2023年“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”的发言提纲 2

2023年〃抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展〃的发言提纲第一篇，共六篇开展“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”行动的实施方案为贯彻落实省、市委“抓学习促提升抓执行促落实抓效能促发展”行动决策部署（以下简称〃三抓三促〃行动），进一步动员激励广大党员干部真抓实干、锐意进取、积极作为，加快南北两山生态建设，为推进兰州高质量发展作出积极贡献现就市两山绿化指挥部开展“三抓三促”行动制定如下实施方案

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，把“三抓三促”行动作为一以贯之落实“先发力、带好头”重要抓手，始终坚定“抓落实就是抓发展，真落实就会有发展”的工作信念，坚决扛起“强省会必先强生态”政治责任，加快实施南北两山重大生态项目，全面推进“省门第一道绿色廊道建设，真正形成奋发有为、攻坚作为、善作善为、主动创为、协同共为的实干落实氛围，全力筑牢城地落实、见行见效大力推行“现场工作法”，引导党员领导干部深入基层一线开展调查研究，并及时将调研成果转化为系统推动两山生态高质量发展的务实举措

12、持续建强基层战斗堡垒扎实开展基层党建攻坚年活动，不断夯实党建工作的政治基础、队伍基础、阵地基础和制度基础，筑牢基层战斗堡垒严格落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话、组织生活会及民主评议党员等制度，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性坚持党建与业务工作深度融合，推进机关“绿、心”党建品牌、支部党建特色创建，积极推动党建阵地建设，打造具有两山特色的党建品牌文化阵地，不断提升支部党建活力坚持结对共建，狠抓机关党建，促进乡村振兴，重点加强村容绿化美化，着力促进帮扶村生态振兴、产业振兴、文化振兴持续为两山生态建设高质量发展、新时代文明建设注入强大动能

13、持续培树清廉精神特质认真贯彻落实《中共兰州市委关于推进清廉兰州建设的意见》精神，将清廉机关建设作为机关党的建设重要抓手，深入开展清廉机关“一月一主题”活动、“青年话清廉”主题实践活动坚持正面激励和反面警示相结合，及时通报违纪违法案例，让知敬畏、存戒惧成为党员干部思想和行动自觉深入落实中央八项规定及实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义，紧盯反复顽固、改头换面、隐蔽隐形等作风问题，从领导干部抓起，从身边的小事做起，认真执行领导干部报告个人有关事项制度、干部职工出国出境审核报备、操办婚丧事宜报备等制度加强对领导干部“四风”问题的监督约束，始终做到严以修身、严以律已，严格防范违法违纪行为发生积极打造廉洁文化阵地，营造新时代廉洁文化，把机关廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工作大力弘扬清廉家风，开展“一封家书”活动，着力实现家规严明、家教优良、家风淳朴，形成清正廉洁的良好家风家教

三、步骤安排“三抓三促”行动从2023年1月开始，12月结束，分三个阶段进行

（一）安排部署阶段（1月—2月中旬）成立市指挥部“三抓三促”行动领导小组，深入动员部署，制定印发方案领导小组办公室制定工作措施，明确“问题”“措施”“任务”三张清单各责任科室（单位）细化工作任务推进举措，制定相关工作计划和方案，结合实际搞好安排部署，迅速启动“三抓三促”行动

（二）统筹推进阶段（2月中旬至12月）市指挥部“三抓三促”行动领导小组采取专题调度、督查督导、定期通报等方式，盯紧抓牢牵头任务各科室、部属单位紧密结合工作实际，全面深入查问题、治顽疾、建机制、改作风、抓落实、促发展，推动“三抓三促”行动走深走实领导小组办公室对各科室、部属单位开展情况加强督促指导，跟踪问效

（三）总结提高阶段（12月底）各科室、部属单位对“三抓三促”行动开展情况盘点检视、查漏补缺，凝练典型经验案例，形成常态长效机制年底召开“三抓三促”行动总结大会，全面总结梳理，安排部署巩固提升任务

（一）健全组织机构在市指挥部党组统一领导下，成立由党组书记任组长，班子成员、调研员任副组长的“三抓三促”领导小组，负责专项行动的统筹规划、组织协调、督查推动、考核奖惩领导小组下设办公室，负责“三抓三促”日常工作，按“清单化、台账化”管理模式推动各项工作落实，定期向领导小组报告工作进展情况各科室、部属单位，要成立相应工作专班，确保行动扎实开展，各项目标任务落到实处

（二）明确工作责任各科室、单位“一把手”作为第一责任人，要切实担起对本科室、单位行动推进、重大任务落实的领导责任要根据各自工作任务建立工作机制和台账，按照“政治引领、以上率下、问题导向、求真务实、服务群众”的要求制定落实措施，用落实效果检验活动成效

（三）坚持问题导向主动接受社会监督，要突出问题导向，及时发现工作中存在的各种问题，认真进行分析研究，采取有针对性的有效措施切实加以解决，以解决问题的实际成效推动“三抓三促”行动各项任务的落实

