高墩施工安全专项施工方案

高墩施工平安专项施工方案

一、概述

1、工程概况

2、平安目标1建立和保持平安生产管理体系的有效运行切实将平安责任制落实到作业层面2杜绝一般及以上平安责任事故，年重伤率限制在

0.4%以下年因工死亡率限制在0年负伤率限制在4%以下3歼灭机械设备、高空坠落等责任事故4高墩施工平安措施配套完整、设备管理规范，资料齐全，创建平安文明标准化工地实现平安达标

3、编制依据

1、《建设工程平安生产管理条例》；

2、《危急性较大工程平安专项施工方案编制及专家论证审查方法》

4、采纳的标准规范

1、《建设工程施工施工现场供用电平安规范》GB50194-

932、《建筑机械运用平安技术规程》JGJ33-20013本项目招投标文件、施工图纸等

二、危急源分析工程开工前，对高墩施工可能存在的危急源进行辨识、评估，并实行限制措施危急源种类高墩施工存在的危急源主要有桩基施工、墩台施工、脚手架搭拆、高空作业、临时用电、模板的高空吊装和拆卸等见危急源列表1危急源列表

7.1安质部平安管理职责

（1）主动贯彻和宣扬上级的各项平安规章制度，并监督检查执行状况

（2）制定开展平安工作支配和方针目标，建立健全平安保证体系

（3）帮助领导组织平安活动，制定或修订平安制度

（4）对广阔职工进行平安教化，负责对特殊工种的培训、考核、签发合格证

（5）参与组织设计、施工方案的会审，参与生产会驾驭信息，预料事故发生的可能性

（6）深化基层探讨担心全动态，提出改正看法，制止违章，有权停止作业

（7）刚好填报平安报表，帮助教化有关人员办理平安合格证并跟踪管理

（8）参与伤亡事故调查，进行伤亡事故统计和分析，对事故责任者提出处理看法

（9）鉴定专控劳动爱护用品，并监督其符合要求施工技术部平安管理职责

（1）严格执行国家、政府部门颁发的平安生产技术规范、规定、规程标准

（2）编制设计施工工艺等技术文件时，提出相应的技术措施，平安措施，防止各类担心全因素的发生

（3）在编制生产支配时，依据技术措施合理支配平安生产任务

（4）做好对平安设施的技术鉴定和新技术、新改进项目的平安技术核实

（5）在技术交底的同时，对施工中可能出现的担心全问题进行提示

（6）外加工构件制作要落实平安技术措施和技术交底

（7）检查监督施工人员，依据平安技术规程进行规范操作

（8）做好领导交办的其他平安检查事项物资设备部平安管理职责

（1）严格执行国家《平安生产法》及公司《平安生产管理方法》有关物料平安规定

（2）落实“一岗双责制度”，抓基层，抓基础，抓措施，抓落实，做到“平安第一，预防为主、综合治理”，加强物料管理

（3）负责施工机械，施工用电设备装、拆等方面的平安管理工作

（4）各类机电设备装置齐全存放，会同有关部门对其验收

（5）签订设备租赁合同的同时，签订平安生产协议书

（6）确保生产中平安技术措施所需的物资

（7）选购物资把好质量关，严禁不合格品进场

（8）把好产品质量关，杜绝因质量问题而引发的担心全因素

（9）对模板、支架的质量验收，做好自检、互检

（10）负责施工现场易燃、易爆场所消防器材的配置办公室平安管理职责

（1）严格执行国家颁布的《平安生产法》及集团公司《平安生产管理方法》

（2）落实“一岗双责”制度，抓基层、抓基础、抓落实，建立健全平安规章制度

（3）仔细贯彻“平安第

一、预防为主，综合治理”的方针，组织签定全员平安生产岗位责任书

（4）协调各处、室之间的工作关系，协调工程建设与地方政府群众之间的平安生产工作关系

（5）依据云桂公司及指挥部的规定，协作施工现场做好平安生产宣扬和文明施工标准化工作

（6）做好职工、劳务队伍人员的平安生产基础学问学习教化，贯彻“平安责任重于泰山”的思想，防止和削减担心全生产事故的发生

