第十三章安全技术措施

第十三章、安全技术措施

一、施工安全管理目标及承诺为确保现场作业施工安全，维护工地正常生产秩序，必须强化“安全第一，预防为主”的方针加大反习惯性违章力度，把公司制定的《常见违章行为的危害和预防》手册发至参加施工的每个职工，加强班组安全管理，做到岗位无隐患，个人无违章安全生产FI标杜绝重伤及以上事故；杜绝重大机械、设备损坏事故；杜绝重大火灾事故；杜绝负主要责任的重大交通事故；年负伤事故频率控制在15%以内我单位承诺，工程安全施工达到省市相关文件规定合格标准，杜绝重大事故发生，若达不到以上标准，我单位自愿接受省市主管部门对我单位的处罚，并按照合同约定支付违约金我单位承诺违约责任最大，赔偿最大，责任人为项目经理

三、安全管理组织机构及安全生产责任制安全生产小组针对工程安全管理目标，制订安全保证措施实施方案及安全用品采购计划，根据现场布置情况及人员进场的时间，不同施工阶段总体组织资源调配，由安全组负责安全体系正常运转、实施监督、检查，对控制过程中出现的不符合要素，施工中出现的隐患，制订纠正、预防措施，对实施过程组织检查、不断完善严格执行三检制度

（二）安全生产责任制

（1）安全生产管理组织机构职责认真贯彻执行劳动保护和安全生产的各项政策、法令和规章制度；负责审批并贯彻执行安全管理体系三个层次的安全文件，审批安全生产措施计划；完善各部门管理人员的安全生产责任制；定期研究解决安全生产中的问题；组织项目部的安全生产大检查和开展安全无事故竞赛活动等总结与推广安全生产先进经验；主持安全事故的调查分析、对策提出

（2）人员职责1）项目经理安全生产责任项目经理是该项目安全生产第一责任人，对项目的安全生产负全面责任保证安全经费及时有效地投入生产检查本项目的安全生产工作，及时发现和消除安全生产事故隐患；组织制定本单位的《安全生产违章处罚办法和细则》组织制定本项目的生产安全事故应急救援预案，保证每年演练1次及时、如实向工程局报告本项目的生产安全事故；严格控制危险作业的加班加点，保证及时发放职工工资与劳动保护用品；批准一般性安全技术措施方案定期主持召开项目经理部安全生产会议，分析安全生产动态，研究安全生产重大问题的解决方案定期召开分管单位（部门）的安全生产工作会议，及时解决安全生产中存在的问题，解决不了的应向工程局有关部门及时报告2）生产副经理安全生产职责生产副经理按“谁主管谁负责”的原则主管本项目的安全生产工作，对本项目的安全生产负主要领导责任，应抓好以下工作带头贯彻“五同时”的原则，即在召开生产调度会议计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，同步计划、布置、检查、总结、评比安全工作督促、检查各施工队（车间）或职能部门负责人对安全生产各项规章制度的执行情况，及时纠正失职和违章行为组织项目安全生产大检查、负责落实本项目安全隐患的整改工作组织开展安全生产竞赛活动，总结推广安全工作的先进经验，奖励先进集体和个人负责单位的安全生产教育、考核领导工作负责规定职责范围内的事故调查处理、并及时向局安全部提交报告按要求定期召开安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题，解决不了的应向正职汇报，并建议和确定立会研究的口期3）工程部长及技术人员的安全生产责任认真贯彻国家安全技术规范以及工程局下发的技术文件

4、事故调查、处理方法；事故发生后，管理小组成员共同对事故原因进行分析、调杳，对事故的调查处理，应本着事故原因未查清不放过，事故责任人没有严肃处理不放过，职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过的“四不放过”的原则进行处理，事故的调查处理应本着对单位、对员工和事故责任人负责的原则，客观公正、实事求是、及时准确、秉公执法

（三）食物中毒应急预案

1、事故可能发生的地点、原因、性质和后果食物中毒可能发生于食堂由于目前项目经理部职工集体就餐，原因可能是橱具、灶具的不清洁，购买发霉、变质等食品，蚊蝇传播，炊事人员的健康卫生、就餐人员的餐具及人员外购食物等，都有可能是易发性食物中毒源，其后果将会导致人员生命健康受到危害

2、应急设备、设施及其配置要求为了防止食物中毒的发生，食堂的卫生要符合规定要求，保持橱房的干净，同时食堂应配备足够的消毒设备（消毒柜），对灶具、橱具、餐具进行经常性消毒，对炊事人员进行健康检杳，炊事人员在工作中应穿工作服，戴卫生帽和口罩，保持良好的个人卫生，严格控制购进不卫生的食品，尤其是禁止购买熟食物、有腐烂、发霉、变质的食品，对食堂的剩银菜进行适当处理等办公室应与当地附近医疗机构联系，对食堂卫生定期检查和对炊事人员进行健康知识教育，从源头上全面预防食物中毒事故的发生

3、事故发生的应急措施发生食物中毒后，应及时报告应急管理小组指挥组，小组人员按分工各负其责，各司其职，积极有效地开展工作指挥组负责协调工作；通迅联络组负责各方面的联络任务，积极配合救护组要求的联络工作，如附近医疗部门或相关友邻单位等，同时报告主管领导或上级主管部门；救护组负责组织人力进行抢救，抢救的方法送定点医院，或请医疗人员到现场抢救等，如情况比较严重时，请求多个医疗卫生单位和友邻单位救助，确保人员生命安全

4、事故调查、处理方法；事故发生后，应急管理小组成员共同对事故原因进行分析、调查，对事故的调查处理，应本着事故原因未查清不放过，事故责任人没有严肃处理不放过，职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过的“四不放过”的原则进行处理，事故的调查处理应本着对单位、对员工和事故责任人负责的原则，客观公正、实事求是、及时准确、秉公执法

