精选2023年XX乡清明节祭扫工作应急预案

2023年XX乡清明节祭扫工作应急预案根据自治区、XX市、XX县关于清明节祭扫工作部署，按照自治区民政厅办公室印发《关于扎实做好2023年清明节祭扫工作的通知》X2023XX号和XX市相关文件要求，为做好我乡2023年清明节期间祭扫服务保障工作，确保人民群众安全祭扫，防范清明节期间殡葬领域重大安全风险，特制定本应急预案

一、总体要求-明确应急工作职责坚持统一领导、分工负责、及时应对、协调配合的原则，在县委、县政府的统一领导下，明确民政、宣传、公安、市场监管、生态环境、林业、交通运输、卫生健康、应急管理、消防救援、退役军人事务等相关部门参与安全祭扫保障工作的职责，充分发挥基层单位在清明节期间处置突发公共事件中的首位作用，防止交通安全、拥挤踩踏、祭扫火灾等各类安全事故的发生二强化安全防范意识今年清明节是疫情防控实施“乙类乙管”之后的第一个清明节，各村、各单位要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，毫不放松抓好各项风险防范化解工作，扎实开展祭扫服务保障工作，对各类安全隐患问题要做到早发现、早报告、早处置，确保排查无遗漏，有效防范安全事故发生“困难面前不低头，敢把沙漠变绿洲，以“越是艰险越向前”的克难精神耕好“责任田”每年春季是郭万刚一年中最忙碌的时候从3月份开始压沙铺草埋压草方格，4月份开始植树造林，这样的工作，郭万刚已经坚持了近40年从意气风发的青年到鬓角染白的老人，郭万刚用自己的全部心血和汗水战风沙、斗荒漠，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，让八步沙林场实现从“沙进人退”到“绿进沙退”的生态巨变，生动诠释了“绿水青山就是金山银山”“幸福是奋斗出来的，奋斗本身就是一种幸福”草木蔓发春山可望，年轻干部们铭记父辈创业之艰辛，珍惜当下来之不易的美好生活，发扬艰苦奋斗，珍惜当下来之不易的一切面对新形势、新任务、新发展带来的新挑战，年轻干部的脚下是充满光荣和梦想的道路，没有捷径，唯有实干，不辜负“人民的选择、历史的选择“，用奋斗书写人民答卷，用实干擎起时代大旗“沙漠变成米粮川，家家都有瓜果园”，以“奋楫争先立潮头”的发展精神施好“创新肥”从“求生存”到“求生态”，从“盼绿色”到“盼发展”，在郭万刚的带领下，越来越多懂技术、会管理的大学生加入八步沙第三代治沙队伍并挑起了治沙造林的重任，他们不断创新治沙技术和治沙理念，通过网络治沙、工程治沙等办法高标准、高质量地开展压沙造林，使八步沙成为一个物种丰富、环境优美、生机盎然的林业观光景区，在沙漠之海筑起一道绿色屏障时代向前，发展日新，因循守旧没有出路，改革创新才有未来习近平总书记指出“推进中国式现代化是一个探索性事业还有很多未知领域，需要我们在实践中去大胆探索，通过改革创新来推动事业发展，决不能刻舟求剑、守株待兔”领导干部必须涵养求新求变、与时俱进的思维和勇气，善于学习新理念、接受新事物、运用新方法推动发展，用发展改善民生，让“民声”能听到“回声”

（三）完善应急保障机制加强应急值班值守，各村必须建立健全24小时值班制度，完善信息报送制度坚持依法规范、依法管理原则，严格执行国家有关法律法规，对清明节期间突发公共安全事件的报告、控制、处置等依法实施管理一旦出现突发公共安全事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，做到快速反应、主动应对、统一指挥，分工负责，科学决策，措施果断，协调合作，有效应对

二、重点防范区域重点加强对集中埋葬点、域烈士墓、历史集中埋葬墓地等重要祭扫场所以及通往祭扫场所的主要交通干道

三、组织领导建立乡级层面的清明节祭扫工作领导小组，在乡人民政府的统一领导下，宣传、民政、公安、交通运输、卫生健康、市场监管、林业、生态环境、应急管理、消防救援、各村作为责任部门，各司其职，分工配合，主要职责为处理清明节期间各项应急事件，确保清明期间群众祭扫活动安全有序地进行，乡清明节祭扫工作领导小组办公室设在乡民政办各村要对应成立相应的清明节祭扫工作应急处置协调机制

四、适用范围.本应急预案适用于清明节期间祭扫活动中出现的所有突发事件:

（一）交通安全事故广大群众祭扫悼念、追思亲人的需求较为迫切，预计今年祭扫人流量和车流量将高于往年，部分群众缺乏耐心、不听劝导前往祭扫而导致现场拥堵，极易引发交通事故