（四）营造良好氛围充分利用报刊、电视、网络等各种新闻媒体，对活动进展情况和推进成效开展宣传，积极营造抓落实的浓厚氛围把在工作中涌现出来的好做法、好经验、好典型，及时发现，认真总结，大力宣传，切实发挥好示范带动作用第二篇开展〃三抓三促（抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展）行动专题研讨发言材料X月X日，全市“三抓三促”行动动员大会召开会议号召，全市各级各部门和广大党员干部要聚焦“作示范、勇争先”的目标定位，大力弘扬伟大建党精神，自觉康续红色血脉，我深入学习了三抓三促动员大会精神及市第五次党代会精神，深刻体会到，新时代机构编制工作更需干部担当作为、奋勇争先需厚积薄发，加强党性修为坚强的党性是锤炼党员干部思想作风之源信守职业道德是一种基本工作态度，有了它才不会迷失方向，更不会缺失公平机构编制部门掌握着党的重要执政资源，必须坚持原则，严格按照政策规定和程序办事，公正公平处理每一件机构编制事项，当好党委政府的“守门员”身为编办干部，要把公道正派作为党性修养的核心要求，始终出以公心，公道对待部门单位和干部群众，严格按政策办事，按规矩办事，按程序办事党性修养既是认识问题，更是实践问题对于我来讲，要对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”，深刻反思自身党性修养方面的问题，认真剖析根源，着力整改提高；要树立群众观点，践行群众路线，不断提升思想境界，加强党性锻炼，提升工作能力需尽职尽责，强化历史担当进入中国特色社会主义新时代，我们要直面社会矛盾新要求，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，要深刻领会新时代党的历史使命的内涵要求，自觉担负起新时代的伟大使命，党员干部要在各项工作中发场斗争精神，提高斗争本领，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，切实增强实干意识、使命意识、担当意识、责任意识作为一名编办干部，深知改革往往都是从易到难，进入攻坚期、深水区，最重要的是攻坚克难我们要深刻把握机构编制工作规律和内在要求，不断提高攻坚克难的能力水平，聚焦当前制约我县经济社会发展的思想、作风、质效问题，工作落实中的重点、难点、堵点问题，人民群众的“急难愁盼”问题，深入查找分析问题根源，找准用好解决问题的办法举措，促使自己思想观念升级更新、工作作风根本好转、办事效能显着提升需奋勇争先，落实顶格标准站在新的历史起点上，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入贯彻落实习近平总书记关于机构编制工作的重要指示批示精神和党中央决策部署，继往开来、锐意进取，把顶格标准作为抓落实的基准线我们要聚焦“作示范、勇争先”目标定位，把巩固我县党政机构改革和事业单位改革试点工作成果为工作重点，牢牢把握机构编制资源是重要政治资源、执政资源的根本定位，结合机构职能划转运行情况，优化协同高效配置机构编制，进一步理清职责边界，建立健全上下贯通、便捷高效的工作体系，不断推动机构编制工作高质量发展，为党和国家各项事业发展提供坚强体制机制和机构编制保障，以实际行动和优异成绩践行党的二十大精神2023年开展抓学习促提升、抓执行促落实、抓执行促落实、抓效能促发展“三抓三促”行动研讨发言材料为深入贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，落实落细省委、省政府的决策部署，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家甘肃篇章开好局、起好步，新年伊始，省委就决定在全省开展〃抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展〃行动（以下简称〃三抓三促〃行动），赋能甘肃高质量发展，不断开创富民兴陇崭新局面而抓学习，对于广大党员干部来说尤其重要和迫切当前，XX财政正步入高缺口、紧平衡运行周期如何壮大财税蛋糕，提升收入质量，优化支出结构，防范重大风险，弓蚕化预算绩效，是今年财政工作的重点结合全区“三抓三促”行动要求，我们将继续主动发挥财政职能作用，全力以赴稳住财政运行基本盘，着力打造有位、有为、有力、有温四有财政队伍新形象科学设立目标，力创“有位〃财政以“跳起来摘桃子”的勇气信心和“俯下身推车子”的务实态度，科学设立全年各项目标任务，力争XX财政在全市“有位”2022年，全区财政总收入计划增长

8.5%预期完成

51.47亿元，收入规模确保突就50亿元；一般公共预算收入计划增长

6.5%以上，预期完成

26.86亿元，一般公共预算收入税占比力争实现71%左右，税占比力保全市前列继续做好向上争资，确保全年争资份额与XX区相匹配，确保均衡性转移支付增量补助继续站全省前列继续稳妥化解政府债务风险，力争政府债务率控制在240%以内强化政策引领，培育“有为”财政强化财税政策引领，让财政更好服务经济社会发展，力争全区财政服务“有为”夯实保障底线，争做〃有力〃财政继续兜牢兜实“三保”支出底线，财政支出继续向重点民生领域倾斜，力争民生支出占比达78%以上，持续增进民生福祉，提升民生幸福指数继续加大教育投入，确保教育支出稳中有升，加大教育补短板项目建设力度，推进城乡义务教育均衡发展不断提升基本公共卫生服务水平，区财政安排预算资金4000万元继续支持常态化疫情防控；安排预算资金超

2.1亿元用于城市管护及城乡环境综合整治；安排预算资金7000万元支持背街小巷老旧小区提升改造；充分发挥财政衔接推进乡村振兴资金作用，推动巩固脱贫成果和乡村振兴有机衔接；增加生态环保领域投入，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护筑牢红线意识，打造〃有温〃财政继续关注财政管理中的重点领域、重点岗位、重点资金、重点环节，结合上级纪委监委、审计、巡视巡查等工作要点，持续加大对基础设施建设、工程招投标、中介机构等重点领域监管力度，着力打造阳光、高效、透明财政，锻造清正廉洁财政干部队伍持续抓好巡视巡查问题整改，确保“件件有落实”；强化直达资金管理，力争直达资金支出进度跨入全市前列；提高政府投资评审效率，评审项目确保应核尽核、应减尽减；深化政府采购改革，提高非招标方式电子化程度，倡导“不见面”招标；强化预算绩效管理，继续对全区所有部门单位预算资金绩效实行全覆盖管理；加大财政监管力度，强化预算单位会计信息质量检查和财政资金检查2023年，全区财政工作目标已经明确，责任已经细化，我们将严格对标抓落实活动年“三抓三促”要求，以“顶格标准、满格状态、真格措施”抓落实、转作风、求实效，力争全年各项财政工作目标任务圆满完成，确保全区财政平稳有序运行第四篇开展“三抓三促”行动实施方案根据市委办公室印发《《关于开展〃抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展〃的实施方案》的通知》精神，为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党的二十大精神，全面落实省委XX届X次全会精神，进一步动员激励委系统各级党组织和广大党员干部坚持实干当头、落实为要，以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神，为推进健康XX建设履好职、尽好责，现就开展〃抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展〃行动（以下简称〃三抓三促〃行动），制定如下实施方案

