安全生产与文明施工监理制度

安乡县中正建设监理有限公司安全文明施工监理制度编制单位安乡中正建设监理有限公司编制人审定人编制时间项目平安监理制度3项目平安监理目标3监理人员平安监理职责3平安审核制度4平安检查制度6平安旁站监理制度7事故处理制度8应急救援预案制度9文明施工监理制度9平安生产和文明施工监理资料管理制度10国家平安法规、标准10附表11平安生产和文明施工监理审核记录表深圳市建设工程平安生产和文明施工监理检查评分表建筑施工平安检查评分表项目平安监理制度监理单位任命项目监理机构总监理工程师，实行总监理工程师负责制总监理工程师应当依据法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程平安生产担当监理责任项目监理机构在总监理工程师的领导下对平安生产和文明施工工作实施监督管理，执行国家、省、市及质监、安监部门制定的有关法律、法规和规章，执行监理行业技术规范及各项管理制度项目平安监理目标审核施工单位的平安目标，督促施工单位保证平安目标的落实工程项目监理过程中不发生人员死亡及重大事故死亡率0重大事故0平安监理职责总监理工程师职责

1、贯彻执行平安生产方针、政策、法规和标准，坚决执行公司的平安生产管理制度，定期或不定期召开会议，探讨和布置本部门的平安生产工作

2、坚实树立“平安生产第一”的思想，坚决执行公司的改善劳动条件的规定，刚好解决事故隐患，对本部门无力解决的事故隐患刚好上报公司

3、总监审批施工组织设计，督促施工单位建立、健全质量保证体系和平安保证体系，审批具有针对性地专项施工平安技术方案

4、要坚决杜绝事故产生的缘由，如人的担忧全行为，物的担忧全状态，管理上的缺陷

5、对项目监理机构人员进行上卤前的平安教化

6、定期组织项目监理机构对施工现场进行平安检查，并督促整改

7、其他平安生产相关事项专业监理工程师职责

1、专业监理工程师的工作干脆对总监理工程师负责，其工作的职责和权限由总监理工程师授权

2、审查承包商提交的专项施工平安技术方案，

3、负责专项施工平安验收及专项施工平安检查，做好相关实施状况记录

4、刚好、全面地向总监理工程师报告其负责的监理工作状况监理员职责监理员帮助总监理工程师及专业监理工程师开展监理工作平安审核制度审核程序

1、承建商提交的施工组织设计应包括施工平安管理及平安措施，由专业监理工程师提出审核看法，总监审批

2、承建商提交的专项平安技术方案及专项施工组织设计，由专业监理工程师提出审核看法，总监审批审核要求

1、审查施T组织设计中的平安技术措施或者专项施T方案是否符合工程建设强制性标准，内容要全面、要有针对性

2、编制人应具有相关资质，本人签名审批人应是企业技术负责人，本人签名并盖公章刚好间审核内容

1、核查建设单位办理施工平安监督手续及《施工许可证》；

2、核查建筑施工企业平安生产许可证；

3、审查承包商及分包商资质；

4、审查拆装队伍、桩机队伍、附着式升降脚手架队伍资质；

5、审查施工平安保证体系文件；

（1）施工平安管理责任制；

（2）平安生产目标；

（3）承建商平安管理组织机构；

（4）平安生产管理职责；

（5）平安生产制度；

（6）三级教化制度；

6、审查施工组织设计；

7、审查施工平安专项方案；

（1）电梯安装施工方案；

（2）脚手架施工方案；

（3）外墙装饰工程施工方案；

（4）临时用电施工组织设计；

（6）外用电梯安装拆卸方案；

（7）塔吊安装拆卸方案；

（8）起重吊装作业方案；

（9）施工机具防护方案；

（10）消防措施；

（11）应急救援预案；

（12）季节性施工平安技术措施；

（13）文明施工方案（场内运输道路及人行通道的布置、上下平安通道、防火、防盗、防雷、防毒、在建工程和四周行人通道及民房的防护隔离设置、夜间及特殊条件下施工等平安技术措施，噪声、卫生、劳动爱惜、淤泥渣土排放限制措施

