大型活动应急预案范文11篇

大型活动应急预案范文11篇大型活动应急预案1第一章总则第一条为了加强大型群众性活动安全管理，保护公民人身和财产安全，维护社会治安秩序和公共安全，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定第二条本规定适用于在本市行政区域内举办大型群众性活动的安全管理安全生产、消防、***以及其他法律、法规另有规定的，从其规定前款所称大型群众性活动（以下简称大型活动），是指法人或者其他组织面向社会公众举办的每场次预计参加人数达到1000人以上的下列活动

（一）体育比赛活动；

（二）演唱会、音乐会等文艺演出活动；

（三）展览、展销等活动；

（四）游园、灯会、庙会、花会、焰火晚会等活动；

（五）人才招聘会、现场开奖的彩票销售等活动；

（六）其他影响公共安全的大型活动影剧院、公园景区、宾馆酒店、会议中心、娱乐场所、商贸场所、各类院校等在其日常业务范围内举办的营业性演

（一）活动时间、地点、内容及组织方式；

（二）安全风险预测或者安全风险评估报告、现场平面图；

（三）安全工作负责人、联系人，安全工作人员的数量、岗位设置、任务分配和识别标识及与保安服务公司签订的安保服务协议；

（四）活动场所消防安全措施；

（五）临建设施设计方案的评审意见及施工单位营业执照副本、资质证书和法定代表人身份证明；

（六）活动场所可容纳的人员数量及活动预计参加人数;

（七）治安缓冲区域的设定及其标识；

（八）票证管理方案，包括票证种类、样式、总数、发售计划、防伪说明、查验措施及票务公司基本情况等；

（九）安全检查设备配备情况，对入场人员、物品、车辆的安全检查措施；

（十）预计参加活动的车辆数量，停车场地的设置、位置、容量及停放、管理、疏导措施；

（十一）现场秩序维护、人员疏导措施；

（十二）突发事件应急预案第二十二条公安机关收到申请材料后，应当当场或者在5日内依法作出受理或者不予受理的决定申请材料不齐全或者不符合本规定要求的，公安机关应当当场一次告知申请人需要补正的全部内容公安机关对受理的申请，应当自受理之日起7日内进行审查，对活动场所进行查验，对符合安全条件的，作出许可的决定；对不符合安全条件的，作出不予许可的决定，并书面说明理由公安机关作出许可决定后，应当及时将大型活动相关信息通报政府有关部门第二十三条有下列情形之一的，公安机关不予安全许可

（一）承办者不具有合法身份的；

（二）活动内容违反法律、法规等规定，或者违背社会公德的；

（三）场所、设施不符合安全要求的；

（四）安全责任不明确、措施无效的第二十四条对经安全许可的大型活动，承办者不得擅自变更活动的时间、地点、内容或者扩大大型活动的举办规模大型活动举办时间需要变更的，承办者应当在原定举办时间5个工作日前向作出安全许可决定的公安机关提出变更申请，公安机关同意变更的及时办理变更手续；举办地点、内容变更或者规模扩大的，承办者应当依据本规定重新申请安全许可大型活动取消的，承办者应当在原定举办时间5个工作日前书面告知作出安全许可决定的公安机关，并交回大型活动安全许可证件承办者变更、取消大型活动，应当及时告知活动参加人员，妥善处理善后事宜，消除社会不良影响第二十五条公安机关作出安全许可决定后，应当会同安监、质监、建设等部门对活动场所、设施进行安全检查，记录检查情况和处理结果，并由检查人和被检查人签字归档检查人员发现大型活动存在安全隐患的，应当责令相关单位限期改正，并将相关情况及时通报公安机关第二十六条有下列情形之一的，公安机关可以责令立即停止举办大型活动

（一）现场发现有法律、法规明令禁止内容的；

（二）逾期未改正或者无法整改安全隐患的；

（三）发售的票证或者参加人员超过核准安全容量的；

（四）现场出现重大安全隐患，不立即停止可能发生安全事故的；

（五）现场治安、交通秩序混乱，严重影响活动正常进行的；

（六）未经公安机关批准，承办者擅自变更活动的时间、地点、规模、内容的;

