2023年度民主生活会的情况总结含落实工作方案及发言提纲和互相批评意见

报告总结2023落实（六个带头）民主生活会的报告根据市纪委机关、市委组织部《关于开好2022年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求，市医疗保障局领导班子带头原原本本、逐字逐句学习党的二十大报告和党章，全面准确学习领会二十大精神，认真开展书面征询、谈心谈话，紧扣此次民主生活会主题，对照二十大精神和党章党规党纪，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，围绕六个方面深入查找存在的问题，深刻检视产生问题的根源，并提出了切实可行的整改措施现将班子对照检查情况报告如下

一、存在的主要问题

（一）在带头深刻领悟〃两个确立〃的决定性意义等方面一是在科学把握“两个确立〃上仍有差距虽然能够及时组织召开党组会议、党组理论中心组学习会议，认真组织班子成员集中学习、交流研讨，深入学习领会“两个确立”的决定性意义但受政策理论水平不高等因素限制，有时会把学习和体悟的重点聚焦在文字内容和思想认识层面上，没有全面地将“两个确立”放到统筹“两个大局”的时代背景与根本要求的大形势下进行把握和考量比员监管的较多，对具体工作人员监管的较少；对全局党风廉政工作过问的较多，对医保中心党风廉政建设工作指导的较少二是对党内监督的效果还不够严肃坚持纠治“四风”力度不减、节奏不变，及时传达传达学习中央和区、市纪委监委关于违纪违法典型案例相关通报，班子成员带头谈认识、谈体会，切实推动党员领导干部进一步增强廉政意识，筑牢拒腐防变的思想防线但还存在缺乏“一抓到底”的底气问题，尤其是对一些苗头性、倾向性问题重视不够，对落实“两个责任”相关的监督机制满足于开会布置强调，在指导和督促分管科（室）履行监督责任上抓得不够严格，对干部队伍中有的工作期间自由散漫、临时外出不请假等纪律问题失之于宽、失之于软，批评管理不够严格三是对党风廉洁建设认识还不够对党风廉洁建设和反不廉洁斗争的重要性、艰巨性和长期性认识不足，对党风廉政工作满足于一般性布置，认为只要原则上不出事，就没有事，满足于不违规、不触线、不出事，跟进督导检查落实力度不够，在“抓常、抓细、抓长”上下的功夫还不够深，工作重形式、轻实效，缺乏抓铁有痕、踏石留印的精神对有些工作中犯错误的同志，没有及时批评指正，反而会觉得工作出现疏忽难免，把“厚爱”放在了“严管”前面，影响了监督效果落实比如，在第八纪检监察组党风廉政建设季度督查中，会议记录不规范问题被重复指出

二、存在问题的原因剖析党组班子在全面梳理查找问题的同时，对存在问题的原因进行了深入剖析，主要有以下几个方面一是理想信念有所松懈面对当前新形势新要求，把更多精力放在支付方式改革、医保参保缴费这些“硬指标”上，忽视了政治理论学习这个“软指标”学习不够系统，虽然对中国特色社会主义理论体系、习近平总书记系列重要讲话精神进行了深入学习，但在深刻理解上还有差距对学习理论知识欠缺强烈愿望，把完成好事务性工作当做首要任务，没能把理论学习作为增强党员领导干部政治素养的基本要求，导致理论学习的深度还不够，运用理论知识指导工作实践的能力不足二是宗旨意识有所减弱缺乏高标准、严要求的自觉性，在工作中存在思想保守、创新能力不足问题，在抓落实上只求过得去、不求过得硬，欠缺抓实抓细、抓常抓长的韧劲没有始终如一把人民群众“满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成”作为检验工作的唯一标准有时自己内心认为只要落实了上级改善民生的“规定动作”“硬性政策”群众的生产生活条件得到了改善，广大群众就一定对党感恩、就一定拥护党的领导，“从群众中来，到群众中去”坚持的还不够好三是党性修养有待强化在强化党性修养、讲政德立政德上存在认识不足，认为在从严治党的大环境下，片面的觉得入党时间久了，党性修养没有问题了，从而放松了对党性修养的锤炼，久而久之便在行动上跟进得不及时，在要求上落实得不严格，缺乏了吃苦耐劳、艰苦奋斗的精神，对医保工作中遇到的困难、难题破解办法不多，对提升全局党员干部政德教育缺乏清醒的认识，没有真正严起来、实起来，进而导致工作抓得不够实、不够细，拿出的硬举措、硬办法不多，缺乏斗争精神、斗争意志四是纪律执行不够严格对执行党的政治纪律、组织纪律和财经纪律观念还不够严格，对上级的决策部署有时图一时轻松，照抄照转，没有结合XX医保工作实际面对新形势新任务新挑战，执行上级部署的多，想方设法改革创新的少，习惯于四平八稳，致使一些工作趋于一般化、普通化有时该执行的纪律坚持不够，有时该落实的决策执行不力，没有同不良风气和行为作坚决的斗争的勇气，致使一些有关改进作风的规定和纪律没有完全彻底执行到位

三、下一步努力方向

（一）夯实理论武装，补足精神之钙坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位，把学习宣传贯彻二十大精神作为最紧要的政治任务，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到二十大精神上来，统一到中央和区、市党委、政府各项决策部署上来，找准贯彻落实的切入点和着力点，切实增强明思路、谋举措、抓落实的本领，确保二十大精神具体实践在XX市医疗保障领域落地生根、开花结果

（二）聚焦中心大局，勇担奋进之责从讲政治、讲大局的高度谋划推进XX市医疗保障工作，立足主责主业，坚持守正创新，高效完成区、市党委、政府和上级医疗保障部门交办的各项任务，统筹抓好医保基金监管、支付方式改革、医疗服务价格改革、国谈药品“双通道”等各项工作，确保交出“高分答卷”树牢“关键时候敢站出来、危急时刻敢豁出去”的意识，以雷厉风行、快干实干的态度，对区、市党委、政府和上级医疗保障部门作出的决策、部署的工作、定下的事情扭住不放、狠抓落实