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，把“三抓三促”行动作为一以贯之落实“先发力、带好头”殷殷嘱托的重要抓手，始终坚定“抓落实就是抓发展，真落实就会有发展”的工作信念，整体重塑戮力同心、勇毅前行、团结奋斗的精神状态，教育引导党员干部提高工作效率，坚决整治“慵、懒、散、推、拖”等顽疾，真正形成奋发有市生态安全屏障，系统推动党中央决策部署和省市委工作安排真正转换成两山生态建设实践

二、主要任务

（一）抓学习促提升

1、学习〃六个坚持〃立场观点方法，开展〃思想要提升，我该懂什么〃专题学习深入学习党的二十大精神，认真落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神，全面学习党章党规、法律法规、政策规定、经济理论等履职必备知识，促进党员、干部思想观念不断更新、思维层次不断提升、发展意识不断增强全体党员干部要把习近平新时代中国特色社会主义思想的“六个坚持”立场观点方法，转化为日用而不自觉的思维方式和行为习惯，辨识发现、实时分析、系统解决“强省会”生态建设实践中遇到的新问题，不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力全体党员干部要深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的理论体系，深刻领悟“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”的主要内容，深刻理解坚持“两个结合”推进马克思主义中国化时代化的内在机理，深刻领会党的创新理论的道理学理哲理，自觉用于改造主观世界，真正学懂“两个确立”决定性意义的“政治三力”，切实让习近平新时代中国特色社为、攻坚作为、善作善为、主动创为、协同共为的实干落实氛围，不断推动营商环境“大优化”、招商引资“大突破”、推动项目落地“大提速”、推动机关作风“大转变”、推动担当作为“大激励”，系统推动党中央和省市委决策部署在卫生健康系统落地落实

二、主要任务通过开展“三抓三促”行动，推动委系统上下在学习上下苦工、在执行上钾足劲、在效能上见真章，促进思想观念明显转变、能力素质明显提升、工作作风明显改进、效率效能明显提高、卫生健康事业明显进步，形成比学赶帮超、大抓落实、争先进位的良好态势，真正以过硬本领、优良作风、扎实成效为加快推进健康XX建设提供坚强的政治保证

（一）抓学习促提升开展“思想要提升，我该懂什么”专题学习深入学习党的二十大精神，认真落实“第一议题”制度，抓好班子成员领学、机关党委督学、党支部研学、党小组促学、党员干部自学“五学联动”，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神，紧密结合思想工作实际，紧密结合卫生健康事业改革发展的重大问题，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，提高谋划推动工作的科学性、严密性、有效性；全面学习党章党规、法律法规、经济理论、管理科学等履职必备知识，精准掌握与工作相关的政策规定，熟悉了解卫生健康领域最新动态、发展趋势、风险瓶颈、突破口创新点，促进思想观念不断更新、思维层次不断提升、发展意识不断增强、管理治理能力不断进步责任科室直属机关党委、党建办配合单位（科室）委属各单位党组织、机关各支部完成时限全年并长期坚持开展“卫生健康事业要发展，我该谋什么”专题研讨紧紧围绕深入贯彻新发展理念、深化省情和市情认识、破除体制机制障碍等专题，开展研讨交流，认清卫生健康事业发展的阶段性特征，把握卫生健康事业发展的功能定位，用足卫生健康事业发展的政策利好，锚定卫生健康事业发展的奋斗目标，做到对“国之大者”、“民之盼者”、“责之重者”了然于胸，明确服务融入新发展格局的方法路径，制定破解制约卫生健康事业高质量发展的障碍、梗阻责任科室直属机关党委、党建办配合单位（科室）委属各单位党组织、机关各支部完成时限全年并长期坚持开展“问题要解决，我该干什么”专题调研用好调查研究“传家宝”，注重向群众学习、向实践学习、向基层学习，重点围绕解决人民群众看病就医、防病治病的操心事、烦心事、揪心事，围绕制约着我市卫生健康事业发展的基础设施薄弱、人才引进难流失严重等问题，围绕打赢健康扶贫攻坚战、提升医疗卫生服务质量、推进公立医院改革等难点问题，认真开展调查研究，分析问题成因，找难点问题结症，研究提出解决问题、改进工作的思路和办法措施责任科室直属机关党委、党建办配合单位（科室）委属各单位党组织、机关各支部完成时限全年并长期坚持开展“能力要增强，我该会什么”专题练兵针对思路不宽、能力不足的问题，严格落实政治理论学习制度，定期邀请领导干部、专家教授、先进典型、业务骨干讲理论、讲法规、讲政策、讲业务领导班子成员要在学习调研基础上在所在支部或联系科室（单位）讲专题党课党课要突出针对性，结合实际讲学习体会收获，讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施责任科室直属机关党委、党建办配合单位（科室）委属各单位党组织、机关各支部完成时限全年并长期坚持