（7）协调各部门制定落实施工中重点要害部位（仓库、油库）的防火、防盗、防爆措施，配备防火器材

（8）对项目部及项目部驻地等生活办施工队存在的担心全隐患刚好督促检查，落实整改，不留死角

（9）组织开展“平安生产月”、宣扬平安精神和平安生产学问，提高员工平安生产素养

（10）抓好职工食堂、澡堂，搞好环境卫生，防止传染疾病及中毒事务，确保员工的身体健康，促进平安生产

（11）协同公安机关做好治安保卫工作，保证职工、群众思想稳定，为工程建设创建良好环境施工队长平安生产职责

（1）仔细贯彻国家和上级有关平安工作的方针政策、法律法规和和平安技术技术规范，严格按章办事

（2）落实项目部平安生产管理方法，提出本队平安生产工作目标

（3）帮助项目部组织的平安工作大检查，进行平安工作评比活动，推动平安工作目标的实现

（4）处理好本队平安、质量、效益三者之间的关系，把平安生产工作摆上重要议事日程

（5）负责对本队员工进行平安管理和教化，保证全部员工，必需经过平安培训并考核合格特殊工种必需持证上岗

（6）充分发挥班组平安员的作用，仔细组织开展队组平安活动，做好“三检工作”（工前检、工中检、工后检）

（7）刚好兑现奖罚承诺

（8）有权拒绝违章指令施工班组长平安生产职责

（1）仔细组织本班组人员学习平安技术操作规程，执行平安生产规章制度、正确运用平安防护设施和劳动爱护用品、开展平安活动、不断提高班组成员的平安意识和自我爱护实力

（2）仔细落实平安技术交底要求，做好班前讲话，提出平安要求和留意事项，并对运用的机具、设备、防护用品和作业环境进行仔细检查，发觉问题时马上解决或向上级主管报告3不违章指挥和冒险作业，对上级的违章指挥应提出看法，并有权拒绝执行，刚好制止班组成员的违章作业，仔细接受平安人员的检查监督4遇到有担心全的异样状况出现时，应刚好检查或停止作业进行检查并报告上级主管人员，查明状况、确定无平安问题后才能接着作业5严格限制班组人员带病上岗、疲惫作业和单人担当重、险与须要轮换、监护的作业6当遇有施工须要，需对技术措施作某些变动时，必需报告队主管人员批准并实行平安弥补措施，不得擅自确定7发生平安、伤亡和未遂事故时，必需爱护好事故现场、并马上报告上级领导，不准隐瞒不报或擅自处理8仔细组织班组平安活动，并做好记录操作工人平安生产职责1遵守劳动纪律，严格依据平安技术操作规程和各项制度，不违章作业，并制止他人的违章行为在工作中要做到“三不损害”，即不损害别人、不损害自己、不被他人所损害2遵守项目部、队、班组的一切规章制度，严格一日生活和工作秩序，不擅自动用一切机械、车辆、工具、电气等设备；不无故旷工，不打架、不斗殴、不酗酒、不无事生非、提高自我预防事故的实力3努力钻研科学技术，做有道德、讲文明、讲礼貌、守纪律、守制度、反违章、保平安的先进工人4严格执行岗位责任制，做到特殊工种持证上岗，无证人员要和有关业务部门联系，抓紧办证5保证本岗位运用的设备、工具和各种平安装置的整齐、灵敏、牢靠，爱惜各种机械、车辆工具，正确运用劳动爱护用品6主动参与各种平安活动及事故抢险_L作，有权拒绝违章指挥，有权拒绝无平安保障以及从事未经平安培训的工作

3、平安管理措施1高墩施工平安交底制度・全部参与高墩作业施工的人员必需接受与作业内容符合的岗前平安培训，累计受训时间不得低于24小时课时全部参与高墩作业施工人员参与培训后必需参与平安学问考试，考试成果达到60分以上者方允许进行高墩作业全部参与高墩作业人员必需签署个人平安责任书以及三级平安教化卡施工过程中严格遵守项目相关平安要求及规章制度，严禁违章作业、严禁违章指挥安质部负责对每位高墩作业人员的个人资料进行收集，有不适合于高墩作业职业病的人员不允许参与高墩作业施工