（三）严明纪律规矩，恪守廉洁之本坚持把党风廉政建设牢牢抓在手上、扛在肩上，把责任压力传导到位，认真对照反面典型案件，查找党组班子及其成员自身在执行纪律规定、落实责任要求等方面存在的薄弱环节进一步严格组织生活，带头落实民主集中制，带头开展批评与自我批评，带头接受监督，让各项组织生活制度在市委办不折不扣地落到实处以零容忍态度推进“三不”腐，坚决做到有案必查、有腐必惩、有贪必肃

（四）狠抓自身建设，练就钢铁之躯严以律己守底线，在清正廉洁上立标打样，任何时候都要公正用权、依法用权、廉洁用权，做到思想清醒、政治坚定、行为规范，坚决不越制度“红线”、不碰纪律“警戒线”、不触法律“高压线”、严守廉洁自律底线班子成员带头从点滴做起，从自身做起，既守好大的原则，又管住小事小节，既要管住自己，又要管住亲属和身边人，自觉接受各方面的监督带头严格家教家风，廉洁修身、廉洁齐家整改方案2023年度某某单位民主生活会整改方案根据县纪委、县委组织部《关于开好民主生活会的通知》要求，我镇高度重视，精心组织筹备民主生活会各项工作，会前充分征求意见建议，经请示县纪委、县委组织部同意后，镇党委于2023年2月5日召开了民主生活会，与会同志认真检视自身存在问题，并开展批评与自我批评会后，镇领导班子对会前征求到的意见建议和民主生活会上查摆的问题，进行认真研究分析，提出了整改措施，落实整改责任领导、责任单位和整改时限为推进整改工作有效落实，特制定以下整改方案

一、总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，进一步学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，重点对照党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内有关规定，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”对征集到的意见建议和专题民主生活会上查摆的突出问题，按照领导班子工作分工，将整改任务分解到每个班子成员，明确责任部门、整改时限和目标要求，切实推进整改落实工作落到实处，不断提升班子的凝聚力、战斗力

二、整改内容

（一）会前征集到的意见建议加强理论学习，多了解掌握各部门的业务知识，并加强对分管站所的工作指导，多出谋划策，不断提升领导水平，增强责任担当意识整改措施统筹安排政治理论与政策、业务知识的学习，将业务知识学习纳入党委理论学习中心组学习，坚持既学新思想新精神，又学新政策新业务，尤其是对基层各部门的业务知识多掌握、多了解，并加强工作指导，做到思想与能力双修，切实提升领导水平和担当精神责任领导XX责任单位宣传办及各业务部门整改时限2023年12月，并长期坚持建议多关心关爱干部职工，对干部职工反映的问题应及时解决，如工作环境有待改善，许多办公电脑已经过于卡顿，且使用年限久，严重影响工作效率；建议加大对年轻干部的培养力度，多与干部谈心、交流，倾听干部心声，多指导年轻干部成长；希望多组织跨乡镇、跨领域的工作交流学习，对干部职工的教育要多样化开展，让干部职工成为多面手；建议多下基层，了解基层党员干部的实际生活，帮助基层解决困难整改措施一是加快做好镇机关干部职工办公条件、住宿条件的调查摸底，针对办公电脑老化导致办公效率低的问题，加快研究讨论解决办法，坚持节约的原则，通过政府采购程序采购一批电脑等办公设备，对影响办公的电脑进行更换二是班子成员尤其是党政主要领导要多深入各部门，了解干部职工工作、生活实情，多与干部职工交流谈心，并每年至少组织开展年轻干部座谈会1次以上，适时组织年轻干部外出交流学习，增长见识，切实帮助年轻干部成长三是加强基层工作调研，了解村级党员干部的工作和生活状况，在工作业务指导、项目资金统筹安排和关心关爱基层困难党员、干部、群众等多方面进行帮扶，切实帮助基层解决实际困难责任领导XX责任单位党政办、组织办、财政所及各挂村工作组整改时限2023年12月，并长期坚持建议采取多种形式，加大规上企业的培育力度，补足我镇经济发展短板；优化资源配置，平衡资金和项目的分配；落实村级办公经费整改措施一是深入开展招商引资竞赛活动，加大〃四上〃企业培育力度，力争2023年实现新突破，确实补足我镇经济高质量发展短板二是统筹我镇片区发展的差异，进一步优化各村资源配置，对症施策，加大片区的项目资金投入力度，切实解决我镇片区发展不平衡问题三是进一步壮大村集体经济业，逐步解决各村村财造血功能，情给予一定的办公经费补助责任领导XX责任单位项目力、、组织办、整改时限2023年12月建议党委主要领导多花时间、纪委要加强配合重点工作及作风方面的督查；老班子成员多发挥“老带新”作用，多提意见建议，积极参与重点、中心工作的谋划整改措施一是落实党委主要领导抓基层党建“第一责任人〃职责，切实增强主责主业意识，加强基层党建工作的指导谋划和推动落实二是镇纪委要加强疫情防控、重点项目建设等重点工作的督查，并将督查情况向镇党委报告后进行通报，推进重点工作重点项目重点工程有效落实三是发挥老班子熟悉情况、经验丰富的优势，在研究各项重点、中心工作时多提意见建议，凝聚智慧力量，形成班子合力责任领导XX责任单位党政办（党速办）、镇纪委整改时限立行立改，长期坚持

