认无误后拆封，进行唱标⑷唱标，向所有的采购当事人公开宣读并展示投标文件的开标一览表，并填写开标记录⑸对价格的计算错误按下列原则修正

①投标文件中“开标一览表”内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准评价内容评价标准分值报价本项得分计算方法为各包次取费费率执行国家最新收费标准的得分为5分，在此基础上每降低1个百分点加

0.5分，本项最高得30分30分投标文件响应程度投标文件务必满足招标文件要求，满足不了的按废标处理，全部满足的得25分25分实施方案投标人保质保量完成委托服务项目的具体措施及实施方案10分技术力量公司实力及投标人为已完成林西县委托服务项目拟投入的专业技术人员等情况7分代理业绩2014年初以来完成的所投包次的代理业绩（须提交合同原件）8分财务状况近两年的年度财务审计报告及附表2分管理制度企业内部管理、内操纵度等情况3分服务承诺

1、在赤峰境内有固定的营业场所，接到委托方的通知后能在3小时内到达现场;

2、中标代理机构在提供代理服务时务必完全服从林西县财政局的各项管理；

3、代理工作遵循客观公正、科学合理、实事求是、符合市场实际的原则；

4、按委托要求代理时限，高效、及时、准确完成代理业务，遵守工作纪律，履行保密义务；

5、代理业务与财政局等有关单位配合衔接；

6、代理业务不得分包或者转包给其他代理机构或者个人；

7、委托单位的满意度较高；

8、内部管理规章制度健全；10分评委综合评价评委根据各方面情况评定5分名称报价工业开发工程设计实际收费在国家最新收费标准基础上降低百分之即—%o备注姓名性别所属部门及职务身份证号毕业院校所学专业工作年限职称备注项目工作人员姓名性别身份证号从事有关工作年限职称项目工作人员姓名性别身份证号从事有关工作年限职称项目工作人员姓名性别身份证号从事有关工作年限职称委托时间委托金额（元）委托单位委托单位联系人委托人联系电话合计金额（元）品名采购文件条款投标条款说明项目名称林西县公开选择代理机构公开招标项目编号LZC-2015-118保证金缴纳信息代理机构账户信息开户行名称账户名称帐号保证金缴纳情况保证金数额缴纳时间保证金缴纳人员姓名（签字）保证金退还账户保证金退还账户信息开户行名称账户名称帐号代理机构承诺

1、我公司保证所提供的账户真实准确

2、因我公司提供账户信息错误所造成的缺失由我公司自行承担采购单位林西县财政局项目名称代理机构公开招标采购时间

2015、12代理机构反馈意见对政府采购执行机构人员的工作及服务是否满o息!

1、满意（）

2、基本满意（）

3、不满意（）对政府采购执行机构人员廉洁自律情况是否满意？

1、满意（）

2、基本满意（）

3、不满意（）其他建议或者意见。