（七）可能发生危害社会秩序和公共安全的其他紧急情况第二十七条取得公安机关安全许可前，承办者不得发售票证取得公安机关安全许可后，承办者不得擅自更改票证信息，不得擅自改变各区域票证数量第二十八条承办者搭建舞台等临建设施应当委托有资质的单位设计、施工，并在活动举办日的20日前组织由安监和建设部门认可的专家对设计方案进行评审，评审通过后方可组织施工，并将临建设施设计方案报安监和建设部门备案临建设施搭建完成后，承办者应当组织专家、施工单位进行验收，并出具验收报告，安监部门会同建设等部门对验收工作进行监督，并签署监督意见验收不合格的，不得投入使用临建设施验收工作应当在活动举办日的1日前完成第二十九条承办者、场所管理者等大型活动参与者违反国务院《大型群众性活动安全管理条例》等法律法规以及本规定，受到处罚的，由公安机关计入不良安全信息记录第四章法律责任第三十条承办者违反本规定第七条第三项、第四项、第五项、第六项、第七项、第十一项规定，未履行相关安全职责的，由公安机关责令限期改正；逾期未改正或者未按照要求整改的，由公安机关处1万以上3万以下罚款承办者违反本规定第二十七条规定的，由公安机关处1万元以上3万元以下罚款承办者违反本规定第二十八条规定，或者临建设施存在安全隐患，由安监部门责令限期改正，逾期未改正或者未按照要求整改的，由安监部门处以1万元以上3万元以下罚款第三十一条场所管理者违反本规定第九条第三项、第四项、第七项规定，未履行相关安全职责的，由公安机关责令限期改正；逾期未改正或者未按照要求整改的，由公安机关处1万以上3万以下罚款第三十二条保安服务公司违反本规定第十二条规定，未履行相关安全职责的，由公安机关处1万元以上3万元以下罚款保安服务公司未落实安全保卫工作方案，存在安全隐患，经公安机关责令限期改正，逾期未改正或者未按照要求整改的，2年内不得参与大型活动安全工作第三十三条承担安全检查工作的单位违反本规定第十三条规定，未履行相关安全职责的，由公安机关责令改正，可处1万元以上3元万以下罚款第三十四条违反本规定的其他行为，依据《中华人民共和国治安管理处同法》和国务院《大型群众性活动安全管理条例》等法律法规的规定，予以处罚第三十五条负有监督管理职责的部门未履行安全管理职责，造成严重后果的，依法追究相关负责人和直接责任人责任第五章附则第三十六条市、县（市）、区人民政府直接举办的大型活动，依法不实行安全许可制度，但应当明确具体承办者，依照本规定落实相应的安全职责第三十七条本规定自XX年3月1日起施行大型活动应急预案2学校的重要大型活动主要指学生在校内外的一切集体活动包括春秋游、运动会、看电影、校会、升旗和集体社会活动等重大活动是学校工作的重要组成部分为杜绝安全隐患，确保重大活动的顺利开展，特制定本规定为了保证学校在大型活动中师生的安全，确保无事故发生，根据我校的实际，特制定本预案

一、成立领导小组

二、预防措施

1、活动前对学生进行纪律和安全教育，增强学生的自我保护意识，由活动主管领导及班主任负责

2、加强教师责任意识教育，要求教师把严格管理贯穿于集体活动的全过程，由活动主管领导负责

3、需要车辆的活动，必须同交警部门联系，由能自觉遵守交通法规、驾驶经念丰富、技术熟练的驾驶员和车容、车况、安全性能好的车辆为校外集体活动服务

4、活动前，校方派专人到活动场所，实地查看活动器械（具）设备、设施是否存在安全隐患，及时予以排除

三、有关人员职责

1、各班主任为本班活动期间第一安全责任人，年级负责人为本年级安全责任人活动期间班主任不得离开本班学生，随时掌握本班级学生情况，遇到特殊情况及时做好本班级学生的疏散和控制，并向有关领导报告