8、审查其从业人员资质（项目经理、专职平安员）；

9、审查特种作业人员资格；有国家劳动部门（地、市级平安生产综合管理部门）签发的《特种作业操作证》，每两年进行一次复审在本市工程应有《施工平安上岗证》记录平安生产和文明施工审核记录表平安检查制度平安检查方法

1、定期检查总监理工程师每月组织项目监理机构对在建工程平安检查一次，

2、随机检查项目监理机构对在建工程进行不定期的检查及日常平安巡查；

3、季节性的平安检杳项目总监针对气候特点可能带来的危害组织平安检查；

4、对深基坑、设备安装、脚手架、井字架等运用计量器具实测实量平安检查内容

1、依据规范《建筑施工平安检查标准》JGJ59-99对现场平安进行检查评分

2、查管理、查制度、查现场、查隐患，查事故处理、查平安检查记录平安问题处理

1、检查中发觉存在平安事故隐患的应详实记录，刚好发出整改通知，要求施工单位整改，状况严峻的，应当要求施工单位短暂停止施工，并刚好报告建设单位施工单位拒不整改或者不停止施工的，应当即使想有关主管部门报告

2、对于违章指挥、违章作业地行为，检查人员应当场指正

3、对发出的整改通知，责任部门应立刻确定整改方案，“三定”（定人、定期限、定措施）进行整改

4、整改完成后，应刚好检查验收，保留相关记录记录平安检查评分表、平安隐患整改通知单、平安隐患整改回复单平安旁站监理制度平安旁站监理人员的职责

1、检查施工企业现场平安员上岗证、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备状况

2、、在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准状况

3、、核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者托付具备资格的第三方进行复验

4、做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料

5、凡旁站监理人员和施工企业现场平安人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工

6、平安旁站监理方案应当送建设单位和施工企业各一份，并抄送工程所在地的建设行政主管部门或其托付的工程质量监督机构平安旁站监理状况处理

1、发觉施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立刻整改;发觉其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当刚好向监理工程师或者总监理工程师报告，有总监理工程师下达局部暂停施工指令或者实行其他应急措施

2、凡没有实施旁站监理或者没有旁站记录的，监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字施工旁站监理范围1起重吊装工程

（1）大型机械设备（塔吊、施工电梯、电梯设备等）的安装和拆除

2、拆除工程

3、脚手架工程

（1）脚手架的安装和拆除

4、高处作业工程

（1）作业环境的平安防护措施、作业人员的平安装备

5、焊接工程

（1）现场的施工平安保证措施

6、其它工程

（1）幕墙构件的吊装；记录旁站监理记录表事故处理制度事故报告

1、对出事现场在未作调查之前应进行爱惜，对伤亡人员要刚好抢救

2、当作业场所发生事故时，负伤人员或最先发觉事故者应立刻报告部门领导并上报公司；

3、发生重伤或死亡事故时，公司领导应立刻将事故概况和发生的事故缘由（24小时内）报告上级相关部门、工会及劳动保险公司；

4、对有隐瞒、虚报或延期不报的，要追究其责任事故调查

1、调阅事故资料；

2、现场爱惜和勘察；

3、物证收集；

4、现场摄影；

5、绘制现场图；

6、事实材料和证人材料的收集；事故处理

1、对伤亡事故的处理，确定要做到“三不放过”，即事故缘由分析不清不放过，事故责任者和员工没有受到教化不放过，没有制定预防措施不放过

2、对于事故责任者的处理，要依据事故的责任大小和情节轻重进行指责和教化或行政处分，对于不听从管理、违章作业而造成重大伤亡事故的，要追究法律责任事故结案当事故处理后，应把如下事故资料归档