（二）民主生活会上查摆的突出问题带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义等方面

（1）对“两个确立〃的深刻内涵理解不到位部分班子成员学习贯彻党的二十大精神不深入，仍然存在为了学习而学习现象，没有真正深入进去，以至于对审议通过的决议中，鲜明指出“两个确立”的重要论断没有引起注意、牢记于心，对“两个确立”的概念及深刻内涵掌握不清楚、不全面比如，思想上在维护核心与个人崇拜之间界限区分不够清楚，甚至混为一谈整改措施持续深入贯彻落实党的二十大精神，将党的二十大精神纳入2023年党委理论学习中心组学习重要内容，坚持读原文、悟原理，逐字逐句认真阅读，进一步领如，对习近平总书记重要讲话中出现的新思想、新论断反复咀嚼、深入钻研的还不够，在把“两个确立”内化为政治信仰、自觉追求、行动纲领时，没有实现“快人一拍”和“事半功倍”二是对“两个确立〃的理论宣传仍有差距虽然能够及时组织对全体党员干部进行理论宣讲，并积极前往乡村振兴帮扶村、共建社区、党建基层联系点等，深入开展理论宣讲但还存在理论宣传不够系统、全面、深刻，有时为了突出重点，往往将工作重心放到了灌输式地理论宣讲上，没有做到与实际相结合，宣讲缺乏生动性比如，在准备党课讲稿时，没有将“两个确立”及其决定性意义聚焦到二十大以来的重大成就和新时代10年的伟大变革上去准备、去宣讲，使个别党员干部知其然而不知其所以然，不能正确理解和对待党的领导核心与科学理论指导之间关系三是理论与实践结合还不够密切坚持用党的科学理论指导实践、推动工作还不够，践行“政治三力”的成效没有完全转化，在真正做到学思用贯通、知信行统一还存在不足，未能全面把握新时代医疗保障工作形势的前瞻性和战略性要求，面对医保改革发展中出现的新情况、新问题、新矛盾，思路不宽、办法不多比如，班子成员在推悟“两个确立”的深刻内涵和重要意义，做到牢记于心、致知于行，既深刻理解又融会贯通，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度统一责任领导镇领导班子成员责任单位宣传办整改时限:2023年8月2对〃两个确立〃的决定性意义认识不深刻对于“两个确立”是历史和人民的选择的认识不足，特别是在领悟XX新时代中国特色社会主义思想的指导地位方面还停留在表层，缺乏深入、系统、全面的分析，简单的认为这只是一句口号，殊不知理论先导的重要意义，运用XX新时代中国特色社会主义思想指导具体工作较少，做到学用结合、学以致用还存在较大差距比如，在践行XX生态文明思想方面，境内还有不少生猪养殖业污染问题还没有得到彻底解决，导致今年1月份省控断面水质不达标整改措施进一步提升对“两个确立”的决定性意义重要性的认识，深入掌握精髓要义，切实在基层工作中发挥习近平新时代中国特色社会主义思想的指导作用，真正做到学用结合，用新思想新精神指导实践、解决基层问题重点加强指导加快推进生猪养殖业污染问题整改工作，加强源头治理，防堵治结合，及时组织拆除违法设施，确保省控断面水质达标责任领导领导班子成员责任单位生态环境办及相关部门整改时限:2023年14月带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题等方面1对党在不同时期的历史使命掌握不全面部分班子成员参加党史学习教育不认真、仔细，日常学习只为完成任务，对党的光辉历程、百年奋斗重大成就和历史经验掌握不全面，存在生搬硬套式了解党的宗旨，没有深入思考、举一反三，尤其是在当下党要领导全国人民全面建设社会主义现代化国家的阶段目标中，有些班子成员没有在具体工作中找准定位，对党在当下的历史使命掌握不清楚、不全面比如，在巩固拓展脱贫攻坚成果与推进乡村振兴有效衔接方面，普遍认为脱贫攻坚已圆满收官，工作力度开始打折扣整改措施持续深入系统学习党史，重点加强学习党的光辉历程、百年奋斗重大成就和历史经验，在党的重大成就和历史经验中汲取智慧和力量，并结合全党全国和省、市、县以及我镇现阶段的重要目标重要任务，找准站位，推动巩固拓展脱贫攻坚成果与推进乡村振兴有效衔接，抓好脱贫攻坚五年过渡期各项工作任务，深入实施乡村振兴战略，加快农村人居环境整治专项行动，加大产业培育力度，加强平安建设，为全面建设社会主义现代化国家贡献个人力量责任领导镇领导班子成员责任单位镇机关各部门、各单位、各村整改时限2023年12月2推动落实〃两个一百年〃奋斗目标干劲不足在顺利完成建党百年第一个奋斗目标之后，有些班子存在歇一歇、等一等的思想，接续奋斗，向“第二个百年”奋斗目标推进的干劲有所减弱比如，反映到具体工作中，有些班子成员对会议安排的工作、议定的事项抓落实不到位，没有做到紧盯不放、一抓到底，工作落实的效果不理想；也有的班子成员对一些既定事项、谋划的项目，满足于开会、发文件，一线指导、亲自抓落实不到位，导致部分工作、部分项目建设进度缓慢整改措施坚定理想信念，提升工作干劲，发扬“马上就办、真抓实干”的优良作风，坚持干字当头，深入打造实效的机关文化，推动经济社会高质量发展宏伟蓝图一步一步实现提高思想认识和担当精神，加快对党委会、班子会议议定事项的办理，重点推进20223年重点工作重点项目重点工程细化分解任务的落实，按照“一月一汇报、一季一通报、年终一总结”制度要求，实在实效推进时间节点任务落实与总结汇报责任领导镇领导班子成员责任单位镇机关各部门、各单位、各村整改时限2023年12月带头践行以人民为中心的发展思想等方面1全心全意为人民服务的宗旨意识不牢固部分班子成员对以人民为中心的思想扎得不牢，用心用情不足，缺乏换位思考，只顾着完成上级下达的工作任务，工作方式方法简单粗暴，群众工作做得不够细致到位，全心全意为人民服务的宗旨意识有所淡化比如，面对人大代表建议，不少同志过多的强调客观困难而进行一般化处理，存在重答复、轻办理现象，甚至有些将代表建议扔在一边，反复催促才草率“答复”，导致办理质效不高整改措施坚持以人民为中心的发展思想，进一步树牢全心全意为人民服务的宗旨意识，在具体工作中做到一切依靠人民、一切为了人民