山东省工业互联网数字化转型促进中心建设工作指南（暂行）

山东省工业互联网数字化转型促进中心建设工作指南（暂行）（征求意见稿）第一章总则第一条为深入贯彻党中央、国务院关于加快数字化发展战略部署，全面推进制造业数字化转型，按照《国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》《山东省制造业数字化转型行动方案（2022—2025年）》等文件要求，加快推动数字技术创新赋能，统筹推进公共服务创新载体布局，建设一批工业互联网数字化转型促进中心，特制定本工作指南第二条本指南所称工业互联网数字化转型促进中心（以下简称“促进中心”）的定位是聚焦全省制造业数字化转型需求集聚基础平台、服务商、人才、金融等资源要素，打造区域数字化转型创新载体，形成从技术创新、产业孵化到应用推广的全方位数字化服务体系，为企业和社会提供数字化转型公共服务，加速实现以用带产、以产促用的服务闭环第三条山东省工业和信息化厅（以下简称“省工业和信息化厅”）负责促进中心的指南发布、宣贯培育、组织申报、遴选认定、动态管理等工作各市、县（市、区）工业和信息化局（以下简称“各地工业和信息化主管部门”）会同有关部门负责本地龙头企业、服务商或协会组织等牵头建设，具有固定的建设运营场地（使用面积1000平方米以上），软硬件设施完备，具备面向特定行业的专业化服务能力，建有专门线上公共服务平台，专职运营团队人数不少于15人.技术开放创新具有行业数字化转型技术创新能力，建成完善的数字化创新技术验证环境，面向行业各环节、多场景，支持融合创新技术与模式的攻关验证已形成专利、软著、标准等30项以上面向特定行业的数字化技术创新成果，且未来每年增加至少5项上述成果.产业资源带动具备行业产业带动能力，围绕电子信息、化工、装备、轻工纺织等特色优势行业，建成行业知识中心，汇聚共享不少于100个行业数字化转型相关模型、算法、知识与数据，模型实现在生产制造、经营管理、研发设计、采购销售等行业全环节的应用建成面向行业企业的数字化转型供给资源池，基本覆盖针对行业上下游企业数字化转型需求的各类供应商与相关产品方案建成基于行业模拟示范产线的人才培训实训环境，开发行业数字化转型相关的培训材料与实训工具，每年度为行业数字化人才、技能工人等开展不少于500人次的人才培训实训活动.应用落地推广具备较强的行业推广能力，充分发挥促进中心的赋能服务作用，将行业内领先的5G、工业互联网、人工智能技术方案、应用实践向全行业进行推广持续开展面向行业——10企业的评估诊断，构建行业数字化转型应用需求图谱，每年度组织不少于5次供需对接服务推动行业龙头与中小企业协同发展，每年度助力100家以上中小企业与大型企业开展协同转型、协同设计、协同制造等融通实践.运营服务成效具有行业数字化转型服务能力，行业类促进中心形成可持续造血的运营服务模式，每年度为不少于100家行业企业提供数字化转型绩效评估、咨询规划、供需对接等服务助力行业企业生产经营效率、质量与效益的持续提升，显著促进行业上下游企业的数字化转型进程