（四）坍塌事故应急预案

1、事故可能发生的地点、原因、性质和后果坍塌事故主要发生在开挖、施工中，坍塌事故发生的原因主要是在施工中未严格按照施工设计图纸施工或对施工中地质资料掌握不准确造成的，坍塌事故的发生将会使机械受到损坏、人员生命安全受到威胁

2、应急设备、设施及其配置要求为了防止因坍塌事故引起的机械损坏及人员伤亡，项目经理部应对现场施工质量进行控制，严格按照施工设计图纸要求现场施工人员进行操作，在施工中对地质情况进行详细的勘察，避免因地质判断有误出现事故项目部人员应多对现场进行巡视，及早发现可能出现坍塌的部位，提出加固措施，并监督施工队完成，对不按照要求施工的施工队按有关管理办法进行处罚项FI部经常到各施工队进行安全意识教育，提高全体参建人员的安全意识和自我防护意识

3、事故发生的应急措施发生坍塌事故后，现场人员应及时报告应急管理小组指挥组，由指挥组对各应急小组进行分工，并指导现场人员操作，各小组人员按分工各负其责，各司其职，积极有效地开展工作指挥组负责协调工作；通迅联络组负责各方面的联络任务，积极配合救护组要求的联络工作，如附近医疗部门或相关友邻单位等，同时报告主管领导或上级主管部门；救护组负责组织人力进行抢救，抢救的方法送定点医院，或请医疗人员到现场抢救等，如情况比较严重时，请求多个医疗卫生单位和友邻单位救助，确保人员生命安全

4、事故调查、处理方法；事故发生后，管理小组成员共同对事故原因进行分析、调查，对事故的调查处理，应本着事故原因未查清不放过，事故责任人没有严肃处理不放过，职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过的“四不放过”的原则进行处理，事故的调查处理应本着对单位、对员工和事故责任人负责的原则，客观公正、实事求是、及时准确、秉公执法

（五）触电应急预案

1、事故可能发生的地点、原因、性质和后果触电事故主要发生在职工宿舍、办公区、施工现场，事故发生的主要原因为违反安全用电操作规程、私拉乱接电线、环境潮湿、漏电开关失灵、雷雨湿度电击等发生触电事故将会引起触电人员肌肉痉挛、心跳超速、呼吸困难等，严重者甚至造成死亡

2、应急设备、设施及其配置要求为了防止触电事故的发生，在生活、办公区内严禁私拉乱接电线

3、事故发生的应急处理发生触电事故后，应首先帮助触电人员脱离电源，方法有以下几种首先要尽快切断电源，在切断电源的时候，应准备充足照明，以便进行抢救当闸刀离触电地点较远不能及时断开闸刀时，应快速地用干木棍或其他绝缘棍将电线从伤员身上挑开当触电人员衣服干燥时，可用绝缘物体将手包住将触电人员拉开触电人员脱离电线后，神志清醒者，应使其就地躺开，严密监视，暂时不要站立或走动触电者如神志不清，应就地仰面躺开，确保气道通畅，并用5秒的时间间隔呼叫伤员或轻拍其肩部，必要时采用人工呼吸帮助伤员恢复正常呼吸现场人员在进行现场处理的同时应及时报告应急管理小组指挥组，由指挥组对各应急小组进行分工，并指导现场人员操作，各小组人员按分工各负其责，各司其职，积极有效地开展工作指挥组负责协调工作；通迅联络组负责各方面的联络任务，积极配合救护组要求的联络工作，如附近医疗部门或相关友邻单位等，同时报告主管领导或上级主管部门救护组负责组织人力进行抢救，抢救的方法送定点医院，或请医疗人员到现场抢救等，如情况比较严重时，请求多个医疗卫生单位和友邻单位救助，确保人员生命安全41事故调查、处理方法；事故发生后，应急管理小组成员共同对事故原因进行分析、调查，对事故的调查处理，应本着事故原因未查清不放过，事故责任人没有严肃处理不放过，职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过的“四不放过”的原则进行处理，事故的调查处理应本着对单位、对员工和事故责任人负责的原则，客观公正、实事求是、及时准确、秉公执法负责本工程施工安全技术措施的设计和编制工作，联合安全部门做好对措施的落实和投入使用前的验收工作在技术负责人领导下，编制工程的施工组织设计或施工计划的同时，必须对单项工程或重点工序的特点、难点、以及施工要点进行安全技术措施的设计，要求设计必须有可靠操作性和针对性协助技术负责人或受其委派，负责向施工单位进行安全技术交底（联合安全部门负责人），同时要督促实施参加本单位的定期安全检查，并针对存在隐患作技术上的整改方案；参加重大伤亡事故的调查分析，并做事故防范的技术措施4）生产调度和施工员的安全生产责任认真贯彻“安全第一预防为主”的方针，坚持“管生产必须管安全”的原则协助经理和有关单位搞好施工生产过程中的安全协调，支持安全员开展工作在辨证安排生产计划的同时，要按照安全措施计划把安全措施的准备和实施的时间考虑到总体生产计划的安排中去确保在布置、实施、检查生产计划过程中，同时布置、实施、检查安全措施计划执行情况加强施工现场平面的安全管理，负责建立与维护安全生产、文明施工秩序及时传达贯彻上级和经理部有关安全生产的指示，在安排组织施工时严格遵守有关安全的规定的要求对于违反有关规定进行施工生产的要立即制止，负责通知安全部门并与之共同处理参加伤亡事故的调查分析，提出事故防范措施的改进意见5）安全部门负责人（安全员）的安全生产责任联合劳资部门及时作好新工人审核及三级入场安全教育的策划和实施工作，深入施工一线，对广大干部、职工（尤其农民工）进行安全教育和安全操作规程的讲解，指导工区进行应急救援演练和反事故演习事故发生时，协助总指挥组织应急救援预案的后动和实施检查特殊工种持证上岗工作，参加主管经理主持的特种设备和大型临时设施使用前的安全验收工作做好安全生产、环境建设的宣传教育导向检查各级人员遵章守规、执行安全操作规程、履行安全职责情况依据工程局和项目部有关规定严厉查处“三违”现象面掌握工地的安全生产动态，结合安全内业资料信息，从实际出发对工程项目的安全生产情况综合分析，总结规律，及时准确地为领导的决策提供依据协助经理组织本项目的安全生产大检查，落实应急救援预案的准备工作负责对各工区（施工队）的各类安全检查，及时发现人、物、环境的不安全状态，及时下发整改书对于不能立即处理的，要采取妥善的临时安全防护措施，并及时上报主管经理，同时做好记录和隐患登记负责安全生产台帐的建立和记录，根据各次安全检杳结果，做好月份和年度的安全工作总结协助工程局或经理部领导，按“四不放过”的原则，做好伤亡事故的调查处理工作，及时督促、检查事故预防措施的落实情况督促检查食堂的卫生工作，确保职工的饮食卫生

