2023年全区组织宣传统战政法工作会议上的讲话

2023年全区组织宣传统战政法工作会议上的讲话今年是贯彻落实党的二十大开局之年，做好新形势下党建各领域工作意义重大，全区各级党组织一定要积极履职尽责，主动担当作为，推动组织、宣传、统战、政法等各项工作再上新台阶下面，我再讲几点意见

一、提高政治站位，深刻认识党建工作的重要意义抓好党建工作，就是抓中心工作，就是服务大局组织工作事关党的基层基础，宣传工作事关党的舆论阵地，统战工作事关党的执政地位，政法工作事关党的长治久安，都是党的根本所在、命脉所在各级党组织是我们党的重要战斗堡垒，是融入新发展阶段的组织者、贯彻新发展理念的推动者、构建新发展格局的引领者，都要充分认识到做好党建各领域工作的重要意义，进一步提升政治站位，切实增强工作责任感和使命感，为全区经济社会各项事业发展提供坚强的方向保障、组织保障和环境保障

（一）做好党建工作是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的必然要求习近平总书记深刻指出“伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程”一是坚决维护国家政治安全习近平总书记指出，安全是发展的前提，发展是安全的保障维护国家安全是基本任务和政治责任，是必须守住的底线要牢固树立总体国家安全观始终把维护国家政治安全放在第一位，持续深化反渗透、反窃密、反策反斗争，严防严打各类渗透颠覆活动和现实危害，坚决捍卫国家政治安全要始终保持对邪教组织和非法宗教活动的严打高压态势严格落实反邪教工作主体责任，以“打头、断线、挖根”为重点，严打严防邪教人员利用疫情制造事端，强力推进抵御境外宗教渗透专项行动，实现宗教治理从治标向治本转变要扎实做好反暴恐工作加强源头治理，以管住人为核心，以管住物为重点，强化社会资源整合，广泛发动人民群众，凝聚反恐工作合力，筑牢反恐防范屏障，坚决防止暴恐活动在我区发生二是切实保障社会和谐稳定维护社会大局稳定是促进公平正义、保障经济社会发展和人民安居乐业的必然要求要强化责任担当，狠抓责任落实，不断增强维稳工作的主动性、针对性、系统性要抓好矛盾纠纷排查化解各乡镇办、各部门要对本辖区、本行业矛盾纠纷进行再梳理、再排查既要清楚上访对象的基本情况、家庭情况，又要清楚上访对象有何诉求、如何解决，做到有的放矢，及时梳理有可能出现的苗头，坚持矛盾不上交、不出区，就地化解稳控至U位要落实特定群体稳控责任加强特定利益群体稳定工作，特别是做好非法集资、退役军人、问题楼盘、安置拆迁等特定利益群体的稳控工作，做到发现及时、控制有力、处置得当，牢牢把握主动权，确保不造成重大不良影响和社会危害要在扫黑除恶长效常治上持续发力认真总结三年扫黑除恶专项斗争已形成经验的制度，不断健全完善“破案攻坚”“打伞破网”“打财断血”等长效机制，推动防范打击常态化切实净化政治生态、经济生态三是全面建设更高水平的平安主动适应推进市域社会治理现代化的新需要新任务，把专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，不断提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平强化公共安全管理加大对未成年人保护力度，持续开展校园及周边安全专项治理和预防未成年人溺亡工作加大对公共交通、公共聚集场所等重点部位、重点行业的专项检查和动态管控力度，坚决遏制重特大公共安全事故的发生持续提高群众安全感以解决群众提及率较高的突出问题为抓手，坚持打早打小，坚持综合治理，使人民群众对社会治安满意率、平安创建知晓率、政法队伍满意度得到进一步提升，努力进入全省县区排名第二梯队健全治安防控体系加快推进“雪亮工程”深度应用，坚持加密不漏、拓展深化、完善提升、发挥实效不断提高预防预测预警、打击违法犯罪、服务经济发展的应用水平四是持续加强法治政府建设严格落实重大行政决策程序暂行条例，坚决杜绝不科学不合法的决策行为持续推进服务型行政执法规范化建设开展服务型行政执法示范点培育工作，增加示范点创建在依法行政工作目标考核中的权重通过发挥其引领作用，带动全区行政机关依法行政能力的全面提升继续做好行政执法监督投诉举报工作持续提升群众知晓率，严肃处理一批严重违规违法、关系百姓民生、影响营商环境的案子，倒逼我区行政执法的规范化建设