（二）拥挤踩踏事故由于现场祭扫人员较多，在人流量高峰时段及墓区狭窄地段容易引发拥挤踩踏事件

（三）山林火灾由于现阶段广大群众低碳祭祀、文明祭扫的观念有待待加强，大多数群众还以焚烧香烛、纸钱等为主要祭奠方式，农村散埋坟地周边杂草丛生，墓区内林草茂盛，极易引发火灾事故发生

（四）摔伤、突发疾病事件部分墓区山高路陡，农村公益性墓地、历史集中埋葬点等位于山区林地之中，祭扫群众人流量较大时，容易摔伤、扭伤、擦伤，一些老人、儿童也会因季节流行病、天气变化或者自身状况不佳诱发一些突发疾病

（五）群众打架斗殴事件由于祭扫人员较多以及家族埋葬坟地占地等矛盾，容易因一些误会、口角、摩擦等引发打架斗殴事件

五、应对措施各村根据工作职责认真落实清明节祭扫工作安排，按照自治区民政厅办公室印发的《关于扎实做好2023年清明节祭扫工作的通知》，及时做好应对处置各村压实属地管理责任，制定本辖区清明节工作方案和应急预案，加强对集中埋葬点、域烈士墓、历史集中埋葬墓地等进行检查指导

（一）发生车辆拥挤堵塞现象时.公安交警、交管人员在祭扫场所进出路口及时指挥疏导车辆和人流，控制祭扫车辆或送葬车辆进入祭扫区域内对重点路段进行交通管制和疏导工作，派专人引导机动车安全停靠至指定地点，尽量避免拥堵情况的发生.乡政府、村“两委”增派工作人员，配合进行疏导工作，可采取单向进出、分时预约等措施，控制人流总量，保持现场秩序

（二）发生拥挤踩踏事故时L及时疏散密集人群，提醒年老体弱者不要单独到墓地祭扫2踩踏事件万一发生，迅速组织救援并立即报警、及时疏散群众，有序撤离将受伤人员转移至安全地带，通知救护车和医务人员抢救伤员，做好伤员安抚工作，避免事态进一步恶化必要时立即出车将受伤人员送往医院如受伤人员周边无亲人，立即联系受伤人员亲属

（三）发生山林火灾时.各村“两委”应指派专人对各墓区、祭扫点和林区进行不间断巡查，劝阻祭祀人员不安全用火行为，发现隐患及时处理和报告、村“两委”应成立专门的巡防队，在清明期间配合做好集中埋葬点、域烈士墓、历史集中埋葬墓地等周边山林、农田、道路巡视.出现火灾险情或突发火情时

（1）现场工作人员利用附近灭火器材进行扑救；

（2）消防人员迅速进入现场扑火；

（3）迅速向领导小组、上级部门报告；

（4）紧急疏散现场群众，将人员转移至空旷地带，远离危险源，最大限度减少人员伤亡；

（四）发生祭祀群众突发伤病情况时.工作人员迅速通知医务人员，并向领导小组报告.现场医疗救护人员迅速抢救受伤人员.公安部门维持现场秩序，清空周边场地，引导、疏散群众.公安交管部门及时疏导各种车辆，保障救援通道畅通.有关单位配合并做好善后事宜

（五）发生祭扫群众打架斗殴事件时.辖区内村“两委”及时出面劝解，及时疏散周围群众，向乡人民政府报告情况.控制好斗殴致伤人员，及时移交公安机关，事态难以控制时拨打110请求公安机关处置.必要时立即出车将受伤人员送往医院.做好事故原因分析，加强防范，防止再次发生打架斗殴事件

六、信息报告加强清明节期间信息值班，确保联络畅通，凡发生突发公共事件后，事发地相关责任单位必须在20分钟内电话报告XX乡清明节工作领导小组办公室值班室电话XXXXXXX1小时内报送文字材料邮箱:XXXXXXXX@

163.com并做好相关续报工作突发事件的信息报送工作确保第一时间和领先于公开媒体信息传播，凡迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要信息的，按照有关规定追究相关人员责任