（6）施工队长、工区主任的安全生产责任对本单位的安全生产负全面责任认真组织落实工程局项及项目部下发的各种关于安全生产与文明施工的制度和文件，并采取有效手段和得利措施组织工人执行，确保达到要求积极配合、支持安全管理人员开展工作，并对本单位安全生产工作进行督促检查定期召开本队安全生产工作会议，落实经理部安全生产会议精神7）班长、生产工人的安全生产责任A、班长（兼职安全员）的安全生产责任施工班组长为本班组的安全生产第一责任人和兼职安全员，对本班组的安全生产负全责认真贯彻并带头执行工程局关于安全生产的规章制度和文件，保证经常带领班组人员学习并严格遵守劳动纪律和安全操作规程抓好工人安全教育和班组安全活动，认真组织召开班前安全交底会负责在生产作业中检查本班组人员的安全生产行为，发现违章及时制止，发现不安全因素及隐患及时采取防护措施，不能解决的要向领导和安全员报告发生事故后要及时如实卜.报有关领导，并组织好现场保护和抢救工作负责做好班组活动记录和填写《安全班志》B、生产工人安全生产职责认真学习并掌握有关的安全发规、标准和本岗位的操作规程.，熟练应知应会、遵守劳动纪律和安全生产规章制度O在施工作业中，树立安全第一的思想，熟练掌握并认真执行安全技术操作规程，对自己和他人的安全健康和所使用的机械设备负责负责本岗位作业前（作业中）或设备操作前（操作中）的安全检查（包括周围物利环境），发现隐患应及时排除或报告，确保作业或设备操作的安全对违章指挥有权拒绝并向有关部门反映有权举报违反安全生产规章制度的人和事坚持安全生产文明施工，发生安全事故应立即上报，并保护好现场，积极参加抢救工作特殊情况下职工拥有紧急避险的权利8）特种作业人员安全生产岗位责任A、起重机司机安全生产责任做到“四知二即熟知机械构造原理和性能；熟知操作、维修、保养技术知识；熟知安全技术操作规程；熟知安全技术措施和交底要求做到“十不吊”即班前不自检，险患问题不排除不吊；机械设备、附件安全保险装置有缺陷或失灵不吊；路基轨道不符合规程要求不吊；起重机械安装、拆立塔吊，无针对性“安全技术措施”或交底不清不吊；物件埋地、冻粘、交错挤压、斜拉斜吊或强度不够不吊；棱角物件，斜边有高压输电线路或无有效绝缘、隔离、防护措施不吊；物体起高，超负荷吊点不妥封捆不牢不吊；物件.上、下或回转半径有人不吊；无人指挥，指挥信号不明，有雾或光线、视线、瞭望不清不吊；五级以上强风、雷雨、大雾、大雪天气不吊做到“六个不忘”即不忘持证上岗，专机专人，坚守岗位，服从指挥，严格遵守规程；不忘下班时，将起重机开到轨道中间或安全位置停放；不忘将起重臂杆转至轨道平行方向或放倒挺杆；不忘上紧四个卡轨钳；不忘将所有控制器转至零位，断电或切油，锁好门窗；不忘禁止酒后上岗，记好交接班或安全日记B、电工安全生产责任做到“四知”即熟知国家建设部《施工现场临时用电安全技术规范》；熟知电业系统《电气安装规程》；熟知安全技术操作规程；熟知安全技术措施和交底要求做到“十不接线或十不送电”即变电所、配电室不符合电业局规程要求的不接线；施工（生产）现场临时用电不符合建设部《规范》要求的不接线；电气设备无安全保险装置或失灵不接线；机械无安全防护装置或失效的不接线遇有复杂或危险性作业，无安全技术措施不接线；无安全技术措施交底或交底不清不接线；手持电动工具或木工机械不安装漏电保护器如隔离开关不接线；手持照明灯或危险场所不按规定使用安全电压不接线；非电工接的电原线路不送电；夜间施工（生产）照明设施，未经项目经理和安全员检验合格的不送电做到“六个不忘”即不忘持证上岗和参加班前安全会；不忘禁止酒后上岗，坚守岗位；不忘进入施工（生产）现场戴好安全帽；不忘高处作业挂好安全带；不忘正确使用绝缘工具和个人防护用品；不忘勤检查，勤维护，及时排除隐患，确保安全运行C、机械司机安全生产责任做到“四知”即熟知机械构造原理和性能；熟知操作技术知识和方法；熟知安全技术操作规程；熟知维修、保养技术知识做到“十个不开二即班前未自检，隐患问题未排除不开机械设备、附件，防护（保险）装置有缺陷或失灵不开；制动保险装置、顶部无防护棚和起高限位装置或失灵不开；进料口无防护棚，每层缺料平台无安全门不开；井、门式架垂直运输无专人指挥，联络信号或信号不明，有误不开；搅拌机上料斗无保险勾和控制器或失效，起落斗或升降托盘上、下有人不开；拌合鼓内有人或用锹棒伸入鼓内拨弄，进出料口无防尘挡帘不开；门式架、钢丝绳、搅拌机斗绳断丝不开；i指挥信号不明、有误或光线、视线、瞭望不清不开；六级以上强风、雷雨、大雪、大雾天气不开做到“六个不忘二即不忘持证上岗和参加班前安全快会；不忘服从领导，听从指挥，严格遵守规程；不忘进入施工（生产）现场戴好安全帽；不忘正确使用个人防护用品；不忘工作间坚守岗位不擅离职守；不忘禁止酒后上岗，记好安全日记

