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第一章绪论农业发展的三大支柱农业教育一一加强教育出人才一一新知识农业科研一一刻苦钻研出成果一一新技术一一农业推广一一推广示范出效益一一应用推广——最终目的科技成果潜在生产力转化为现实生产力，发展农业生产，繁荣农村经济，增加农民收入第一节农业推广的基本概念
一、“农业推广”一词的来源.我国古代农业推广称为教稼、劝农、课桑、推广尧舜时期后稷“教民稼稽”，成为我国古代从事农业推广的第一位农师周代出现官办劝农组织和官员秦汉时期，从中央到地方设置劝农官制度汉代是我国古代农业推广真正开始的时期赵过创立试验、示范推广、培训的成功经验宋代宋真宗推行养民政策，“推广”一词出现的最早记载公元16世纪，明朝宰相徐光启著《农政全书》，最早传播西方农业科技的著作公元1594年，陈振龙及其家族经过150年努力，示范推广甘薯栽培，称为“农业推广世家”“农业推广”一词应用，始于20世纪30年代民国时期，新中国成立后为“农业技术推广”，1986年后用“农业推广”.国外农业推广一词来源1866年英国剑桥大学、牛津大学提出“大学推广”universityextension把大学教育延伸到校外去的社会教育活动农业推广一词的应用以1862年林肯总统签署《莫里尔法》MorrillActof1862也称为赠地学院法为标志1877年，美国国会通过《哈奇法》HatchActof1877o1884年美国原农业部部长南伯得克萨斯洲创建合作示范农场，被称为美国农业推广之父1892年依阿华州农学院农学系主任霍尔登教授，组织教师和学生利用“玉米种子车厢”沿铁路开展技术推广活动1914年，威尔逊总统签署《史密斯一利佛法》Smith—“everAct即合作推广法
二、农业推广的涵义及其演变-狭义的农业推广L概念把大学、科研机构的科学研究成果，通过适当的方式介绍给农民，，使农民获得新的知识和技能，并应用于生产，从而提高产量，增加收入.特点农事生产的指导.目标单纯的农事推广，以改良农业生产技术为手段，提高农业生产水平为目标.工作范围种植业5应用国家发展中国家，中国二广义的农业推广.概念以农村社会为范围，以农民为对象，以家庭农场或农家为中心，以农民实际需要为内容，以改善农民生活质量为最终目标的农村社会教育.特点教育，通过教育来帮助农民的一种服务或体系.工作内容农事指导一一对成年农民的推广教育，如生产、运销、加工、贮藏、市场等方面；
（六）沟通渠道对农业创新采用的影响•认识阶段邻居朋友、小组接触、个别接触是农民获得信息的主要途径.兴趣阶段邻居朋友、小组接触、个别接触是农民获得信息的主要途径而且影响度增强.评价阶段邻居朋友、小组接触是农民获得信息的主要途径其次是个别接触特别是邻居朋友对信息评价作用巨大.采用阶段个别接触是农民获得信息的主要途径其次是邻居朋友、小组接触
（七）不同的信息来源对农民采用阶段的影响大众传播职能是提供信息，广告宣传，在认识阶段作用较大；沟通特点单向沟通，传播速度会，范围广，适用一般内容；对农民适用一般信息农民接触职能是互相帮助，反映强烈，在评价阶段作用大；沟通特点双向沟通，信息内容适合当地情况，直接接触；对农民帮助农民决策，米取行动推广人员职能是传播特定信息，传授知识技能，接受咨询服务，在采用各阶段均起作用；特点双向沟通，信息多，权威性强；对农民帮助农民决策，采取行动商业机构买卖商品，职业服务和技术指导，在采用阶段作用大；双向或间接接触，与各自经济利益有关；给予信息，指导行为改变
三、农业创新的扩散农业创新扩散一种创新在社区中的传播过程可少数人向多数人传播，也可由一个单位向另一个单位或社区传播（-）农业创新的扩散曲线初始平直的部分代表创新者占较少的百分比较陡的部分表明早期和晚期的快速采用顶部的最高点表明落后者的较慢采用
（二）农业创新的扩散过程农民行为变化过程，就是“驱动力”大于“阻力”时，创新能及时扩散开来.突破阶段创新者一一农村中的专业户、科技户、回乡青年等，文化素质高，外界联系广，生产经营条件好，勇于变革，改革欲望强烈一一率先采用、试验、评价.紧要阶段是创新能否扩散的关键阶段特点大家都在等待创新扩散的结果，是创新者向早期采用者进行扩散的过程一一农村中潜在的改革者.跟随阶段一一自己主动推断过程早期多数认为创新对他们有利，主动采用.随大流阶段当创新扩散已形成一股不可挡之势，后期多数和落后者被动随波逐流，使得创新扩散在整个社会系统普遍被采用
（三）农业创新扩散的周期性推广创新分为四个阶段投入阶段、发展阶段（前成熟阶段）、成熟阶段（后成熟阶段）、衰退阶段农业推广阶段分为四个时期试验示范期创新引进到试验示范结束；发展期从试验示范到大面积推广；推广期技术成熟，效益最好阶段；交替期随着新创新成果的出现和旧创新的老化，新旧交替
（四）农业创新扩散的其他影响因素.农民一一农民者个体生产者之间的社会阻力、社区中的沟通模式和农民特征扩散曲线对所有实践者来说并不按照同样的时间框架或模式，不同地区、不同群体不同社会中沟通模式表现为三个方面不同层次的农民个体生产者之间沟通很难；推广工作如果依靠非正式渠道进行创新扩散，只能在部分农民中扩散；正式渠道如农业推广机构推广速度快.社会结构靠近城镇、人口集中地方，信息来源方便，交通便利；农户与社区在传播方面具有重要作用；农村供销社出售生产资料的同时，承担创新扩散的作用；农村技术协会是农民自己的组织，肩负着与科研院所信息合作和创新扩散的作用农村各种基金会为农民的创新扩散提供资金支持