2、活动负责人要及时做好整个活动的调度和控制，稳定好全体师生的秩序，不得擅自脱离岗位发生事故，及时各就各位，负责安全出口的疏散工作，避免发生拥挤踩踏事故

3、脱离现场后，各班主任、年级负责人迅速组织好本班本年级学生，整理好队伍、清点好人数，不允许学生擅自离开队伍对没有到场的，要做好登记，并及时上报现场负责领导

四、应急程序在集体活动中一旦发生事故，一般应按下列程序处理:

1、报告和报警凡发生师生有死亡，或较大直接经济损失的重、特大安全事故，必须在1小时内电告区教育主管部门，并在12小时内附上文字报告，报告内容必须明确事故发生的时间、地点、伤亡情况以及经济损失状况由学校报当地政府及教育体育局，同时通知有关人员立即赶赴现场实施抢险救助工作

2、以最快的速度把受伤的学生送往就近医院救治，严重者拨打no、120援助抢救，并及时通知家长

3、重大事故移交教育局相关部门处理

五、事故调查安全事故发生后，学校要做好相关现场保护工作事故调查必须采取“四不放过”原则（事故原因没有查清不放过事故责任没有追究不放过；师生员工没有受到教育不放过；没有防范措施不放过），任何部门或个人不得违反规定，隐瞒事故调查大型活动应急预案3为提高突发事件处置能力，及时控制、减轻和消除校园新冠疫情及其可能造成的危害，保障师生员工身心健康和生命安全，维护正常的教学秩序和校园稳定，最大程度地减少损失和影响，编制本预案

一、编制依据根据《新型冠状病毒肺炎防控方案（第八版）》《新型冠状病毒肺炎诊疗方案（试行第九版）》《新冠肺炎聚集性疫情处置指南（修订版）》《全省教育系统常态化核酸检测工作总体方案》等要求，结合德尔塔、奥密克戎等变异毒株传播特点和病例特征，精准防控，高效处置，组织制定校园突发新冠疫情应急处置预案

二、基本原则

（一）统一领导，分级负责深入落实省市区党委政府关于疫情防控决策部署，坚持“外防输入、内防反弹”总策略、“动态清零”总方针不动摇、不放松，强化组织领导，完善指挥体系，做到分级负责、职责明确、精准施策，快速控制突发疫情

（二）以人为本，生命至上针对疫情突发事件，始终将师生员工生命健康放在第一位，采取更加科学、精准、人性化的校园管控措施，加强人文关怀和纾困解难，及时回应关切，守护师生员工生命健康和校园安全稳定

（三）校地协同，联防联控坚决落实属地管理要求和“四方责任”，服从属地统一指挥和调度，纳入属地网格化管理，在属地党委政府的领导下，严格落实校园疫情防控各项举措，与属地街道（社区）、医疗机构、疾控机构、公安机关无缝对接、协同作战，以环环紧扣的“工作链”确保疫情防控高效开展

（四）严格管控，科学防控坚定坚决精准落实各项行之有效的防控举措，严格闭环管理，堵住风险漏洞，把好校门，管好重点人群和重点场所，做到依法防控、科学防控、精准防控，全力以赴做好校园疫情防控工作

三、应急准备

（一）健全工作专班根据疫情防控需要，学校疫情防控指挥部优化设置综合协调组（学校党支部书记、院长）、教师管理组（全体辅导员、教师）、学生管理组（学生党员、团总支学生会）等

（二）完善工作机制和制度体系及时通报信息，加强风险研判，查漏补缺，形成合力各工作组要严肃工作纪律自觉服从指挥部统一指挥，坚决完成指挥部交办的工作任务建立重点工作清单制度，做到日清日结，推动各工作组落实责任闭环，强化措施闭环，夯实工作闭环