（二）抓执行促落实系统精准做好疫情防控强化疫情监测及研判预警，完善疫情监测预警和趋势研判机制，及时掌握人群感染发病水平和变化趋势研究制定《XX市新冠病毒新型变异株流行病学调查实施方案》，针对可能出现的新冠病毒新型变异株感染者开展流行病学调查，动态监测分析病毒株变异情况，科学研判和预测疫情规模、峰值时限和流行时间，为综合分析疫情强度、医疗资源负荷和适时调整防控措施提供技术支撑责任科室疾控科配合单位（科室）市疾控中心完成时限全年并长期坚持持续扩容全市救治资源进一步强化医疗救治资源扩容增量，定点医院重症救治和可转化重症床位占比达20%亚定点医院监护床位数达10%三级医院综合ICU床位占比达到4%可转化ICU占比达4%二级及以上医院发热门诊、乡镇卫生院和社区卫生服务中心等基层医疗卫生机构发热诊室“应开尽开”，设置率和开诊率保持100沆强化医疗设备、药品、物资和医护力量储备，扩大“xx方剂”使用覆盖面，全力保障群众医疗服务需求，牢牢守住不发生严重医疗资源挤兑的底线责任科室医政科配合单位（科室）中医药科完成时限全年并长期坚持以绩效考核为抓手推动质量建设聚焦“医疗质量、运营效率、持续发展、满意度评价”四个维度狠抓公立医院绩效考核，持续推动公立医院高质量发展三级医院绩效考核综合得分稳步提高并力争增加日级医院数量，二级医院各项指标排名稳步提升责任科室医政科配合单位（科室）体改科、中医药科、妇幼科完成时限全年并长期坚持推进优质公共卫生资源扩面建成运营市中医医院、市妇幼保健院、市口腔医院异地新建项目，加快建设XX市公共卫生应急救治中心和市二院感染科楼每个县至少建成1个具备生物安全二级（P2）水平的实验室责任科室规划科配合单位（科室）医政科、科教科完成时限全年并长期坚持推动市级急救中心标准化建设推动设置独立建制的急救中心，辖区内二级及以上医疗机构全部设置急救分站，并将有条件的乡镇卫生院纳入院前急救网络依托全省院前急救大数据平台，实现市级急救人员、车辆调度和急救服务全流程监管责任科室医政科配合单位（科室）基卫科完成时限全年并长期坚持加快实施“一房两站”建设扎实开展“基层党建攻坚年”活动，制定出台《XX市“一房两站”医养结合建设实施方案》，积极引导XX医药发挥作用，通过网格化布局，构建“一房两站”融合发展的医养服务模式，实现区域医疗卫生、康复养老增量扩容，服务能力明显增强，资源利用效率明显提升，打通医康养惠民服务“最后一公里”责任科室基层科配合单位（科室）老龄科完成时限全年并长期坚持严格落实分级诊疗制度突出做好老弱孕残幼和患基础性疾病等重点人群的健康监测，大力推进分级诊疗制度落实，完善分级诊疗救治病种动态管理和评估机制，实现“50种小病不出乡，种常见病、85%大病不出县，疑难危重再转诊”的目标积极开展市县分级诊疗制度落实工作督导责任科室医政科配合单位（科室）中医科、基层科完成时限全年并长期坚持推进医院信息化建设以国家电子病历分级评价为抓手，全面提升医院智慧医疗、智慧服务、智慧管理水平，力争国家电子病历分级评价5级以上医院突破3家，力争全市所有三级医疗卫生机构达到4级，二级医疗卫生机构达到3级责任科室医政科配合单位（科室）规划科、中医药科、妇幼科完成时限全年并长期坚持推动中医药特色发展落实《XX市贯彻落实XX省加快中医药特色发展若干措施的实施方案》《XX市“十四五”中医药发展规划》，全力做好二级公立中医医院绩效考核工作，持续推进分级诊疗和医联体、医共体建设，大力发展专科联盟和远程医疗，促进优质医疗资源向基层下沉加快推动市中医医院城市医疗集团组建进程，加快推动XX县、XX县及XX县县域医共体发展责任科室中医药科配合单位（科室）医政科完成时限全年并长期坚持加快提升医养结合机构服务能力制定《XX市关于进一步推进医养结合发展的实施方案》，改扩建社区医养结合机构2-3家，遴选1家医养签约机构和1家社区医养结合机构创建示范机构，老年健康与医养结合服务率达到80%o建设1家具有中医药特色的医养结合示范机构两证齐全的医养结合机构大力推广普及中医适宜技术，开展项目不少于6项责任科室老龄科完成时限全年并长期坚持加强基层医护力量建设切实加大人员招录和专业技能培训力度，市级医疗机构引进急需紧缺人才80名；各县级医疗卫生机构、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）力争分别引进医学相关人才5名、2名选派基层医疗卫生机构全科医生18人、村医H0人、临床医师55人分批次赴省级培训基地进行培训责任科室人事科配合单位（科室）基层科完成时限全年并长期坚持坚决整改各类反馈问题牢固树立“问题就是隐患”的风险意识和底线思维，把整改落实各类巡视巡察督察反馈问题作为检视政治立场的重要考验和有效防范风险的有利契机，扎实做好“后半篇文章”，一项一项抓落实，一个一个改到位，确保每一个问题见底见效坚持标本兼治推动系统整改，通过举一反三，实现整改一个问题、避免一类问题、规范一个领域坚持把“当下改”与“长久立“相结合，既“治已病”又“防未病”，健全制度机制，持续跟踪问效，以整改的实际成效取信于民责任科室直属机关党委、党建办配合单位（科室）委属各单位党组织、机关各支部完成时限全年并长期坚持