四、进步农民策略
（一）提出L进步农民拥有相当多的土地，推广目标可以通过少部分农民以少花费实现.进步农民在控制环境方面有较为成功的经验渴望致富，对推广人员信任、感兴趣.进步农民要求帮助，而且有足够的能力去要求推广工作者给予帮助.有经济实力承担风险.通常是农村科技示范户，也是推广工作者从工作中学习的社会角色6•进步农民与推广机构、人员容易沟通、目标一致
（二）缺陷.假定目标人口的一致性实际中，目标人口不一致如年龄、心里、资源等创新的报酬对后来的采用者与早期采用者是不同的.信息失真信息由一户传向另一户农民，传递过程中有相当大的选择性和失真现象.技术发展中倾向进步农民的偏见第三节农业推广的框架理论
一、农业推广框架理论的涵义农业推广过程是一个完整的系统包括两个基本子系统.推广服务系统推广人员、机构及其生存空间；.目标团体系统农民、家庭及其所处空间；.外部宏观环境政治法律、经济、社会环境、社会文化、农村区域环境等农业推广服务效率的高低决定与以下因素推广服务系统的扩散效率；目标团体系统的接受效率；服务系统、目标系统之间的沟通忽互动；推广工作的外部宏观环境
二、两个系统的特征L推广服务系统P=f（IEs）P——工作绩效I——个人特征Es——环境变量F——函数符号说明影响扩散效率的因素L推广人员本人特征、素质；
2.推广人员所处组织与环境
2.目标团体系统B=f（PEs）B——农民行为变革P——农民个人特性、素质Es——农村居民环境及生存环境f函数符号
三、农业推广服务系统农业推广服务系统处于农民行为自愿变革的核心部分
（一）推广组织形式L推广是一种职业活动，是某些机构部署的工具如农技推广中心、种子公司、供销合作社、农民技术协会等2•推广组织结构按照特征可分为政府组织和非政府组织，其内容、对象、策略、方法不同
（二）政府农业推广组织机构的特性L农业推广组织机构是行政组织的一部分，虽然有独立的地位，然而必须结合政府的使命开展工作我国农业技术推广机构从中央到地方的5级农业推广体制，县级以上为管理层面，县级以下为实际工作层面整个农业推广组织机构包括第一，包括信息渠道、决策与实施在内的一个系统；第二，包括人在内的社会系统2农业推广的组织机构是农业知识信息系统和农业技术管理系统的一部分农业知识信息系统（AKIS）——是某种农业机构、组织和个人及其相互关系的综合体基本要素包括三个亚系统，研究、推广、用户分类AKS（农业知识系统）各种知识、信息、模式用于农业生产经验等形成的精神产物AIS（农业信息系统）农业信息产生、传递、整理、接受、反馈系统农业技术管理系统（ATMS）——试验研究管理系统分类FSRT（农作制度研究系统）CMRT（农作物管理研究）影响因素政策法律环境一一组织环境、宏观因素、计划政治和行政结构环境一一农业部、民间组织、人民代表大会经济与结构性条件一一市场、价格、投入、资源、农业结构其他因素一一社会文化条件、农村区域环境等
（三）推广组织机构的主要运行机制推广组织机构的主要运行机制是干预L概念干预是推广工作者的日常活动如制定推广目标、设计推广策略、资源配置、执行、检验、评价等.干预过程由推广机构、组织、推广人员进行；作用于一个目标团体和个人.实现干预过程是沟通手段.罗鲁（Royen）的磨坊提法一一干预沟通要素
四、目标团体系统
（一）特性L干预沟通活动目标是目标团体系统2推广策略与方法制定要根据目标团体而定
（二）考虑因素.农业发展中心一一农户经营农场.农民的决策环境农业生产的主角是农民；农民与资源基础的关系；决策环境资源性农业，科学性农业;农村社区的特点社会环境基础设施环境农村社区信贷省地经济投入物供应家庭形式推广、学校各个农民自然环境土地资源气候资源
五、沟通.概念在社会交往中，人们借助共同的符号系统，彼此交流各自的观点、思想、兴趣、情感、知识等各种信息的过程，并通过沟通影响别人和调整自己的态度和行为.沟通的形式一类为直接的个人沟通形式（面对面的个人沟通）；一类为非个人沟通（利用大众媒介的沟通）.传播过程S——M——C——RS——发讯者或信息来源M信息C——途径R——收讯者发讯者＞信息＞途径＞收讯者（信息来源）（目的）（方法）内容直观、口头、书面说服、决定处理方式综合方式实行、证实当收讯者对信息作出反应时，就产生反馈，S——M——C——R过程被逆转
六、改革推广战略促进实现改革的推广战略一般着眼于农业生产环境和直接改变农民本身
（一）着眼于农民的策略阻碍农民行为改革的主要因素是农民本身及其传统文化推广策略必须致力于农民，如态度、价值观推广人员的着眼点教育、培训直接改变农民行为；提供信息教授、示范、传媒、小册子等面向农民的策略改革态度、价值观；教育学习培训；示范、传播、说服、劝说强迫服从或强制；技能培训
（二）着眼于农业环境的策略条件农民有采用的机会和能力；效益好；能够得到及时的服务面向农业环境的策略引进新的形式和社会组织；基础结构措施一一灌溉水利条件、市场、运输、仓储、信贷、保险等；新技术的有效性；农民资源增加的可能性；政策、法律变革第四章农业推广程序和原则第一节农业推广的特点
一、生产性农业推广的根本目标是引导农民行为的自愿变革，以便通过农民采用新技术和信息，不断提高农业生产力水平，因此，农业推广是农业发展的一种直接推动力农业推广人员不仅要有专业技术知识，还要有经济头脑和市场观念
二、教育性农业推广是通过推广人员运用多种方式向广大群众传授科技知识和技能的教育活动，这种活动要求推广人员与群众的共同参与推广人员不仅要熟悉生产技术，而且要从实际出发，从当地农民实际情况出发，掌握教育农民的方法、方式