三、加强党的领导，不断强化党建工作责任制落实习近平总书记强调，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的全区各级党组织要深入学习领会习近平总书记党建思想，贯彻落实新时代党的建设总要求不断提高党的建设质量一要强化主体责任习近平总书记始终强调一个观点，就是党委和党委书记抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建就是不称职，党建出问题是渎职各级党委（党组）要切实履行主体责任，以高质量党建推动各项工作提质增效党委（党组）书记要认真落实党建工作责任制，带动形成领导班子负集体责任、主要负责人负第一责任、班子成员负分管责任、党的纪检监察机关和组织、宣传、统战、政法等部门负共同推进责任的大党建工作格局二要注重统筹推进区委党建工作领导小组要充分发挥统筹协调作用，把党的“六大建设”统筹谋划、整体推进大力实施基层党建“整区推进”计划，全力打造党建示范引领工程，着力解决各领域党建发展不平衡、统筹整合不够、协同联动不够等问题，切实抓好各领域党建，以高质量党建推动高质量发展三要从严追责问责党建考核具有风向标作用，必须坚持围绕中心、服务大局，把抓党中央重大决策部署以及上级工作任务的落实成效，作为考核检验党组织作用发挥的“试金石”“磨刀石要以问责促担当，用问责倒逼责任落实，认真落实党建述职评议考核机制，强化考核结果综合运用，把考核结果作为领导班子和领导干部总体评价、选拔任用、追责问责的重要依据，切实发挥考核“指挥棒”的作用，确保基层党建工作有人抓、有人管在新时代党的建设新的伟大工程的引领下，我们党以自我革命精神推动党领导人民进行伟大社会革命，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、经得起各种风浪考验的马克思主义执政党我们要牢牢把握新时代党的建设总要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，以推动全面从严治党纵深发展的鲜明态度和坚定决心，毫不动摇把党建各项措施落到实处，把党的执政根基建设得更加牢固，把党建设得更加坚强有力

（二）做好党建工作是推动经济高质量发展的重要抓手各级党组织和党组织书记要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，切实增强主责主业意识，自觉将党建工作置于经济社会发展大局中去谋划在年初的**全会上，区委明确提出了工作的总体要求，组织、宣传、统战、政法等各部门和各级党组织要找准党建工作服务发展大局的出发点、服务社会群众的着力点，真正使党建工作能够为我们党提高执政能力、提供科学民主的决策环境全面建设社会主义现代化美丽是今后一个时期的发展目标，是实现振兴发展和“两个更好”奋斗目标的重要一环，这就要求党员干部在工作中一定要带好头，解决经济发展过程中的重点、难点、堵点问题，使党建工作能更好为经济建设的高质量发展保驾护航

（三）做好党建工作是落实巡视整改要求的有力举措组织、宣传、统战、政法作为区委的重要组成部分，要坚持问题导向，把落实巡视问题整改工作贯穿工作始终省委第十巡视组巡视工作虽然已经进入尾声，但在巡视过程中充分暴露出我区在党建工作方面还存在不少问题，绝不能有松懈思想和侥幸心理比如，在日常工作中，没有真正做到把全面从严治党贯穿于区委重点中心工作的全过程和各环节，没有做到像抓经济工作、脱贫攻坚、创文创卫一样来抓全面从严治党比如，区委虽然建立了抓基层党建工作述职评议考核制度，但是在有效调动各级党组织抓党建工作的积极性上效果不明显要以最坚决的态度和最有力的行动抓好整改工作，举一反

