医院岗位设置实施制度

医院岗位设置实施制度

一、实施范围和原则

1、2018年12月31日在编在册的管理人员、专业技术人员和工勤技能人员，适用本实施方案

2、坚持按需设岗、竞争上岗、按岗聘用、合同管理

二、岗位类别设置

1、我院编制人数1221人，为正处级公益二类事业单位，领导职数6人，其中正职1名、副职5名，内设机构为13个科级党、政管理机构现实有在编人员996人，空编225人

2、我院设置的岗位，分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三类，以专业技术岗位为主其中管理岗位79名，占岗位总量的

6.47%O专业技术岗位1063名，占岗位总量的

87.06%工勤技能岗位79名，占岗位总量的

6.47%按照“只出不进”原则，对现有工勤技能岗位人员进行管理，工人退休后自然减员，空出的岗位根据医院发展需要进行调配

三、岗位等级设置

（一）管理岗位等级

1、管理岗位是指担负领导职责或管理任务的岗位我院管理岗位分为6个等级，即五至十级现行的处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应管理岗位五至十级职员岗位

2、此次岗位设置管理岗位职数与海南省机构编制部门核定职数一致五级管理职员1个，六级管理职员5个，七级管理职员13个，八级管理职员13个，其他管理职员47个

（二）专业技术岗位等级专业技术岗位是指以医药卫生技术应用为主要职责，从事医、药、护、技等卫生技术工作以及从事科研、计算机技专业技术岗位为主，工程、会计、经济、研究、政工等系列专业技术岗位为辅在按以上三类岗位划分我院在编人员时，针对一些特殊岗位及人员，拟按以下几种方式处理

（一）“双肩挑”人员卫生事业单位聘用人员原则上不得同时在两类岗位上任职（简称“双肩挑”），因工作需要确需兼任的，须按人事管理权限审批.管理人员兼任专业技术职务的，要同时达到二个条件:一是岗位确实需要专业技术背景；二是确实从事专业技术工作且取得相应专业技术职称；三是确实完成岗位聘用合同规定的专业技术岗位职责任务.“双肩挑”人员仅限于医院领导班子和内设机构正、副科长“双肩挑”人员在岗位聘用时必须占用专业技术岗位的岗位数

（二）所聘专业技术职务与现聘岗位不匹配的人员.受聘在专业技术岗位的人员应具有与本岗位相匹配的专业技术职务专业技术职务与所聘岗位不匹配的，仍纳入专业技术岗位管理，首次岗位设置聘用时，医院可保留原专业技术岗位工资待遇，但不参加专业技术岗位分级.专业技术职务与所聘岗位相匹配的管理岗位工作人员，可以选择聘用在专业技术岗位或管理岗位；专业技术职务与所聘岗位不相匹配的，只能聘用在管理岗位，可保留专业技术职务相关待遇，但不参加专业技术岗位分级

（三）原不具备干部身份的人员聘用在管理岗位或专业技术岗位首次岗位设置时，原不具备干部身份的人员聘用到管理岗位或专业技术岗位的，必须具备管理岗位或专业技术岗位聘用的基本条件符合聘用条件的，首次岗位设置按照现岗位办理聘用手续，兑现管理岗位或专业技术岗位工资，并按照国家规定的管理岗位或专业技术岗位条件办理退休

（四）原具备干部身份或已聘用了专业技术职务的人员聘用在工勤技能岗位原具备干部身份或已聘用了专业技术职务的人员聘用在工勤技能岗位上工作，原则上应纳入工勤技能岗位管理，占工勤技能岗位职数，按“老人老办法”的原则，可保留其原工资待遇，但不能参与专业技术人员岗位分级，按国家规定的管理岗位或专业技术岗位条件办理退休（退职）今后，转岗到工勤技能岗位的，按工勤技能岗位确定工资待遇，并按国家规定的工勤技能岗位条件办理退休

（五）转业军人的工资待遇首次岗位设置时，转业军人的工资保留转业时人社厅核准的工资待遇

（六）现专业技术职务与所聘岗位不匹配，但离法定退休年龄不足两年，首次岗位设置聘用时，现专业技术职务与所聘岗位不匹配，但距离法定退休年龄不足两年的，保留原岗位工资待遇直至退休