（三）落实条件保障学校加强对各班级疫情防控工作的条件保障、队伍建设和工作督导；把应急物资纳入统一保障范围，确保学校足量储备防护、检测和消杀等用品，同时做好饮食、交通、宿舍、（临时）隔离（留观）室等相关后勤保障工作，做好党员干部防疫志愿者等防疫工作人力资源保障

（四）做好宣传动员学校各班级学生应通过专题会议的形式开展新型冠状病毒感染肺炎疫情防控专项活动，做到出、参观游览、会议论坛、文化娱乐、商品促销、招生招考咨询等活动，依据有关法律法规的规定进行安全管理第三条大型活动安全管理工作应当遵循安全第

一、预防为主的方针，坚持承办者负责、政府监管的原则第四条市、县（市）、区人民政府领导本行政区域内大型活动安全工作，建立综合协调工作机制和信息共享平台，督促政府有关部门依法履行监督管理职责，协调、解决大型活动中存在的重大问题第五条公安机关负责大型活动的安全管理工作安监、质监、建设、卫生、食药监、交通、文化、体育、城管等部门和政府应急机构，按照有关规定和本级政府确定的职责，对大型活动安全工作实施监督管理第二章安全责任第六条大型活动的承办者对其承办的活动安全负责，其主要负责人是活动安全责任人主办者、场所管理者及其他参与大型活动的单位依据有关规定履行安全职责主办者是指大型活动的发起人承办者是指具体组织举办大型活动的单位或者组织，其主要负责人是指承办者的法定代表人或者主持日常工作的负责人全员覆盖、人人皆知学校网站和微信发布相关方案、制度和要求，学校微信宣传平台应转载推送全院师生服从管控规定、支持防控工作

（五）加强个人自查全校师生员工应关注个人身体状况，重点关注发热、干咳、咽痛、流涕、腹泻、乏力、嗅（味）觉减退、肌肉酸痛等疑似症状，若出现以上疑似症状应及时到就近定点医院就诊；若医院诊断为新冠肺炎疑似或确诊病例，在配合医疗机构治疗的同时，教职工应如实向所在单位负责人反馈情况，各单位（部门）向学校报告情况；学生如实向所在班级辅导员反馈情况，各班级通过向学生处报告情况同时无禁忌症、符合接种条件的师生员工应尽快接种新冠病毒疫苗

（六）开展应急演练学校要组织教职工进行应急演练针对性地开展疫情防控多场景、实操性应急演练，发现和解决细节性、关键性问题，确保一旦发生疫情，立即激活疫情防控应急指挥体系，迅速启动应急处置机制，各环节快速响应和应急措施到位，及时有效应对突发情况

（七）加强活动管理在疫情期间，学校非必要不举办和承接聚集性活动、讲座报告，不安排教师外出参加教研和培训活动；学生的社会实践、学校外志愿服务等活动暂缓进行确需举办的重大活动需按照相关的规定和要求，制订相应疫情防控方案，严格落实审批制度（A）加强档案和保密管理疫情文件资料传递、签收、阅读、使用、保管、清退和销毁等各环节，要做好详细登记并长期保存备查涉密文件严禁擅自扩大传阅范围，复制涉密文件要履行报批手续，复制的文件视同原件管理疫情应急处置过程中形成的资料要及时交由学校党政办公室收集归档，做到应收尽收，应归尽归，确保档案齐全完整和实体信息安全归档文件材料须为原件

四、应急处置具体流程

（一）发现校内疑似症状人员处置

1、校内出现可疑症状，若教师员工出现发热、干咳、咽痛、流涕、腹泻、乏力、嗅（味）觉减退、肌肉酸痛等症状，教职工应第一时间（30分钟之内）向学校综合协调组（学校党支部书记、院长）报告，并联系学校医务室进行核酸检测，配合学校医务室处置就诊；若学生出现上述症状，学生班级所在晨午晚检或班级负责人第一时间向所在班级辅导员报告，辅导员马上应第一时间（30分钟之内）向学校综合协调组（学校党支部书记、院长）报告，学校及时向学校报告，并联系后勤处，配合学校医务室进行处置就诊；如拒不报告或隐瞒实情，学校将按有关规定严肃追究责任；如造成后果，将依法依规给予处理

