评标办法评定分离法

评标办法（评定分离法）评标办法前附表

1、评标方式口定量评审

2、评审因素评标方式、评审因素及评审顺序0投标报价2施工组织设计口投标人市场信用评价

3、评审顺序同时评审投标报价、施工组织设计、投标人市场信用评价定标方案附表:备注投标文件中提供获奖证书或获奖文件原件扫描件，未提供的视同没有评标方案.评标方法本次评标方式采用定量评审评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照本章第2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐定标候选人不少于3名且不足7名的，则全部作为定标候选人综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定.评审标准评标入围投标文件存在评标入围及评标办法前附表所列情况之一的，不再进行后续评标当满足评标入围条件的投标文件超过20家时评标委员会根据评标入围及评标办法前附表载明的评标入围方法和数量，确定进入后续评标程序入围投标人初步评审标准形式评审标准见评标办法前附表响应性评审标准见评标办法前附表详细评审标准评审因素包括投标报价、施工组织设计、投标人市场信用评价，具体评审标准见评标办法前附表及评标方案评标基准价计算方法见评标办法前附表评分标准1投标报价评分标准见评标办法前附表；2施工组织设计评分标准见评标办法前附表；3投标人市场信用评价评分标准见评标办法前附表.评标程序评标准备评标委员会的组成及分工评标委员会由本地和异地随机抽取的评标专家组成评标委员会成员首先推选一名评标委员会负责人，负责评标活动的组织领导工作，具有与评标委员会其他成员同等的表决权招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据评标委员会负责人应组织评标委员会成员认真研究招标文件，未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据评标入围评标委员会按本章节

2.1条规定的方法确定进入初步评审的投标人名单初步评审式性评审评标委员会根据评标办法前附表列出的评审标准，有一项不符合评审标准的，作无效标处理响应性评审评标委员会根据评标办法前附表列出的评审标准，有一项不符合评审标准的，作无效标处理333投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标1投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；2总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误、四舍五入原因的除外；澄清、说明或补正在初步评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或补正，澄清、说明或补正按照本章节第

3.4款的规定进行投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，应当作为无效投标予以否决1以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；2不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的；3投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；4明显不符合技术规范、技术标准的要求的；5投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求的；6投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算和支付办法的；7未按招标文件要求提供电子投标文件、或者投标文件未能解密且按照招标文件明确的投标文件解密失败的补救方案补救不成功的;⑻施工组织设计或施工方案存在明显技术方案错误、或者不符合招标文件有关暗标要求的9投标文件关键内容模糊、无法辩认的详细评审评标委员会根据评标方案规定的评分细则，对满足招标文件实质要求的投标文件的各评审因素进行评审、比较、打分，并推荐定标候选人评标委员会根据评标方案载明的进入下一评审环节的方法，根据各投标文件中相应的评审因素进行评审确定进入下一个评审环节的投标人名单入围下一评审环节的具体方法见本章前附表评分分值计算保留小数点后两位，第三位“四舍五入二投标文件的澄清和补正在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明并提供相关证明材料投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，评标委员会应当否决其投标推荐定标候选人评标委贝会应当按照评标办法前附表规定，推荐相应数量的定标候选人经评标委员会评审，符合招标文件要求的投标人少于评标办法前附表规定的定标候选人数量时，如招标人授权评标委员会作出是否具备竞争性判断的，评标委员会应当根据招标文件规定作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐定标候选人招标人是否授权评标委员会作出竞争性判断以及竞争性判断的方式见评标办法前附表评标委员会完成评标后，应当向招标人提交评标报告定标方案本工程采用装配式结构属于特大型且技术复杂项目，根据苏建规字【2020】6号文规定采用“评定分离”法确定中标候选人，定标采用票决定标法

1、采用“评定分离”法时评标结果（定标候选人）公示

①定标候选人数量7名；

②异议成立，取消相应定标候选人资格后继续定标

2、定标委员会构成定标人员7人定标委员会确定方式从招标人建立的定标成员库中随机抽取

3、采用“评定分离”法的具体定标方案如下

3.