三、功能类工业互联网数字化转型促进中心.基本运营要求符合《山东省工业互联网数字化转型促进中心建设指南（征求意见稿）》中功能类工业互联网数字化转型促进中心（以下简称为“功能类促进中心”）建设要求，具有固定的建设运营场地（使用面积1000平方米以上），针对特定领域建有相关的软硬件设施条件，建有专门线上公共服务平台，专职运营团队不少于15人.技术创新功能类建有领先的数字化技术创新验证环境，支持特定领域数字化融合技术研究和试验聚焦工业互联网、5G等领域，每年度开展3项以上开放课题研究和技术创新服务，与不少于2个省级实验室/工程研究中心、不少于2家高校或科研院所开展技术合作，实现数字化相关技术的首创验证或指标达到国际领先水平强化创新成果转化，形成不少于100项专利、软11著、标准等创新成果，未来每年增加至少10项上述成果，成果在行业企业中得到实际应用.产业培育功能类具备数字化特定技术领域的产品孵化能力，提供方案设计、工业设计、样机试制、中试验证等产品孵化服务，推进创新技术向产品与解决方案的演进提供产品解决方案的综合测试认证服务，实现产品的升级迭代，综合性能品质达到国内先进水平推动产品与解决方案的市场化推广，通过供需对接等方式，实现在200家以上企业的实际部署，应用成效显著.人才培训功能类建成全国领先、线上线下融合的数字化人才培训实训环境，实现同时容纳100人以上开展实训操作强化体系建设，形成的数字化课程体系与教学方案先进、全面、合理，至少3套教材在高校、企业中得到实践，汇聚了数字化培训实训专家资源扩大培训规模，每年度实现不少于2000人次的数字化培训实训I提升服务效果，每年度达成20项以上企业和高校、职业教育学院的产教合作，开展1次以上大型人才赛事活动.中小企业服务功能类加快中小企业上云用数，强化中小企业转型资源保障，汇聚不少于200个针对中小企业的数字化解决方案，制定有中小企业免费使用或低价购买转型服务、低价使用基础设施资源、共享数字化人才的优惠举措扩大转型服务规模，每年度为不少于500家中小企业提供绩效评估、咨询规划、供需对接、订单对接、产融对接等服务，显著提升中小企业数字—12化水平13促进中心的初审和推荐，并协助省工业和信息化厅开展促进中心的发展指导和建设管理工作第四条促进中心的认定遵循公开、公平、公正、资源原则对认定的促进中心实行动态管理第五条促进中心建设应当遵循以下原则系统谋划，聚焦产业立足山东省制造业数字化发展新基础、新形势、新要求，聚焦电子信息、石化、装备等重点行业，以公共服务为引领，强化数字技术赋能应用，结合各市产业特色统筹推进促进中心建设，分级分类打造一批工业互联网数字化转型普惠公共服务载体需求牵引，突出成效以市场需求为导向，以提升先进技术应用成效为目标，引导建设主体充分运用新一代信息技术架构、技术、设施、方法，提升促进中心建设的科学性、先进性与可操作性，增强数字化转型创新载体效能，保障促进中心可持续运营市场主导，政府引导建立市场化合作运营机制，强化行业数字化转型服务能力，注重产业生态构建和创新技术输出，确保促进中心服务的实际成效与可推广性建立完善逐级推荐评定机制，强化产业培育、资源带动等实效评估，坚持“能进能出、能上能下”，引导建设主体发挥公共服务效能多元开放，协同高效支持促进中心进行运营模式创新，引导构建重点企业、科研院所、行业协会等共建、共享、共治的多元化合作机制鼓励促进中心依托各类现有公共服务平台升级扩容，加强各促进中心之间的资源互补和服务联动，形成多级联动、高效协作网络第六条促进中心具备多种服务功能或在某一方面具有特色服务功能，拥有开放性、创新性和资源共享等特征具体建设内容包括但不限于

（一）技术创新坚持需求导向和创新驱动并重，搭建技术开放创新环境，提供融合技术创新服务，开展标准技术研究制定、适配验证和宣贯推广

（二）产业孵化搭建产品孵化中试平台环境，加速数字化产品与解决方案产业化搭建工业互联网、5G、标识解析等关键技术检测评估体系，开展产品方案检测评估服务，促进产品升级迭代

（三）资源共享汇聚应用创新、产业供给、基础设施等不同类型资源，构建行业知识中心、产业资源共享平台，提升基础设施资源共享共用能力）应用推广开展制造业数字化转型基础研究，提供诊断评估、咨询指导、供需对接、中小企业资源协同等服务，创新推动新一代信息技术与传统产业的深度融合应用