三、综合性农业通过的综合性特点由现代科学技术发展趋势和农业生产整体规律决定农业推广机构实行多学科、多专业结合、具有较强的综合创造和综合服务能力；要求推广人员知识面宽、多种知识融会贯通的能力
四、社会性农业推广的社会性表现在两个方面一是直接效益小，间接效益大，即是一种服务性工作;二是农业推广工作开展需要各种力量的支持和配合政府支持一一经费、协调；科研部门一一多出成果；有关部门支持一一金融、财政、商业等
五、周期性每一项创新具有周期性，表现为4个阶段试验示范期从示范引进到典型示范；发展期从典型示范到大面积应用；成熟期创新广泛应用期；衰减期随精神磨损（出现更好的成果）、物质磨损（品种混杂、种性退化等）逐部丧失其在生产中的作用项目推广，基础在试验示范期，速度在发展期，故应缩短时间；同时采取措施（如提纯复壮）防止人为造成过早衰退第二节农业推广的原则
一、因地制宜农业创新的引进、项目推广方法、项目选择都必须从实际出发考虑到当地风俗习惯、文化传统
二、试验示范.试验示范是创新进入生产领域过程中必须进行检验和完善配套；.推广人员熟悉创新，取得经验的过程；.树立样板，扩大宣传和影响；.少走弯路和少担风险
三、智力开发推广工作必须着眼于开发农民智力一一造血技能培养“送鱼”还是送“渔”送金子还是教点石成金的方法L着眼于通过与农民交流，增进农民的知识和技能，改变农民的观念和行为，提高素质，达到增产增收；
2.尊重农民接受和采用技术的自主权
四、合作推广
1.推广人员与农民的合作一一了解、认识、帮助农民排忧解难，成为农民的朋友；2•农业教育、推广、科研三方面合作
3.农业推广部门与社会有关部门的合作
五、服务配套技政物相结合
六、综合效益原则兼顾“三效”一一经济效益、社会效益、生态效益经济效益是指生产再生产过程中劳动占用和劳动消耗量相同所得到的劳动成果的比较从三个方面体现
1.单位效益；.应用范围；.推广速度第三节农业推广的程序
一、农业推广的程序（-）项目选择L搜集信息引进技术；科研教学单位的研究成果；农民群众经验；技术改进.制定计划筛选项目，论证，编制技术方案.选定项目技术先进适用；综合效益显著；适应范围广；符合持续农业发展
（二）试验项目推广的前提小区试验科研部门进行；中区试验推广基点或科技示范户田进行
（三）示范进一步验证技术适应性和可靠性；树立样板，扩大影响
（四）培训I指导、传播技术的过程培训方法举办培训班；开办技术夜校；现场会；巡回指导；建立技术信息市场；印发宣传资料；通过广播、电影电视介绍新技术
（五）服务指物资、资金的供应过程L行政、供销、金融、电力等部门协作；推广部门参与经营服务
（六）推广新技术应用范围和面积迅速扩大的过程
（七）评价对推广工作进行总结的过程
二、农业推广程序的灵活应用.在同一自然条件下，先进地区运用推广手段直接应用于落后地区.农民经验总结的先进技术推广时应及时总结关键技术，采用现场会等手段扩大宣传.科研部门培育的品种，经过一定面积试验示范，可直接进入生产针对某地区的研究成果可直接应用.试验成果在取得成果之前要在一定范围内推广.教育、科研、推广三结合.大面积综合组装项目推广，不必等到综合技术组装好之后再进行试验、示范、推广第五章农业推广组织第一节农业推广组织设计的基本理论
一、组织的概念组织是由一定要素组成、有特定的结构、隶属关系明确、为达到某种目的而形成的机构是静态的社会实体单位和动态的组织活动过程的统一L动态组织活动过程是把人、财、物、信息，在一定时间、空间内进行合理有效配合的过程；2相对静态的社会实体单位，是把动态组织活动过程中有效的合理的配合关系相对固定下来组成的组织结构形式.组织是实现既定目标的手段；.组织既是一组工作关系的技术系统，又是一组人与人关系的社会系统
二、组织的特点.组织在一定范围内不可替代.有效地组织可以提高效益
三、组织结构的概念.机构组织结构是成员为实现机构本身目标而进行分工协作，即在责、权、利方面形成的结构体系.内容职能结构一一完成团体目标所需的各项业务工作及其比例关系；层次结构一一组织的纵向结构，各管理层次的构成；部门结构一一各管理部门的构成，专门组织的横向结构；职权结构一一各层次、各部门在权利、责任方面分工与相互关系
四、组织设计.概念为组织活动和组织结构的整体设计过程.要点建立最有效相互关系的一种合理的、有意识的过程包括组织的外部要素和内部要素组织设计的结果是形成组织结构组织结构的内容计划、指挥、控制、协调、开发等
五、有效的组织设计L提供明确的指令，有助于内部合作，使组织活动有秩序和预见性；.及时总结经验教训，形成合理的组织结构；.保持组织活动的连续性；.分工协作，提高效率第二节农业推广组织的概念、职能与运行机制
一、农业推广组织概念.功能一一信息沟通渠道和推广目的决策与工作实施的系统.形式一一是一种服务机构，是农业推广活动开展的有机载体3作用一一提高农民素质，开发民智，挖掘农业生产潜力的有效途径4特点一一农业推广组织是动态变化的
二、农业推广组织的职能.确定推广目标保持推广工作的连续性.保持推广工作的权变性权利一一主动性；适应多变的环境利于信息交换.配合、协作.控制.调控对工作内容、人员、条件的调控能力.促动调动积极性一一晋级、评估.评估
三、推广机构的运行机制.教育一一对农民说服劝导.信息来源一一加强与提供信息者的联系.政府职能——政府支持.推广人员一一增加流动性.双向信息交流与反馈.多部门协作配合第三节推广组织设计的基本原则（―）因时、因地、因人、因事制宜的原则