2、由学校医务室医生对出现疑似症状人员进行初步诊断，医务室医生认为高度疑似必须马上送医的，应第一时间告知后勤处报告社区；学校医务室联系后勤处与定点医院协定好医院专车，将出现疑似症状人员运送定点医院诊断治疗出现疑似症状学生所在班级，必须安排专人陪同送诊

3、学校应立即启动应急预案，严格按照属地卫生健康部门要求，全力落实各项报告、隔离等防控工作措施积极配合做好流行病学调查，并在专业部门指导下做好随时消毒和终末消毒等应急处置

4、当发现同一班级、同一宿舍一天内出现2例及以上不明原因发热、干咳、咽痛、流涕、腹泻、乏力、嗅（味）觉减退、肌肉酸痛等症状的疑似感染病例，应立即对与疑似病例一起生活、学习的接触者进行排查，及时进行风险告知提醒其主动做好个人防护，配合落实核酸检测、健康监测等措施如出现疑似症状，要及时报告学校安排就医

（二）密切接触者、次密切接触者的处置

1、一旦被确认为新冠肺确诊患者、无症状感染者的密切接触者、次密切接触者，教职工应立即向学校报告，学校立即向学校报告

2、向学校疫情防控指挥部报告，并报告省教育厅、属地疫情防控指挥部、社区和当地卫生行政部门如拒不报告或隐瞒实情，学校按有关规定严肃追究责任；如造成后果，将依法依规给予处理

3、学生由各班级辅导员负责；密切接触者和次密切接触者所属单位（部门）、安保处，在疾控部门指导下进行筛查流调

4、封控隔离按照学校疫情防控指挥部指示，后勤处负责，相关部门协助，及时封闭病例密切接触区域或场所（寝室、教室、食堂等）；视情况对学校进行全面封闭管理，只进不出学校医务室、后勤处对密切接触者（一密、二密人员）安排专车迅速送到集中医学隔离点进行隔离，对三密人员进行居家隔离

5、消杀各班级要对对密切接触区域或场所进行环境消杀

6、全员核酸检测服从学校安排，对学校所有人员进行核酸检测工作

7、启动对宿舍学生的线上教学工作

8、为师生员工提供心理支持和疏导，并及时与家长或家属沟通

（三）收治医院诊断为疑似新冠肺炎病例的处置

1、对于医院认定的疑似感染新冠肺炎病例，学校接到消息后，由学校综合协调组（学校党支部书记、院长）第一时间向学校相关部门报告

2、学生患者由各班辅导员负责，教职工患者由学校负责，在疾控部门指导下进行筛查流调，掌握患者近14天内行程与活动轨迹根据疫情发展的情况在疾控部门指导下对密接次密接人员、疑似病例的密切接触者（一密人员）进行筛查流调

3、根据学校疫情防控指挥部指示，医务室、后勤处立即安排专车送密切接触者到集中医学隔离点进行隔离，根据要求协助防疫部门对重点场所进行环境采样和核酸检测后勤处负责并对其宿舍、教室以及到过的其他场所进行全面消毒

4、根据疑似感染新冠肺炎病例在学校的居住点、活动范围、接触人员情况等启动封楼或封校

5、根据学校安排和指导，启动对学校所有人员进行核酸检测工作大型活动应急预案4

一、指导思想安全工作始终坚持“稳定与发展并举”和“安全重于泰山”的思想，严防在我校发生安全事故或突发事件，高度重视校园安全事故或突发事件的应急处理，以高度的政治责任感努力做到防患于未然，确保全校师生参加晨会、早操、大型体育、艺术活动和集会的各项安全，杜绝各类安全事故发生，保证良好的教学秩序和教学环境

二、编制目的依据为了积极应对可能发生的学生大型集体活动事故，及时采取有效措施，高效、有序地组织开展事故抢险、救灾工作最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的教学秩序根据教育部《学生伤害事故处理办法》及市教育局有关要求，根据《中华人民共和国安全生产法》；《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》的要求，结合我校的实际，特制定本预案