，把人民的利益放在所有工作的首位，做深做细做实群众工作，真正为人民谋福利切实转变思想观念，加快提升人大代表建议办理速度和质量，按照3个月内要办结答复的要求，实实在在落实好办理答复工作，进一步提升群众的满意度责任领导镇领导班子成员责任单位镇机关各部门、各单位、各村整改时限2023年5月，长期坚持2解决群众〃急难愁盼”问题措施不力有些班子成员主观能动性不强，担当精神不足，对群众反映的问题不积极提出有效解决措施，不敢直面问题和挑战，存在躲避、懈怠的思想，容易将小问题变成大问题、小矛盾变成大纠纷比如，对“两违”的管控与执法、协调建房办证历史遗留问题、养殖业污染治理等问题还需要抓早抓小，加快推进问题的解决落实；还比如，对于群众反映强烈的公路改造问题，推进力度不够，至今还没有实质性进展整改措施进一步提升担当精神和办事效率，坚持主动作为、积极作为，对群众“急难愁盼”问题不回避不退缩，主动认领，主动担责，坚持不懈推进问题整改落实，给群众一份满意的答卷加快推进“两违”管控与执法，坚持抓早抓小抓苗头，减少群众损失；加大解决建房办证历史遗留问题推进力度，保障群众合法权益；加强推进养殖业污染治理工作，坚持严管控、重打击，确保断面水质稳定达标；加快推进公路改造，加强政策研究，积极主动与上级沟通衔接，力争有新突破责任领导XX责任单位乡村振兴办、自然资源所、村管、“两违”办、生态环境办、公路站等有关部门及相关村整改时限:2023年12月带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验等方面1对党的百年奋斗重大成就和历史经验学习不深入部分党员领导干部存在学习不认真、不深入的现象，带头抓学习较少，集中学习走走过场，个人自学时间不足，对党的百年奋斗重大成就和历史经验学得不深不透、不全面比如，在我镇举办的知识竞赛中，党员同志对回答党的百年奋斗重大成就和历史经验方面的答题准确率较低整改措施持续深入学习贯彻党的全会精神，重点加强对党的百年奋斗重大成就和历史经验的学习和深刻领会，坚持领导带头率先垂范，在参加集中学习后，还要安排业余时间自学，做到反反复复、逐字逐句学，并定期检验学习成效，认真撰写学习心得，坚决杜绝学习走过场、浮于表面现象发生责任领导镇领导班子成员责任单位宣传办整改时限即知即改，长期坚持2运用党的历史经验应对风险挑战经验不足学习党的历史经验不到位，熟悉掌握运用历史经验解决具体工作中存在的风险挑战方面做得不够好，容易忽视问题的紧迫性和严峻性比如，对XX村村民纠纷问题，没有考虑充分全面，对矛盾双方根源问题、历史问题没有摸清楚，导致诉求不断，纠纷不止；对村级组织换届工作的复杂性研判不到位，出现了不少小插曲，换届后还出现群众举报现象，暴露出运用党的历史经验应对基层复杂矛盾的经验不足整改措施加强党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验学习领会和具体运用，坚持学真理、悟真理、用真理，加强对工作中风险挑战的研判分析，结合党应对风险挑战的丰富经验，推动解决新旧突出矛盾问题加快推进村民纠纷问题的调处化解，深入掌握问题根源和病根，找到解决的最佳办法，维护稳定和谐责任领导XX责任单位综治办、派出所整改时限2023年6月带头深刻汲取党史中正反两方面经验等方面1对党史中正反两方面经验认识不足部分班子成员没有全面深入系统学习党史，只是对感兴趣的部分进行学习，对党史中出现的正反两方面经验学习研究不够透彻，存在一知半解现象比如，对党史中出现左的错误思想认识不充分，带头汲取反面错误思想经验做得不够好，运用正反两面经验教育管理干部、指导实践方面较少，对日常工作中出现的错误思想、错误做法没有引起高度重视，不加以总结反省，以至于同样的错误反复出现，学史明理成效不明显整改措施加强对党的历史经验的学习，深入学习党史发展中每个阶段的重要事件，既要学习正确的思想、经验做法，同时对错误的思想、做法也要深入解剖，究其原因，避免在日常工作中出现类似的错误思想，吸取深刻教训，将党史学习继续纳入党委理论学习中心组学习，不断巩固党史学习教育成果运用好党史中正反两方面经验，与基层工作实际结合，在教育管理干部队伍、指导具体工作实践方面发挥作用，真正做到学史明理责任领导XX责任单位宣传办、组织办整改时限2023年12月，长期坚持2汲取历史经验教训指导总结工作不足大部分班子成员不善于总结工作经验，尤其是对做得好的工作不加以总结提升，形成好的经验做法；对做得不够好的工作不及时吸取教训，避免出现类似错误比如，在推进实施乡村振兴战略工作中，我镇也有不少好的做法，但没有及时进行总结提升，没有形成好的经验做法予以推广，指导实践整改措施深刻领悟总结历史经验教训的重要性，各分管领导、各部门要注重总结工作经验和教训，一方面对好的经验做法进行总结提升、广泛宣传和推广运用，推进各项工作更加高质高效开展；另一方要吸取教训，提醒在今后工作的工作中不犯同样的错误，避免走弯路、走回头路，推进工作顺利开展尤其是在实施乡村振兴战略这长期性、艰巨性的工作任务中，更要注重总结提升工作经验和教训，确保各项目标任务能顺利实现责任领导班子成员责任单位乡村振兴办及相关部门、各村整改时限即知即改，长期坚持3意识形态工作责任制抓落实力度不足部分班子成员落实意识形态工作责任制不到位，特别是对意识形态领域斗争的严峻性、复杂性、隐蔽性，缺乏高度的政治敏锐性和鉴别力比如，大多数同志对网络传播的一些隐蔽性较强的负面信息，警惕性不够，出现“集体失声”，对一些不良风气和苗头性、倾向性问题抵制不坚决、纠正不果断，不善于从历史经验教训上分析情况、思考问题、作出判断整改措施加强党对意识形态工作的领导，强化意识形态工作责任制的落实，注重分析研判意识形态领域存在的问题，特别是新时代意识形态领域斗争的严峻性、复杂性、隐蔽性问题，要从历史经验教训中汲取正能量重点强化网络意识形态的领导，安排专人对网络意识形态的跟踪监管，坚决遏制苗头性问题，引领正确的舆论导向，确保我镇政治生态风清气正责任领导班子成员责任单位宣传办、各村整改时限即知即改，长期坚持

