职业学院地震应急预案

XXXX职业学院地震应急预案

一、总则

（一）编制目的为提高学院处置地震灾害事件的能力，使学院各职能部门能够高效、协调、有序地开展地震应急工作，最大限度地减轻地震灾害造成的人员伤亡和经济损失，维护学院的安全和稳定

（二）编制依据依据《中华人民共和国防震减灾法》、国务院《破坏性地震应急条例》《国家破坏性地震应急预案》《XX省突发事件应对条例》《XX省防震减灾条例》《XX省地震应急预案》《XX市突发事件总体应急预案》《XX市地震应急预案》等上级文件精神，结合我院实际，制定本预案

（三）适用范围本预案所称的地震应急，是指对破坏性和有重要影响的地震以及与地震有关并影响社会稳定和减灾效果事件的紧急处置，主要包括以下几类临震应急、有感地震应急和破坏性地震（包括一般、严重和造成特大损失的严重破坏性地震）应急

（四）工作原则处置地震灾害应急活动在上级抗震救灾指挥部门统一领导下开展，并坚持以下原则:抢险组组织人员分头排险救人，各级干部、党员应带头深入救灾第一线，组织师生员工开展自救互救；在抢救被埋压人员的同时，在条件允许的情况下注意抢救重要设备、机要档案及重要物资.伤员救护医疗救护组做好伤员抢救、护理、治疗工作，尽快对外运送伤员至定点医院救治；组织力量开展院内防疫工作.临时安置疏散引导组会同后勤保障组、安全保卫组，建立和管理临时安置区，搭建临时帐篷，发放生活资料，提供临时照明、生活用水，保障学生、教职工的基本生活.设施抢修后勤保障组抢修院内主干道路、进出口及应急避险临时安置场所；配合市政府有关部门和运营商对通讯、供水、供电损坏部位进行抢修，尽快恢复院内生活生产用水、用电及通讯畅通.信息宣传指挥部办公室按照国家、省、市人民政府的通知精神，第一时间向院内发布震情通报；及时上报人员伤亡、财产损失报告，向上级申请救灾经费和物资；归口向上报告抗震救灾信息宣传教育组利用广播、网络、短信、宣传栏等多种形式，做好广大师生的思想宣传教育工作，宣传党和政府方针政策和相关法规法纪，发布指挥部相关应急举措和规定，反复宣讲紧急避险自救知识，鼓舞院内广大学生、教职工救灾抢险的信心，稳定和维护学院生活、生产、教学秩序.安全保卫安全保卫组严密监视火情、疫情；监控易燃易爆、有毒、易污染的次生灾害源，如有险情，立即采取果断措施，防止次生灾害蔓延；配合属地公安机关做好治安防范，对院内重点部位进行保护.善后处置恢复秩序组要及时开展院内人员伤亡情况的统计汇总；根据指挥部要求，落实国家和学院的安抚政策、措施；医疗救护组向师生员工提供心理咨询，开展心理援助和疏导，消除恐慌心理各相关部门组织人员对教学、科研、实验、后勤服务等设施进行抢修，尽快恢复教学生活秩序.灾害评估地震处置结束，指挥部组织对地震基本情况、人员伤亡和财产损失、应急处置情况、善后处置情况、地震的影响、责任、经验教训等进行调查分析和总结评估，报告学校应急工作领导小组办公室.总结表彰指挥部对此次地震的抗震抢险工作进行总结，对在地震救灾抢险工作中的先进典型进行表彰，对救灾工作中存在问题的进行批评处理，情节严重的或特别严重的追究其法律责任

五、应急保障措施

（一）经费物资保障学院设立“应急救助物资管理中心”，适当储备应急通讯、帐篷、棉衣棉被，救护药品、救援器材和用具、消防器材等应急救灾物资

（二）应急避险保障学院规划应急疏散通道，加强教室（实验室）楼、宿舍楼等人员密集场所应急避险通道的检查整改，保证发光反光标志、应急照明等救生设施完好，保持疏散通道、安全出口畅通学院开展应急避险场所规划建设，设置统一的指示标志，按照相关规定，建设应急避险场所相对独立的供水、供电等必要设施