（七）现有人员结构与岗位设置结构不一致的处理.现有人员的结构比例超过核准的岗位结构比例和职数时，应通过竞争上岗，择优聘用，富余在聘专业技术人员进入现聘职务的最低等级以后通过自然减员、岗位调整、低聘的办法，逐步达到规定的结构比例.现有人员的结构比例低于核准的岗位结构比例和职数时，要严格控制高等级岗位的聘用数量，根据医院发展和人才队伍状况等情况逐年逐步到位.所在类别岗位不足时，按照其现聘职务或岗位，在单位岗位总量内暂时占用其他类别空余的岗位职数予以过渡，医院将采取有效措施，调整结构，加强管理，逐步实现三类人员结构与三类岗位结构一致（A）长期病休人员长期病休的人员以其办理长期病休之前所在岗位类别进行聘任，其任职年限计算至其首次办理长期病休手续的当月止

（九）拒签聘用合同的处理根据《事业单位试行人员聘用制度有关问题的解释》（琼人部发〔2003）61号）第二条第7款之规定，职工拒绝与医院签订聘用合同的，医院给予其不少于3个月的择业期择业期满后未调出的，应当劝其办理辞职手续，未调出又不辞职的，予以辞退

（十）订立聘用至退休的聘用合同根据《海南省事业单位实行聘用制办法》（琼府〔2004）34号）的通知，符合订立聘用至退休合同的条件为在本单位连续工作已满25年或在本单位连续工作满10年且年龄距法定退休年龄已不足10年的人员，提出订立聘用至退休的聘用合同的，用人单位应当与其订立聘用至退休的聘用合同

（十一）受到刑事处罚被判处缓刑的人员任现职期内，受到刑事处罚被判处缓刑的人员，在首次岗位设置聘用实施前，其缓刑期满并回医院工作的，可参加各岗位的聘用，但其任职年限须扣除缓刑的年限；岗位设置聘用实施前，仍在接受缓刑的人员，暂不参与岗位聘用和分级，待缓刑期满后再按所聘岗位确定等级和职务术、工程、会计、审计、经济、政工等专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位专业技术岗位分为13个等级高级专业技术岗位分为7个等级，即一至七级，其中，一至四级为正高级岗位，五至七级为副高级岗位；中级专业技术岗位分为3个等级，即八至十级；初级专业技术岗位分为3个等级，即十一至十三级，其中十三级是士（员）级岗位

1、专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比例

34.

52.5分别设置高级岗位319个（其中正高级岗位96个，副高级岗位223个），中级岗位478个，初级岗位266个

2、

二、

三、四级高级岗位之间的结构比例为136设置二级岗位10个，三级岗位29个，四级岗位57个

五、

六、七级高级岗位之间的结构比例为244设置五级岗位45个，六级岗位91个，七级岗位91个中级岗位八级、九级、十级之间的比例为343设置八级岗位144个，九级岗位191个，十级岗位146个初级岗位十一级、十二级之间的比例为1」，设置十一级岗位133个，十二级、十三级岗位共133个

（三）工勤技能岗位等级工勤技能岗位是指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位工勤技能岗位包括技术工岗位和普通工岗位，其中技术工岗位分为5个等级，即高级技师、技师、高级工、中级工、初级工，分别对应一到五级工勤技能岗位普通工岗位不分等级设置工勤技能岗位79个，占我院岗位设置总量的

6.47%O其中，技师4名，高级工16名，中级工29名，初级工30名（含普工岗位）

四、岗位任职条件首次岗位设置聘用本着“先入轨，后完善”的基本思路，按照现有在岗人员情况进行岗位聘用三类岗位的任职基本条件，严格按照《海南省关于事业单位岗位设置管理的实施意见》（琼人劳保［2007）214号）文件规定执行

（一）管理岗位

1、基本条件

（1）连续近3年考核合格，能认真履行岗位职责且没有受到过行政或党内纪律处分身体健康，能胜任本职工作

（2）职员岗位一般应具有中专以上文化程度，其中六级以上职员岗位，一般应该具有大学专科以上文化程度

（3）符合各等级职员岗位的基本任职条件五级职员岗位，须在六级职员岗位上任职满二年以上；六级职员岗位，须在七级职员岗位上任职满三年以上，七级、八级职员岗位，须在八级、九级职员岗位工作满三年以上