三、工作要求（自行添加）对照检查材料某国企领导干部2023年民主生活会六个方面（六个带头）对照检查检查材料动城乡居民参保缴费促缴、支付方式改革等重点难点工作中，提出的具体举措还不够多，没能把理论学习转化为推动工作的强大动力

（二）在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂等方面一是政治理论学习仍有差距虽然领导班子中心组学习基本达到常态化，但由于没有深刻认识到理论学习对提升队伍整体素质、促进发展问题解决的极端重要性，政治理论学习有时仍然停留在表面，缺乏深入研究和思考，没有很好地处理好工学矛盾，理论武装还不够深入，集中学习的多、个人自学的少，被动学习的多、主动学习的少，专题讨论的多、系统学习的少，务虚学习的多、联系实际的少比如，学习的计划性、系统性、持续性还有差距，自学的主动性不强，自学效果不佳，过于依赖集中学习，重工作、轻学习的思想依然存在，还存在用什么、学什么的实用主义倾向二是对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解不够深入对于习近平新时代中国特色社会主义思想，往往从党的创新理论这个层面去感悟、理解和消化多一些，更注重其政治性，没有结合其鲜明特质去理解，学习揣摩蕴含其中的方法论，把握大局大势、抓住主要矛盾、提升执按照专题民主生活会的有关要求，本人聚焦主题，重点围绕“六个带头”，联系个人思想和工作实际，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，在深入学习，广泛征求意见，扎实开展谈心谈话的基础上，认真进行对照检查，深刻剖析存在问题，明确了整改方向，制定了整改措施现作检视发言如下

一、存在的主要问题

（一）带头深刻领悟〃两个确立〃的决定性意义，增强〃四个意识〃、坚定〃四个自信〃、做到〃两个维护〃严明政治纪律和政治规矩，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致方面通过集体学习，个人自主学习、深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想，从正确把握“两个确立”“两个结合”对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程的决定性意义，能够牢固树立“四个意识，，、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，但仍存在短板一是思想武装不够扎实虽然能够严格按照党组学习制度安排进行学习，通读文章、看报纸和电视新闻较多，认真坐下来研究原著教少，没有把理论学习放到“提升政治素质、把握政治方向、增强政治定力”的高度来看待，未能做到与时俱进、常学常新二是政治觉悟还不够高经过深刻反思，自身政治觉悟更多还是出于对领袖的爱戴和拥护，出于对规矩的执行和坚守，对新形势下如何更好地维护党的形象权威，往深里学方面有待加强

（二）带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，做到学思用贯通、知信行统一，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量一是学习党的创新理论成果的深度上有差距对习近平新时代中国特色社会主义思想钻研不够、把握不深，存在急用急学现象，系统钻研不够，对其丰富内涵、具体内容、发展意义等方面的学习和研究不够深入二是理论联系实际存在不足运用马克思主义立场观点方法指导实践不够深入，存在学用脱节的现象，在知行合

一、学以致用上还存在差距，运用新理论新思想指导实践、推动工作还不够有力

（三）带头坚持和加强党的全面领导认真贯彻民主集中制，创新和改进领导方式，增强党组织政治功能和组织功能不折不扣把党中央决策部署和习近平总书记对X工作的一系列重要讲话重要指示精神贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好，夯实党执政的根基牢牢掌握党对意识形态工作领导权，严格落实意识形态工作责任制，巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论我始终坚持认真贯彻民主集中制，在工作中注重听取班子成员的意见和建议，始终坚持经过集体充分讨论，按照少数服从多数的原则作出决定但认真反思，仍存在以下问题一是民主集中质量还不够高有时过多强调效率，征求班子成员和社会各方面的意见建议不够广泛深入二是强化党内监督做得还不够好对班子成员的日常工作监督比较严格，党性修养、党风廉政等方面监督少；对班子成员的监督多，对普通党员干部监督较少，缺乏行之有效的措施三是批评和自我批评做得还不到位主要表现在在“敢于”和“善于”方面有差距不同程度存在好人主义思想，怕伤了班子内部的和气，以批评教育为主，从严追责问责力度还不够；刀刃向内、自我革命的精神不足，在批评自己时不够狠，给自己留面子，距离“红脸出汗还有一定差距4带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定完整准确全面贯彻新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，紧扣“四个更大”重要要求，紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题，补短板、强弱项、固底板、扬优势，推动经济社会持续健康发展，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家X篇章在发展中保障和改善民生，聚焦解决人民群众急难愁盼问题，让人民群众看到学习贯彻党的二十大精神的实际成效能够带头践行以人民为中心的发展思想，自觉贯彻到落实工作的全过程，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，着力解决人民群众的揪心事、烦心事、愁心事，切实增强人民群众的幸福感、安全感和获得感但在帮助群众解决实际困难还不够一是联系群众不够密切与先进典型相比，一切为了群众、一切依靠群众、一切服务群众践行不够，还未能真正与群众同甘共苦、患难与共在想问题、办事情上，还没有完全从群众的需求和实际情况出发，回应群众新期盼还有差距二是是调查研究重视不够尽管多次到农村、社区和企业调研，但对于基层遇到的问题和困难了解面上工作和一般情况多，深层原因了解不透彻