（三）安全生产规章制度制定本工程施工期间年度安全施工总目标严格按国家颁发的安全法令、法规和安全生产技术规程和合同中有关安全生产的规定施工为此项目经理部将各项施工操作和安全生产管理的规章制度编写成《安全生产手册》，人手一份便于遇到安全问题及时查找安全防护措施，不断提高全员的施工安全措施安全教育，强化安全意识；坚持安全第一，预防为主的原则组织安全技术知识培训活动，做到人人“熟悉安全生产规程，个个遵守安全生产制度”；正确处理安全与生产效益的关系坚持对所有施工人员进行安全知识培训制度和特殊工种人员要持《安全操作证》上岗制度检查落实制度定期开展安全检查评比工作施工班组班前班后对施工安全情况进行检杳，发现问题及时处理；坚持逢周一进行安全交底活动制度，不断提高全体职工安全施工水平项目部对安全施工做到奖惩严明，并贯彻安全与经济挂钩的原则，对安全生产有贡献的班组和个人给予奖励，对造成安全事故的工段和个人给予经济处罚将安全施工情况与月、季、年奖挂钩严格执行安全检查制度，并坚持经常检查和定期检查相结合，普遍检杳与重点检杳相结合查出事故隐患，并及时采取相应的控制措施利用开会、黑板报、增报、安全标语等形式经常开展安全教育活动，做到安全施工警钟常鸣，将事故消灭在萌芽状态按时发给现场施工人员安全帽、水鞋、雨衣、手电筒、电池、安全带、手套等必须的劳动保护用品，并发给特殊工种作业人员的劳动保护津贴和营养补助制订严格的劳动纪录，进入施T.现场，必须戴安全帽，严禁穿拖鞋和打赤脚施工制定施工机械、车辆操作人员、驾驶员安全管理措施，确保机械、车辆、操作员、驾驶员的作业安全认真做好施工M域内及附近的社会治安、保卫、消防、防汛工作，自觉接受当地有关职能部门的监督与管理针对不同的工作部位、岗位，制定不同的安全防护措施，和安全操作规程（包括机械设备安全操作规程），并制成规程牌挂在各工作部位及各工作岗位所有施工车辆驾驶员必须严格遵守《中华人民共和国道路交通管理条例》和《场内车辆安全管理规定（劳动部发）》等管理规定持证驾驶，不得驾驶与自己证件不符的车辆做好施工机械设备的安全保养及防护，对机械设备每周检查一次，每月一次机械保养，严禁带故障运行；施工机械设备操作人员必须为经过专门培训并取得相应证书方可上机临时设施搭设均要安全可靠，经检查合格后才能投入使用加强交通安全和对周围行人的保护，在布置的临建设施附近显要位置设置安全标语和安全警示牌

四、施工安全管理措施建立以项FI经理为安全生产第一责任人的安全生产领导机构，健全安全管理网络成立安全保卫科，配备专职安全员1人，各队、班组设兼职安全环保员1人设立治安保卫系统，配备治安员3人负责工地日常安全生产、治安保卫的管理和检查制定以《安全生产责任制》为主的各项安全生产规章制度各级行政正职是本部门的安全生产第一责任人，对本单位、木部门的安全工作负全面领导责任，各级行政副职和其他人员对自己分管和本职工作范围内的安全工作负责各级、各部门人员都应在各自不同的工作岗位上，认真贯彻“安全第

一、预防为主”的方针，执行国家有关安全生产的政策、法规和上级有关规定，实行“立体防护”，对安全生产要目标一致，密切配合、互相支持在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作认真执行建设单位、监理工程师等提出的有关施工安全指令、通知、要求等，参加由发包方统一组织和管理的安全生产协调机构，并努力协调全工地的施工安全，接受建设单位、监理工程师的检查、督促和指导，及时采取有效措施予以整改加强三级（项目经理部级、施工队级、班组级）安全教育，做到安全教育制度化、经常化，让全体职员明白安全生产教育的目的和作用各级各类人员必须接受安全生产教育培训，经考核（试）合格后方能上卤；从事特种作业的人员，必须按国家有关规定进行专门的安全知识与操作技能培训，并经考核合格取得特种作业资格后，方能上岗工作在学习期间的特种作业人员，不能进行独立操作职工换岗或离岗一年以上重新上岗时，必须进行相应的车间级或班组岗位级安全教育职工工伤复工时，要进行复工安全教育定期进行安全生产大检查，为了认真贯彻“安全第