1、定标方法具体定标方案如下

1、定标方法直接票决定标定标委员会成员根据定标因素对各定标候选人进行评审比较后，进行一次性票决排名票决采取投票计分法，即各定标委员会成员对所有进入定标程序的投标人择优排序进行打分，最优的5分，其次4分，依此类推（排名5以后的得0分）具体详见定标方案附表，按总分高低排序推荐中标候选人得票数（总分）相同且影响中标候选人确定的，由定标委员会对得票数（总分）相同的单位进行再次票决确定排名择优的相对标准为建筑业先进企业分值得票数（总分）高的优于分值得票数（总分）低的企业，若建筑也先进企业分值得票数（总分）也相同，则建筑施工安全生产先进集体得票数（总分）高的优于得票数（总分）低的企业，若建筑施工安全生产先进集体得票数（总分）也相同，则企业信用分得票数（总分）高的优于得票数（总分）低的企业

2、定标因素企业信誉

3、定标候选人数量7名，按照得分高低取前7名为定标候选人，如投标单位高于3家但不足7家的，则全部为定标候选人，如不足3家，则重新招标

4、中标候选人中标候选人数量为3名，按总分由高至低排序推荐中标候选人

5、中标候选人公示期间，因质疑或投诉导致中标候选人均不符合招标文件要求的，招标人按招标文件定标办法重新组织定标活动、确定中标候选人；当所有定标候选人均不符合招标文件要求的，重新组织招标初步评审条款号评审因素评审标准

2.

2.1形式评审标准投标人名称与资格预审时一致；投标函签字盖章有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章报价唯一只能有一个有效报价暗标符合招标文件有关暗标的要求联合体投标人与资格预审时一致；拟派项目负责人与资格预审时一致（除在投标截止时间前经招标人书面同意外）；

2.

2.2响应性评审标准投标内容符合第二章投标人须知〃第

1.

3.1项规定工期投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知第

1.

3.2项规定工程质量投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知第

1.

3.3项规定投标有效期投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知第

3.

3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知〃第

3.

4.1项规定；已标价工程量清单符合第二章投标人须知〃第

3.

2.2项规定

①投标报价不低于工程成本或者不高于招标文件设定的招标控制价或者招标人设置的投标限价的；

②未改变招标工程量清单”给出的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量的；

③未改变招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格；

④未改变不可竞争费用项目或费率或计算基础的投标安全承诺书按照招标文件格式填写并提供其他要求无评标办法第335条所列情形详细评审评审因素评审标准定力尿因素得分标准权重企业荣誉建筑施工安全生产先进集体根据投标人提供的地市级及以上人民政府或者建设行政主管部门或建筑行业企业协会表彰的安全生产先进企业的获奖证书或文件进行比较自2018年度至2022年度投标人获得的安全生产先进企业年份数进行比较，有5个年度及以上的得5分，有4个年度的得4分，有3个年度的得3分，有2个年度的得2分，有1个年度的得1分，没有的得0分同一年度同时获得多级部门表彰的只计取一个年度数提供获奖证书或文件原件扫描件60%建筑业先进企业根据投标人提供的地市级及以上人民政府表彰的或者省级及以上建设行政主管部门表彰的“建筑业先进企也”获奖证书或文件进行比较，自2018年度至2022年度投标人获得“建筑业先进企业”年份数进行比较，获得此类奖项年份数在5个年度及以上的得5分，有4个年度的得4分，有3个年度的得3分，有2个年度的得2分，有1个年度的得1分，没有的得0分，同一年度同时获得多级政府表彰的只计取一个年份数提供获奖证书或文件原件扫描件30%企业信用分值根据投标人2022年度企业信用标得分（房建类）排名，最高得5分，第二名得4分，第三名得3分，第四名得2分，第五名得1分，之后的得0分提供网页截图或文件原件扫描件10%合计100%定标候选人数量7名，按照得分从高到低排序确定7名投标单位为定标候选人（不少于3名且不足7名的，则全部作为定标候选人）竞争性判断授权评标委员会作出竞争性判断是竞争性判断方式定标候选人数量23家即具备竞争性评标入围条款号评审标准

2.

