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文本内容:
安全隐患排查和整改工作方案根据《XX市住房和建设局关于印发XX年安全隐患排查和整改工作方案的通知》有关要求和部署,结合我局工作实际,现制定XX年安全隐患排查和整改工作方案如下
一、工作目标通过深入开展隐患排查和整改工作,进一步落实企业安全主体责任,强化安全生产监管,建立以企业为主体的隐患排查和整改机制,健全隐患排查治理监管机制,全面排查和整治建筑施工、燃气场站、物业服务企业安全隐患和薄弱环节,认真解决重点环节的突出问题,大力消除安全隐患,杜绝较大及以上安全事故发生,有效遏制和防范一般安全事故发生,促进我区安全生产形势持续稳定好转
二、排查整改范围及内容
(一)排查整改范围.全区所有在建房屋建筑工程与市政基础设施工程,重点为保障性安居工程、重大民生工程、轨道交通工程等.辖区内燃气储备站,燃气供应站、服务点等.各物业服务企业与各物业小区
(二)排查整改内容
1.建筑施工方面1建筑施工安全法律法规、标准规范和规章制度的贯彻执行情况;2建设、施工和工程监理单位的安全生产责任制建立和落实情况;3项目经理、专职安全员、总监工程师等到岗并履职情况以及领导带班制度的贯彻执行情况;4深基坑高边坡、高大模板支撑系统、脚手架工程等危险性较大分部分项工作的专项施工方案编制、专家论证、审核、审批、交底及验收使用等情况;5现场使用的大型建筑起重机械设备进场备案、安拆方案编制审批、审核、检查验收、安全监测检验、使用和维修保养情况;6临时用电方案编制、审核、审批、验收及使用情况;用电设施设备安全与管理情况;7安全教育培训,特别是“三类人员”、特种作业人员持证上岗和生产一线职工包括农民工的教育培训情况;8安全生产许可证、施工许可证、“三类人员”安全生产考核合格证、特种作业人员持证上岗和是否符合规定要求情况;
(9)“三宝、四口、五临边”的安全防护情况以及安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况;
(10)建筑工地防风防汛工作开展与安全措施的落实情况;
(11)办公区、宿舍区、食堂、工地围档等临时设施安全隐患的排查,活动板房的搭设及验收使用情况;
(12)建筑工地消防设施、设备设置配备、维护情况;
(13)应急救援预案制订及演练情况;应急救援队伍、应急救援物资、设备配备及维护情况;
(14)企业主体、项目和班组的安全隐患台账的建立、检查和整改落实情况;
(15)事故报告和处理,对有关责任单位和责任人的追究和处理等情况
2.燃气方面
(1)安全生产责任制、安全教育培训、生产设备和消防设施维护保养、经营管理、应急预案备案和演练、隐患排查整治等情况;
(2)开展严厉打击燃气企业违法生产经营建设和治理纠正燃气企业违规违章行为情况;
(3)对燃气行业易引发自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的危险源、危险区域,以及可能诱发社会安全事件的矛盾纠纷或不稳定因素进行普查登记、分析评估、整改治理、统计汇总情况;4认真贯彻落实《XX市燃气行业反恐怖防范工作导则》加强各等级防范目标软硬件设施建设,全面提高技防、物防和人防水平情况
3.物业方面1服务质量排查
①物业管理政策法规、标准规范、安全生产相关政策法规和规章制度的贯彻执行情况;
②项目经理,消防、秩序维护、保洁等岗位人员到岗、巡查情况及制度、应急预案的贯彻执行情况;.
③对小区违法建设、违法经营等行为履行制止及报告义务的情况2安全隐患排查
①关键公共区域或公共设备,特别是电梯、水箱、中控室等关键设施设备的正常运行情况;
②疏散通道、安全出口、地下空间地下车库、地下商场超市及其他通道巡查及运行情况;
③水电气设施、消防设施设备、防汛防涝设施、房屋附属物和附加物、排水管道等公共设施设备完好情况和使用情况;
④物业管理区域内或周边存在边坡、挡土墙、在建工地、水坝等其他易引发重大部位的巡查和防范情况;
⑤“三合一”场所及易燃易爆物品的存放管理情况;
⑥防灾减灾和安全隐患防治等宣传工作贯彻执行情况
(3)纠纷隐患排查
①物业服务合同的履约情况以及是否存在擅自停水停电、存在侵占公共利益等的情况;
②新老物业管理交接如强行接管、拒不撤离或擅自撤离等易诱发矛盾纠纷等社会安全事件的情况;
③选举成立业委员会或业主委员会换届不畅等易诱发矛盾纠纷等社会安全事件的情况;
④物业服务企业拖欠员工工资,拖欠外包服务费、拖欠公共区域水电费等情况;
⑤对资质或其他审批、处罚事项、信访投诉处理有异议暂未妥善解决等易诱发上访、闹访事件的情况
三、时间安排
(一)第一阶段截至XX年7月底制定相应的隐患排查和整改工作方案全面排查、整改本单位、本辖区有关安全隐患,认真填写《XX市突发事件风险隐患排查和整改情况汇总表》和《XX市突发事件风险隐患排查和整改情况登记表》,并于8月10日前将工作方案及相关表格报市住房建设局(见附件
1、2)
(二)第二阶段截至XX年12月15日在第一阶段排查、整改工作基础上,建立风险隐患排查长效机制,深度排查和整改各类安全隐患,并将全面工作总结连同《XX市突发事件风险隐患排查和整改情况汇总表》和《XX市突发事件风险隐患排查和整改情况登记表》于12月20日报市住房建设局(见附件
1、2)0
四、工作要求
(一)加强领导,落实责任各有关科室、单位要强化红线意识,增强风险意识、忧患意识和底线思维要从思想和行动上高度重视,加强领导,落实责任,精心组织,周密部署,针对本地区建筑、燃气、物业等安全生产工作实际情况,制定切实可行的实施方案,明确隐患排查的重点、步骤、要求和保障措施认真组织实施,对检查中发现的隐患要逐一建立工作台账,并跟踪落实整改,整改合格后方可施工对安全隐患排查治理工作走过场、隐患整改不到位等不认真履行职责要予以严肃查处
(二)加大力度,强化监管各有关科室、单位应采取有力措施,加强对现场的监督检查工作力度对检查中发现的安全隐患和违法违规行为,要督促企业限期整改,并跟踪复查;对拒不整改或整改不力的,依法予以处罚,情节严重的依法责令停业整顿要在强化现场监督检查的同时,加大对企业安全生产行为的督查力度,督促企业自觉履行安全生产法定义务
(三)注重实效,完善机制各相关科室、单位要把安全隐患排查治理与安全生产日常监管等工作有机结合起来,使隐患排查治理工作各项具体措施真正落到实处同时要遵循“三个优先”原则,即坚持预防预警和应急处置相结合,优先加强预防工作;坚持消除风险和控制风险相结合,优先采取消除风险措施,加强源头治理;坚持风险全面治理和重点治理相结合,优先治理高风险隐患,减少存量风险、控制增量风险通过开展隐患排查治理工作,积极建立隐患排查治理工作长效机制
(四)广泛动员、群测群防各有关科室、单位要利用多方式、多渠道、多途径获取安全隐患信息,充分调动社会组织和群众的积极性,充分发挥应急管理专家作用,不断提高安全隐患排查治理的专业化和社会化水平附件
1.突发事件风险隐患排查和整改工作情况汇总表
2.突发事件风险隐患排查和整改情况登记表。
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