（三）抓效能促发展持续提升监督季度评估推动“一把手”和领导班子监督与深化清廉XX建设深度融合，开展季度评估，大力整治形式主义、官僚主义等突出问题每季度向市纪委报送自评报告责任科室人事科配合单位委属各单位完成时限长期坚持持续焕发城市青春活力系统落实《XX市2023年建设青年发展型城市工作方案》，教育引导委系统广大青年用党百年奋斗的历史经验，唤醒使命责任、塑造忠诚先锋、崇尚专业精进、保持奋斗骨气，持续凝聚重振xx辉煌阵厉奋发、笃定前行的青春活力责任科室市卫健委团委配合单位（科室）委属各单位团组织完成时限全年并长期坚持持续建强基层战斗堡垒扎实开展基层党建攻坚年活动，坚定贯彻党章第33条，着力提升基层党组织政治功能和组织功能全面落实党委领导下的院长负责制，把党的领导融入医院治理各环节，把全面从严治党主体责任延伸到神经末梢责任科室党建办、直属机关党委配合单位（科室）委属各单位党组织、机关各支部完成时限全年并长期坚持加快推进清廉医院建设坚持把推进清廉医院建设作为推进清廉xx建设的重要目标，系统谋划、全域推进，着力解决医疗服务中违规违纪违法、侵害患者合法权益、医德医风缺失等突出问题研究制定《2023年度xx市清廉医院建设实施方案》等指导性文件，进一步完善院内管理制度、提升行风管理软硬件水平，构建行风建设的长效机制，坚决做好卫生医疗行业领域纠风工作，引导全市各级各类医疗机构落实纠治收受“红包”行为的主体责任，进一步提升群众看病就医的获得感，打造一批制度规范好、医德医风好、文化氛围好的“三好”清廉医院责任科室医政科配合单位（科室）全市各级医院完成时限全年并长期坚持

三、步骤安排会主义思想在全面推进中国式现代化“兰州实践”中充分彰显真理力量和实践伟力

2、学习〃三新一高”重大战略思想，开展〃兰州再辉煌，我该谋什么〃专题研讨紧紧围绕全面完整准确贯彻新发展理念、推动“强省会”行动、破解南北两山生态建设瓶颈难题等开展研讨交流，要结合兰州在抢抓黄河流域生态保护和高质量发展、兰西城市群生态建设、“强省会”行动战略中面临的形势和任务，认清形势、找准定位，聚焦解决南北两山生态建设各种不平衡不充分问题，与时俱进研究提出管用的措施和办法，拿出推动重大绿化项目谋划、服务、指导、建设的具体举措，着力抓重点、补短板、强弱项全体党员干部要深刻领会进入新发展阶段的科学内涵，正确把握完整、准确、全面贯彻新发展理念的政治要求，系统领悟构建新发展格局的战略抉择，努力推动两山生态建设高质量发展，为“强省会”行动战略打造良好的生态基础

3、学习党的历史增进历史主动，开展〃问题要解决、我该干什么”专题调研大力推行“现场工作法”，各工作专责组深入县区、绿化项目现场等基层一线，掌握重大项目推进、绿化管护、安全生产等情况，了解县区和基层林业站的诉求和困难问题，积极帮助解决困难问题全体党员干部要坚定贯彻党史学习教育常态化长效化部署，聚力“三抓三促”行动从2023年2月开始，12月结束，分三个阶段进行

（一）安排部署阶段（2月）成立“三抓三促”行动领导小组，进行动员部署，制定印发方案，统筹安排任务，明确责任分工、工作措施和完成时限委属各单位也要制定工作方案和工作计划，结合实际搞好安排部署，迅速启动“三抓三促”行动

（二）统筹推进阶段（3月至12月）委党组将采取专题调度、督查督导、定期通报等方式，盯紧抓牢各项重点任务委属各单位、机关各科室要结合工作实际，全面深入查问题、治顽疾、建机制、改作风、抓落实、促发展，推动“三抓三促”行动走深走实

（三）总结提高阶段（12月底）委属各单位、机关各科室要对“三抓三促”行动开展情况盘点检视、查漏补缺、总结经验、形成常态长效机制“三抓三促”行动总结于12月底前报委党组

（一）提高思想认识，加强组织领导委系统各级党组织要结合实际制定工作方案，坚持把开展“三抓三促”行动作为“一把手”和领导班子监督季度评估的重要内容，推动“三抓三促”行动责任落实、任务落地党组织书记要认真履行第一责任人职责，领导班子其他成员要履行好“一岗双责”，一级抓一级、层层抓落实

（二）加强协调沟通，强化整体联动委属各单位、机关各科室要增强大局意识，积极主动做好职责范围内的工作，全力配合做好职责交叉的工作，推动工作落到实处、见到实效

（三）加大宣传力度，营造舆论氛围委系统各级党组织要深入发动，大力宣传“三抓三促”行动的重大意义、目标要求、具体路径加强舆论引导，及时宣传报道“三抓三促’行动成效，宣传推广先进典型和样板经验，推动打造一批有实效、有影响的清廉品牌，形成合力推进“三抓三促”行动的浓厚氛围开展“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”的实施方案

一、明确目标及任务抓学习促提升提升基础理论水平，学习在现代社会环境下所需要具备的知识和技能；抓执行促落实落实好政策，做到政策下达就是实施，让政策能够真正成为员工行动的指导；抓效能促发展激发员工创新意识，内在激发，让每个员工都知晓“抓心”“抓技”“抓行”，驱动把企业发展提升到一定高度

二、实施步骤

1、制定学习计划为了保证抓学习促提升，需要制定一份有针对性的学习计划，明确每个员工的学习内容、培训对象、每次学习时间、时间安排等；

2、构建学习平台建立学习管理平台，利用ERP管理系统进行学习信息的整体统筹，可以实现抓学习促提升

3、严把执行关建立一套执行计划，准确明确每个员工的工作职责和责任，有效提高当前工作中的执行能力;

4、提供发展平台设立职业发展平台，形成员工发展机制，及时根据企业发展规划、企业文化，搭建员工发展的平台，以抓效能促发展的需要

三、特别措施

1、强化领导层的责任落实加强领导层责任感，增强领导层下达的政策的落实度，做到责任随职务推进；

2、建立学习管理体系建立学习中心与领导层直接沟通，由学习中心定期汇报企业学习情况，以此来评估学习效果；

3、定期考核定期对员工的学习、执行和效能进行评估，一方面可以检验方案的有效性，另一方面可以督促员工及时更新学习信息；

4、抓绩效落实增加员工的参与度，把“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”作为绩效考核的重要指标，以此来强化实施方案的责任k实施计划