（五）带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战增强忧患意识，坚持底线思维，主动识变应变求变，敢于担当、积极作为，知难而进、迎难而上，统筹发展和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地能够带头发扬斗争精神，深刻领会和把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的核心要义和实践要求，不断增强政治本领和斗争能力，积极补齐工作短板但是经过查摆，还存在一些问题一是勇于开拓精神有所松懈无论政协还是政府办工作都能做到高标准、严要求，严格自律，急难险重面前不怕吃苦，但有时只停留在完成上级领导交办的任务，没有对标先进，没有从更高的标准、更严的要求、更好的成效去破解工作中深层次的问题二是创新思维能力有待提升创造性地开展工作力度不够大，对深层次问题、复杂问题研究得不深入、不透彻，如何在改革中创新，在创新中发展，思考的不深，谋划的不够

（六）带头落实全面从严治党政治责任始终绷紧从严从紧这根弦，严于律已、严负其责、严管所辖，坚持以严的基调强化正风肃纪，加强新时代廉洁文化建设，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神和我省实施办法，持续深化纠治“四风重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为以零容忍态度反腐惩恶，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，完善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调能够始终把纪律规矩挺在前面，带头遵守中央“八项规定”和廉政从政各项规定，自觉抵制拜金主义、享乐主义等腐朽思想文化的侵蚀积极主动履行全面从严治党主体责任，把抓党风廉政建设工作贯穿到日常工作当中但是经过查摆，还存在一些不足一是在推动全面从严治党政治责任层层落实上还存在差距能够自觉把全面从严治党责任放在心上、抓在手上、扛在肩上，但也存在落实“一岗双责”督促不够及时、监督检查不够经常的现象，层层分解责任、传导压力还不够充分二是严于律己的标准还不够高能够带头落实党员领导干部党风廉政建设的各项规定，注重加强个人修养，不断严格要求自己但是发挥示范带动作用不够明显，仍然需要进一步提升标准、不断净化自我

三、产生问题的原因分析

（一）理论学习不扎实有时候认为学政治理论不如学业务理论来得具体直接，主观上放松了自己对政治理论学习的要求，对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的最新理论成果学得还不够深、不够透对马克思主义理论的学习不够，导致在运用马克思主义立场、方法解决矛盾困难时，不能做到得心应手，面对错综复杂的形势和繁重的任务时，没能形成一套有效的工作机制

（二）工作能力有待加强大局意识还不够强，运用新办法推动工作、解决问题的思路不够开阔，成效不够明显有时工作标准还不够高，缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”的韧劲，满足于把安排的工作做好，对工作中的焦点、难点问题思考不多，研究不深，还不能很好的适应新常态、新形势、新发展需要

（三）为民情怀仍需提升“从群众中来、到群众中去，一切为了群众，一切依靠群众”的理念在具体落实上有偏差指导基层不够经常、不够深入，到了基层有时只注重解决问题，与群众深入谈心交流不多，直接听取基层群众意见偏少，没有真正和群众打成一片，导致对基层情况的了解和把握不能做到全面准确

（四）党风廉政建设有待强化对新形势下如何抓好党建工作思考不深、方法不多，对业务工作检查督促多，党风廉政建设督促少，将党风廉政建设同业务工作同研究同部署同落实力度不够大，执行党规党纪力度还不够强，尤其对干部教育引导上，仍然存在好人主义思想，有时出现失之于软、失之于宽的现象

四、改进方法和努力方向在今后的工作中，我将以此次民主生活会为契机，针对自身查找和同志们指出的问题，切实采取措施，努力从以下4方面改进提高

（一）稳理想之舵，进一步补足精神之钙始终坚持把强化学习作为提高素质、增强本领的重要基础抓紧抓实抓好坚持学原著、读原文、悟原理，把集中学习与个人自学结合起来，带头克服以干代学等问题，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，忠诚拥护“两个确立“，把践行“两个维护”贯彻落实到工作的全过程各方面，更加自觉的在思想和行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致注重学用结合，以学促行，坚决抵制错误思想，不断提高政治敏锐性和鉴别力，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，确保党中央决策部署和省、市、县各项工作部署落实落细

（二）扬实干之帆，进一步提升履职能力树牢大局意识，始终坚持以夙夜在公的精神把落实抓到位、责任尽到位、工作干到位坚决贯彻各项战略部署，坚持高标准、严要求，全面抓好党的建设、服务保障各项工作发扬逢山开路、遇水搭桥的精神，不畏艰险、迎难而上，在改革创新、锐意进取中挥好创新之桨，拿出“敢教日月换新天”胆识气魄，打破常规思维、跳出传统模式、探创新路径，做到逢山开路、遇水架桥，在新时代新征程中建功立业、奋勇前行