（2）高墩施工设备运用平安管理措施a高墩作业模板、脚手架、临时通道、爬梯、抗风拉索、防护网等均必需满意施工作业的各项平安要求，全部高墩施工平安设备由作业层负责人进行统一监管，平安员负责督察b高墩模板支护基础必需放置于稳固平面上且抗压性能满意相关需求，模板安装时应设置相应数量的抗风拉索并紧固，模板支护后由测量组对其进行复测，防止模板偏移引发事故c脚手架搭设前必需有搭设指导书，脚手架的设计要求必需超出实际需求承载力50%实际运用时相关参数由工程部负责指导核定d临时通道制作材料要求为钢材，所运用的钢材必需无锈、无损伤、无断裂等现象，通道承载力必需满意人员通行及小型设备存储的重力并超出综合重力的80%临时通道在投入前由平安部监督进行悬空承载力测试，测试合格后方允许投入运用e爬梯可焊制在钢模上，爬梯临空面加设爬行防护罩，爬梯长度超过10米时需增设临时休息处，临时休息处的大小应满意单人容纳的空间需求，爬梯焊制完成后进行检测，不符合规范或无法满意施工需求时需重新焊制，直至达到要求方可投入运用f抗风拉索建议运用钢丝绳及花篮螺栓配套进行，抗风拉索不得有锈迹、断丝等状况出现，一旦发觉有上述状况必需马上更换符合要求的材料替换现有的拉索花篮螺栓不得有锈迹、断裂、丝扣损坏等现象，否则马上更换地锚一端必需紧固牢固，人工设置地锚时必需深挖地锚基础坑，并在地锚上加设满意需求的横杆，增大地锚拉力g防护网建议运用专业的平安网，平安网孔眼直径不大于5cm平安网必需坚固栓系在防护体上，禁止将平安网悬挂在不坚固物体上3高墩施工平安操作规程高墩作业操作人员必需专人专岗，严禁串岗现象发生b特种操作必需有相关证件，严禁冒岗现象出现c与高墩作业无关的设备禁止带入作业区域，防止高空坠物事故发生d全部设备不运用时必需收集整齐放于固定地点存放，全部线缆、绳索不允许放置于通道上，以防绊脚e全部用电设备必需绝缘良好以及有遮雨防潮措施，避开设备漏电对作业人员构成危急f禁止在作业区域耍闹嬉戏，防止坠落事故发生g严禁酒后作业，有酗酒习惯者禁止参与高空作业h仔细佩戴各类个人平安防护用具，严禁不佩戴平安防护用品即进入施工现场，一经发觉将处于严格惩罚4高墩施工消防管理制度为确保高墩施工动火及防汛平安，特制订本制度a施工现场氧气乙烘瓶的存放必需符合项目平安规定的距离，且配有防回火的平安阀，平安阀的有效性每月检查不低于4次b高墩施工消防平安由项目平安部统一监管，由项目平安部对消防设备的有效性进行监督并登记存档•C高墩施工消防责任人为该作业队负责人，为保证消防平安该作业队应有专人平安员负责本工区内全部安防设施的维护及购置补充・d高墩施工消防平安同其他施工类别平安相同列入平安奖惩考核范围

六、平安管理制度一平安教化培训制度

1、依据国家《平安生产许可证条例》及云桂铁路有限公司有关规定组织对管理人员、专职平安管理人员和全部作业人员进行培训取证

2、依据本工程实际状况，制定全员平安教化培训支配，在隧道施工前和施工过程中，利用多种媒体形式和各种方式开展敏捷多样的宣扬教化，以提高全员平安意识，增加自我饱和实力平安宣扬教化要突出重点留意实效

3、结合隧道施工现场实际状况，进行平安管理策划，确定隧道施工平安管理目标，建立平安管理体系、编制平安管理实施支配，并培训作业人员，考核合格后持证上岗，确保隧道施工平安

4、平安教化培训的实施与考核平安教化培训应贯彻于施工的全过程，依据不同时期的施工特点，有支配、有针对性制订与实施不同阶段的教化培训支配，在以下环节必需进行教化培训1工程起先施工之前，节假日停工复工之后；2第一次进入现场的新职工含农夫工；3第一次上岗的特殊作业人员和在危急性较大的作业场所工作的人员；4发觉存在较大平安隐患或存在违反平安操作规程行为而导致存在较大事故隐患时；5检查中提出的平安问题不能刚好整改时；6本单位或兄弟单位发生平安事故后；7上级或地方政府开展专项平安活动前平安教化培训的频次应满意提高全员平安意识和实力的须要，工区每月不少于一次，各作业班组每周不少于一次集中教化培训应对培训人员进行书面考核，培训组织部门保存教化培训支配、内容、参与人员签到表和考试成果单等