三、清仓见底，做好跟踪问效，加快补齐短板切实做好巡视“后半篇文章”，推动党的建设全面进步、全面过硬

二、聚焦重点任务，努力推动党建工作高质量发展全区各级党组织必须要深入贯彻落实新时代党的建设总要求，自觉围绕区委中心重点工作和全区发展大局，找准定位，聚焦重点，奋力谱写革命老区振兴发展新篇章-组织部门要凝心聚力、求实奋进，为全面建设社会主义现代化美丽提供坚强组织保证贯彻落实区委发展战略，推进实施乡村振兴战略，推动党和国家各项政策落地的关键一环就是要靠各级党组织来实施，靠党员干部来推动靠优秀人才作支撑一是坚持完善上下贯通、执行有力的组织体系坚持以提升组织力为重点，突出政治功能，树立大抓基层鲜明导向，推动基层组织全面进步全面过硬在提高党建质量上下功夫要夯实支部建设这个基础，持续实施党支部标准化规范化建设工程，开展软弱涣散党组织集中整治行动，推动党的一切工作到支部要围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，以抓党建促乡村振兴为抓手，深入推进党建引领乡村主导产业发展要深化党建引领小区治理，持续提升党建引领城市基层治理效能要紧扣全面从严治党向纵深推进这个目标，把从严管党治党的各项要求落实到每个党组织、每名党员，做到真管真严、敢管敢严、长管长严在狠抓工作落实上下功夫“一分部署，九分落实”目前，省委第十巡视组对我区巡视“回头看”接近尾声，但是，针对目前反馈的事项以及未彻底整改到位的事项，大家务必要以最坚决的态度和最有力的行动抓好整改工作，举一反三，建章立制，确保问题“清仓见底”二是打造忠诚干净、担当作为的高素质干部队伍要锻造一支适应高质量发展需要的干部队伍，必须落实习近平总书记关于抓好“四个环节”、建立“五个体系”的重要要求，着力做到“三个突出”要突出事业导向选人在考察干部实绩时，要注重干部的一贯表现，对工作成绩进行综合考察，重点考察其在完成急难险重任务中，在关键时刻、重大关头时，能否敢担当、善作为要坚持严管与厚爱相结合，为主动担当作为的干部撑腰鼓劲，落实“三个区分开来”要求，使优秀的人才脱颖而出、健康成长要注重实绩考察的准确性，检验干部实绩的“含金量”，树立崇尚实干的用人导向要突出领导班子建设以乡镇党委换届为契机，择优“配”班子加快培养选拔业务精、敢作为、作风正的领导干部，把优化班子结构、增强整体功能作为领导班子建设的基本要求常抓不懈要注重选人与岗位相适应，坚持从具体岗位职责需求出发，提高干部选任的人岗相适度和专业匹配度，真正把“好钢用在刀刃上”要突出年轻干部培养目前，全区科级干部中，年轻干部配备比例远远不足，不但和上级要求有不少差距，也不利于我区事业持续发展要立足当前、着眼长远，破除论资排辈，重点培养政治素质好、发展潜力大的优秀年轻干部把缺少基层一线经历的年轻干部有计划、分批次地选派到乡村振兴、城市有机更新等重点工作一线锤炼要加强岗位交流，采取区乡、乡镇交流的方式，形成“上下互通、平稳交流”的轮岗模式，为年轻干部多环境、多岗位、多方面提升素质搭建平台三是培养勇于创新、引领发展的高层次人才梯队要坚定不移地实施人才强区战略，千方百计把人才集聚到振兴发展的热潮中来要树立强烈的人才意识牢固树立“抓人才就是抓发展、抓发展首先抓人才”的理念，围绕我区战略发展，谋划和推进人才工作要实施好人才重点工程坚持招商引资与招才引智统筹推进，切实做到围绕产业聚人才坚持问题导向，精准对接电商物流、特色农业、教育卫生等领域专项人才引育围绕乡村振兴，发挥优势，突出特色，强化本土人才培育，吸引在外人才“回流”，促进更多人才回乡创新创业要健全人才协同发展机制进一步健全党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门履职尽责、企事业单位发挥主体作用的人才协同机制，建立完善人才工作激励考核机制，构建全链条人才发展优质生态，营造爱才、惜才、重才、用才的浓厚氛围