三、领导小组成员及职责

3.1领导小组组长鞠录忠副组长郭忠俊、王公照组员王洪、吕宪青、梁玉芹、刘雪峰、张富贵、岳金国、王耀坤、胡桂芹及各班班主任

3.2职责各班主任为本班活动期间第一安全责任人，级部主任为本年级安全责任人活动期间班主任不得离开本班学生，随时掌握本班级学生情况，遇到特殊情况及时做好本班级学生的疏散和控制，并向有关领导报告活动负责人要及时做好整个活动的调度和控制，稳定好全体师生的秩序政教处、安全科和总务处人员不得擅自脱离岗位发生事故，及时各就各位，负责安全路线的疏散工作，避免发生拥挤踩踏事故脱离现场后，各班主任、级部主任迅速组织好本班本年级学生，整理好队伍、清点好人数，不允许学生擅自离开队伍对没有到场的，要做好登记，并及时上报现场负责领导事故发生后，学校立即成立应急指挥机构，统一组织领导协调大型集体活动突发安全事故应急处置工作指挥部设总指挥、副总指挥，由在场学校领导担任；下设办公室、疏导协调组、事故处理组、医疗救护组、后勤保障组、安全保卫组等，根据各组职能，每组安排1〜2人3办公室职责全面掌握突发安全事件情况，按指挥部的要求收集、汇总、上报有关信息，下达上级指示精神；负责协调安排上级主管及相关部门工作人员；保证广大师生的知情权，及时向广大师生通报相关情况；负责对外宣传及媒体接待工作，积极采取措施，把握正确的舆论导向；负责安排值班，督促检查反馈各组工作落实情况；疏导协调组职责指导相关班主任做好受伤学生的慰问安抚工作，并视情协调安排心理专业人员进行心理疏导；组织指导并做好全体师生的思想稳定工作；做好伤亡人员亲属的接待、沟通和矛盾化解工作；医疗救护组组织人员对受伤人员进行现场救护；及时送重伤员到医院继续治疗，并配合医院、家长做好相关保障工作；后勤保障组职责搞好应对突发事件所需设备设施、物资器材的采购、保障工作；保障处置安全事故期间所需的资金费用；做好突发安全事故财产损失的评估和统计事故处理组职责积极与死亡人员亲属沟通协调，妥善处理死亡人员后事；依法妥善处理死亡人员的有关经济补偿、赔偿工作；依法妥善解决受伤人员的治疗费用及其它费用安全保卫组职责维护事发现场及周边秩序；协助有关部门积极开展抢险救援工作；配合公安部门完成现场保护、线索调查和取证等工作；维护事故处理期间学校正常教育教学秩序

四、安全教育与安全措施对各种大型活动实行事前报告审批制度；必须将《活动申请》和《安全应急预案》上报主管校长、上报市教育局审批，申报的《安全应急预案》包括活动时间、地点、内容、目的、人数、负责人，安全措施、疏散方案等未经审批的活动不准进行不组织参加校外大型集会和商业庆典活动活动的领导者和组织者必须制定落实周密的安全保护措施；如果举行大型的室内活动，要争得有关部门的支持，严格做好消防、疏散等安全准备负责人要向参加活动的师生，讲明具体的安全措施及疏散方案，把安全教育放在首位每次大型活动开始前，必须宣布有关规定及安全注意事项；研究制定每次大型集会活动安全应急处理预案加强师生日常活动安全教育及应对突发事件教育增强安全意识，提高应对突发事件能力