5、本大桥高墩施工严格执行铁道部现行《铁路工程施工平安技术规程》TB10401进行危急源辨识和平安风险评估，建立平安生产责任制编制平安管理实施方案，制定相应的应急预案，培训作业人员考核合格后持证上岗，确保高墩施工平安

6、从事高墩施工作业人员应符合劳动法律、法规的规定，施工前和施工过程中对其进行培训提高法制观念特种作业人员培训后持证上岗，其他人员培训考核合格后上岗

7、施工过程中对职工加强平安技术培训和平安技术交底，在推广新技术和运用新型机械设备时，对职工进行再培训和平安教化

8、工区项目部建立应急救援预案，对有关人员进行应急救援相关学问和基本技能的培训，定期组织人员参与演练

9、依据高墩施工状况，对作业人员进行定期健康检查，并归入档案进行管理二平安检查制度平安检查考核工区将进行定期与不定期平安生产检查、专业性平安生产检查、季节性、节日平安生产检查、专项平安检查等平安检查考核工区由项目经理带队或分管副经理组织有关单位进行平安检查和考核工区组织定期检查每半月一次；平安质量部进行日常检查，发觉平安隐患刚好下发“平安隐患整改通知单”，限期整改，整改施工队整改完毕后必需填报“平安隐患整改反馈表”对整改不力的施工队进行经济惩罚，直至停工整顿日常平安检查结果由工区安质部汇总，与定期检查结果一并纳入各队季度、年度综合考评工区依据检查评分结果对施工队的平安生产工作进行考核工区从嘉奖基金中提取肯定比例资金，作为施工队平安生产嘉奖基金平安检查工作是保证平安生产的重要手段，项目经理应组织工区定期对平安限制支配执行状况进行检查考核和评价，对施工中存在担心全行为隐患，工区应分析缘由并制定相应整改防范措施检查方式为日常综合检查和隐患排查工区应依据高墩施工过程特点和平安目标要求，确定平安检查内容和检查方法项目经理部平安检查应配备必要设备或器具，确定检查负责人和检查人员，并明确检查内容及要求大桥施工队及生产班组的专（兼）职平安员应依据不同状况进行日巡检制度，发觉隐患和问题刚好整改对于难于治理的应刚好上报建立施工开、复工前平安检查验收制度由工区安质人员会同有关部门，对即将开、复工项目进行全面平安检查验收，确认合格方可开工对查出的平安隐患和问题要进行通报，建立登记、整改、复检、销项制度要制定整改支配，定人员、定措施、定经费、定日期，在平安隐患没有消退前，必需实行牢靠的防护措施，如有危及人身平安的紧急险情，应马上停止作业，并刚好上报七平安管理制度

（1）建立健全平安生产责任制项目经理是平安生产第一责任人，各项目经济承包明确的平安指标和包括奖罚方法在内的保证措施项目管理部与各专业班组之间必需签订平安生产协议书

（2）实行平安生产三级教化制新进企业的工人，必需进行工区、施工队和班组的三级教化，工人变换工种，须进行新工种的平安技术教化工人应驾驭工种操作技能，熟识本工种平安技术操作规程仔细建立“职工劳动爱护记录卡”刚好做好记录

（3）坚持平安技术措施审批制施工组织设计应有针对性的平安技术措施，对特殊部位还单独制定平安技术措施，全部技术措施必需由项目技术负责人审查批准，必要时，还必需送公司平安设备管理部门审查备案

（4）实施分部分项工程平安技术交底制项目部必需进行全面的针对性的平安技术交底，发行交底者与接收者的签字手续，层层交底5严格执行特种作业持证上岗制特种作业人员必需经培训考试合格持证上岗，操作证必需按期复查，不得超期运用，名册齐全6建立定期平安检查制必需建立定期平安检查制度，有时间、有要求，明确重点部位，危急岗位平安检查有记录，对查出的隐患应刚好整改，做到定人、定时间、定措施7开展班组“三上岗，一讲评”活动班组在班前必需进行上岗交底，上岗检查，上岗记录的“三上岗”和每周一次的“一讲评”活动，对班组的平安活动，要有考虑措施遵章守纪、佩戴标记，严禁违章指挥、违章作业8建立工伤事故处理制建立事故档案，按调查分析规则、规定进行处理报告，仔细做好“三不放过”工作