（二）动态中稳定的组织结构与形式原则
（三）合理发挥各部门功能，从整体系统上求得最佳结构的原则L不设重复劳动.系统目标有利于各部门目标发挥.基层推广组织要有责权利设置
（四）组织设计利于组织自身功能发挥的原则.利于信息交换.利于培养促动因素.利于评估利于控制.利于分工协作.利于推广目标的选择与确定利于业务人员水平进一步提高第四节我国农业推广组织系统
一、建国后的农业推广组织L省、专、县农业技术指导站1952年召开的全国农业工作会议制定1953年《农业技术推广方案》，要求建立以农场为中心，互助组为基础，劳模、技术员为骨干的技术推广网省的专业技术指导站属农林厅领导，下设具体的指导站；县级技术指导站属县人民政府领导；专区技术指导站属行政领导.农业技术推广站.四级农业科学实验网
二、90年代我国农业推广组织体系构成（-）专业性农业推广技术体系1种植业农业技术推广体系中央级农业技术推广服务机构——农业部省级农业技术推广机构一一省政府，隶属农业厅，有综合型、分散型、协调型三种地市级农业技术推广机构县级农业技术推广机构乡镇级农业技术推广机构一一技术服务、推广为主的基层技术推广组织，多专业结合村级农业技术服务组织一一农民技术员为主.畜牧业技术推广体系中央级农业部畜牧司设全国畜牧兽医技术推广总站；省、地、县设畜牧“三站”畜牧兽医站、品种改良站（牧区）、草原工作站（牧区）；乡级设有各专业相近的畜牧兽医站水产业技术推广机构1991年设立全国水产技术推广总站，目前县乡两级水产技术推广体系薄弱农机技术推广机构体系发展不平衡，基层组织不健全•农垦系统技术推广机构
（二）群众性农业技术推广体系.农村专业技术协会的概念从事同类产品生产经营的农户自愿组织起来，以增加农民成员收入为目的，在技术、资金、信息、购销、加工、贮运等环节自我管理、自我服务、自我发展的专业性的合作经济组织以农民为主体；按照自愿、自主、互利原则形成；群众性技术经济服务组织.协会类型根据活动内容划分为3种技术普及推广型一一大田作物和主要经济作物，经济效益差，社会效益好，需要政府支持;技术经济服务型一一从产中技术服务向产前和产后延伸，但经济实力不强；技术经济实体型一一提供产前、产中、产后系列服务，靠实体经济收入提高为会员的服务.农村专业技术协会的特性互益性一一技术经济协作的互助性；同类相聚性一一生产经营的专业性，协会一般以专业户为基础；民间性一一农民的自愿参与性；非盈利性一一协会建立在以会员间的互益性为出发点
（三）90年代我国农业技术服务体系结构图示
（四）农业技术推广服务体系今后发展趋势预测L功能综合化理顺关系，发挥系统功能；县级农业技术推广服务体系是核心；乡级是农业技术推广服务体系基层组织的重要组成部分.实现产业化兴办经济实体，建立专业化生产，系统化服务、企业化管理获取规模效益.专群结合群众性服务组织与专业技术服务体系联姻，取长补短，构建农业技术推广网络第六章农业推广计划第一节农业推广计划与目标的意义
一、农业推广计划的概念（-）关于农业推广计划的解释L农业推广计划的概念
①计划一一工作或行动以前预先拟定的具体步骤和内容
②目标一一想要达到的境地或标准
③农业推广计划一一以农业推广的现在来推断农业推广未来的科学预见和安排是推广人员与农民的双向交流过程农业计划的特点
①切合实际一一符合农民需要；
②适应不断变化的环境一一适应“三农”；
③为农业发展作贡献一一近期、长远利益结合
（二）农业推广计划的必要性和重要性
1.反应堆型推广工作一一不制定计划，特点是不能发现问题；家政指导一一对农村妇女的推广教育，如农家经营、管理、家庭生活等；四健教育一一对青年农民的教育，包括“手、脑、身、心”的教育，如人才培养、公共关系等
4.应用国家发达国家一一如美国等美国合作推广目的是启发农民，提供符合人们需要的服务和教育一一非正规的教育；核心是开发民智，改变农民行为，提高农民科技水平三现代农业推广.概念将有用的信息传递给农民传播过程，而且帮助这些人获得必要的知识、技能和正确观点一便有效地利用这些信息和技术教育过程的一种过程.特点咨询，注意解决农村人口中面临的各种特定问题.应用国家英国、德国、荷兰等欧洲国家四农业推广的一些解释.茹林Roling推广是一种由机构部署的职业性的沟通干预，以诱导公共或集体效用行为的自愿变革特点沟通干预.范登班VanDenBan推广是一种特定的工作过程，旨在帮助农民分析现状和未来，增加知识，提高能力，增强农民实施方案的动力和决策能力特点农民为中心3阿尔列希特H.Albrecht推广工作者通过对推广对象的一种激励，帮助农民解决其面临的紧迫问题，激发他们的工作能力过程特点激励机制.斯旺森B.E.Swanson推广使人们获得有用信息的过程，帮助他们获得、利用这些有用知识、信息过程.吴聪贤推广是一种发展农村经济的农村社会教育工作.张仲威农业推广是一种活动，把新科学、新技术、新技能通过试验、示范、干预、沟通等手段，根据农民的需要传播、传授、传递给农民，改变行为，提高产量、品质农业推广的性质有意识地利用信息交流手段，以帮助农民形成正确观念，制定良好的决策
三、农业推广基本概念的界定-农业推广工作特点L农业推广是政府促进农业发展的一种政策手段政府制定农业发展目标，利用农业推广实现两个目标一是帮助农民实现自己的目标；二是促进农业发展，改变农民行为2•农业推广是“扩散——接受”系统技术是研究的产物；推广是扩散一一接受系统；农民是用户