1、职工伤亡事故登记表；

2、职工重伤、死亡事故调查报告书及批复；

3、现场调查记录、图纸、照片；

4、技术鉴定和试验报告、物证、人证材料；

5、干脆和间接经济损失材料，事故责任者的自述材料；

6、医疗部门对伤亡人员的诊断书等记录事故调查处理相关文件资料应急救援预案制度

1、审核施工单位施工现场生产平安事故应急救援预案，督促检查应急救援器材设备，督促落实应急救援组织或应急救援人员

2、当紧急状况或平安事故发生，刚好报告，在场人员应爱惜他人，同时要爱惜自己，实行措施防止事故扩大，爱惜事故现场

3、遇有人员伤亡时，刚好拨打120遇有触电事故发生时，应想方法切断电源遇有火警立刻拨打119文明施工监理制度

1、总监审批施工单位文明施工方案

2、督促检查施工现场内运输道路及人行通道的布置、上下平安通道、防火、防盗、防毒、在建工程和四周行人通道及民房的防护隔离设置等平面布置以及平安警示

3、督促检杳夜间及特殊条件下施工平安技术措施落实

4、督促检查噪声、卫生、劳动爱惜、淤泥渣土排放限制措施落实记录文明施工检查平安生产和文明施工监理资料管理制度

1、总监支配项目监理机构专人管理平安生产和文明施工监

2、资料管理员应细致负责、刚好、完整收集保管平安生产和文明施工监理资料

3、依据该工程特点，建立相应的资料归档书目国家平安法规和标准建筑施工平安检查标准JGJ59-99平安帽GB2811—89平安网有色密目式平安网GB5725-85取得建筑平安监督部门核发的准用证建筑施工高处作业平安技术规范龙门架及井架物料提升机平安技术规范起重吊运指挥信号GB5082-85塔式起重机平安规程GB5144-94起重司机平安技术标准GB6720起重机械平安规程GB6067—85施工现场临时用电平安技术规范JGJ46—88表一平安生产和文明施工监理审核记录表表二建筑施工平安检查标准JGJ59-99表三深圳市建设工程平安生产和文明施工监理检查评分表平安生产和文明施工监理审核记录表工程平安生产和文明施工监理检查评分表注I、每项最多扣减分数不得大于该项应得分数；

2、检查项目评分在80分及其以上为优良，检查项目评分在70分及其以匕80分以下为合格检杳项目评分在70分以下为不合格序号检查内容核果审结审核时间审核人1建设单位办理施工平安监督手续及《施工许可证》2施工单位在深圳市平安监督站需办理以下专项认证

1、《施工前提条件审查》

2、《人工挖孔桩专项平安认证》

3、《桩机专项平安认证》

4、《附着升降脚手架专项平安认证》

5、《垂直运输设备安装和拆除专项平安认证》3审查承建商及其从业人员资质

1、垂直运输拆装工

2、塔吊司机

3、施工电梯司机

4、卷扬机操作手

5、桩机工

6、电工

7、项目经理

8、平安员

9、人工挖孔桩

10、劳务工4审核承建商提出的施工平安保证体系

1、施工平安管理责任制

2、平安生产目标

3、承建商平安管理组织机构

4、平安生产管理职责

5、平安生产制度

6、三级教化制度5审杳施工平安技术方案

1、基础施工支护方案

2、脚手架施工方案；

3、摸板工程施工方案

4、临时用电施工组织设计

5、物料提升机安装拆卸方案；

6、外用电梯安装拆卸方案；

7、塔吊安装拆卸方案

8、起重吊装作业方案

9、施工机具防护方案

10、消防措施；

11、应急救援预案；

12、季节性施工平安技术措施

13、文明施工方案（场内运输道路及人行通道的布置、上下平安通道、防火、防盗、防雷、防毒、在建工程和四周行人通道及民房的防护隔离设置、夜间及特殊条件下施工等平安技术措施，噪声、卫生、劳动爱惜、淤泥渣土排放限制措施°）

