深入开展防返贫监测和帮扶专项整治工作方案范本

深入开展防返贫监测和帮扶专项整治工作方案为切实开展好防止返贫动态监测帮扶专项整治工作，按照XX市乡村振兴局《深入开展防返贫监测和帮扶专项整治工作方案》件精神，结合我县防返贫监测帮扶工作实际，特制定工作方案如下

一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全而贯彻党的XX大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述及来陕重要讲话和重要指示批示精神，落实2023年中央一号文件精神，以中省健全防止返贫动态监测和帮扶机制工作指南为依据，坚决守住不发生规模性返贫底线，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚强支撑

二、目标任务通过本次防返贫动态监测帮扶专项整治，着力解决优亲厚友等微腐败问题，着力解决“庸懒散慢虚粗”、推诿扯皮、不担当，不作为，乱作为等作风问题，着力解决返贫摸排走过场、帮扶不及时不精准、数字帮扶等问题本次专项整治将以严明的纪律规定、严格的监督检查、严肃的追责问责，提升工作的全面性、精准性、及时性，确保政策不留白、机制不漏人，任务不断档，让防贫之网越织越密，越织越牢XX公司领导班子2022年度民主生活会征求意见表XX党委委员、纪委书记意见建议

1、发扬钉钉子精神，持之以恒纠治“四风”

2、加强对日常监督工作的指导，带领监督检查部门积极探索有效管用的监督方式

3、精准运用四种形态”、指导基层开展工作需要综合考虑XX公司领导班子2022年度民主生活会征求意见表XX党委委员、总会计师意见建议

1、抓好干部职工队伍建设

2、加强对基层单位财务统计工作指导

3、解放思想观念方面需要转变，工作创新上还需力口强XX公司领导班子2022年度民主生活会征求意见表XX党委委员、副总经理意见建议

1、多深入群众当中，积极为群众办实事，解决群众“急难愁盼”

2、工作学习中思维不够缜密

3、四个意识方面还需加强，理论学习较少XX公司领导班子2022年度民主生活会征求意见表XX党委委员、董事会秘书、机关党委书记意见建议

1、多学习近平总书记重要讲话，平时多与职工群众联系，时刻掌握群众动态

2、创新工作思路

3、党的理论学习知识还不够全面扎实XX公司领导班子2022年度民主生活会征求意见表XX党委委员、工会主席、职工董事意见建议

1、关心职工生活，了解帮助解决问题做得不全面

2、工作方式方法不多，要创新工作思路

3、培养年轻干部上应加大力度XX公司领导班子2022年度民主生活会征求意见表XX党委委员、副总经理、总经理办公室主任意见建议

1、解放思想观念方面需要转变，工作创新上还需加强

2、党的理论学习知识还不够全面扎实，多组织集中学习

3、多深入群众当中，积极为群众办实事

三、整治内容

（一）防返贫宣传是否走过场防止返贫监测对象申报政策明白纸发放至所有农户，防止返贫监测对象主要帮扶政策明白纸发放至所有监测对象，群众对防返贫相关政策知晓率达到95%尤其是申报条件（农户人均纯收入在7300元以下，或“三保障”出现问题，且自身无法解决的），要做到家喻户晓

（二）日常走访和集中排查是否走过场基层网格员，四支队伍每月对脱贫户、监测对象走访不少于1次每年对全体农户开展至少一次集中排查镇村对新申请低保的农户应当及时入户核实家庭年人均纯收入2023年1月1日以来新增的低保对象和分散供养特困人员，要按照监测对象认定条件进行逐户排查，符合条件的按程序识别为监测对象，坚决杜绝以落实低保为由不识别监测对象每次走访和排查后，要如实、及时纪实，按规定填写有关表格，上报存在风险情况

（三）风险预警推送是否走过场行业部门是否按照《XX市防止返贫动态监测和帮扶工作导则》建立完善的筛查预警机制，责任落实是否到位，数据共享是否及时，已发生的风险线索是否在时限要求之内推送

（四）监测对象纳入是否规范对存在返贫致贫风险的符合监测对象条件的农户应做到及时识别，应纳尽纳，不漏一户，从农户申报、干部排查，部门预警发现风险线索之日起测对象识别认定，不超过15天，其中村内公不少于5天