（三）应急队伍保障加强学生、教职员工防震避震、自救互救知识教育宣传，组织开展地震应急疏散避险和救助演练在党员、干部、青年教职工、学生骨干中建立地震灾害救援志愿者队伍，开展地震应急救援培训和演练，提高自救互救能力本预案自发布之日起施行，各分校区参照执行.统一指挥成立“XXXX职业学院抗震救灾指挥部”（以下简称“指挥部”），全面负责地震灾害发生时全院范围内的应对处置工作.反应迅速坚持师生至上、生命至上、安全至上的宗旨，一旦发生地震，各级领导干部要做到反应迅速，深入一线，掌握情况，正确应对，果断处置共产党员、老师以及学生干部要充分发挥先锋模范作用.属地管理地震灾害发生时，遵循属地管理原则，及时启动应急预案，并及时向上级主管部门报告.预防为主职能部门应加强对广大师生员工的地震安全知识宣传教育、地震应急避险演练，认真开展各种安全隐患排查整改工作

（五）风险评估XX市所在区域位于地震活动较为强烈的华北地震区，历史上曾多次遭受过破坏性地震的影响XX辖区涉及XX半岛和沂沐带两个地震跟踪区，被国务院列为地震重点监视防御区现代地震主要分布沿昌邑大店、安丘莒县、汤头沂水、邸部葛沟等沂沐断裂带的北东向次级断裂和诸城惠民带等北西向分支断裂展布，区内地质结构复杂，具备发生中强以上地震的地质和深部构造条件根据震害评估系统，一旦发生M

5.0级以上破坏性地震，将造成人员伤亡和经济损失，可能引发地震地质灾害，并伴有火灾等次生灾害

二、组织机构及工作职责一XXXX职业学院抗震救灾指挥部以下简称“指挥部”及主要职责.组成人员总指挥XXX副总指挥XXX成员学院各二级单位负责人，指挥部成员单位负责人如有职务变动，由接任者担任指挥部下设办公室，办公室设在学院党政办公室主任XXX副主任XXX.指挥部工作职责1统一领导学校地震应急、抗震救灾工作，部署和监督地震应急预案的实施；2负责根据政府指令，结合院实际，制定地震救灾时学院应急措施、规定等；3负责地震灾害造成的人员伤亡、财产损失等信息上报和发布；4负责统一安排、调用、分配省市政府调拨支援的资金、物资等；5负责学院灾情评估报告、善后和灾后重建方案的制定；