2、具体聘用条件除同时满足上述基本条件、基本任职条件外，受聘各等级管理岗位，还须按以下具体条件聘用

（1）五级、六级职员岗位的聘用条件，按照干部人事管理权限确定；

（2）七级、八级职员岗位聘任条件按照我院聘任文件聘任；

（3）九级职员岗位的聘用条件（具备下列条件之一）

①本科以上学历见习期满并年度考核合格者；

②大专毕业见习期满，在十级职员岗位上工作满1年并年度考核合格者

（4）十级职员岗位的聘用条件大专毕业见习期满并年度考核合格者

（二）专业技术岗位各级各类专业技术岗位聘用条件除符合国家和我省现行专业技术职务评聘有关规定的基本条件、基本任职条件外还应具备以下相应等级岗位的聘用条件

1、基本条件

（1）受聘到卫生专业技术岗位的，原则上其所具有的学历专业必须与所聘岗位的专业一致或相近；身体健康，能胜任本职工作

（2）聘任为本专业岗位所要求具有的相应等级的专业技术职务；

（3）取得国家对本专业岗位所要求的执业（职业、从业）资格

2、具体聘用条件一级专业技术岗位是国家专设的特级岗位，其人员的确定，按照国家相关规定执行

（2）二级专业技术岗位由医院根据海南省人力资源和社会保障厅有关规定和程序进行申报

（3）三级专业技术岗位品德高尚，学风严谨；连续近三年考核合格且没有受到过行政或党内纪律处分；连续受聘在正高级专业技术岗位至今；没有发生过重大医疗事件；并满足下列条件之一者

①四级专业技术岗位任职满3年且满足以下条件之一者a.“新世纪百千万人才工程”国家级人选；b.国家卫生与健康委员会（卫生部）有“有突出贡献的中青年专家”；c.享受国务院政府特殊津贴专家cL获得国家科技奖励二等奖及以上，且个人排名第一

②四级专业技术岗位任职满5年且满足以下条件之一者医院管理工作制度汇编（上）“海南省有突出贡献的优秀专家”；“海南省515人才工程”第一层次人选；c.具有学校确认的博士研究生导师资格，且有在培博士研究生者d.获得省科技奖励一等奖及以上，且个人排名第一

③四级专业技术岗位任职满5年，且同时满足以下2个及以上条件者a.“海南省515人才工程”第二层次人选；b.获得省科技奖励二等奖及以上，且个人排名第一；c.具有学校确认的硕士研究生导师资格，且有在培硕士研究生者；d.主持国科金课题一项及以上

④四级专业技术岗位任职满10年及以上者4四级专业技术岗位已被医院聘任的正高级专业技术职务人员5五级专业技术岗位品德高尚，学风严谨；连续近三年考核合格且没有受到过行政或党内纪律处分；受聘在副高级专业技术岗位至今；没有发生过重大医疗事件；并满足下列条件之一者

①同时满足以下二个及以上条件者a七级专业技术岗位任职满5年以上者；b.省部级科技奖励三等奖及以上，且个人排名第一；“海南省有突出贡献的优秀专家”；“海南省515人才工程”第

一、二层次人选

②七级专业技术岗位任职满12年及以上；6六级专业技术岗位品德高尚，学风严谨；连续近三年考核合格且没有受到过行政或党内纪律处分；受聘在副高级专业技术岗位至今满4年，或取得硕士学位受聘在副高级专业技术岗位至今满3年；没有发生过重大医疗事件7七级专业技术岗位，已被医院聘任的副高级专业技术职务人员8八级专业技术岗位品德高尚，学风严谨；连续近三年考核合格且没有受到过行政或党内纪律处分；受聘在中级专业技术岗位工作至今满8年，或本科以上学历连续受聘在中级专业技术岗位至今满7年；没有发生过重大医疗事件

（9）九级专业技术岗位品德高尚，学风严谨；连续近三年考核合格且没有受到过行政或党内纪律处分；受聘在中级专业技术岗位工作至今满3年；没有发生过重大医疗事件

（10）十级专业技术岗位，已被医院聘任的中级专业技术职务人员

（11）十一级专业技术岗位品德高尚，学风严谨；连续近三年考核合格且没有受到过行政或党内纪律处分；受聘在初级（师）专业技术岗位至今满3年，或取得硕士学位和医师执业资格，在专业技术岗位上任职满1年者；没有发生过重大医疗事件

