把握四个结合推进城市化进程

把握四个结合推进城市化进程“九五”期间XX市就把城市化发展战略纳入了经济发展计划摆上重要发展位置，确立了总体规划、区域开发、定点启动、滚动发展的总体思路，对中心城市进行高起点规划、高标准建设，以中心城市带动小城镇建设的发展，经过近几年来的大力实施，取得了较好的经济和社会效益城市化已成为XX经济发展的新动力其主要做法如下

一、注重把城市建设与推进区域经济发展紧密结合XX是一个拥有百万人口的大市，农村人口占90%如何实现农业大市经济的全面振兴，没有城市化提供必要基础设施和投资环境，快速发展是不可能的从1995年开始，该市在市区紧密地把培育中心城市与培育龙头骨干企业结合起来，以良好的软硬件环境，吸引外商投资，共同发展城市的发展为全市工业、农业、第三产业的发展提供了发展空间，为农村剩余劳动力的转移，为工业的规模化聚集和专业化分工，为服务业市场需求的形成和扩大都创造了必要条件同时这些产业的发展，为城市化的发展积累了资金，促进了市政设施的改善

二、注重把政府引导与发挥市场和民间的推动作用相结合该市按照“统一规划、分期实施、量力而行、加快发展”的原则，从实际出发，编质了XX市发展规划，把城区面积由原来的

2.2平方公里扩展到12平方公里，推出了“以地建城、以地养城和广聚社会闲散资金、鼓励企业和先富的农民进城投资”的举措，对城市建设资金滚动开发聚一块，企业单位投一块，吸引民间资本增一块，深化改革活一块，使近亿元的社会闲散资金源源不断地流到城市建设上来河南莲花集团先后投资4500万元，修建了宽阔、整洁的莲花大道，建成了三星级莲花宾馆等一批高层次xx基础设施到2000年，全市累计融资近十个亿，分别对市区内主要干道进行了综合开发和扩宽，硬化道路9万米，城区面积扩大到16平方公里，常住人口由4万猛增到15万十五期间，把各类小区建设纳入城市规划，拉出60平方公里、可容纳50万人的城市框架，拓宽、疏通城市交通框架，扩张城市“血管”膨胀城市规模，力争“十五”末城区人口达到30万人同时政府将出台一系列优惠政策，充分调动广大人民群众和机关、企业等参与城市建设和管理的积极性，再掀城市建设高潮

三、注重把培育中心城市与推进小城镇建设相结合几年来，该市坚持以卫星城镇为龙头、以小城镇为纽带、以基础设施为骨架、以城镇产业为支撑，加快小城镇建设步伐全市18个乡镇，建制镇数量由原来的2个增加到10个，被省政府确定为省小城镇建设试点镇2个，命名为“中州名镇”的3个，突出了区域经济、政治、文化、商贸中心和小城镇的区域特色、文化特色在推进小城镇建设上，首先高标准地编制好小城镇发展规划，使城镇建设有章可循二是完善服务功能，夯实基础设施建设采取中心城市多渠道筹资方式，95年以来，累计投资3亿元，全面改造了乡镇基础设施，实现了村村通电、通电视、电话，30%的居民通自来水，50%以上的行政村通柏油马路三是发挥产业优势，培育振兴经济的支柱各乡镇结合自己的特色和优势，兴建工业小区聚集乡镇企业优势，培植主导产业，实现农产品加工增值，全市形成了农机配件加工、皮革皮毛加工、制鞋、蔬菜脱水、劳保用品和毛笔、棕刷生产，以及沥青、防潮七大生产区域同时推进了农业产业化，促进了小麦、玉米、芝麻、中药材、蔬菜等农产品加工业的发展四是制订优惠政策，引导小城镇快速、健康发展改革户藉管理制度，按职业和居住地划分城镇和农村人口改革投资管理体制，建立以政府、个人、外资共同投资建设的多元化投资机制改革土地管理使用制度，政府对城镇建设用地采取统一规划、统一正用、统一开发、统一^让五是抓好试点，探索路子，树立榜样全市确立了7个经济基础较好的乡镇进行试点赋予一定的优惠政策，促其快速发展，以此带动全市其它小城镇的发展

四、注重把城市建设与推进社会发展和精神文明建设相结合几年来，该市坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，在抓好城市硬件建设的同时，把城市软件建设提上重要位置，以创建全国卫生城市为载体，很抓了城市管理，重点抓了城市的绿化、美化和净化，城市品位得到提高，获得了全国卫生城市称号为提高广大市民城市意识和文明意识，该市制定了xx市民八不准行为准则，加强正面引导在机关、学校、企业开展争创文明单位活动，目前，全市有443个部门被命名为县市级以上文明单位，其中国家文明单位1个，省级9个XX还荣获并保持了全国体育先进市、全国文化先进市、全国科技先进市、全国公民义务献血先进市、全省治安范市城市基础设施的改善和群众文明意识的提高，吸引了大批客商来XX投资，先后有美国、英国、日本、加拿大、韩国、香港等国家和地区来我市以不同形式投资办厂，极大促进了当地经济发展国民经济二三一结构得到巩固和优化，XX已城为河南省发展最快县市之一。