1.1评标入围条件投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标0至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；0投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；0投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；0投标函中教明的投标报价高于招标人期望值

2.

1.2评标入围方法和数量.评标入围方法0直接确定0方法一；口方法二；口方法三；□开标时从以下方法中随机抽取确定□方法一；口方法二；口方法三；

2.评标入围方法具体细则见附件A其中方法二中R取值为/；方法三中R取值为/平均值以上/家、平均值以下/家；详细评审条款号条款内容

2.

3.1分值构成（总分100分）投标报价85分施工组织设计10分投标人业绩/分投标人市场信用评价5分投标报价合理性/分

2.

3.2评标基准价计算方法

1、评标基准值计算方法的确定直接确定口方法一0方法二；口方法三；口方法四；口方法五；

2、评标基准值计算具体细则见本章附件B参数设置如下方法一K值取值范围，开标时随机抽取确定；方法二K1值取值范围95%、96%、97%、98%开标时随机抽取确定；Q1值取值范围65%、70%、75%、80%、85%开标时随机抽取确定；K2取值为:92%；方法四口K取值为；□K值取值范围，开标时随机抽取确定；方法五K值取值范围，开标时随机抽取确定；△值取值范围，开标时随机抽取确定；

3、特殊情形下，评标基准价调整方式□评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；□除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；0除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变

23.31投标报价得分计算投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低1%扣

0.6分（不少于

0.6分），每高1%扣

0.9分（负偏离扣分的

1.5倍）；偏离不足1%的，按照插入法计算得分

23.32施工组织设计

1、评标委员会按下列评分因素和评分标准对施工组织设计进行评审

2、施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分

3、施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%（不包含第4项篇幅扣分）

4、施工组织设计各评分点篇幅要求如下，每超过1页的，扣

00.01□

0.02分评审因素分值页数要求评分标准总体概述:施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分25施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置14施工进度计划和各阶段进度的保证措施210劳动力、机械设备和材料投入计划112关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案228新技术、新产品、新工艺、新材料应用115扬尘污染防控方案和安全专项方案110□BIM等信息技术的使用/□项目负责人陈述及答辩（采用书面暗标形式）/

23.33投标人业绩评分标准□投标人口项目负责人承担过类似工程；类似工程认定标准/;业绩应提供以下证明资料

1、依法承发包的交易结果（中标或成交）文件；

2、合同；

3、符合国家规定的竣工验收证明材料•

4、其他证明资料（如有）依法承发包的交易结果文件包括中标通知书、直接发包通知书（或备案表）和成交通知书等；依法可以不进行招标的项目，可以提供业主单位或招标代理机构出具的有关中标文件证明资料中涉及评标的相关数据不一致的，以数额较小的为准；拟派项目负责人承担的类似业绩证明资料中所注明的项目负货人名称应与拟投标项目负责人名称一致，如有变更，应附项目负责人变更备案资料投标人应如实提供包括但不限于上述证明材料，以证实其业绩符合招标文件要求

2.334投标人市场信用评价评分标准信用标得分由评标系统自企业数据库自动提取，以投标截止时间前的最新年度扬州市施工行业信用标得分为准（评标系统自动获取）

2.335报价合理性得分标准.报价合理性分析基准值的确定招标控制价各子目综合单价卜浮比率/子目综合单价的算术平均值（剔除超过招标控制价中相应价格正负20%的综合单价）乘以权重系数/%（50%及以下），确定报价合理性分析基准价.将投标文件中工程量清单相应子目的综合单价金额与报价合理性分析基准值进行比较，其偏差率的绝对值＞10%且该子FI的合价金额超过该投标文件的评标价/%的，有一项扣

0.1分最多扣1分。