（6）负责震时接待工作.指挥部办公室职责

（1）负责落实指挥部各项指示、命令、措施的传达落实；

（2）负责接收各类下拨或援助物资；

（3）建立与政府部门的密切联系，做好抗震抢险救灾工作衔接和配合；

（4）紧急调用院内所有车辆，保证指挥部应急用车，运送受伤人员，运送抢险救灾物资等；

（5）协调下设各应急工作组的工作，汇总各应急工作组的工作情况；

（6）承办总指挥、副总指挥交办的各项紧急任务

（二）指挥部下设七个工作组指挥部下设后勤保障组、宣传教育组、疏散引导组、抢险组、安全保卫组、医疗救护工作组、恢复秩序组.后勤保障组组长XXX成员资产管理与后勤服务处、规划财务处、基建处、学生工作处等相关部门人员主要职责每学期对全校房舍进行安全隐患排查，发现隐患及时组织排除；对未采取抗震设防的房舍，采取措施进行加固；确定应急避难场所；地震发生时，负责安置人员的管理食品、水电等物资的供应；采购、保管地震抢险救灾物资，接收保管社会援助物资，保障应急工作需要；按工作小组指令分配、发放抢险救灾物资；查明房屋建筑受损情况，在危险部位和可能发生次生灾害的区域，设置明显标志；根据需要，建设临时避难场所，监测食用水、食品卫生安全.宣传教育组组长XXX成员宣传部人员主要职责利用校园网、校报、广播、展板等方式广泛宣传防震避震、自救互救知识；宣传震时应急政策、措施和规定；宣传抗震救灾先进典型，鼓舞校内广大师生员工、家属救灾抢险的信心；及时澄清地震谣传或误传.疏散引导组组长XXX成员学生工作处（团委）、各系部、工会、教务处、基建处等各部门人员主要职责根据教学楼、实训楼、学生公寓和空旷地域的实际情况，结合消防疏散路线图绘制地震疏散图，在模拟论证的基础上，制订详尽的地震应急疏散方案；在师生员工中招募并培训地震灾害救援志愿者，组织开展地震应急疏散演练；地震发生时，指挥救援队伍，组织学生、教职工按照既定路线尽快疏散.抢险组组长XXX成员基建处、学生工作处、工会、安全保卫处、资产管理与后勤服务处等相关部门和各部门人员主要职责组织开展自救、互救和搜救工作，会同社会力量，全力抢救被压、被埋、被困等遇险人员；扑灭火灾和抢救、保护重要设施、档案等；配合有关部门尽快恢复被破坏的供水、供电等设施.安全保卫组组长XXX成员安全保卫处人员主要职责根据地震应急疏散方案，协助疏散引导组开展应急预案演练；地震发生时，负责维护治安秩序，配合公安部门制止、打击校园内的违法违纪行为；负责校内交通秩序管制规范校内车辆临时通行路线和停放秩序.医疗救护组组长XXX成员附属医院、学生工作处、马克思主义教研部等相关部门人员主要职责地震发生时，抢救受伤人员，建立与地方医院的绿色通道，外送危重伤员；及时开展校内人员伤亡统计汇总并报告应急工作小组；负责组织急救药品、医疗器械的供应;负责校内避险场所、临时安置场所防疫工作；开展心理疏导与援助，消除心理恐慌.恢复秩序组组长XXX成员党政办公室、财务处、资产管理与后勤服务处、基建处等相关部门人员主要职责对全校人员伤亡和建筑物破坏、经济损失等情况进行统计；清理抢修教育教学场所；保障教学区和生活区的用品、水电供应和网络通讯畅通；提出恢复重建方案

三、临震应急响应

（一）启动指挥部运作国家及省、市人民政府发布临震预报后，指挥部立即进入工作状态，启动校地震应急预案，全院工作实行指挥部统一领导和指挥，指挥部办公室启动运行，实行每日工作例会制度、24小时值班制度全校所有部门和人员无条件服从指挥部新的调动或待命，保证联络畅通

（二）执行应急措施在临震应急期内，指挥部根据省、市人民政府发布应急期时间，并根据预报地震震级的大小和我院工程设施情况，决定教职工、学生是否进行避震疏散及停止办公、停课，或听从省、市人民政府指令，再定疏散、转移等项工作

（三）储备救灾物资指挥部在临震期内，采购抗震救灾物资，并在院内紧急调用一切物资、设备、车辆、人员，以备救灾应急

（四）排查整改隐患指挥部立即安排后勤管理处对供水、供电、通信、医疗等系统及次生灾害源进行详细检查，发现问题立即采取紧急防治和防范措施

（五）开展避险自救教育各应急工作组密切配合，在全校范围内开展必要的应急救援和自救训练，开展应急疏散演练

四、震后应急响应

（一）一般性地震震后应急响应.指挥部立即召开会议根据政府的震情通报内容，指挥部布置、落实各应急工作组的工作，编制、下达指挥部计划、指令和通报.传达上级震情通报宣传教育组会同院内各单位、各部门做好震情通报传达宣讲指挥部决策措施，防止谣言和煽动信息；反复宣讲紧急避险自救知识，教育师生员工既要坚守工作岗位，又要做好防震准备工作.开展避险应急疏散地震时，全院学生、教职工等所有人员就近避震，利用有利地形及小开间保护自己；首次地震结束后，疏散引导组第一时间开展学生、教职工疏散工作.储备抗震救灾物资后勤保障组要采购一定数量的急救药品、食品、饮用水以及抗震救灾器材、用具等物资.加强治安防护工作安全保卫组要加强校园内的治安巡逻，特别要做好重点部位的防火、防盗、防哄抢等保卫工作，保障疏散通道安全畅通，保证防盗器材、灭火器材等完好.开展院内震害调查后勤保障组要维修、改造或拆除受损设施和建筑物，评估震灾损失，提出所需经费，报告学院指挥部

（二）破坏性地震震后应急响应全体院领导、指挥部成员应第一时间赶赴救灾一线，紧急转移安置受灾师生，指挥、组织师生做好抗灾救灾工作，最大程度地减少师生员工生命和财产损失.避震疏散疏散引导组立即组织人员对学生、教职工，按既定疏散路线、地点进行应急疏散.抢险救人。