一、预防为主”的方针，积极开展反“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”活动，确保工程建设安全文明、优质高效地进行严格遵守国家现行的有关安全技术规程、文件，认真执行工程招标文件规定的施工安全要求和规定，针对本工程特点，制定劳动防护用品管理办法做好全工地的救护工作配足医务救护人员、器械、设备，积极与当地医院建立挂钩治疗救护体制汛期施工，严格按国家及当地防汛的要求执行，成立防汛领导小组，提前做好预报预防措施，闲杂人员、材料、设备提前撤离到安全地带，并与当地防汛部门取得联系，统一步骤，统一指挥所有的生产、生活活动必须严格遵守山林防火规定制定工地防火安全管理制度，建立业余消防组织，开展定期和不定期的防火安全检查，及时消除火灾隐患消防设施确保正常有效，火火器材配备齐全、水源充足要经常维护保养，使其处于良好的临战状态消防器材及设备附近严禁堆放其它物品建立安全生产奖惩制度，实行安全生产重奖重罚，安全生产奖惩贯彻“以责论处”的原则对认真履行安全生产职责并在安全生产中取得成绩的单位和有关人员予以表彰和奖励，对发生事故的单位和有关责任人员给以批评和处罚，对失职、渎职或严重违反规程制度虽没造成严重后果，也要给予批评和处罚安全考核指标与队、班组、个人经济货任制挂钩，授予安全部门实行安全生产一票否决权作好治安保卫工作在发包方负责统一管理本工程的施工作业安全以及消防、防汛和抗灾前提下，以项目经理部办公室为主，配合当地公安部门做好施工人员户籍管理，做好现场治安保卫工作，维护工地正常施工秩序，提供现场施工照明、警卫和其它设施，保证施工用材料、人员、设备安全消防安全措施在工地建立•支负责全工地的消防工作的消防队伍，配备必需的消防器材，做好消防安全工作施工现场定期进行消防检查，防止意外突发事故的发生，消除消防安全隐患加强对职工的防火教育，职工生活区、物资仓库、油库等地配备足够的防火器材，杜绝火灾发生照明安全措施做好施工作业区、施工道路、临时设施、办公区和生活区的照明工作，使其照明度不低于规范要求在不便于使用电器照明的工作面，采用特殊照明措施安全用电措施按规定架设供电线路，施工场内供电线路一律使用电缆，并不得与行车、现场施工发生干扰，以防发生触电事故搞好施工临时用电安全工作电工持证上岗，现场施工用电采用三相四线制，各种电气、设备线路、开关箱安装后要验收合格才可启用，所有用电设备做好接零保护，传动部分设安全防护罩，施工过程中经常对用电设备进行安全检查测试线路维护要专人负责，严禁非电工操作用电设备生活区用电严禁超负荷运行，禁止私自使用大功率电器加强对噪音和粉尘控制和治理施工期间要加强对施工区，特别是临近居民生活区的噪音的测控，使各种噪音不超过60分贝，以免影响工作、学习和休息；对施工区内行使的工程车辆采取措施，保证行使中不洒落污水、污泥，对行使道路要经常洒水和清扫，尽量避免汽车走后尘土飞扬，污染环境

五、施工安全技术措施严格遵守《水利水电建筑安装安全技术工作规程》，严格执行各项安全技术措施，施工人员进入施工现场必须戴好安全帽，高处作业必须系安全带，按时发放和正确使用各种有关作业特点的个人劳动防护用品认真执行《建设工程施工现场供用电安全规范》、《施工现场临时用电安全技术规范》现场电源线一律按规定架空，装置固定的配电盘，随时对漏电及杂散电流进行监测，所有用电设备配置触漏电保护器，正确设置接地及避雷装置，以防电器设备设备受雷击确保施工工地和生活区照明用电安全、各施工点（区）、施工道路、临时设施、居住点（区），其照明度应不低于有关规范的规定从事焊接与切割作业的工作人员，应熟知“水电建安规程”及安全知识，并经培训考核取得合格证方可上岗操作严格遵守规章制度，作业时不擅自离岗，进入岗位应按规定穿戴劳动防护用品采用大型机械施工时，对机械的安装、拆除、营行等均应制定施工安全管理措施，大型设备运输通过软基地，必须采用路基箱板，确保设备运输安全按照机械保养维修规定，定期检查、保养、维修各种机械设备，务使机械设备安全运行加工机械旋转部位必须安装防护装置，以防意外事故发生在施工区域范围内，对过境道路两端设置明显的施工警示装置，施工车辆上路时要减速慢行加强安全检杳是贯彻执行安全标准的重要环节坚持项目部每月一次，施工员、班组长、安全员、值日员日检查，法定节假日前应进行一次全面安全检查，施工用电、临时设施等进行专业检查整改反馈，检查出来问题，要下达检查整改通知书，认真整改，做到三落实（措施、时间、执行人）专业项目由专业人员和施工管理的主管领导批准各项整改情况要及时复查，逐级书面反馈，对重大隐患应当立即处理，直至采取停机停产查封措施

六、消防安全措施

（一）防火措施本工程劳动量集中，同时作业、施工面积大，在--般情况下，施工现场材料可燃物质较多，由于作业人员扔下未熄的烟头、各种电气设备所产生的火花、高热、建筑施工和安装使用的电焊、火焰及高温铁渣、雷击放电等，因而施工现场失火危险性增大，要有力地控制火灾的发生，必须事前编订详细的防火措施，保证建设单位、施工企业、施工环境及人员的安全、利益、生活等

（二）各级消防负责人职责划分从公司、项目、施工队伍均建立系统的消防组织，建立义务消防小组每组人员经培训、教育后进行上岗管理工程项目定期进行防火检查制度，发现火险隐患，必须组织人员拟定措施并及时向上级部门上报，一时难以消除的隐患，必须定人员、定项目、定措施限期整改项目经理贯彻执行消防法规、规范、规章及有关技术文件，对消防实行统一监督管理项目总工程师组织制订岗位防火责任制度火源、电源管理制度、门卫制度、值班巡查制度、安全防火检杳制度和防火操作制度等项目安全组划分防火贲任区，统一现场监督，分区管理并及时上报项目保安组负责各区消防巡视、检查传达国家政策方针及公司的管理性文件，领导专职、义务消防人员，加强管理教育培训及业务训练，组织职工扑灭火灾，定期组织防火安全检查，负责消防器材设备的配置、维护和管理，向职工进行防火安全教育，普及消防知识，提高职工防火警惕性，对各种专业人员和新进场工作职工，进行专业防火安全知识教育，负责经常检杳、监督危险仓库的消防安全工作