（五）帮扶是否及时精准对新识别的监测对象村级风险，原则上在10天内完成帮扶计划制定措施申报，县级乡村振兴部门要跟踪督促相关行业部快将帮扶措施落实到位，要准确认定监测对象返贫致贫险、根据家庭成员劳动能力和发展需求，因人因户制定切行的帮扶计划，实施精准帮扶

（六）符合风险消除的监测户是否应退尽退对收入稳定超过监测范围，“三保障”和饮水安全持续巩固，返贫致风险稳定消除或自然消除，不存在新增致贫返贫风险的监测对象，是否通过规范程序做到应消尽消

（七）整户无劳动能力兜底保障户是否应标尽标对于监测对象中整户无劳动能力、主要或只能通过社会保障政策维持基本生活的家庭，暂不消除风险由镇村进行认定后，在全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统中标注（A）系统数据是否精准详实对于系统数据及时调整特别是对于农户基础信息、收入信息、就业信息、帮扶信息、疫情信息是否做到精准详实，应准尽准

四、时间安排第一阶段聚焦重点，自查自纠各乡镇（办）自查阶段，主要查衔接期以来防返贫监测方面的各项工作，围绕专项整治内容，开展“拉网式”“地毯式”自查，全面查找防止返贫动态监测帮扶不细不实问题对查摆出的问题，建立问题清单，推动问题解决，实行销号管理（5月底前完成）第二阶段建立机制，巩固成果围绕各方面整治内容各乡镇（办）要以标本兼治、建章立制为落脚点，聚焦排查出的突出问题，采取下发通报和督办单、实地督导等方式，督促整改，深入分析研判，找准症结根源，建立长效机制，切实巩固好专项整治的成果（11月底前完成）第三阶段总结归纳，宣传引导县乡村振兴局及时收集总结专项整治工作情况，通过专项整治整改了多少问题，解决了多少具体事情，为民做了多少实事等，坚持突出重点、展现亮点，总结提炼经验、展示整治成效专项整治结束后转入常态化、将防止返贫动态监测帮扶不细不实问题纳入日常监督的重要内容，全面提升防止返贫动态监测和帮扶工作质效，坚决守住不发生规模性返贫底线（12月底前完成）

五、建立台账各乡镇（力、）要建立三个台账实行销号管理，推动问题解决一是排查任务台账，主要包括整治工作任务、重点围绕八个方面业务工作排查，建立排查台账；二是疑似问题台账，根据排查的情况，制定整改计划，包括时限要求和责任人等；三是整改工作台账，5月底前对以前工作进行自查，6月后进入常态化，形成长效机制

六、相关要求

（一）深化思想认识防返贫监测帮扶工作为乡村振兴局牵头负责的专项整治任务之一，是纪检监察部门监督的重点工作各乡镇（力、）要充分认识做好专项整治工作的重要性和紧迫性，立足主责主业，敢于担当作为，着力纠治防止返贫动态监测帮扶不细不实问题、牢牢守住不发生规模性返贫底线

（二）加强统筹协调要将深入开展防返贫监测和帮扶专项整治工作与专项摸排相结合，与常态化督帮相结合，与落实就业产业帮扶措施相结合，同步做好防返贫政策宣传，全农户人均纯收入、“两不愁三保障”及安全饮水摸排，新增纳入监测对象，帮扶措施核实，风险消除，数据信息更新等工作

（三）强化督导调度为确保防止返贫动态监测帮扶方面专项整治工作有效推进，按照“深入开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面群众身边腐败和作风问题专项整治工作专班”工作要求，专项整治期间，乡村振兴局将开展随机督导，通过实地督导、重点抽查等方式，对问题排查、整改落实等情况进行全面核查班子成员个人年度民主生活会发言提纲根据公司党委《关于开好2022年度两级领导班子民主生活会的通知》精神，结合分局实际围绕本次民主生活会主题，本人严格遵照集团公司党委部署和公司党委年度民主生活会会议方案要求，时照“六个方面”广泛征求意见、深入开展谈心谈话，结合工作实际认真查摆自身存在的问题，深刻剖析问题根源并明确下一步整改方向现将个人发言提纲汇报如下

一、上年度民主生活会整改落实情况2021年党史学习教育专题组织生活会后，我针对“坚定理想信念方面”、“增强历史自觉方面”、“弘扬优良传统方面”、“加强党性锤炼方面”、“发挥党员先锋模范作用方面”等5个方面，认真对照整改任务清单中明确的目标、措施、时限等要求，坚持以问题、bl标、效果为导向，逐条逐项抓整改，确保整改措施全部落实