八、应急措施项目部制定《平安生产事故综合应急预案》和大桥施工平安应急措施，成立平安救援小组生产事故救援小组组织如下总指挥副指挥平安调度救援队伍组织救援人员项目部全体职工、施工队全体施工人员报警电话施工现场应打算足够的平安救援设施和设备，全部救援组织成员保证联系方式的畅通现场施工人员发觉平安事故，应马上汇报现场管理人员；管理人员接到报警后，应马上向工区经理汇报，由工区经理依据事故等级确定是否启动应急救援预案和实行应急救援措施现场专职平安人员在汇报的同时，马上组织现场人员进行生产事故的抢险救援工作

九、平安文明施工

1、文明施工工作的组织保证体系1成立文明施工工作领导小组，统一规划文明施工工作危急源辨识和风险评估从人的担心全行为、作业活动的担心全因素、设备设施和四周环境的担心全状态等方面，高墩施工可能存在的危害进行识别现有的预防措施不能防止事故发生的，很可能造成人员伤亡的，列为重要危急源，其他可能造成损害的判定为一般危急源风险限制和管理对评估出的危急源制定限制措施，有针对性地进行平安技术交底对危急性较大的专项工程应当编制专项工程施工方案平安生产管理部负责制定重大危急源识别和限制管理建立工程项目施工平安重大危急源台帐，加强重大危急源的监控管理对本工程项目的施工平安重大危急源应予以公示，并在其部位悬挂平2各作业班组设立的文明施工兼职管理人员，实现文明施工工作支配3成立现场劳动竞赛领导小组，以加强竞赛的组织发动及考评工作劳动竞赛领导小组下设办公室，负责劳动竞赛的日常工作4成立现场平安综合治理领导小组，督促、检查工程中平安生产、文明施工、治安防范等项制度的落实状况，做好施工现场的平安生产、治安防范工作综合治理领导小组下设办公室，负责日常工作

2、文明施工管理措施1现场思想工作以解决实际问题，提高工作效率，促进施工生产管理为指导原则，信息反馈要快，工作要见实效2文明施工工作委员长会，各专项领导小组，要各负其责，协同作战3文明施工工作委员会，每月初下达本月工作任务，布置工作，并对上月任务书完成状况进行讲评，每季对任务书完成状况进行诊断4文明施工工作委员会，每月初开一次例会，如遇特殊状况，可临时召开会议5工程完工时，将评出在本工程中做出突出贡献的优秀共产党员、先进个人和优秀班组突击队、优秀施工队并赐予表彰6设立思想政治工作创新奖，激励各基层单位依据本《组织设计》创建性地开展工作

3、文明施工保证措施1现场设有明显标示牌，施工现场的进口处应有整齐明显的“五牌一图五牌工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、平安生产牌、文明施工牌“一图”施工现场总平面图2施工现场的管理人员和操作人员必需佩戴证明身份的证件、袖标3材料堆放

①施工现场工具、构件、材料的堆放必需依据总平面布置图规定的位置放置

②各种材料、构件堆放必需按品种、规格分别堆放，并设置明显标牌

③各种物料堆放必需整齐，砖成丁，砂、石等材料成方，大型工具应一头见齐，钢筋、构件、钢模板等堆放整齐，用方木垫起

④作业区应随完工随清理模板、钢管拆除时应随拆随清，码放整齐

⑤作业区内清理的垃圾不得长期堆放，应刚好运走4场容场貌

①依据施工现场所需的人、机、物料等依据施工须要，科学合理支配定位，使人、物、场所在空间上最佳结合

②定期对施工现场的设备、物品、场地加以维护打扫、清理，保持现场环境卫生、干净整齐、无垃圾、污物，并使设备运转正常，确保做现场工完场清，建筑垃圾集中堆放并清运5-1现场住宿