（三）分类防火管理措施

1、施工现场仓库防火易燃物品必须分类堆放，有明火的生产辅助区和生活用房与易燃堆垛之间至少保持30nl的防火间距易燃露天仓库四周内，应有不小于6m的平坦空地作为消防通道信道禁止堆放任何对象对贮存的易燃货物应经常进行安全防火检查，并进场及时分类标识，发现隐患时，必须采取措施予以消除，在易燃物堆垛附近不准生火烧饭，不准吸烟在仓库或堆料场内进行吊装作业时，机械设备必须符合防火要求，严防产生火星引起火灾仓库或堆料场内用电一般应使用地下电缆若有困难需设架空电力线时，架空电力线与露天易燃物堆垛的最小距离不应小于电杆高度的

1.5倍仓库或料堆场所使用的照明灯与易燃堆垛间至少应保持1m的距离，安装的开关箱、接线盒应距离堆垛外缘不小于

1.5m不准乱拉临时电气线路仓库、堆料场严禁使用碘鸽灯，以防电气设备起火，电气设备应经常检查维修和管理贮存大量易燃品的仓库区域应设置独在的避雷装置

2、施工现场防火措施要求施工现场的平面布置图施工方法和施工技术均应符合消防安全要求，现场要明确区分用火作业类别，易燃可燃材料堆放仓库和生活区域，场内道路畅通无阻夜间应设照明，并加强值班巡逻搭设临时性建筑物或堆放可燃物品的区域应总体布置，不得在高压架空线线，土建开工前应将消防器材和设施设备齐全本工程项目劳动力大量投入，作业时间长，工程性质及施工环境特殊，现场发生火警或火灾后，应立即报告公安消防部门，以最快的速度组织抢救在火灾事故发生后，施工单位和建设单位应共同做好现场保护，并会同消防部门进行现场勘察工作，对火灾事故的处理提出建议，并提出和落实防范的措施

3、灭火器材的配备及使用方法本工程根据用途的不同，配备二氧化碳泡沫灭火器、干粉灭火器等，并在重点防范区设消防栓，定位提供现场消防用水点

4、仓库消防灭火设施仓库的室外消防用水量，按照有关规定执行，应有足够的消防水源，其现场用水不应少于两处进水口，消防管道按国家规范要求设置，仓库或堆料场内分线布置泡沫灭火器，每线灭火器不应小于四个，每组灭火器之间间距应不大于30m

5、施工现场灭火器材的配备大型临时设施，应备有专供消防用的积水桶、消火栓等防火设施，周围不得堆放物品，临时加工厂每25m2应配置一个种类合适的灭火器，并且安全监督员定期定点检查，划分责任区，由专业技术人员负责管理，在工程施工起到“防患于未然”的作用，保证正常的施工作业

七、施工中安全防护措施

（一）土方工程安全防护措施机械挖土时，要根据现场土质情况进行放坡，机械离坑边距离不少于

1.5米土方施工前，先将场地内地上地下管道及电缆等情况了解清楚，方可开挖基槽开挖时要从上而下进行，不可掏空挖底，以免塌方，同一坡面.工作业时，不得上下同时开挖，也不得上挖下运，同时要搞好临边防护，工程开挖之前，四周要设有安全网的护栏，并加警告牌，以防外人和小孩进入人工挖土时，要互相保持2-3米的间距，上下时要设专用梯子，严禁坐在基坡下休息使用小推车推土时，要设置合理的坡道，推车时要保持5T0米的间距挖土过程中若发现不能辩认的异物，要及时上报上级，处理后方可继续开挖，以防造成危险

（二）施工用电安全防护措施临时用电按部颁规范的要求做施工组织设计（方案），建立必要内业档案数据，对现场的线路及设施定期检杳，并将检查记录存盘备查临时配电线路按规范架设整齐架空线采用绝缘电缆，不采用塑料软线，不能沿地面明露敷设，施工机具，车辆及人员应与线路保持安全距离，如达不到规范规定的最小距离时，采用可靠防护措施电器设备，配电箱均搭设防护棚及设置围槽施工现场内配电系统实行分级配电，各类配电箱，开关箱的安装和内部设置均应符合有关规定，箱内电器设备完好可靠，其选型，定位要符合规定，开关电器设备标明用途配电箱、开关箱外观完整、牢固、防雨、防生，箱体外涂安全色标，统一编号、箱内无杂物，停止使用的配电箱切断电源，箱门上锁，使施工现场内所有机械均做到“一机、一闸、一保险”独立的配电系统按部颁标准采用三相五线制的接地接零保护系统，非独立系统根据现场实际情况，采取相应的接零或接地保护方式各种设备和电力施工机械的金属外壳，金属支架和底座按规定采取可靠的接零接地保护在采用接地和接零保护方式的同时，设两级漏电保护装置.，实行分级保护，形成完整的保护系统，漏电保护装置的选择符合规定，提升架等高大设施按规定装设避雷装置手持电动工具的使用符合国家标准的有关规定，工具的电源线，插头和插座完好，电源线不任意接长和调换，工具的外接线完好无损，维修和保管设专人负责

（三）施工机械安全保护措施对现场所有的机械进行安装、使用检测、自检并记录，并每月不小于两次的定期检查搅拌机搭防砸、防雨、防尘操作棚，使用前固定牢固启动装置、离合器、制动器、保险链、防护罩齐全完好，使用安全可靠，搅拌机停止使用料斗升起时，挂好上料斗保险链，维修、保养清理时切断电源，均设专人监护打夯机两人操作，操作人员戴绝缘手套和绝缘胶鞋，操作手柄采取绝缘措施，打夯机停用要切断电源，严禁在打夯机运转时清除积土圆锯的锯盘及转动部分安装防护罩，并设置保险槽、分料器，凡长度小于50cm厚度大于锯盘半径的木料严禁使用圆锯，破料锯与横截锯不混用，平面刨（手压刨）安全防护装置灵活，齐全有效吊索具使用合格产品，钢丝绳根据用途保证足够的安全系数，凡表面磨损、腐蚀、断丝超过标准的，断股、油芯外露不得使用要有防止脱钩的保险装置，卡环在使用时，应使销轴和环底受力，吊运大范本、钢筋时用卡环