（12）十二级专业技术岗位，已被医院聘任的初级（师）专业技术职务人员

（13）十三级专业技术岗位，现被聘任在员（士）级岗位或经过相应的试用期结束后未考取相应的专业技术职务的人员

（三）工勤技能岗位.基本条件工勤技能岗位基本任职条件按省政府人事行政部门《海南省机关、事业单位工人技术等级岗位考核实施办法》（琼人劳

（1997）116号）、《关于机关、事业单位工人技术等级岗位考核有关问题的通知》（琼人劳技〔1997〕16号）、《关于机关事业单位工人技术等级岗位考核有关事项的补充通知》（琼人劳技［1998）5号）、《关于机关、事业单位工人技术等级考核工作正常化有关问题的通知》（琼人劳保〔1998〕63号）、《海南省技师高级技师资格考核实施办法》（琼人劳保［2000）22号）等文件的规定执行同时要求连续近三年考核合格且没有受到过行政或党内纪律处分身体健康，能胜任本职工作.聘用条件我院的工勤技能岗位分为技术工岗位和普通工岗位，其中技术工岗位分为5个等级1一级、二级工勤技能岗位的聘用条件须分别通过高级技师、技师技术等级考评，并取得相应职业资格证2三级、四级工勤技能岗位的聘用条件须分别通过高级工、中级工技术等级考核，并取得相应职业资格证3五级工勤技能岗位的聘用条件学徒培训生学习期满和工人见习、试用期满，通过初级工技术等级考核后，可确定为五级工勤技能岗位4目前我院工勤技能三级及以上岗位现有人员结构比例已超过上级核准的结构比例，为平稳过渡，首次聘用按现状对应聘用，今后将通过自然减员等办法，逐步达到规定的结构比例

五、岗位聘用一岗位聘用本着公开、公平、公正和注重实效的原则进行，严格把握人员的聘用.首次按岗位设置聘用时，保证单位现有在编在册的正式人员，按照现聘职务或岗位进入相应等级的岗位.对超过核准的管理专业技术、工勤岗位结构比例的，将通过自然减员、调出、低聘或解聘等办法，逐步调整，达到规定的结构比例.今后出现空缺的岗位，按照公开招聘、竞聘上岗的有关规定择优聘用.严格按照岗位的职责任务和任职条件，以不低于国家规定的基本条件聘用人员对贡献突出或岗位急需且符合破格条件的，按程序批准后方可破格聘用.被聘用到相应岗位的人员，享受该岗位的工资待遇新取得高一级专业技术任职资格的人员，被聘用到相应岗位后，方可享受该岗位的工资待遇二聘用合同医院与受聘人员在平等自愿、协商一致的基础上签订聘用合同，明确受聘岗位的岗位职责、薪酬待遇、岗位纪律、聘用合同变更、解除和终止的条件以及聘期等内容在国家法律许可的范围内，可以按规定约定试用期聘用合同期内调整岗位的，应对聘用合同的相关内容做出相应变更聘用合同期满，医院按国家有关规定和医院政策对受聘人员的履职情况进行考核，并及时做出续聘、岗位调整或解聘的决定根据工作任务确定聘用合同期限聘用合同期限最长不超过应聘人员达到国家法定的退休年龄的年限三聘期考核.聘期考核办法由医院另行制定分年度考核和聘期考核，其结果将作为续聘、缓聘、低聘、解聘、岗位调整、工资调整等的重要依据.聘期内有下列情形之一的，医院有权随时解除其聘用合同1在试用期内被证明不符合本岗位聘用要求且不同意调整工作岗位的；2连续旷工超过15个工作日或者1年内累计旷工超过30个工作日的；3年度考核不合格且不同意调整岗位，或者连续两年考核不合格的；4未经医院同意擅自出国或者出国逾期不归的；5违反工作规定或操作规程，发生责任事故，或者失职、渎职，造成严重后果的；6严重扰乱工作秩序，致使医院或其他单位不能正常工作的；7被人民法院判处拘役、有期徒刑或缓刑的，或者被劳动教养的；8法律、法规另有规定的四聘用纪律.医院岗位设置工作必须严格执行有关政策法规，坚持原则，严禁以权谋私，实行回避制度.应聘者有权对岗位聘用结果以书面形式提出投诉或申诉，并签署真实姓名受理部门有责任为投诉人保密，任何部门和个人不得对投诉人打击报复.对提供虚假材料并查证属实的，取消岗位聘用并给予纪律处分.岗位设置与聘用管理工作，涉及广大职工的切身利益医院要切实做好宣传动员和职工的思想政治工作，及时反映和解决改革中出现的新情况、新问题，确保医院的稳定和发展

六、实施步骤我院事业单位岗位设置管理工作总体安排是2019年9月前完成岗位设置和聘用工作，具体分以下四个步骤实施2020年3月，公布岗位设置实施方案，在广泛听取职工意见的基础上，将岗位设置实施方案提交医院领导班子集体讨论通过2020年4-5月，制定岗位说明书，组织聘用工作，签订聘用合同2020年6月，完成岗位设置和聘用工作，上报海南省人力资源和社会保障厅认定上报主管部门和人力资源行政部门认定的时间拟定为2020年6月

七、其他需要说明的问题首次岗位设置共分管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三类，以专业技术岗位为主专业技术岗位中，以卫生。