1、明确实施目标明确实施抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展的目标；

2、确定实施步骤确定实施抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展的具体步骤；

3、设定落实措施制定落实措施，包括定期考核、抓绩效落实等，以更有效的方式实施方案；升、抓执行促落实、抓效能促发展的工作，确保方案的有效实施

五、宣传推广

1、开展宣传活动宣传活动以口头、书面、各种媒体的形式，使企业员工深入理解“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”的实施方案；

2、强化管理会定期召开管理会，分析方案执行情况，及时调整方案，发挥领导作用；

3、把握宣传力度把握宣传力度，使企业员工熟记于心并贯彻落实第五篇开展抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展“三抓三促”行动发言材料抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展，是开展“三抓三促”行动的主要任务和着力重点全市各级各部门要迅速把思想和行动统一到市委的部署要求上来，以更加饱满的状态、更加优良的作风、更加务实的行动，在紧扣关键环节中抓实抓牢“三抓三促”行动重点任务，切实推动行动取得实实在在的成效扎实推进“三抓三促〃行动，就要苦学真学深学，在“求真学问、练硬本事〃上下功夫重视学习、善于学习、坚持学习，是我们党在长期实践中形成的优良传统全市各级党组织和广大党员干部要牢固树立“学习就是工作”的理念，通过开展“思想要提升，我该懂什么”专题学习、“白银要发展，我该谋什么”专题研讨等活动，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，切实做到同鲜活的实践经验结合起来，同正在抓的工作结合起来，从中找到破解难题的路径、解决问题的答案同时，要全面学习本行业本系统专业知识，真正填补“老办法不管用、新办法不会用”的本领赤字，化解“遇到问题无计可施、面对难题束手无策”的能力危机，全面提升“八项本领”“七种能力”，争做抓发展、谋发展、促发展的行家里手、内行领导扎实推进“三抓三促〃行动，就要能谋善谋远谋，在〃啃硬骨头、打攻坚战〃上下功夫习近平总书记明确要求，凡是作出的承诺、立下的军令状，都要说一件、干一件、成一件我们要始终秉持事不避难、勇于担当的精神，敢于啃最硬的骨头、挑最重的担子，善于突破固有的思维定势和路径依赖，努力以观念更新带动工作创新，在主动出击中占得先手、赢得主动，在攻坚克难中推动工作、打开局面要继续推行领导包抓制度，通过会议调度、现场办公、调研督导等多种方式，推动工作在一线落实、问题在一线解决、成效在一线体现，形成“一级带着一级干、一级做给一级看”的良好氛围要走入一线察实情，扑下身子谋实事，紧紧围绕“一核三带”“四强”行动“工业强市、产业兴市”“五大行动”等思路举措和重点目标任务，坚持经常抓、反复抓、持久抓，在带头提干劲、奋进抓落实中展现新气象开创新局面扎实推进“三抓三促〃行动，就要实干快干巧干，在〃提质增效、赶超发展〃上下功夫开展此项行动，归根结底要做实工作、务求实效，把行动成果体现在全方位推进高质量发展实实在在的业绩上我们要以“跳起来摘桃子、跑起来奔目标”的进取意识，全力以赴把各项工作抓紧抓好要推动营商环境“大优化”，积极落实复制推广营商环境创新试点改革举措，加快“数字政府”建设，开展领导干部“包抓联”，推行企业“白名单”制度，打造更有吸引力、更具竞争力、更富活力的发展环境要推动招商引资“大突破”，深入开展“引大引强引头部行动”，建立高位化调度、集成化作战、扁平化协调、一体化办理的工作模式，努力在引资规模、企业质量、体系建设、专业水平等方面实现新突破要推动项目落地“大提速”，增强“拼抢抓”意识，全面落实领导包抓项目制度，努力形成大项目顶天立地、小项目铺天盖地的生动局面开展〃三抓三促〃行动，是使命所系、群众所盼、发展所需让我们以满腔热情、充足劲头、良好状态迅速行动起来，切实改进工作作风，全面提高工作效能，凝心聚力推动全市各项事业迈上新台阶第六篇2023年度“三抓三促”行动实施工作方案“三抓三促”行动是省委十四届二次全会作出的重大部署，省市区在近期召开的一系列有关会议上也均提出了明确要求，全区“三抓三促”行动动员部署会对具体工作进行了细化安排镇党委、政府高度重视，及时进行扎实安排部署，经过收集资料、组织起草、学习讨论、征求意见和反复修改后，经镇党委会讨论通过，形成了《XX镇“抓学习促提升抓执行促落实抓效能促发展”行动实施方案》

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，完整准确全面贯彻新发展理念，结合即将在全党开展的主题教育，紧扣省、市、区“三抓三促”行动部署及区委“五看五比五促进”工作要求，持续巩固全镇纪律作风“十项整治”成果，引导督促全镇上下在学习上下苦功、在执行上钾足劲、在效能上见真章，促进思想观念明显转变、能力素质明显提升、工作作风明显改进、效率效能明显提高、各项事业明显进步，形成比学赶超、大抓落实、争先进位的良好态势，确保中央和省市区各项决策部署在XX见行见效、落地生根