3.农业推广可以诱导农民行为的自愿变革农业推广活动实质上是组织与教育沟通农民的过程，是通过有组织的干预沟通，诱导农民行为自愿变革的过程组织、教育与沟通一一知识、态度、技能、期望一一行为改变一一环境改变一一物质、经济、文化、社会2农业推广的主要目的是进行变革
（三）农业推广计划的分类L按时期长短分
①长期计划一一3年以上的计划；
②短期计划一一3年以内的计划一般推广项目以3年为佳.按管理形式分
①指令性推广计划一一国家农业推广机构根据政府的农业发展计划，用行政办法启发教育农民采用农业先进技术和成果的计划问题是不能考虑农民的意愿
②指导性推广计划一一农业推广机构根据国家农业生产和农村经济发展总计划和目标采用技术、经济、行政手段相结合的办法推广农业技术的计划主要依靠效益驱动和调动农民积极性
（四）农业推广计划与农业推广项目农业推广计划是推广项目的综合，是由若干项目组成的一个整体，项目则是整体中的个体
二、农业推广目标（-）确立农业推广目标的意义及其依据
①农业推广目标是从事农业推广工作的行动指南，也是检验推广工作好坏的尺度和标准
②制定农业推广目标以农业发展目标为依据
③我国农业发展目标是逐步实现社会主义农业现代化（-）农业推广目标体系L农业推广的总体目标体系
①农业推广的中心任务是帮助农民掌握新技术、新信息和新知识，并用之去开发利用资源提高农业生产力水平
②建设现代化需要的生产条件和生态条件的总目标体系；
③推广适用先进农业科学技术的总目标体系；
④建立农业推广教育的总目标体系；
⑤推行现代化的科学管理的总目标体系.分目标体系
①在总目标指导下，进一步建立的农业推广分枝目标体系，为分目标体系
②建设现代化需要的生产条件和生态条件的分目标体系；
③推广适用先进农业科学技术的分目标体系；
④建立农业推广教育的分目标体系；
⑤推行现代化的科学管理的分目标体系小目标体系为有利于农业推广计划的具体实施，在建立总目标、分目标的基础上制定小目标体系.子目标体系制定农业推广计划最具体、最重要、最小的单元，是小目标体系的工作目标和方法从宏观来讲，农业推广目标体系分为4级，每一级目标体系的每一个目标都对应地分化出下一级地目标体系，构成完整的目标体系；从微观来讲，一般分为3个层次基本目标、一般目标和工作目标，工作目标又可分为第一工作目标、第二工作目标等
（三）农业推广目标的选择分层次表达的农业推广目标一一基本目标、一般目标、工作目标又可据其性质分为政策目标、中间目标、实施目标及教育目标L政策目标（基本目标）最概括的目标层次，主要为总原则，不具体，主要指明方向.中间目标（一般目标）指标的鲜明特点是表明了在一定时期、一定条件下，期望获得的结果或产量.实施目标（工作目标一）期望服务对象所作的行为以及可对服务服务对象施加影响的其他行为.教育目标（工作目标二）第二节农业推广计划的制定
一、农业推广计划制定的原则
（一）从实际出发，实事求实的原则
（二）与地区长远性规划相结合的原则
（三）干部、农民、专家三结合原则
（四）技术效益、经济效益、生态效益、社会效益相结合的原则
（五）有助于提高农民认识自我价值的能力及自助能力的原则
二、制定农业推广计划的任务（-）确定推广目标
1.推广人员不决定政策目标2•推广人员帮助制定中间目标.确定实施目标是推广人员的职责
①目标与农民需要一致；
②目标表达清楚；
③目标是否有助于总目标实现；
④目标重要性；
⑤目标对推广内容、技术、方法是否表达明确；
⑥谁一一做什么一一在什么条件下做.根据实施目标确定教育目标谁一一做什么一一在什么条件下做（-）确定推广对象注意问题.着重注意的群体；•为什么要注意这类群体；.是否与他们打交道就能实现目标；.是否划分了推广对象小组；5是否投入了人力、物力
（三）确定推广内容.内容与目标是否相称；.内容描述是否清楚；.内容与时间是否协调；.内容与农民需要
（四）确定推广方法
（五）推广计划的组织
三、制定农业推广项目计划的程序（-）农业推广项目的确定项目申请一一可行性分析一一评估一一立项一一扩初设计.申请农业推广项目推广项目要点
①基本情况
②确定目标
③推广对象
④内容
⑤方法
⑥组织
⑦人员培训
⑧评价申请农业推广项目提交材料
①推广项目申报书一一基本情况、理由及内容、依托单位基本情况、推广措施
②成果鉴定证书
③项目简介.农业推广项目的评估、论证及确定项目可行性研究一一
①目的意义、国内外现状、水平、发展趋势、内容简介；
②技术可行性分析，包括技术路线、技术关键、技术经济指标等;
③市场预测
④预期效益分析
⑤技术方案及推广范围、规模、年限
⑥经费预算及使用计划
⑦经费偿还项目评估、论证一一以会议的形式进行项目确定签订项目合同扩初设计一一总体设计、实施的机构、年度计划及预期效益、经费支配、组织领导
（二）农业推广计划的制定程序.确定农业推广计划的目标体系.开展调查研究.拟定农业推广计划方案.论证并检验多种方案.确定农业推广计划
四、制定农业推广计划的几种方法（-）制定农业推广计划的几种主要方法L调查研究.比较分析.预测技术.整体综合.优选决策
（二）农业推广计划的拟定方式.自上而下的计划拟定方式
①农民需要简单；
②农Jk生产为中心的指导目标；
③农民文化素质低；
④职业性农业人员比农民能力强；
⑤农民独立人格未被重视.自下而上的计划拟定方式
①农民了解自己的需要；
②农民积极参与；
③民主观念增强；.联合拟定方式好处
①目标与方案体现各阶层人士的见识和智能
②符合农民需要；
③参与者积极性高；