七、善后处理在清明节期间祭扫服务保障过程中，各单位应各负其责严密关注、紧密配合，尽量控制突发事件的发生，在突发事件发生时，必须迅速到位，避免事态扩大发展，酿成严重后果在突发事件发生后，由领导小组负责组织安排事故调查、责任追究和善后处理工作，对认真执行上报制度、工作负责、重大事件处理得当的工作人员给予表扬；对因不负责任、擅离职守、工作不力、信息不畅造成不良影响和后果的工作人员，进行责任倒查，追究相关人员的责任向感动中国2022年度人物学习心得体会钱七虎，邓小岚，杨宁一个个令人动容的名字，一段段催人奋进的故事，他们用自己的行动让我们看见了“善”与“爱”，他们用自己的故事激励我们在新征程上奋勇前行他们是感动中国年度人物，是我们前进路上的榜样与力量，年轻干部当致敬这向上的力量，在阳春三月，在青春之时，用奋斗、用实干、用拼搏，将青春之歌唱响中国大地致敬”了却家国天下事，一头白发终不悔”的向上力量，用青春唱一首“强国有我”的奋斗之歌“耄耋之年自有狂，固北疆，战南洋磨剑数载，建万里国防”钱七虎为了我国的国防事业，舍小家为大家，与爱人分居、缺席孩子成长，将心血倾注在民生工程中，将论文写在了中国大地上，用作为实践了强军梦，用担当谱写了中国梦青年兴则国家兴，青年强则国家强年轻干部当致敬这股向上的力量，将“小我“融入“大我”，肩负起新时代的强国担当，主动到改革发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿去担苦、担难、担重、担险，为民族复兴、国家富强、人民幸福不懈奋斗、艰苦奋斗，将“奋斗正当时”的青春之歌唱响中国大地致敬“全心全意为群众、一心一意谋发展”的向上力量，用青春唱一首“奉献在我”的实干之歌“牢又牢，党和乡亲我作桥，后有党员千千万，不怕弯多山又高”杨宁为了建设家乡，大学毕业后选择放弃安逸舒适的生活，毅然回到家乡扎根基层、服务基层，为群众致富谋思路、找出路，用真心换来了群众真情，用奉献为党和群众架起了一座“连心桥”我将无我，不负人民年轻干部当致敬这股向上的力量，时刻牢记共产党人“全心全意为人民服务”的宗旨，扎根基层服务群众，想群众所想、急群众所急、忧群众所忧争做无私奉献的“孺子牛”，为群众致富“添火加柴”，为乡村振兴“添砖加瓦”，将“实干为群众”的青春之歌唱响中国大地致敬“乘风破浪会有时，不负青春不负国”的向上力量，用青春唱一首“超越看我”的拼搏之歌“全场最高难度这是创纪录的翻转，更是人生的翻转”徐梦桃为了国家的荣誉，忍住伤痛的折磨，努力训练、不断拼搏，完成了世界第一的难度动作，实现了一次次的超越，夺得了一次次的冠军，她是国家的骄傲，是青年的骄傲于高山之巅，方见大河奔涌；于群峰之上，更觉长风浩荡年轻干部当致敬这股向上的力量，工作中要仰望星空立大志，脚踏实地勤苦练以“不破楼兰终不还”的毅力去创新、去突破、去超越，用青春的力量、青春的涌动、青春的创造，在岗位上攻坚克难、开拓创新，将“拼搏创未来”的青春之歌唱响中国大地听，这歌声，是青春绽放的声音……向郭万刚同志学习心得体会近日，全国绿化委员会、人力资源和社会保障部、国家林草局发布《关于授予郭万刚同志“林业英雄”称号的决定》，全国唯一！郭万刚，是八步沙林场“六老汉”三代人治沙造林先进群体中第二代优秀代表四十年，战风沙斗荒漠，在不毛之地腾格里沙漠上建起一道绿色屏障，为改善西部地区生态环境作出重要贡献春风拂枝吐新芽，植树添绿正当时在第45个植树节来临之际，新时代青年干部，当学习先进、追赶先进、争当先进，育好“初心苗”，耕好“责任田”，施好“创新肥”“沙漠不退人不退，草木不活人不走”，以“革命理想高于天”的坚定信念育好“初心苗”o40年前，郭万刚秉承父辈“不论多苦多累，一定不能让沙子把我们的地埋掉”的使命，他放弃供销社“铁坂碗”，接过了父辈治沙的接力棒几十年来，他扎根沙漠，与风沙为敌，带领干部群众在八步沙植树1000多万株，被覆盖率由治理前的不足3%提高到现在的70%以上，凭着坚定的治沙信念，谱写了一曲让沙漠翻绿的时代壮歌俗话说，苗壮半收成作为新时期的“蹲苗挂职干部“，要时刻牢记“党让我干啥就干啥，接过来就必须干好”的初心誓言心中有信仰、脚下才有力量广大党员干部想要基层这片旷野取得成就，成长为参天大树，就要坚定理想信念，必先知之而后信之，信之而后行之，始终牢记“根深才能叶茂，本固方能枝荣”身处最好的时代，正在最美的年华，当坚定如山信仰，用心用情开展群众工作，将人民赋予的权力服务于民。