①燥热季节必需有消暑和防蚊虫叮咬施工保证措施，工人要有足够的睡眠

②冬季住宿必需有保暖措施和防煤气中毒的措施，炉火必需统一设置，有专人管理，并有岗位责任

③宿舍内床铺及各种生活用品放置整齐，室内应限定人数，有平安通道，宿舍门向外开，被褥叠放整齐、干净，室内无异味

④宿舍外四周环境卫生清洁，不乱泼乱倒，必需设污物桶、污水池，房屋四周道路平整，室内照明灯具低于

2.4m时，采纳36V平安电压，不准在36V电线上晾衣服5-2生活设施

①生活卫生管理要纳入施工现场管理的总体规划，建立健全工地的各项卫生制度，并指定专人负责，由项目经理指派人员统一管理

②建筑物内和施工现场应保持卫生，不准随地大小便

③食堂建筑、食堂卫生必需符合有关卫生要求

④炊事员必需有卫生防疫部门颁发的体检合格证，生熟食应分别存放，食堂炊事人员穿白色工作服，对食堂卫生进行定期不定期检查

⑤食堂应在明显处张挂责任制并落实到人

⑥施工现场作业人员应喝到符合卫生要求的白开水、茶水，并有固定的盛水容器和专人管理

⑦生活垃圾应刚好清理，集中运输装入容器，不能与施工垃圾混放，并设专人管理5-3保健医疗

①施工现场设急救药箱，配有常用药品，并与接近医疗单位联系，请医生巡回医疗

②为适应临时发生意外损害，现场备有急救器材，以便刚好抢救，不扩大伤势

③施工现场应有培训合格的急救人员，懂得一般急救处理学问

④为保障作业人员健康，应在流行病发季节及平常定期开展卫生防病的宣扬教化和做好预防措施安警示标记项目部重大危急源实施动态管理，项目负责人、专职平安管理人员应当全面精确的驾驭工程项目部的施工平安重大危急源，加强对施工平安重大危急源的检查编制平安应急救援预案，配备应急救援人员、器材设备，定期组织演练

4、针对危急源的平安技术措施高处作业按级别可分为:一级高处作业（作业高度为2-5米）二级高处作业（作业高度为5T5米），三级高处作业（作业高度为15-30米）和特级高处作业（作业高度在30米以上）全部作业人员正确佩戴平安帽、平安带、防滑鞋等平安防护用品模板安装时起吊设备操作手必需听从指挥人员指令作业，各类模板安装必需严格遵守相关平安操作规程，模板安装完成后必需拉设抗风拉索，避开大风引起倒塌、倾斜事故遇有大风等恶劣天气必需终止一切与高墩施工作业的工作，人员撤离至地面平安处避让，待大风解除后先检查各项平安设施，确认无担心全因素存在后方可起先正常作业临边作业时，必需先行焊制加工性能良好、坚实耐用的临边作业防护栏临时工作面必需满意所工作条件的要求，并在周边有相应平安防护及其它保障人身平安、设备平安的措施脚手架搭设必需运用标准建材及符合分项工程施工要求应力设计进行搭建，防范违规材料、无搭设设计进行搭建临时通道承载力、临边防护、设备、人机平安等必需通过各项平安要求后方可启用，无法保证施工平安的临时通道坚决不允许投入运用高空吊装时候必需专人指挥来往车辆从临时道路上缓慢通过或者短暂封闭

三、高墩施工的平安技术措施高墩施工作业因其特殊性、困难性，主要以防止高空坠落事故发生、防止设备漏电、防止脚下物体绊脚、防止设备事故、夜间施工视线不好等综合因素构成，因此在施工的同时做好以上内容的平安防范措施对施工平安有百利而无一弊，以爱护员工人身平安、保障施工平安、保证施工正常进行为动身点，编制本平安技术措施

（1）高空施工防坠落措施a对全部参与高墩作业的人员进行平安技术培训及现场作业技术性指导，本项内容由安质部、工程部共同进行，让员工彻底相识到高空作业潜在风险以及防范要点；b全部参与模板支护、模板紧固、抗风拉索拉设、脚手架搭建、操作平台架设的施工人员必需严格遵循三不损害原则，个人平安防护用品必需严格依据项目高墩施工要求进行正确佩戴；c全部存在坠落危急的工作区域必需合理悬挂平安防护网及设置平安护栏以保障人身平安；d工作区域下方设置平安警戒线，无关人员严禁入内为避开交叉作业作业层负责人必需合理支配施工工序，交叉作业无法避开时还应在下方施工人员头顶位置设置相应的平安防护措施，以保障下方施工人员人身平安