（二）宣传部门要稳中求进、守正创新，为“十四五”开好局起好步提供坚强思想保证要继续聚焦“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，守正创新、主动作为，为经济社会高质量发展营造良好社会氛围，注入强大精神动力一是加强思想理论武装深化习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传贯彻，是全党首要政治任务，各级各部门要坚决扛起这一政治责任要实施党的创新理论深化武装工程，严格落实党委（党组）会议“第一议题”制度、理论学习中心组巡听旁听制度区委理论学习中心组学习要加大集中研讨力度，加强对乡科级理论学习中心组巡听旁听做到全覆盖，促进基层党委党组理论中心组学习的制度化规范化，切实推动学习成果转化要巩固理论阵地围绕党的创新理论及习近平总书记重要讲话精神，重点针对脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接，推进农业农村现代化等面临的紧迫问题深入开展研究，推出一批高质量研究成果，不断夯实理论阵地基础二是防范化解好意识形态领域风险要始终坚持党对意识形态的全面领导，牢固树立“四个自信”，坚决做到“两个维护“，把握正确政治方向，把意识形态工作领导权、管理权和话语权牢牢掌握在手中要强化意识形态领域风险研判定期召开区委宣传思想工作领导小组全体会议，梳理排查风险隐患，做好舆情引导建立完善全区意识形态工作清单制度和政治安全风险信息情报共享制度，有效传导压力，推动意识形态工作责任制落实落细要全力打好意识形态领域主动仗加强网络阵地建设，善于用好新媒体平台，广泛传播和宣传社会正能量，尽快形成一批能复制可推广的典型经验，推动我区意识形态工作提质增效要严格落实意识形态工作责任要认真对照中央、省、市出台的关于意识形态工作的制度规定抓好贯彻落实，对区委意识形态工作责任制《实施办法》《实施细则》和《测评办法》要抓实抓细抓牢，进一步扛稳压实属地管理和主管主办责任，形成齐抓共管的工作格局，推动意识形态工作责任制落地落实

（三）统战部门要发挥优势、担当作为，为砥砺奋进新征程提供坚强政治保证习近平总书记强调，“统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝”统战部门要切实发挥新时代统一战线重要法宝作用，齐心协力维护好我区改革、发展、稳定大局一是在强化政治引领上有新举措要把坚持党的领导作为统战工作的第一原则和根本保证，引导各民主党派和无党派代表人士增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保新时代统战工作沿着正确方向前进要把思想政治引领摆在更加突出的位置，筑牢习近平新时代中国特色社会主义思想这个共同思想政治基础的“根”与“魂”，巩固共同思想政治基础要坚持求同存异，尊重包容差异加强与党外知识分子和新的社会阶层人士、非公有制代表人士等各领域代表人士的联谊交流，增进友好互信，引导广大统战成员坚定不移听党话、跟党走二是在凝心聚力上有新进展要充分调动统一战线广大成员的积极性，支持和引导他们围绕实体经济发展、乡村振兴、全域旅游、创文创卫等中心工作，以及群众关心关注的热点难点问题，广进有用之言、多献务实之策，为区委民主决策、科学决策提供有益参考要加强党外干部使用和推荐为党外人士参政议政创造更多的渠道要加大党外后备干部的培养力度，切实发挥好统一战线群英荟萃、智力密集的人才优势三是要在推动发展上有新作为去年以来，受疫情影响，一些民营企业、中小微企业生产经营遇到了一些困难，统战部门要发挥职能优势，当好服务企业的“店小二”，推动我区民营企业持续健康发展同时，要扩大对外宣传力度和广度，展示形象，营造良好氛围，为招商引资创造有利条件四是在营造和谐稳定发展环境上有新突破充分发挥统一战线在沟通感情、协调关系、化解矛盾等方面的功能优势，协助区委、区政府多做“得人心”的好事，多办“稳人心”的实事，多解“暖人心”的难事，努力实现最大范围的联合、最大限度的团结要全面贯彻党的民族政策和宗教政策，提高宗教工作法治化水平，加强对全区宗教活动场所规范化管理工作，对非法宗教组织、活动、场所，该取缔的坚决取缔，该打击的依法打击

（四）政法部门要统一思想、积极谋划，为加快老区振兴发展、奋力实现“两个更好”提供坚强法治保证自觉把平安建设、全面依法治区置于全区工作大局中谋划推进，科学研判形势，善于解决矛盾，牢牢把握工作主动权，努力营造更加稳定和谐的社会环境。