二、基本原则基本原则主要有“六个坚持”，即坚持以上率下；坚持问题导向；坚持求真务实；坚持系统观念；坚持严管厚爱；坚持统筹结合

三、工作任务这部分共3个方面，主要对“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”的主要任务进行细化并提出要求每项主要任务都包括总体目标、主要纠治、工作措施3个方面内容抓学习促提升方面，针对学习意识不强、理论武装不深、知识储备不足、学用结合不紧等问题，通过开展“思想要提升，我该懂什么”专题学习、“XX要发展，我该谋什么”专题研讨、“问题要解决，我该干什么”专题调研、“能力要增强，我该会什么”专题练兵4项措施，推动“三抓三促”行动走深走实抓执行促落实方面，针对不执行乱执行、思想麻痹大意、庸政懒政怠政、工作墨守成规、工作推进缓慢、小微权力滥用、工作作风散漫等问题，制定了台账清单、牵头挂帅、攻坚突破、严管干部、检视整改、督促督导6项措施，着力解决制约我镇经济社会发展的短板问题抓效能促发展方面，这块是重点，针对效率不高、效益不好、效果不佳等问题，以“三抓三促”行动为抓手，细化7项工作措施，以党的政治建设为统揽，坚持立说立行、跳起摸高，着力在工作效能提升、重点任务落实、发展指标进位上下功夫，推动全镇上下营商环境“大优化”、招商引资“大突破”、项目建设“大提速”、乡村振兴“大发展”、信访事项“大化解”、机关作风“大转变”、担当作为“大激励”从2023年2月开始，12月结束，分动员部署、统筹推进和总结提高三个阶段

五、组织保障一是加强组织领导二是压紧压实责任三是创新监督方式四是加强督促检查五是严格考核评价六是营造浓厚氛围

六、组织领导经镇党委、政府研究决定成立XX镇“三抓三促”行动领导小组，由镇党委书记担任组长，由镇相关班子成员担任副组长，镇科级领导和各社区支部书记为成员领导小组办公室设在镇纪委办公室，主要职责是深入贯彻习近平总书记对XX重要讲话重要指示批示精神，认真贯彻落实党中央重大决策部署和省委省政府、市委市政府、区委区政府、镇党委政府工作要求，统筹推进全镇“三抓三促”行动，研究部署重点工作，审议重要文件，协调解决重大问题；同时下设综合、宣传、督查、问责四个小组，各负责组成员在工作中一定要提高政治站位，主动担当尽责，把镇党委确定的各项决策部署落实落细落到位

七、工作要求“推进深度融合、加强主题学习、夯实基层支部、深化文明实践、用心办好实事“，系统领悟“十个坚持”百年奋斗历史经验，不断从百年党史中汲取奋斗养分，始终牢记“中国共产党是人民的光，是为人民服务的党”，以更加强烈的历史主动精神，常态化开展“我为群众办实事”实践活动，坚定为基层办实事、为两山谋发展的使命担当

4、学习党的创新理论武装头脑，开展〃能力要增强、我该会什么〃专题练兵针对思路不宽、能力不足的问题开展领导干部、科长上讲台，每月通过干部集体学习大会、党组理论学习中心组会议和党支部党员大会等组织党员干部开展政治理论、经济政策、业务知识学习围绕习近平生态文明思想、中国式现代化、黄河流域生态保护和高质量发展、兰西城市群生态建设、“强省会”行动战略等重大课题，开展专题辅导学习；坚持急难险重任务中锤炼干部，多岗位锻炼培养干部，提升干部能力素质，不断增强推动生态高质量发展、破解难题的本领注重在推动绿化项目建设、资金争取、安全生产、林业技术攻关等重大任务、重要工作中发现识别干部全体党员干部要牢牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务，深刻理解中国式现代化理论是基于中国国情、中国现实的重大理论创新，全面把握中国式现代化的理论体系和实践要求，系统领会推进生态文明建设各项目标任务的艰巨性为确保“三抓三促”行动落实见效，结合实际，提以下几方面要求

1、提高思想认识领导小组成员以及工作人员务必提高政治站位，充分认识开展“三抓三促”行动是落实党中央及省市区工作部署的政治自觉，开展“三抓三促”行动是深入贯彻习近平总书记对XX重要指示批示精神和党的二十大精神的重要抓手和载体各领导小组成员以及工作人员要切实把思想和行动统一到省市区委决策部署上来，精心谋划，扎实推进，狠抓落实，确保各项工作落实落细、见行见效

2、加强组织领导领导小组成员要充分发挥牵头抓总职能，强化能力为先、执行为要、效能为主的鲜明导向，充分发挥“头雁”效应，做到事必躬亲、善于作为各工作小组在领导小组的统一领导下有序开展工作，按照各自工作职责，认真做好所承担的各项工作任务，务求实效，确保全镇“三抓三促”行动高效运转

3、强化纪律约束各工作小组要坚决服从领导小组的统一安排，严格落实工作要求，压实责任，领导小组成员及工作组成员更应以身作则，强化纪律约束对重视不够、推进缓慢、图形式走过场的，及时约谈提醒、通报批评；对问题频发多发、造成严重后果的，严肃追责问责，确保行动取得实实在在的成效和复杂性，不断增进对中国特色社会主义制度优越性的价值认同，持续夯实“知信行统一”的政治执行力，盯紧国家储备林工程、白塔山生态环境综合治理E党项目、“省门第一道水利基础配套工程维修改造及绿化等重大生态建设项目，努力为重振兰州辉煌和“强省会”行动战略打造良好的生态基础，坚定为兰州人民谋幸福、为两山生态事业谋发展的使命担当

（二）抓执行促落实

5、统筹推进重大生态项目建设加快实施南北两山国家储备林建设项目一期工程全面贯彻落实市委主要领导关于国家储备林建设“专班推进，实现‘首季绿的指示精神，以及市政府“政府扶持、企业运作、金融支持、市上规划、县区实施、水利先行、多方受益”的部署要求，按照《兰州市南北两山国家储备林建设工作方案》确定的工作计划和时间节点，加快推进一期工程建设，保障项目按期开工，高标准高质量完成年度建设任务按照“先近后远、先易后难”的原则，优先启动实施城关区大砂坪至傅家窑段、永登县树屏镇段绿化造林