二、个人有关事项说明本人在XX市有X套住房，总面积为XX平方米无投资企业；没有购买股票和基金无其他兼任职务；本年度没有出国境；没有配公车，通讯费、差旅费均严格按照公司规定执行；妻子XXX职业XX；儿子XX岁，在XXX上小学，女儿XX岁；没有群众反映、组织约谈函询的有关问题

三、查摆出来的突出问题带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面一是领悟“两个确立”不够及时有力对“两个确立”的决定性意义，蕴含的科学内涵、深刻道理有一定的了解，但是深专细研不够，未能把历史、现实、未来结合起来感悟“两个确立”这一新时代10年最重要的政治成果，未能深刻领悟“两个确立”的理论逻辑和实践逻辑，在如何把握好“两个确立”思想理论的抽象性和实际行动的实践性上，缺少全面深入的思考二是淬炼“政治三力”不够坚实深入对政治判断力、政治领悟力、政治执行力的现实意义及内在联系认识还不够深，长期的具体工作，潜意识里觉得只要把本职工作做好，就完成了一名共产党员的责任、使命，实用主义导致放松了对“政治三力”的追求，没有完全做到凡事都从政治上看，从政治因素去分析、从政治效果去考虑

（二）带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面一是在学深悟透上存在不足对习近平新时代中国特色社会主义思想学习还不够深入、系统缺乏学习积极性，完成规定动作多、自觉主动学习少，没有做到读原著、学原文，更多的是以听讲座、看资料代替，对一此新观点、新论断理解还不够深刻、把握还不够精准，没有真正把贯彻其中的立场、观点和方法，转化为科学的思维方式、思想观念和工作方法，活学活用到谋划生产经营等工作实践中去二是在学以致用上存在差距将党的二十大精神与项目生产经营结合不到位，尤其是提高项目经营指标和工程进度上还需要下更大功夫对将学习到的先进理论知识转化为项目生产经营的内在动力，思考谋划还不够

（三）带头坚持和加强党的全面领导方面一是民主集中制落实不够在开会研究相关事项时，有时因为会前对材料研究不够及时，对相关情况也不是很清楚很了解，不能很好的建言献策二是一岗双责”履行不够有时存在重业务、轻党建的倾向，对上级要求、任务指标关注较多，对党的建设、反腐败工作、意识形态工作等关注较少认为自己主要是抓工程技术质量就行，没有准确认识到沉甸甸的政治责任和管党治党责任

（四）带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面宗旨服务意识不够强心系职工的宗旨意识还有待加强，将全心全意为人民服务的思想融入到项目生产经营的各项工作中还需进一步提升，有时忙于事务性工作，与职工交谈较少，对职工的需求不够了解，在解决职工群众面临的难题上还存在不足

（五）带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面•是勇于担当作为的积极性不够强随着参加工作的时间增加和工作环境变化，勇于担当作为、干事创业奋发有为的劲头和积极性不够强，再上新台阶的精气神不足，缺乏攻坚克难和“敢教日月换新天”的敬业精神，工作的积极性、主动性、创造性不够二是工作创新意识有待进一步增强有时对新形势下管党治党的思路、方法研究不深，平时只想平稳扎实地把本职工作干好，工作中竞争意识、创新意识有所减弱，对工作的落实跟踪没有，，一竿子到底，，，工作抓得不深不细，没有跟上时代的步伐，与党员的高标准严要求还存在一定差距

（六）带头落实全面从严治党政治责任方面一是落实党风廉政责任上有差距与习近平总书记把从严治党主体责任承担好、落实好，坚决防止“一手硬、一手软”的要求相比，主观上还存在心理上绷得不紧、重视程度不够、严峻形势认识不足的问题全面从严治党向基层延伸不足，虽然对分管部室党风廉政建设等工作有安排、有检查，但对工程技术质量要求的多、对党建任务要求的少，没有及时做好教育警示、防微杜渐二是加强日常监督管理上有差距聚焦作风建设，坚持将管思想、管作风、管纪律、管业务融会贯通，但面对当前作风建设的要求越来越严、标准越来越高的情况，存在自我要求不够严格、自我监督不够到位的问题

