检验检测机构资质认定评审第一部分--现场评审工作规范编制说明

湖南省地方标准《检验检测机构资质认定评审第二部分-现场试验考核工作规范》（征求意见稿）编制说明

一、任务来源湖南省产商品评审中心于2022年9月提出制定《检验检测机构资质认定评审第一部分一现场评审工作规范》湖南省地方标准2023年9月，湖南省市场监督管理局《湖南省市场监督管理局关于下达2022年度地方标准制修订项目第2批增补立项计划的通知》（湘市监标函

[2022]156号），正式批准该标准的立项由湖南省产商品评审中心牵头组织开展湖南省地方标准《检验检测机构资质认定评审第一部分一现场评审工作规范》的制订工作

二、目的和意义现场评审是检验检测机构资质认定评审工作的重要组成部分，是确认检验检测机构申请资质认定技术能力的主要依据近年来，随着检测市场的放开，我省检验检测机构快速发展，为广大人民群众提供了快速、便捷的服务，保障了人民群众的安全但是，由于检验检测机构发展不平衡，建设及规范不统一，严重制约了该行业的健康发展我省市场监管部门推出了压缩审批时限、优化审批程序、施行告知承诺制度等检验检测机构资质认定“放管服”改革措施该标准的制定对于我省在市场监督管理体制、机制调整改革后认可与检验检测工作在新的历史起点上接力探索、接续奋进的关键时期更好的适应检验检测机构资质许可改革，进一步规范资质认定评审工作具有重要的意义

三、标准起草工作情况2022年7月，湖南省产商品评审中心，多方面收集、整理和学习国内有关检验检测机构现场评审工作的法律法规、政策、标准和其他要求2022年9月，成立标准起草工作组，通过会议、现场调研等形式，深入了解全省检验检测机构及资质认定评审工作的现状2022年H月，完成前期调研，查阅相关标准及资料，确定了标准编制的总体思路和框架搭建2022年12月下旬，完成标准草案的编制工作，在工作组范围内讨论，确定标准的主要内容，完成了本标准工作组讨论稿的第一稿，并报省市场局业务分管处室讨论2023年1月，通过电话、邮件等方式广泛征求意见2023年2月，标准起草工作组结合征求的意见对标准草案进行修改，形成工作组讨论稿第二稿2023年3月上旬，标准起草工作组就工作组讨论稿第二稿向省内部分标准化专家征求意见2023年4月下旬，标准起草工作组根据标准化专家意见对工作组讨论稿第二稿进行修改和完善，形成公开征求意见稿

四、编制原则、依据-编制原则.合法合规的原则本标准内容符合《中华人民共和国标准化法》、《检验检测机构资质认定管理办法》等法律、法规和规章的规定和相关要求.规范适用的原则编写格式依据GB/T

1.1《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的要求，标准的内容符合我省机动车检验机构现状，具有很好的适用性.可操作的原则本标准提出的检验检测机构的现场平时规范，明确了现场评审工作的人员职责、现场评审流程、不同评审类型的特殊要求，可操作性较强-编制依据本标准主要依据和参考了以下文件GB/T

1.1标准化工作导则第1部分标准的结构和编写态环境监测要求RB/T046检验检测机构管理和技术能力评价授权签字人要求RB/T213检验检测机构资质认定能力评价评审员管理要求RB/T214检验检测机构资质认定能力评价检验检测机构通用要求RB/T215检验检测机构资质认定能力评价食品检验机构要求RB/T217检验检测机构资质认定能力评价医疗器械检验机构要求RB/T218检验检测机构资质认定能力评价机动车检验机构要求RB/T219检验检测机构资质认定能力评价司法鉴定机构要求

五、主要内容本标准共包括7个章节，分别为范围、规范性引用文件、术语和定义、术语和定义、职责、现场评审流程、不同评审类型的特殊要求、现场评审廉政纪律要求.范围适用于湖南省检验检测机构资质认定一般程序中的现场评审工作，包括首次评审、扩项评审、复查评审和变更评审不适用于告知承诺制的证后核查及特殊情况下的远程评审.规范性引用文件本标准引用了RB/T041检验检测机构管理和技术能力评价生态环境监测要求等要求.术语和定义本标准给出了专业技术评价机构等12个术语及定义.职责本章根据相关法律法规、政策文件的要求，提出了现场评审工作中部门、机构及人员的职责.现场评审流程本章对资质认定现场评审的工作流程、内容及评审要求进行了规定.不同评审类型的特殊要求本章对首次评审、复查评审、扩项评审及变更评审的要求进行了表述.现场评审廉政纪律要求本章对现场评审的廉政纪律做出了具体要求

六、与有关的现行法律、法规和强制性标准的关系本标准符合我国现行的有关法律、规章、政策文件及相关标准要求

七、重大分歧意见的处理经过和依据本标准征求意见稿的编写过程暂无重大分歧意见。