④参与者能获得学习机会；
⑤参与者能为计划承担责任第三节农业推广计划的执行与实施指导
一、制定农业推广计划的实施方案.规定下达任务，签定合同.组织协调，分级管理.监督检查
二、计划的实施记录
三、农业推广计划的实施指导L实施指导分技术指导和经营管理指导两部分，指导方式分直接指导和间接指导.技术指导一一科技传播，使农民接受、掌握、运用；——方法个别指导，送技术上门；访问，示范；技术培训班一一直接指导印发资料；报刊、杂志、展览、座谈会、电影、广播；一一间接指导.经营管理指导第四节农业推广计划的监督检查与验收
一、农业推广计划的监督检查（-）监督检查的内容L项目计划、方案落实情况；.项目试验、示范田建设情况；•推广效果评估；.总结典型经验
（二）监督检查方法.建立定期报告制度.组织项目联查
三、农业推广计划的验收（-）验收程序与层次
（二）验收的主要内容L合同目标与技术指标完成情况.合同确定的生产规模、主要技术经济指标及经济效益实际完成情况.社会效益、生态效益.承担单位履行合同情况、经费开支.项目示范扩散条件、计戈IJ6•各部门配合、协调情况
7.提交资料、档案是否健全
（三）验收必备的文件.验收大纲.项目合同文本.项目实施报告.技术总结报告、示范试验资料.环保证明.农民群众反应意见.技术扩散情况及计划.业务部门、生产单位出具的效益证明材料.经费动用证明
（四）验收方式.现场验收.专家通讯验收.农民、社会验收•农业推广是一种特殊的农村社会教育活动推广对象一一农民；目的一一开发民智；性质一一教育性.农业推广是一种沟通过程推广人员通过选择能解决农民问题的办法，帮助农民决策的过程一是推广人员帮助农民；二是推广人员与农民相互合作，农民是决策者；三是推广过程是农民传统价值观转变为现代价值观的过程
（二）农业推广概念的界定农业推广是一种发展农村经济和农村教育的咨询活动方式试验、示范、推广、干预、沟通；内容推广新技术、新信息，改变农民行为和生产条件；目的提高产量和品质，增加农民收入；培养新型农民，提高智力和自我决策能力；促进社会经济发展第二节农业推广在农业发展中的作用和功能
一、农业推广在农业发展中的作用
（一）农业推广是农业发展中一个必不可少的成分农业发展意味着传统农业生产方式向以科学为基础的生产方式转变每一个转变都需要教育和传播、沟通的投入
（二）农业推广是现代化农业发展中的一个重要组成部分农业发展的支持系统农业推广；市场、价格、物资投入；产前、产中、产后综合服务；政策、法律支持
（三）农业推广是农业与农村可持续发展的有力工具
二、农业推广的社会功能（-）农业推广的中介作用农业推广是农业发展机构一一科研单位、院校与目标团体一一农民之间活动的中介是农业科技成果转化为现实生产力的桥梁没有农业推广活动，科研成果只能停留在论文中、书架上，不能转化为现实生产力
（二）农业推广是科技成果的继续和再创新.农业科研成果是在特定生产条件和技术条件下产生的，只有一定的适应范围和局限性；农业生产条件的复杂性、地域性特点对科研成果具有强烈的选择性；.试验示范推广过程中包含着农业科技工作者的脑力和体力，以及对原有科技成果的创新
（三）农业推广是知识形态和物质形态的农业技术的转化过程农业技术有两种形态知识形态一一农业信息、新技术、新信息等；物质形态一一农用物资如机械、农药、化肥等
（四）农业推广是完善推广组织，提高管理效率的工具第三节农业推广的目的和本学科的任务
一、农业推广的目的
（一）根本目的发展生产力
（二）目的.国家政策指导下，施教于农民，增进农民知识、态度、技能，增加农民收入，满足社会日益增长的物质生活需要.转变农民传统的价值观为现代价值观，以适应社会主义市场经济的需要一是培养农民的个人能力和素质，改变农民行为；二是发展社会生产力
二、农业推广的任务（-）通过调查研究，总结经验，并指导农业生产
（二）加强农业教育，提高农民知识和技能，培养农民素质和能力第四节农业推广学的性质、研究对象、内容和研究方法
一、农业推广学的性质1966年，孙达（HCSanders）主编《合作推广学》的出现，正式承认农业推广学作为行为科学的一种农业推广学具有农业科学的特性，其工作过程具有社会学科、心理学科、行政组织学科等学科的边缘学科特性总之，农业推广学是行为科学的一种
二、农业推广学的研究对象揭示科学技术应用于农业生产过程中农民行为规律及其影响因素，目的在于发挥人的积极性提高素质，转变机能
三、农业推广学的内容一门综合学科
四、农业推广学的研究方法第一层面农业推广的理论方法，如实证、归纳、演绎等第二层面各种具体的研究方法和形式，如观察、恳谈、实验、问卷、调查等第三层面各种研究技术，如调查、抽样、统计、计算机技术等第五节农业推广学与相关学科的关系.农村社会学.教育心理学.社会心理学.行政组织学.传播学行为科学.其他学科第二章农业推广简史第一节我国农业推广简史
一、古代劝农史（-）远古教稼的开创与兴起L神农时期氏族部落内部人们共同劳动，相互之间主要传播粗放的垦种技术和原始驯养技术
2.通过尧舜时期的后稷“教民稼嵇，树艺五谷”由自发传播向自觉推广，逐步形成农业推广体制后稷成为兴起教稼的第一位农师