（2）高墩作业临时用电管理a严格依据《项目临时用电平安管理专项方案》中关于施工现场临时用电的要求进行合理布线；b全部电器设备均在投入前做绝缘平安性能检测，无法达到要求的设备严禁运用在高墩作业施工中；c配电箱依据三相五线制合理装配，配电箱外壳必需与PE（接地线）完好连接且接地电阻不大于规定值；d支配专人定期对全部高墩施工用电设备及配电设施进行安检，并在检查后将相关数据整理成表格备案;e支配有阅历、有实力、有资质的人员从事电力作业，且必需做到专人专岗，严禁非专业电力操作人员私拉乱接；f接受项目部电力管理人员的日常监督，对提出的电力平安整改必需马上着手整改，防止拖延时间造成事故更大化

（3）高墩作业的设备平安高墩作业所运用的设备必需达到以下要求a设备性能良好，满意高墩施工平安需求；b防漏电性能良好；c设备完整无损，各项技术标准符合平安规范

（4）高墩施工夜间照明要求a无法避开须要进行夜间施工的高墩作业必需在工作区域配置足够照明度的灯具b高墩施工照明灯具必需采纳橡胶绝缘电缆作为导线，禁止运用花线代替c高墩施工照明灯具外壳可做爱护接地时必需与配电箱内PE线连接完好，防止灯具漏电伤人

四、施工平安管理对策平安生产组织管理项目部成立平安管理领导小组，由项目书记、项目副经理、总工程师、平安长任副组长，组员由各部室和施工队负责人组成施工队也成立相应平安管理组织，设专职平安员，工班设专（兼）职平安员，负责各项平安工作的落实，做到有组织、有支配地进行预料、预控，抓好重点，预防事故的发生明确分工，各司其职，保证平安自控体系有效运行平安管理机构见图5-13-1平安管理机构平安保证体系从组织保证、思想保证、制度保证、施工平安保证、平安检查保证、经济保证、平安信息诸方面建立完善的平安保证体系平安保证体系见下图平安保证体系项目部平安管理领导小组平安管理办公室各施工队平安负责人专职平安员施工队专（兼）职平安员各作业班组平安生产管理职责1项目经理平安管理职责

（1）仔细贯彻执行平安生产法规，依据项目施工支配支配和平安限制要求，合理组织施工，严格施工过程平安限制，正确处理平安与工期、平安与效益的关系，不违章指挥、盲目蛮干，文明施工，确保施工生产平

（2）组织职工学习平安技术操作规程和有关平安生产规定，教化员工严格遵守劳动纪律，按章作业关切职工生产，合理支配劳动力，对有禁忌职业病的人员，不准支配其从事禁忌工种的工作