（五）生态营造打造协同创新生态圈，提供产融供需对接、人才培训实训I、推广活动组织等服务，营造行业融通、区域协调的数字化转型生态

（六）决策支撑开展工业互联网数字化转型监测与发展成效评估，辅助政府进行重点行业及产业链运行的趋势研判、风险预警及决策支持第二章建设要求第七条促进中心建设与运营的牵头单位应是在山东省内注册、具备独立法人资格的行业重点企业、高校、科研机构或行业协会等机构，联合申报单位应是具备独立法人资格的企业、高校、科研机构或行业协会等机构建设与运营单位应满足充分保障资源的可持续投入与能力建设等要求，具有专职运营团队开展相关数字化转型服务工作，且近三年未发生过较大以上安全生产、环境事故或造成恶劣影响的社会稳定事件第八条促进中心根据功能定位、业务方向和服务内容不同，分为综合类、行业类和功能类三个类别

（一）综合类促进中心，是提供广泛、全面数字化转型能力和服务的公共服务载体，应具备涵盖“技术创新一产业培育一资源集聚一应用推广一生态营造一决策支撑”的全链条数字化转型专业服务能力和相应资源保障，包含第六条中的全部建设内容

（二）行业类促进中心，是面向电子信息、石化、装备等山东省重点行业，提供深度、定制数字化转型应用能力的行业服务载体，应建设行业数字化转型相关专业能力和服务资源，包括第六条中的技术创新、资源集聚、应用推广、人才培训等建设内容

（三）功能类促进中心，包括技术创新、产业培育、人才培训和中小企业服务四类其中，技术创新和产业培育类是面向特定技术领域，开展工业互联网、5G等技术创新攻关、验证、产品和解决方案孵化的服务载体；人才培训类是围绕制造业数字化转型人才需求，开展相关课程体系建设、教材编制、实训环境搭建、人才培训实训的服务载体；中小企业服务类是聚焦中小企业数字化转型的痛点难点，提供适合实际、质优价廉数字化产品、解决方案以及相关服务的载体第九条促进中心应具备充分的运营和服务能力，能够充分利用现有实验室、创新中心、公共服务平台等载体的建设基础，面向重点行业和制造企业数字化转型实际需求，将建成能力与汇聚资源转化为实际有效的服务第三章申报条件第十条申报主体为满足第六条建设与运营条件的牵头单位申报前各联合体单位应达成组建促进中心的合作协议第十一条促进中心的申报应参照《山东省工业互联网数字化转型促进中心引导性要素条件》（详见附件）中对综合类、行业类、功能类等三类促进中心的各项要素条件第四章工作程序第十二条促进中心每年组织申报，具体要求按当年申报工作通知办理第十三条符合条件的申报主体（牵头单位），原则上按属地向所在地工业和信息化主管部门提交申报材料，申报材料包括申报书、建设方案等第十四条各地工业和信息化主管部门会同相关部门对申报材料进行资格审核和现场核查，对符合申报条件要求的以正式文件报省工业和信息化厅第十五条省工业和信息化厅组织技术、产业、管理、财务等领域专家或委托第三方专业机构，对申报材料进行评审、组织现场答辩必要时，组织专家进行现场考察为避免重复建设，原则上每个地区、每个行业只建设1个促进中心第十六条省工业和信息化厅会同相关部门按程序审定评审结果，名单经公示无异议后，向社会公布第五章动态管理第十七条从认定次年起，每年对认定的促进中心开展一次质量评价工作各地工业和信息化主管部门会同相关部门按质量评价年度通知要求对促进中心评价材料进行初审，并将评价材料报送省工业和信息化厅审核省工业和信息化厅组织专家或委托第三方专业机构，根据促进中心年度工作完成情况进行评价，形成评价结果第十八条促进中心评价结果分为优秀、良好、合格、不合格，评价结果在省工业和信息化厅门户网站公布第十九条省工业和信息化厅根据促进中心的质量评价结果，择优推荐申报工信部工业互联网试点示范项目第二十条如果发生以下情况，则撤销促进中心认定资格