（三）夯为民之基，进一步强化宗旨意识坚持人民至上的理念，树牢以人民为中心的发展思想，牢固树立“从群众中来，到群众中去”的群众观点，践行“俯首甘为孺子牛”的务实作为，始终与群众同呼吸、共命运、心连心，时刻想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难，细心处理好每一个难题，暖心服务好每一位群众，更好的提高“我为群众办实事”成效深入贯彻落实上级各项决策部署，进一步做好与基层的协调联系，有效衔接工作，切实提高工作效率和服务水平四定廉洁之锚，进一步严肃纪律要求始终坚持把党的政治建设作为根本性建设，把永葆政治本色要求贯彻到工作的方方面面修身养性、严守“三德”，筑牢“任尔东西南北风”的坚固防线，常扫思想“灰尘”，勤做政治“体检”，算好廉洁“账单”，稳固纪律红线，坚守法规底线，系好廉洁从政“第一粒扣子”，讲党性、重品行、做表率，坚守道德底线，不碰纪律红线严格落实中央八项规定和实施细则精神，坚持严以用权、依法用权、秉公用权，筑牢拒腐防变思想防线，并注重管好亲属和家人，树立良好家风批评意见2023年度“六个带头”民主生活会的相互批评意见100条1用理论指导实践的能力有待于进一步加强2XX因工学矛盾，参加集中学习不够积极，对理论知识的科学体系掌握不够全面和系统3宣传工作仍停留在传统做法上，对基层群众精神文化需求了解不透，不能牢牢占领阵地，宣传工作作为党的“喉舌〃作用发挥不突出行力还不到位，实践结果不理想比如，班子成员在讲授习近平新时代中国特色社会主义思想专题党课时，讲理论思想多，结合全市医疗保障系统实际的理解和感悟不够，对用习近平新时代中国特色社会主义思想推动工作、指导工作的方法不够灵活多样，没有做好“学用结合”文章三是还存在站位大局不够高的问题始终做到在党言党、在党爱党，做到听党话、跟党走，做到在大是大非问题上，信仰不动摇，立场不含糊，方向不偏离坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉主动向党中央、向习近平总书记看齐，坚决维护党中央权威但还存在对一些具体医保政策站在大局的角度去思考、理解还不够自觉，比较习惯从自己所处的地方实际去看问题比如，在开展2023年城乡居民基本医疗保险参保缴费宣传方式方法不够灵活多样，利用传统媒体多，创新方式方法多渠道宣传还有不足，没有能够做到超前创新、与时俱进，习惯于用老办法、老经验解决问题

（三）在带头坚持和加强党的全面领导等方面一是执行民主集中制的能力素养稍显不足班子带头执行民主集中制，坚持“集体领导、民主集中、会议决定”的议事原则，完善党组会议议事规则和决策程序，不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平但在民主集4XX同志理想信念不够坚定对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想偏重于学，而弱化了对工作的指导和推动，思想认同多于行动认同，领导班子在理论学习上有形式化倾向，采取实用主义态度，习惯于浮在面上、沉不下去，用马克思主义立场观点方法分析解决问题没有形成自觉，思想基础还需要进一步夯实5建议XX同志放宽视野、提高站位，进一步加强对国家战略部署、周边先进地区以及当地发展重点问题的协同研究，从这些方面来启发思路6调查研究不够深入，立足于全局的调研少，有针对性的调研少，存在走马观花蜻挺点水现象7到基层深入调查研究和指导不够，结合XXX县的实际推动绿色发展、开放发展还需下更大力气，有时为市委工作出点子时，还是立足于县一级，没有很好地着眼于全市大局8坚持民主集中制不够，听不进不同意见，搞〃一言堂〃9对XXX同志意见群众观念基层观念有所弱化，服务基层不够好这几年你在机关呆久了，与上下级打交道多了，与基层和群众打交道少了，平时深入基层和企业也不够，下去调研也往往是到一些好的企业，而对一些困难企业和小微企业，调研不多，关注较少对XX县XX村包村点关心程度还有待加强，去年仅去过XX次，只待了比较短的时间，没能很好地帮村里理思路谋发展10XX在落实工作方面，有时存在经验主义思想，习惯于凭老经验、老方法解决新问题的现象主动学习不够11工作存在主观武断，官僚主义的问题在为群众办实事时，有时凭借自己的经验做事，没有充分听取群众的意见和建议，经常拍脑门说就这么办了，实际没有认真听12政治理论学习方面需要加强13XX全局观念有待提升部分班子成员仍存在一定的“本位主义”思想，在执行上级决策部署上，存在对园区利益考虑偏多、对体制机制困难强调偏多、对全市统筹考虑偏少的问题，没有完全站位全市产业大局考虑，深入研究思考破解问题瓶颈的办法不多14宣传阐释不够作为抓思想政治理论教育的第一责任人，理应带头抓学习、抓宣讲但客观反思，平时开会，业务工作讲得多、讲得细，党务、党言党语没有做到与时俱进，有时用自己理解后的语言表达，对党的政治理论宣传不够严肃此外，宣传阐释的方法手段很有限，仅仅满足于上上党课、会上讲讲，平时缺少这方面的涉猎15X同志政治敏锐性要进一步增强，为分管意识形态的镇领导，社会上一下对党的不良言论和不良思潮不能仅仅做到不参与、评论，应该旗帜鲜明的作斗争，应该研究方式方法，导社会舆论导向，证全镇意识形态领域和谐稳定别是，前在镇码头位置发现有x织的宣传单，望x志能够加强与公安部门的配合，绝意识形态领域出现恶性事件16自己过去有好人主义思想，习惯于“多栽花少栽刺〃，话到嘴边留半句，搞无原则的“一团和气〃17有官僚主义的问题你想过没有自从你担任书记以后你给xx开过会没有？你对环境秩序城市管理工作看似重视，但实质上城市秩序管理工作的根本在于队伍的建设和管理，您在抓矛盾的关键点是不够准确，作为书记更重要的是关心XX的队伍建设，比如您担任书记以来，还没有正式的到XX中组织队员召开思想政治方面的会议，也没有和我对每名队员的思想状态现实表现等问题进行细致的把脉，更多的是对队员工作业绩的要求，忽视了对队员的关心和关爱18XX理论武装还有差距对党的政治理论学习重视程度有待加强，抓得不够紧，学得不够透、不够深，没有真正做到从“要我学”向“我要学”的转变；存在为学理论而学理论的情况，未能做到完全融会贯通、举一反三，未能将新理论新思想完全融入到各个工作环节之中19学习习近平新时代中国特色社会主义思想存在薄弱环节，针对性不够，往往注重读原著、学原文、悟原理，但对其中多个层次多个方面形成的原创性的理论贡献，没有进行专题性的学习研究，对于这些首创性的世界观和方法论，对于符合当前中国国情的创新性治国理政的理论学说，思考、认识得不够深刻20XX同志作为支部书记，支部建设工作开展正常，要加大支部特色、亮点工作的创建中制的教育培训方面还存在短板，存在急于求成的心态，没有认识到提升民主集中制素养不是一蹴而就的比如，在全面的集中学习中，很少就民主集中制作为一项专题进行学习，领导干部不能通过集中学习的方式增进民主素养，把对民主集中制的抽象认知转变为具体实践，未能最大限度提高民主参与度，距离实现民主集中效力“最大化”“最优化”和“常态化”的要求，还有一定的差距二是党支部标准化规范化建设程度不够高始终把党支部标注化规范化建设作为推进机关党建工作上水平的总抓手，把机关党建工作纳入医疗保障各项工作的总体布局，严格执行“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员和请示报告等制度，全力推进党支部建设各项工作任务的有效落实但还存在未担任党支部职务的领导干部对党支部建设关注度不高，在抓党建促业务工作方面做的还不够多比如，在安排部署医保业务工作时，对党员干部发挥先锋模范作用的要求还不够多，没有完全做到党建业务同步研究、一体推进另外，党支部建设还存在短板，青年理论学习小组学习还不够深入，“笃学理论耀青春”政治理论滋养行动未开展等问题被市直机关第二季度党建工作调研时通报指出三是意识形态责任制落实常效制度建设还不够完善班子以“时时放心不下”的责任意识和担当精神，高度重视意识形态面临的风险和挑战，不断提升“XX医疗保障系统”微信公众平台的传播力和影响力，抓紧抓实抓细意识形态领域各项工作但还存在意识形态工作制度建设缺乏顶层设计，只注重用制度建设来解决眼前迫切需要解决的现实难题，没有建立起职责界定清晰明确、职能衔接环环相扣的“责任链”比如，虽然建立了信息发布“三审三校”制度，微信公众号仍被审查出存在敏感词汇等问题，在一定程度上影响了单位意识形态领域的安全稳定