（3）组织制定施工技术平安措施或施工平安限制方案，并在施工中检查督促各项平安措施的落实

（4）落实各种平安生产责任制，完善本项目部的平安管理机制，搞好平安生产

（5）主动组织开展平安标准工地建设等平安生产活动，搞好总结与评比，激励先进，学习推广平安生产阅历

（6）组织事故抢险，分析事故缘由，制定并落实订正措施和预防措施2项目部副经理职责

（1）仔细贯彻国家和上级有关平安工作的方针政策、法律法规和和平安技术技术规范，严格按章办事

（2）落实项目部平安生产管理方法，提出本队平安生产工作目标

（3）帮助项目部组织的平安工作大检查，进行平安工作评比活动，推动平安工作目标的实现

（4）处理好本队平安、质量、效益三者之间的关系，把平安生产工作摆上重要议事日程

（5）负责对本队员工进行平安管理和教化，保证全部员工，必需经过平安培训并考核合格特殊工种必需持证上岗

（6）充分发挥班组平安员的作用，仔细组织开展队组平安活动，做好“三检工作”（工前检、工中检、工后检）

（7）刚好兑现奖罚承诺

（8）有权拒绝违章指令3项目部平安长职责

（1）实行党和国家的平安生产方针、政策及上级有关平安生产的规定、批示，组织平安生产、监督监察平安生产责任制在本级的落实

（2）制定本级平安限制目标，项目平安管理方法和平安生产支配合同施工技术、平安等部门编制施工技术平安交底书，对职工进行平安教化培训工作3帮助主管领导组织开展平安标准工地建设活动，做到文明施工4组织平安生产检查，刚好驾驭施工生产场所、机构设备、交通运输的平安状况，刚好分析本级平安生产形势，实行有效措施，消退事故隐患5参与事故调查，依据“四不放过”的原则提出事故的分析和处理看法负责各类事故的综合统计上报工作6制止违章指挥、违章作业等行为发觉特殊紧急状况时，有权停止其作业或操作，并马上报告领导，必要时可干脆向上级机关汇报7负责建立平安生产管理台帐4项目部总工程师职责1仔细贯彻执行国家、地方、行业及业主和上级有关平安生产的方针、政策、法规、技术规范和制度负责组织编制管段内平安技术措施、平安限制方案、操作细则，做好技术交底，组织实施2在编制、审定施工技术组织设计方案、技术文件和处理技术问题时，必需符合相关平安技术规程和劳动爱护规定组织有关人员探讨推广平安生产和劳动爱护的新技术、新工艺、新方法3负责平安教化与平安技术培训指导施工现场作业人员规范作业组织常常性的平安检查活动，刚好消退事故隐患4参与事故抢险，分析事故缘由，从技术上提出并实施订正和预防事故的措施5在组织编制及审批施工组织设计和采纳新技术、新工艺、新设备时，负责制定相应的平安技术措施6参与重大伤亡事故的调查分析，技术上提出并实施订正和预防事故的措施5专兼职平安员职责1仔细贯彻执行平安生产法规，依据施工支配支配和平安限制要求严格施工过程平安限制，不违章作业、盲目蛮干，坚持文明施工，确保施工生产平安

（2）帮助工人学习平安技术操作规程和有关平安生产规定，教化工人严格遵守劳动纪律，按章作业

（3）仔细落实施工技术平安措施，向作业人员交底，并在施工中检查督促各项平安措施的落实

（4）落实“三工”制度常常检查工人运用的机器设备、工具、平安防护设施、平安警示标识和平安卫生装置，创建符合平安卫生标准的施工作业环境，并发挥平安监督人员的作用

（5）主动参与平安标准工地建设活动，抓好现场平安建设

（6）抓好现场的平安施工工作，做好日常的监督检查，发觉问题刚好处理汇报

（7）当发生重大或恶性工伤事故时，应爱护现场，马上上报并参与事故调查处理、组织抢救等工作

2.6现场操作人员（工人）职责

（1）主动参与各项平安教化活动，刻苦学习平安理论、平安技术和平安操作技能，提高平安意识和平安施工实力

（2）自觉遵守各项平安规章制度，听从管理，刚好订正违章行为，同时有责任劝阻和订正他人的错误操作

（3）努力学好技术与平安学问，不断提高作业实力和平安防护实力

（4）拒绝从事无平安保障与未经培训的工作，拒绝不符合平安规定的指挥，并有权向上级部门汇报

（5）主动参与平安生产活动，主动提出改进平安工作的看法

（6）爱惜和正确运用机器设备、工具及个人防护用品在生产中做到“二不损害”，即不损害自己，不损害他人，不被他人损害

（7）发生事故后应马上进行抢救，主动爱护好现场，并刚好上报，实事求是的反映事故发生的状况

2.7有关职能部门平安管理职责序号危急源相关运行和活动可能导致的危急和危害风险评价限制支配1桩基施工泥浆池没有进行平安防护人员坠入一般风险限制措施2墩台施工未设平安爬梯或平安爬梯没有防护拦；施工中发觉支架变形，未刚好加固；吊装钢筋等材料时，施工人员不避让高处坠落物体打击坍塌一般风险限制措施3脚手架搭拆脚手架搭设不规范，无立杆底座、斜杆长度不足；防护网固定不牢脚手架的拆除未按依次施工；拆除脚手架时四周未设置护栏或警戒标记坍塌高处坠落物体打击重大风险管理方案限制措施应急预案4高空作业作业人员患高血压恐高症登高；醉酒登高；疲惫作业；不相宜环境登高作业（照明不足、雷雨、大风）；登高作业人员未戴平安带高处坠落物体打击重大风险管理方案限制措施应急预案5临时用电未严格执行“一机、一闸、一箱、一漏线路铺设不标准；未架空或埋地触电一般风险限制措施6高空吊装施工时未设专人指挥交通高处坠落物体打击重大风险管理方案限制措施应急预案。