八、冬雨季施工安全保证措施

（一）雨季施工安全措施根据总图利用自然地形确定排水方向，按照规定坡度挖好排水沟，以便确保施工工地和一切临时设施的安全雨季应设专人负责，随时随地及时疏通，确保施工现场排水顺畅临时道路起拱应为5%，两侧做宽300毫米，深200毫米的排水沟，以防陷车和翻车事故的发生对路基易受冲刷部分，应铺石块、焦渣、砾石等渗水防滑材料，或设涵管，以便保证路基的稳固雨期中应指定专人负责维修路面，对路面不平或积水处应抓紧抢修或晴天及时修好，以便消除隐患施工现场的大型临时设施，在雨期前后应整个加固完毕，应保证不漏、不塌、不倒、周围不积水，脚手架、井架底脚的埋深，缆风绳的地锚等应进行全面检查，特别是大风大雨过后要及时检杳，发现问题及时处理，雨季前应检查照明和动力线有无混线，电杆有无腐蚀，埋设是否牢靠等，保证雨季中正常供电怕雨、怕潮、怕裂的原材料、构件和设备等，应放入室内或设立坚实的基础，堆放地较高处，或用篷布封盖严密等措施进行分别处理根据土的性质、温度和挖槽深度按规程中规定放坡，并在建筑物四周做好截水沟或挡水堤，严防场内雨水倒灌基槽也要挖引水沟、集水坑随时抽水，若基坑开挖发现地下水较多时，可沿槽底引挖同一方向的引水边沟，沟宽一股为200-300亳米，沟深比槽底深200-30（）亳米，将基槽地下水引向集水坑口，用抽水机排除，挖出的土方要及时运出场外，如要I可填，应集中堆置于槽边3米以外若槽外有机械行驶，应距槽边5米，手推车距槽边应大于1米

（二）冬季施工安全措施冬季拌制混凝土时，水及骨料的加热温度应根据热工计算确定冬季施工中，混凝土的入模温度除满足热工计算要求外，一盘以15—25度为好当温度低于-20度时，严禁对低合金钢进行冷弯以避免在钢筋冷弯点处发生脆化，造成钢筋脆断采用暖棚法以火炉为热源时，应注意加强消防和防止煤气中毒各种有毒物品、油料、氧气、乙焕等要设专库存放，专人管理，并建立严格的领发料制度脚手架和上人楼梯、斜道、浇筑混凝土的临时运输等应牢靠平稳，大风雪后要认真清扫，并及时消除隐患冬期混凝土强度必须有技术人员批准后，方可拆模拆模过程中，如发现冻害，应暂停，经处理后，方可继续拆除；对已拆除的模板应用保温材料对混凝土加以遮盖冬期施工前应组织现场职工进行冬期安全和消防的宣传教育并建立安全生产、防滑、防冻、防火、防爆、防中毒等的各项规章制度，并教育职工严格遵守

（三）冬季施工安全预防措施

1、防人身伤害事故强化防高空坠落管理加强对深基坑壁的防护，并设置观测点，随时观测边坡及毗邻建筑物、构筑物的变化，及时发现隐患，并采取有效措施，杜绝发生坍塌事故；基坑周边必须进行有效防护，并设置明显的警示标志基坑周边要设置堆放物料的限重牌，严禁堆放大量的物料；要在防护设施周边设置醒目的预防高空坠落的安全警示牌施工现场搭设的防护棚、防护栏杆等防护设施，必须按照《建筑施工安全防护设施标准》的要求，使用定型化、工具化的安全防护设施脚手架与建筑物之间距离过大超出规范要求的，要采取安全防护措施；登高作业人员必须佩戴防滑鞋、防护手套等防滑、防冻措施，并按要求正确戴好安全帽、系好安全带遇到雨雪等恶劣天气时，要及时清除施工现场的积水、积雪，严禁雨雪和大风天气强行组织施工作业；对施工现场脚手架、安全网等防护设施的拆除，要实行严格的内部审批制度，不得随意拆除是加强冬季施工安全教育培训，并做好冬季施工安全技术交底工作，提高员工冬季安全施工的预防意识

2、防火灾事故加强防火安全教育，尤其是存在易燃易爆物质的区域，应对作业人员加强禁止烟火的教育，各项目要加强动火管理，建立各级防火安全责任制度；消防设施及器材应做到齐全、完好和能用在入冬前进行一次全面检查；严防电器火灾发生生活区严禁使用电炉子、电热管取暖和做饭，禁止使用自制的电褥子，电褥子使用后应及时断电；加强冬季取暖的统•管理，宿舍的公用取暖设施应设专人管理，严禁在宿舍内使用电炉或采用明火取暖