5.5万亩，同步开展泵站、调蓄水塘、输水主管等配套水利设施建设推动实施白塔山生态环境综合治理E党项目加强与省、市相关部门的沟通联系，加快项目前期手续办理，力争3月底前启动山体秃斑生态修复、深沟沟道治理、中水回用工程等公益性生态环境治理子项目建设，年底前启动实施九州台文化风景区综合开发等子项目建设实施南北两山陇中地区生态保护和修复项目抢抓春季造林时间，争取今年5月完成一期工程

2.2万亩退化林修复建设任务，完成绿化补植面积

1、4万亩，修枝、除草、培度扩穴等抚育面积

2.2万亩，栽植各类苗木

46.9万株同时，根据省、市安排启动实施二期工程建设，通过苗木栽植、林地抚育等措施，进一步提升两山林区环境和生态效能争取实施“省门第一道水利基础配套工程维修改造及绿化项目积极对接省市相关部门，争取“省门第一道”水利基础配套工程维修改造及绿化项目入库实施，不断提高“省门第一道“绿化覆盖率，扮靓城市对外“窗口”

6、持续打造森林文化景区加快特色生态游园建设，持续打造罗九公路生态景观，加快推进九州台生态游园建设，全面完成丝路金城园、彩陶博览园的景观小品及浮雕安装、园内绿化等建设任务，确保游园早日建成开放加强已建成游园景区的精细化管理管护，加强基础设施完善提升，营造更加良好的游园环境继续推进

6.97公里关九公路（关山口至九州台山顶）建设，为市民登山休闲健身提供便利

7、加强林地抚育管护，巩固绿化成果坚持建管并重，做好造林绿化项目的后期管理管护，确保苗木成活率、俣存率，充分发挥项目生态和社会效益加强南北两山62万亩林地的抚育管护，推动构建责任明确、监管严格、保护有力的管理体系，保质保量完成南北两山天保二期工程年度建设任务加强绿化薄弱地段提升改造，进一步提高林分质量，提升规范化管理水平充分发挥基层林业管理站在林业发展、生态保护等方面的作用，进一步理顺管理体制，强化站务管理，健全完善护林员岗位责任、森林管护、目标考核、安全生产管理等各项制度，全面提升林业站发展和管理水平加强护林员队伍建设，组织开展专业技能培训，提升护林员队伍的综合素质和履职能力积极推进绿化共建采取多种形式深入开展造林绿化宣传活动，营造全民动手植树造林、共建共享绿色生态家园的良好氛围强化信息技术应用加快“互联网+生态”发展步伐，继续开展两山雨情监测、负氧离子浓度监测，加强现代化智能节水灌溉技术应用，探索构建“天地空”一体化监测系统，提升水利灌溉、抚育管护、护林防火等工作智能化、信息化、科学化水平

8、强化提升改造，增强水利保障能力扎实推进重点水利项目，完成茅茨绿化上水工程维修改造、黄土高原生态综合治理水利配套项目续建任务，完成陈家沟水利工程维修改造项目年度建设任务抓好水利工程排查检修，及时开展泵房检修、主干管网维修更换，按期完成春检维修任务，做好防冻工作，为全年绿化灌溉工作顺利开展提供保障保质保量完成南北两山绿化灌溉面积

23.6万亩，完成率达到98%以上，灌溉水量2400万立方米，灌溉合格率达到92%以上适时组织开展“喷灌降尘”，为打赢蓝天保卫战积极贡献力量

9、全力筑牢林区安全堤坝扎实做好安全生产工作，着力构建安全生产全面责任体系、隐患排查体系、监督管理体系、宣传培训体系、应急救援体系，切实筑牢林区安全堤坝按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”要求，重点抓好南北两山泵站管理、地质灾害防治、项目建设等方面的安全生产工作，把安全生产责任要求落实到每个岗位、每个环节狠抓森林防火工作，严格执行“网格化”管理，扎实做好防火宣传、隐患排查、火源管控、值班值守、应急准备等各项工作，完善区域联防机制，加强消防中队、半专业扑火队伍建设管理，切实营造安全稳定的林区环境做好有害生物防治健全林业有害生物监测预警网格化管理系统，全力做好危险性林业有害生物防治年度工作，完成林业有害生物防治面积

1、5万亩，林业有害生物成灾率控制在

4.4%以内，无公害防治率达到92%以上

（三）抓效能促发展

10、深入开展作风纪律整顿以“三抓三促”行动为抓手，深入开展机关作风纪律整顿，重点整治麻木僵化不思为、懒散疲沓不勤为、能力平庸不善为、求稳怕乱不敢为、粗枝大叶不细为、拈轻怕重不想为、私心作祟不正为等突出问题，深入检视，反躬自省，切实改善和转变工作作风广大党员干部重点对照抓学习促提升方面理论武装不深、知识储备不足、学用结合不紧，抓执行促落实方面不执行、乱执行、执行不到位、选择性执行，抓效能促发展方面效率不高、效益不好、效果不佳等三个方面9类问题，进行认真对照检查，边查边改、立行立纠，认真开展作风“大体检”，切实解决当前党员干部思想和工作作风中存在的突出问题进一步以刀刃向内的勇气彻底整治作风积弊，引导党员干部不断增强政治意识、项目意识、市场意识、科学意识、效率意识和奉献意识，实现机关党员干部思想作风明显改善、工作作风明显改进、服务水平明显提升、工作效率明显提高、纪律观念明显增强，持续营造风清气正、干事创业的良好环境

11、持续提升政策落实效能深入学习领会习近平总书记对XX重要讲话和指示批示精神，坚决贯彻落实党中央关于生态文明建设和生态环境保护的决策部署，认真落实省市关于加强南北两山生态建设的工作要求，强化责任意识，提升履职能力，完善制度机制，推动各项决策部署落。