四、存在问题的原因剖析

（一）政治理论学习方面对党的最新理论知识学习缺乏系统性，工作投入时间精力较多，时间安排不科学，尤其是对党的最新理论成果学习跟进不及时，导致理论学习深度广度不够不能很好地运用理论知识去创新解决项目当前生产经营中遇到的难题

（二）坚定理想信念方面党性锤炼不够有力，在政治判断力、政治领悟力、政治执行力上需进一步加强提升，运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践的能力不够，对上级决策部署领会深度不够，与项目实际工作结合不紧密，借鉴历史经验解决现实工作中的问题做的不够，将理论学习转化为推动工作的动力不强，缺乏深钻细研的学习精神

（三）勇于担当作为方面工作时间长了，有时也会产生多我一个不多，少我一个不少的念头，不自觉地产生将个人利益放到集体利益之上的错误价值观，并逐渐腐蚀了作为党员干部应有的责任担当意识，坚持不懈地弘扬求真务实作风有欠缺，责任担当不够强烈，进取意识有所弱化，担当意识有所淡化，奋斗精神减弱、工作激情减退了，敢于担当精神有所欠缺，主观主义滋长，求实作风欠缺，制度建设和监督力度不大

（四）深化规矩意识方面党的纪律意识、规矩意识的弦绷得还不够紧，对待消极错误的不良现象有时存在事不关己高高挂起的想法，没能及时主动地进行抵制和斗争在严肃党内政治生活方面缺少实际锻炼，政治能力有待提高，党性分析不够经常主动，在虚心听取和接受同志们和群众的批评和建议方面还存在差距

五、努力方向和整改措施

（一）加强理论学习，夯实思想基础要以解决思想和工作中的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作效益为落脚点，坚持不懈地学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持不懈强化理论武装，树立科学的世界观、人生观和价值观，不断在更高更深层次上提高思想理论水平和思维能力，提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，切实用理论武装头脑、指导实践、推动工作

（二）加强党性修养，锤炼过硬本领坚定理想信念，提高党性修养，增强纪律意识，严格按照党章规定要求自己，做党章的坚定执行者和忠实捍卫者，时刻保持清醒头脑，做到自重、自省、自警、自励，在大是大非关口站稳立场，在小节小利面前不改本色，在考验挑战面前不失原则，遇到问题敢F面对，遇到矛盾敢于处理，遇到歪风敢于抵制，在任何时候、任何情况下都确保在理想信念上不犹豫、不含糊、不动摇，始终保持共产党员政治本色

（三）改进工作作风，强化责任担当作为党员干部要坚守全心全意为人民服务宗旨，牢固树立群众观点，淡泊名利，认真贯彻群众路线，始终做到密切联系群众、真心服务群众，始终坚持人民利益高于一切；要以坚定的决心、持久的恒心、严明的纪律，切实改进工作方式、方法，努力提高服务群众的水平，把工作做到群众的心坎上

（四）强化廉洁自律，保持清正廉洁严格执行中央八项规定，加强自身修养，不断增强批评与自我批评的自觉性，从点点滴滴小事抓起，防微杜渐，不碰高压线、警戒线，筑牢思想、道德、法律等各道防线，管好家属、亲朋和身边工作人员，树立清廉、清正、清明的良好形象认真落实全面从严治党政治责任，把党风廉政建设的各项任务和具体措施落实到具体工作中，对发现的苗头性倾向性问题及时教育提醒，以实际行动维护风清气正良好政治生态附件2XX公司领导班子2022年度民主生活会征求意见表XX党委书记、董事长意见建议

1、全面从严治党向基层延伸不够，一些基层单位还存在着党建弱化、虚化问题

2、在深化改革上对基层单位指导不够，使得有些基层单位不知道怎么干、如何干

3、领导方式要创新和改进XX公司领导班子2022年度民主生活会征求意见表XX党委副书记、副董事长、总经理意见建议

1、对基层单位理论学习指导不够

2、把习近平新时代中国特色社会主义做到学思用贯通、知信行统一

3、多深入基层调研，切实解决好人民群众的“急难愁盼”XX公司领导班子2022年度民主生活会征求意见表XX党委副书记、董事意见建议

1、多深入群众了解一些问题，做好群众思想政治工作

2、充分发挥党员领导干部带头作用，时刻关注干部职工内心感受

3、平时多与群众联系沟通，有重工作而轻联系群众。