（二）古代劝农的辉煌成就春秋战国时期以铁制农具和牛耕为标志，原始农业转向传统农业我国最早的农书《神农》、《野老》；我国最早的农学论文《管子・地员篇》、《吕氏春秋・上农四篇》.西汉时期著名农官赵过首创培训、试验、示范、推广相结合的跳跃式传播范例.历代编撰农书作为劝农教材西汉《汜胜之书》；后魏贾思勰《齐民要术》；唐陆羽《茶经》；宋代《陈平农书》；元司农司孟祺《农桑辑要》，元《王桢农书》，元鲁明善《农桑衣食撮要》；明马一龙《农说》，徐光启《农政全书》，宋应星《天工开物》；清方观承组织《御题棉花图谱》，鄂尔泰《授时通考》在农业推广史中，由朝廷颁行农书，利用大众传播方式进行农业推广，最早记录于唐代.宋太宗时期首创“农师制”，充分发挥民间力量配合作好劝农工作.元明之际黄道婆对发展淞沪棉业和明清之际陈振龙推广世家对传播甘薯的历史性贡献.清圣祖康熙令李煦试种双季稻，创造出试验示范、繁殖、推广的整套程序
二、近代农业推广史（-）开创与发展农业教育1905年京师大学堂分设农科大学，，这是我国兴办的第一所农业大学
（二）建立农业科研机构1909年在上海建立育蚕试验场，这是全国第一所专业性农业科研机构；1902年在保定建立综合性直隶农事试验场；1906年在北京创立中央农事试验场，这是第一个国家级农业科研机构1932年民国政府在南京设立中央农业实验所
（三）制定农业法规条例1898年光绪帝听从维新派主张下诏1906年清政府制定农会简章共23条
（四）民间社团的活动与农业推广实验区的成绩1897年，中华农学会在上海成立，这是我国第一个农业学术社团，罗振玉任会长，创办《农学报》五四时期，建立民间性乡村建设实验运动黄炎培为首的中华职业教育社；晏阳初为首的中华平民教育促进会；梁漱溟创立山东乡村建设研究院
三、国民党政府时期的农业推广（-）工作业绩开始期，1929颁布《农业推广规程》，是我国最早的农业推广法规1930年通过《实施全国农业推广计划》；1931年创办乌江农业推广实验区发展期，战争时期制定《全国农业推广实施计划纲要》及《全国农业推广实施办法大纲》；1945年修订公布《县农业推广所组织规程》；1946年中美农业技术合作团向中央政府提出改进中国农业的途径
（二）存在问题.经费不足；.工作内容以种子、化肥、农药为主；.推广人员待遇低下；.推广人员素质低下
四、新中国的农业推广五个阶段1949——1957年，从以县级示范农场为中心，互助组为基础，劳模技术员为骨干的推广网络转向以区农技推广站为依托，是基层网络创建时期；1958——1965年，建立地、县级农业推广站，完成专业分工，是中层推广组织完善阶段；1966——1976年，四级农业科学实验网建立，专群结合的推广网络建设阶段；1977——1991年，创建县级农技推广中心，农业推广新体系创建阶段；1992年至今，农业推广深化改革阶段
（一）农业推广体系的特点.政府领导，农业行政部门主管，以政府兴办的农业推广机构为主体；.农业科研、农业教育、农业科研等多部门、多学科相互协作，共同推广；.专业推广机构（农学、畜牧、植保、园艺等）自成体系；.推广机构的职能是以技术推广、教育、社会化服务为主，提高“三效”为目标；.县乡两级推广网络是中枢和骨干；6推广队伍由专业人员和农民技术员组成，分工协作
（二）农业推广的指导方针与政策法规1993年7月，颁布《农业法》、《农业技术腿推广法》，标志我国农业推广走上法制化轨道
1.农业技术推广是科学技术进入农村的主渠道；2•中央、省、地、县、乡各级农业推广机构是技术推广的主体；.农业科研、教育、推广密切合作，科教兴农；.重点建设县乡推广机构，改善推广人员待遇；.积极发展群众性推广服务组织，干群结合；.把适用技术送到农村、农民，使科技成果尽快转化为现实生产力；7•推广机构事业费由国家拨款，也可采用技、政、物结合的办法，兴办实体
（三）高等院校的科教兴农工作
1.校内建立良种场，发挥研究、示范推广、良种繁育的综合功能；2•校外建立多学科综合技术开发区，以点带面，促进地方经济的发展.建立教学、科研、生产“三结合”基地，使师生面向三农；.建立技术推广协作网，促进科技成果转化；.专家教授担任顾问、挂职干部，出谋划策；.建立扶贫基地，帮助山区脱贫致富；.技术转让，加速新技术应用；.开办农业推广专业，开设农业推广课程，编写教材；9设立专门培训机构，举办培训班；
10.开展科普咨询活动
（四）农业科研机构的科技开发与推广
（五）农业推广工作的主要成就L普及良种，实现“四化一供”；.完成土壤普查，推广配方施肥；•推广农作物病虫害综合防治技术；.引进新技术一一地膜覆盖、大棚栽培等；.模式栽培推广；.优良畜禽、科学饲养技术；7农产品贮臧保鲜、综合利用技术；.国家重点项目推广，丰收计划；.开展社会化服务，系列化服务体系；.机构规范化、规模化自我发展机制；1L《农业法》、《农业技术推广法》颁布
五、我国台湾省农业推广（-）农业推广体系组成由主管、执行、辅助三个系统组成
（二）农会的农业推广工作四健会对青少年的培养；农事研究和共同经营形式的推广教育；对农家妇女实施家政教育
（三）农业推广的方式方法集会指导、经验交流、班会研讨、专家报告、观摩、示范、大众传媒、推广刊物第二节世界农业推广简史
一、欧洲农业推广的起源和发展正规的农业推广机构和农业教育在19世纪中叶首先在英国出现（-）农业团体的农业推广活动1723年，英格兰成立农业知识改进协会；1761年，法国一个农学家协会开始出版农业读物；1765年，德国第一个农业团体成立；
（二）最早的推广机构和推广教育1847年，爱尔兰成立了一个农业咨询和指导性的服务机构，进行农业推广；1886年，英国剑桥、牛津大学进行校外教学活动，一一推广教育
（三）欧洲农业推广发展概况第一次世界大战后，欧洲国家农业推广发展的方向是建立农民培训制度和开发农业咨询、信息服务起源于英国大学的“推广教育*目前已发展成为单独的农业咨询服务或农业信息服务系统