（四）在带头坚持以人民中心的发展思想等方面一是对以人民为中心发展思想存在模糊认识一些机关工作的同志认为自己的工作不直接与人民群众打“交道”，在理解和把握以人民为中心的发展思想时，有着模糊的认识在学习和践行时，往往只停留在口头上、止步于思想环节，没有将其体现在日常工作的各个方面和全过程比如，一些同志在学习宣传贯彻二十大精神时，没有从自己工作出发，聚焦发展所需、基层所盼、民心所向，对于其中蕴含的以人民为中心发展思想，未能精准把握战略目标要求与工作具体实践的结合点，撰写学习二十大精神心得体会和开展党员微宣讲时，夸夸其谈，不知所云二是服务群众的本领还不够高对于人民群众“急难愁盼”问题，往往只注重解决群众眼前的现实需求，没有统筹把握好立足当前与着眼长远之前的关系，追求人民群众的好口碑和历史沉淀之后真正的评价不够统一比如，在乡村振兴帮扶工作中，能够主动关心XX县XXX镇XX村的发展，拨付产业帮扶资金，按照“规定动作”入村入户，了解群众家庭、收入等基本情况，并落实促缴医保等工作，但对帮扶户生活中遇到的实际困难过问不多，解决困难的举措不多，效果不明显三是解决不平衡不充分问题缺少创新的招法部分同志在思想上存在误区，有时认为破解发展不平衡不充分问题关键就是要解决实际问题，注重增强弱项，补充短板，一个问题接着一个问题去解决，很少主动思考和研究，在发展理念和体制机制上如何实现创新突破比如，在基金监管工作中，把主要精力放在了全覆盖检查、抽查复查、专项稽查等“事后”监管措施上，对如何提高站位、拓宽视野，加强基金的“事前”“事中”监管还不够积极主动，未能认识和把握住解决这些问题的关键点和突破口，推动基金监管工作发展理念的转变和相关体制机制的改革深化与创新

（五）在带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战等方面O一是对新形势下的斗争形势研究不足有时片面的认为，医疗保障局作为一个基层民生部门，做好新形势下的斗争工作，重点就是上级安排什么就做什么，对当前新形势下斗争的新形态、新特点、新手法学习研究不够到位，在把握斗争的广度、深度和密度上，短板日渐显现比如，在“920”突发疫情发生后，面对社会上一些“躺平”“躺赢”的不同声音不够敏感，被动应对，没有主动发挥医疗保障部门自身优势，主动反击，失去斗争的主动权二是底线思维树得还不够牢个别干部底线思维树得不牢，没有按照“凡事从最坏处着眼、作最充分准备、向最好处努力、争取最好结果”的底线思维要求谋划和推进工作，没有充分考虑未来的发展和变化，当时看起来没有问题的工作，在新的阶段，却发生了危机的苗头性、倾向性问题，因估计不足而手足无措，陷入被动比如，在自治区下达2022年中央财政医疗服务与保障能力提升补助资金支付过程中，对资金使用谋划不够超前，致使资金使用进度不够，资金支付率进度过低，被市财政多次通报，致使相关资金对助推我市经济社会发展方面的积极作用未充分发挥三是识变应变求变的思想还不够解放思想观念相对保守，创新精神、争先劲头有时欠缺，识变应变求变韧劲不够，思维定势表现突出，创造性开展工作不够，很多情况下是班子和领导安排了的事才去干、按老办法干，没有安排的事情很少主动谋划着干、创新方式干比如，在推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作时，仅仅是按照市委、政府和自治区医保局要求的开展“规定动作“，结合XX医保领域工作实际，深入研究思考破解问题的“创新性举措“不多、开拓性开展工作的思路不宽

（六）在带头落实全面从严治党政治责任等方面一是廉政教育方式创新不足党组书记带头履行第一责任人责任，班子成员严格落实“一岗双责”，着力构建了不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制但还存在廉政教育方式太过传统问题，主要模式还是学习会议文件精神、组织召开有关会议、签订承诺书、讲廉政党课等常规形式，缺少方式方法的创新，距离“触及思想、触及灵魂”的效果还有差距另外，在常态化开展廉政教育时，对重点部门、关键岗位、敏感职位上的干部职工监管的较多，对非重点部门和岗位上的领导干部监管的较少；对班子成。