（一）连续两次在年度质量评价中未能达标的；

（二）提供虚假材料和数据，不配合认定、评价等相关工作;

（三）促进中心运营主体发生变更或改变经营方向的；

（四）发生较大质量事故、安全责任事故和严重违法的；

（五）发生偷税、漏税、失信等重大违法违规行为的；

（六）运营主体损害利害关系人的利益，而予以隐瞒或者作不实的报告的；

（七）因不可抗力等原因，无法继续履行促进中心运营管理工作或提供服务的；（A）企业法人资格被依法终止的第二十一条因本办法第二十条所列原因被撤销促进中心称号的，自撤销之日起，各地三年内不得再次推荐该申报单位（牵头主体）申报促进中心第二十二条促进中心牵头单位或联合申报单位发生名称更名、合并、分立、重组等变更情况的，应在变更后一个月内向省工业和信息化厅提交变更材料省工业和信息化厅会同相关部门对调整、撤销和更名的促进中心予以确认第六章附则第二十三条本办法由省工业和信息化厅负责解释第二十四条本办法自印发之日起施行—7附件山东省工业互联网数字化转型促进中心引导性要素条件

一、综合类工业互联网数字化转型促进中心.基本运营要求符合《山东省工业互联网数字化转型促进中心建设指南（征求意见稿）》中综合类工业互联网数字化转型促进中心（以下简称“综合类促进中心”）建设要求，具有固定的建设运营场地（使用面积2000平方米以上），软硬件设施完备服务能力综合全面，建有专门线上公共服务平台，专职运营团队不少于20人.技术开放创新具备综合全面的数字化转型技术创新能力，能够充分联合各方力量开展5G、确定性网络、边缘计算、工业互联网平台、工业智能、数字李生等领域的技术攻关及应用已形成国内领先的专利、软著、标准等技术创新成果不少于40项，且未来每年增加至少10项上述成果.产业培育服务具备综合全面的数字化转型服务体系，具备工业软件、工业自动化、数字化装备、工业智能、数字李生、边缘计算、网络、标识、平台、安全等多领域的产品孵化能力，产品功能性能领先，在200家以上企业实际部署，应用成效显著具备相关数字化产品与解决方案的评价测试和认证能力培育孵化3家以上有较强竞争力的供给侧企业，每年度直接为200家以上企业提供协同创新、产品推广、产品评测、绩效评价、供需对接等服务.产业资源带动具备综合全面的产业带动能力，支持数据、模型、知识、算法等数字化创新资源集聚共享，实现不少于200个数字化模型集聚沉淀与复用推广深化“链主”企业与产业链上下游企业对接机制，支持产业供给资源集聚共享，集聚不少于100家数字化转型供应商资源支持网络、标识、平台等基础设施资源集聚共享支持产业发展水平及数字化转型成效的动态监测，支撑政府决策优化引入产业基金等各类合作伙伴，每年度达成若干高水平的产融合作每年度举办2场以上数字化人才赛事、高峰论坛等活动，开展1000人次以上人才实训培训活动.应用落地推广具备较强的综合推广能力，构建数字化转型评估体系和能力工具箱，形成覆盖评估诊断、方案设计、产品选型、改造实施等企业转型全生命周期各环节的服务能力，开展2次以上高水平的供需对接活动，相关服务覆盖多地区、多行业建成面向中小企业的资源共享和能力协作系统，为中小企业落地应用数字化转型提供针对性的服务

二、行业类工业互联网数字化转型促进中心

1.基本运营要求符合《山东省工业互联网数字化转型促进中心建设指南（征求意见稿）》中行业类工业互联网数字化转型促进中心（以下简称为“行业类促进中心”）建设要求，由行业。