二、美国农业推广的兴起
（一）早期农业传播活动早期主要由农业团体组织活动
（二）赠地学院的推广活动1855年在密执安州通过法案成立州学院，是美国最早的农业科学教育学院1862年，林肯总统签署《莫里哀法》，即赠地学院法1877年，国会通过《哈奇法》，即哈奇试验站法1892年，衣阿华州农学院主任霍尔登教授用玉米种子车厢进行农业推广
（三）合作推广体系的建立1903年，纳伯在得克萨斯州创建合作示范农场，被称为美国农业推广之父1914年，威尔逊总统签署《史密斯一利弗法》，即合作推广法美国农业推广特点学院教学、科学试验、农业推广三结合的体制，实施教学、科研、推广三结合，学院领导的体制
三、日本农业改良普及历史
（一）明治维新时期1877年，成立劝农寮；1881年，设立农事教场、农事讲习所；1877年，日本政府颁布《农事改良必行事项》；1899年，制定《农会法》
（二）战前时期农业合作组织和农会实施农业推广
（三）战后时期1955年，日本修订《农业改良助长法》，由国家和地方共同负责发展农业改良普及事业目前主要提高农民自身能力，向农民提供信息和咨询
四、发展中国家的农业推广一一印度
（一）印度独立后的早期农业开发培训1947年独立后，开始重视农村开发建设工作；1952年，推广集约化农业社区开发计划；1956年，成立14个乡村学院，进行有关的农民教育；1959年，建立农村青年俱乐部（-）农业大学的建立及其推广服务I960年，在北方邦的潘特拉加，建立第一所农业大学1966年，制定农业大学《规范法》，强调农业社会服务
（三）农业开发培训和推广服务的发展第三章农业推广学的基本原理第一节农业推广实践和理论的发展
一、早期的农业推广“技术传输”
（一）概念早期技术传输农业推广工作者与目标客户（农民）的简单技术传输关系即通过干预手段，把知识和技术传递给农民
（二）特点.重点在推广方法上注重技术在技术传输中的地位和作用.忽视农业推广的本质一一人为的实践活动一一农民在技术传输中的地位和作用
二、发展中农业推广的实践与理论农业推广过程是自上而下和自下而上相结合的过程20世纪70年代，推广学理论由“技术传输”发展到双向沟通20世纪80年代，美国斯坦福大学教授罗杰斯提出“创新扩散”理论即进步农民策略（-）创新扩散理论L将信息或技术首先传输给采用群体中的进步农民（先驱者），在他们的影响下带动早期采用者、早期多数、晚期多数和落后者.以采用者群体同质性为基础的进步农民策略为农业推广学发展作出了贡献
（二）用户导向式推广模式推广目标的确定要向那些在资源、生产目的和机会方面相同的农民这就意味着推广方法、推广内容都要适应目标团体
（三）农业知识与信息系统农业研究亚系统、推广亚系统、用户亚系统相互作用、相互联系形成农业知识和信息系统
（四）“混合体”理论除农业推广之外，还要研究农民的地位和积极性，价格、信贷、教育以及其他支持服务系统
（五）农业推广框架理论农业推广工作中，存在一个有组织的农业推广框架第二节创新扩散理论创新扩散是农业推广的核心问题
一、创新扩散的概念创新扩散是一种新的观点、思想、技术，一旦被引入到一个社会系统，就会在这个社会系统中从一个决策单位（个人、家庭、集体），随着时间的推移不断地传到下一个单位创新采用者一一在社会系统中，第一个实践一项创新的人
二、农业创新的采用
（一）创新的概念农业创新是应用于农业领域内各方面的新成果、新技术、新知识及新信息一一新技术、产品、设备、观念、方法
（二）农民对农业创新的采用过程L认识过程一一农民只听说某种观念、信息.兴趣阶段一一寻求更多信息.评价阶段一一对有关创新信息作出暂时的决定，并寻求支持.试验阶段一一进行小规模试验，作出进一步判断.采用或拒绝一一通过对试验结果分析，对创新作出决定
（三）创新采用者的分类采用者群体一一把农民对农业创新采用的时间不同分为不同群体，称之S型曲线一一单位时间已采用农业创新的成员占全体成员的百分比总轴为采纳者的百分比钟型曲线一一在一定时间内，采用农业创新成员的百分比纵轴是采纳农民人数L创新者一一第一个采用的人；年轻，受过良好教育，有创新力；.早期采用者一一下一组采用的人；早期多数.晚期多数.落后者一一最后采用的人年龄大，受教育程度低
（四）各类采用者采用过程各阶段的时间差异规律从认识到试用所需时间创新者和早期采用者〈早期多数〈后期多数〈落后者从试行到采用所需时间创新者和早期采用者〉早期多数〉后期多数〉落后者从认识到采用所需时间创新者和早期采用者〈早期多数〈后期多数〈落后者说明L创新者接受新事物快，但要真正采用农业创新，则需花费较长时间进行试验、评价；
2.后期多数有自己的经验，遇事要经过自己的反复试验，一旦试验成功则尽快采用；
3.落后者认识较慢，只观察等待，既不亲自试验，又不轻信别人的结果，只有在当地农民都采用的话，也只好随大流结论创新者和早期采用者从试种到采用，花费时间要比其他采用者长，而早期多数虽然起步晚，但从试种到全部采用仅需较短时间
（五）农民对创新特征的看法L如果农业创新比旧事物有较大的优越性，则会迅速采用如减少劳力、减少风险、增加收益.如果农业创新与潜在采用者的价值观和需要一致，就会被迅速采用.如果农业创新实践比较简单，容易理解，或学习不复杂.可在小范围内试验的农业创新易被采用.农业创新的结果容易被看见，就会被采用。
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