3、防冻、防滑防止施工场地、运输道路积水和结冰，造成安全隐患；脚手架，脚手板有冰雪积留时，施工前应清除干净工地临时水管应埋入冻土层以下或用草包等材料保温水箱存水，下班前应放尽应由专业电工负责安装、维护和管理用电设备，严禁其它人员随意拆、改装电气线路严禁使用裸线，电缆线破皮三处以上不得投入使用，电缆线破皮处必须用防水绝缘胶布处理，电缆线铺设要防砸、防碾压、防止电线冻结在冰雪之中，大风雪后应对用电气线路进行检查，防止电缆线断线和破损造成触电事故是对施工现场和生活区的电路管线进行一次排查，对老化的线路进行更换，保证用电安全；霜、雪过后要及时清扫作业面，对使用的临时操作架和临边防护设施必须由安全管理人员检查合格后才能继续使用，防止因霜、雪和场地太滑而引起高处坠落事故重视施工机械设备的防冻防凝安全工作，所有在用的施工机械设备应结合例行保养进行一次换季保养，换用适合寒冷季节气温的燃油、润滑油、液压油、防冻液和蓄电池液等对于长期停用的机械设备，应放净设备和容器内的存水，并逐台检查做好记录；对于正常使用的机械设备，工作结束停机后要求将设备内存水放净

4、防中毒为防止因生火、取暖发生煤气中毒事故，指定专人负责夜间巡视检查检杳火炉使用情况，是否有发生火灾、煤气中毒的危险封闭的场所必须有通风换气措施燃气热水器必须安装在通风良好的地方，使用时必须保持通风

5、防交通事故广泛开展冬季行车安全教育，落实防冻、防滑、防雾和防火等具体措施，进一步提高驾驶员的冬季行车安全意识加强车辆的维护、保养，杜绝由于车辆故障而引发事故按照规定及时安排对车辆进行维修和保养，做到定期检查、计划维修、合理使用，使车辆始终保持良好的状况.认真贯彻落实车辆的各项管理制度，做好车辆的换季保养工作，要采用符合冬季使用的防冻液、润滑油和制动液、发动机和散热器外壳要安装防寒保温罩，尤其是刹车系统、转向系统、灯光系统必须完好可靠，确保车辆处于良好的技术状况教育司机遵守交通规则和职业道德，严禁酒后开车、无照驾驶、疲劳驾驶、不强超抢会，做到礼让“三先”确保行车安全汽车必须通过结冰的河流、沟渠时，应下车仔细检查冰层的厚度和强度，在确认绝对安全的情况下方可通行遇严重冰雪路面要求加装防滑链、车辆行进中应保持行车距离，并适当拉长车距降低车速，防止尾追事故的发生

九、安全生产应急预案

（一）火灾应急预案

1、火灾可能发生的地点、原因、性质和后果火灾事故，可能发生的主要地点为办公室、宿舍和食堂办公室主要是抽烟不注意，烟头可能引燃易燃物引起火灾；宿舍主要是用电不当造成火灾；食堂主要是用电和天然气使用不当引起火灾因办公室、职工宿舍距离较近一旦发生火灾，职工的被褥、铺盖、生活用品、办公区的桌、椅、电脑、纸张等设施、用品会迅速引起火灾

2、应急设备、设施及其配置要求为了防止火灾的发生，项目经理部办公区、职工宿舍和食堂配置必要的消防设施火火器等火火设备，在食堂、宿舍、办公区合理设置自来水管，以备急用火灾事故的发生，主要是人为的因素，所以要经常对全体职工进行安全防火教育，提高防火意识，保护自身安全同时，对工作人员进行培训，使大家掌握灭火器的使用方法等必要的技能每年组织一次应急演练，确保一旦发生火灾事故，召之即来，来之能战，战之能胜

3、火灾发生的应急措施火灾发生后，现场人员应立即采取控制措施，如切断电源、撤离火场内人员和周围易燃物品及贵重物品，并立即报告应急小组指挥组，由指挥组人员组织应急小组展开工作，各小组人员按分工各负其责，各司其职，有条不紊地开展工作，灭火组负责灭火、破拆和火场供水等直接扑灭火灾的任务；通迅组负责向公安消防队报告火警、火场通迅联络、看守电话以及上报火情、下传命令等通讯联络任务，同时报告主管领导和上级主管部门，必要时通报当地驻军、卫生部门和友邻单位；疏散引导组组织人员从疏散硫散人员时要采取必要的防护措施，如用温毛巾捂住口、鼻或用湿床单、被褥等物防护，抢救组负责救人、疏散物资等任务，实战中要与灭火组紧密配合，共同作战如果有人员受伤亡，立即送附近医院进行抢救，确保人员的安全

4、调查、处理方法事故发生后，项目领导小组成员和各队领导成员一起，对事故发生的原因进行调查，按事故原因没查清不放过，责任人没有严肃处理不放过，职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过的“四不放过”的原则进行处理，调查处理事故要及时、准确、实事求是，秉公执法，必要时移交司法部门进行处理

（二）爆炸应急预案

1、事故可能发生的地点、原因、性质和后果爆破物品在运输、贮存、使用过程中的不正当操作均可能引起爆炸事故的发生，发生爆炸事故将导致人员身体受到伤害甚至出现死亡事故

2、应急设备、设施及其配置要求发生爆炸事故的主要原因是施工人员对爆破物品的性能及使用方法不够了解而产生的，为了避免发生爆炸事故，由公安民警及相关人员对涉及爆破物品使用的人员进行专业的培训，让他们对爆破物品有充分的了解，并在运输、贮存及使用过程中加强安全意识，注意防范项目经理部随时对炸药库记录（包括爆破物品的入库、出库、退还）进行清查，对现场使用的爆破物品应严格要求其在未使用时入库，使用中按规范要求操作，并由民警经常检查使用记录，防止爆破物品泄漏

3、事故发生的应急措施发生爆炸事故后，现场人员应立即通知指挥组人员，由指挥组人员组织应急小组展开工作，各小组人员按分工各负其责，各司其职，积极有效地开展工作指挥组负责协调工作；通迅联络组负责各方面的联络任务，积极配合救护组要求的联络工作，如附近医疗部门或相关友邻单位等，同时报告主管领导或上级主管部门；救护组负责组织人力进行抢救，抢救的方法送定点医院，或请医疗人员到现场抢救等，如情况比较严重时，请求多个医疗卫生单位和友邻单位救助，确保人员生命安全。