14、其他（爆破、大型吊装、沉箱、沉井、烟囱、水塔、深基坑边坡支护、人工挖孔桩、机械打桩、大型吊装）序号检查项目扣分标准应得分数扣减分数得数实分1监理制度

1、未建立项目平安监理制度的扣10分

2、未制定项目平安监理目标的扣5分；

3、未明确监理人员平安监理职责的，每缺少一人的职责扣3分102从业资格

1、监理单位无资质或资质不符合要求的扣10分

2、监理人员未注册或无证监理的，每有一人扣3分；

3、监理人员同时在二个或以上.监理单位执业的，每一人扣3分；

4、监理人员专业、数量配备不符合要求的，专业每缺一项或人员少一人扣3分103审核制度

1、监理大纲中无平安监理工作内容的扣15分

2、监理大纲中平安监理内容不全面的，扣4-8分，无针时性的，扣2-6分；

3、未依据监理大纲开展监理工作的，扣2-5分

4、未审查施工单位、分包队伍资质的扣10分，未审查项目经理、平安员、特种作业人员资格的，每遗漏一人扣2分；

5、未审查施工单位三级平安教化工作的，每遗漏一名工人，扣

0.5分

6、未确认高支模、脚手架、机械设备检测或验收手续的每一项扣5分

7、未审查拆装队伍、桩机队伍、附着式升降脚手架队伍资质的，每一项扣5分154工织计施组设

1、未审查施工组织设计或临时用电、模板工程、起重吊装、基坑支护、脚手架、文明施工等专项施工组织设计（方案）的扣5分；

2、缺少（专项）施工组织设计（方案）而未制止施工的，扣10分

3、未审查专项施工组织设计（方案）的，每少一项扣3分；

4、施工组织设计（方案）存在重大问题未发觉的，扣3-6分；

5、对施工组织设计（方案）提出修改看法未跟踪落实的，每一项扣2分

6、夜间及其它特殊条件下施工未制定平安技术措施的，扣5分

7、台风雷雨季节未制定平安防范措施的，扣10分105安查平检

1、未建立定期平安检查制度和日常平安巡查制度的各扣5分；

2、未按要求对现场进行检查评分的，每一次扣2分

3、时提出的整改未落实定入、定时、定措施的扣2-6分，对施工单位不执行整改，未报告平安监督部门的，每一次扣2分；

4、无日常检查记录的，每一处扣2分记录不齐全或不真实的，每一处扣1分

5、深基坑、设备安装、脚手架、井字架等无实测数据的，每一项扣2分156旁站监理

1、未建立旁站监理制度的扣10分;

2、未对模板工程、基坑工程、起重吊装、脚手架工程实施旁站监理的，每发觉一次扣2分；

3、未对其它重点部位、重点环节施工实行旁站监理的，每发觉一次扣2分；

4、无旁站记录的，每一处扣2分记录不齐全或不真实的，每一处扣1分107文明施工

1、未制定文明施工监理方案或措施的，扣10分

2、未进行现场淤泥渣土排放监督管理的，扣3分；

3、未进行现场噪音监督管理的，扣3分

4、未进行现场卫生监督管理的，扣3分

5、未进行现场消防监督管理的，扣3分；

6、未实施有效劳动爱惜监督的，扣3分108平安投入

1、未按要求刚好签发平安文明措施费的扣10分

2、未督促现场落实平安文明措施投入的，扣5-10分

3、未审查平安防护用品（三宝、漏电开关、钢管、扣件等）产品合格证的，扣3-6分

4、发觉平安防护用品质量问题未监督送检的，扣3-6分；

5、未制止现场运用假冒伪劣不合格平安防护用品的扣3-6分109事故处理

1、未建立项目紧急预案的扣5分；

2、未建立伤亡事故报告制度的扣5分；未刚好报告事故的，扣3分

3、事故发生后未实行加强管理措施的，扣5分

4、未建立事故档案的，扣2分510资料归档

1、无专人管理的扣5分

2、资料不齐全的，每一项扣2分

3、管理乱的，每一项扣2分5检查项目合计100。