五、应急相应及处置程序及时向领导报告事件情况以及向上级报告凡发生师生有死亡，或较大直接经济损失的重、特大安全事故，必须在1小时内电告市教育局，并在12小时内附上文字报告，报告内容必须明确事故发生的时间、地点、伤亡情况以及经济损失状况由学校报当地政府及镇教管办，同时通知有关人员立即赶赴现场实施抢险救助工作事故调查安全事故发生后，学校要做好相关现场保护工作事故调查必须采取“四不放过”原则（事故原因没有查清不放过，事故责任没有追究不放过；师生员工没有受到教育不放过；没有防范措施不放过），任何部门或个人不得违反规定，隐瞒事故调查学校事故发生时，迅速了解、收集和汇总事故有关情况，及时向应急现场指挥部提供各种相关信息和资料；负责与事故现场指挥人员和教育局、市政府及卫生、公安等部门保持联系？组织事故损失、人员伤亡情况调查；评价、了解、汇总应急工作出动的救护人数，抢救伤员等情况发生事故，要组织人力及时抢救受困和受伤师生确保师生生命安全，及时将事故上报主管领导视情况报

110、120请求援助并拉好警戒线保护好事故现场

7.大型集体活动现场发生漏电、火灾、设施倒塌等重大安全事故时现场负责人立即宣布停止一切活动；现场工作人员迅速切断电源；迅速打开全部安全通道，现场负责人统一指挥在场教职工迅速带领各班学生撤至安全地带；及时清点统计人数，必要时通过校园广播向全校师生发布险情简报，提出应急时期纪律要求和防范措施；在等待救援的同时，发动教职工及学校医务人员积极做好自救互救工作；有人员受伤时，应尽快确认身份，由班主任或其它教职工联系受伤人员家人；迅速划定现场保护范围，严禁无关人员进入；尽可能保护好现场，为事故调查及责任认定做好准备场所管理者是指将其所有或者实际占有、使用、管理的场所，以租用、借用等形式提供给承办者举办大型活动的有关单位或者个人第七条大型活动承办者应当履行下列安全职责

（一）对大型活动进行安全风险预测，其中足球赛、焰火晚会、每场次预计参加人数达到2万人以上的文艺演出活动，应当委托专业评估机构进行安全风险评估；

（二）制定大型活动安全工作方案和突发事件应急预案并组织演练；

（三）建立并落实大型活动安全责任制度，确定安全责任人，明确岗位职责，制定安全措施；

（四）配备取得大型活动安全服务资格的专业保安人员和其他安全工作人员；

（五）制定、落实大型活动安全工作经费预算，为大型活动的安全工作提供必需的资金、设施、设备、场地；

（六）组织实施大型活动现场安全管理工作，开展安全检查，发现并消除安全隐患；

（七）对参加大型活动的人员进行安全宣传，及时劝阻和制止妨碍大型活动秩序的行为，及时向公安机关报告违法犯罪行为；（A）保障临时搭建设施安全，配备充足的消防设备和器材;

5.

10.外出活动途中发生车辆交通事故时现场人员立即疏散事故车内人员，应尽快确认受伤人员身份，由班主任或其它教职工联系受伤人员家人；保护好现场，等待交警、医疗人员到达现场进行处置；同时，随队校医应对受伤人员进行简单处置；

5.

11.外出活动现场发生暴力侵害事件时现场负责人立即宣布停止一切活动；活动组织者组织精干教师稳控不法分子，并拔打“no”报警；有人员受伤拨打“120”，并安排学校医务人员进行简单急救；应尽快确认受伤人员身份，由班主任或其它教职工联系受伤人员家人；尽可能保护好现场，为警方调查破案做好准备

5.

12、现场处置要求大型活动中发生安全事故后，现场最高领导为第一位责任人，活动组织部门为直接责任部门；在场领导、教师要以学校利益、师生利益为重，无条件地承担起组织、指挥、抢救、报警、报告等任务，不得拖延、推诿，否则将追究责任

5.

13.各有关人员按预案编组及分工，迅速进入工作状态，做好师生安置、家长安慰、伤员救治、死亡人员后事安排、经济赔偿补偿、教育教学秩序恢复以及配合公安、教育、安监等部门的事故调查处理等工作；工作过程中及时向指挥部办公室通报情况，任何部门或个人不得在未经领导许可的情况下，擅自越级报告或接受媒体记者采访；根据事件处置进程，不间断地向上级主管部门上报事故发展及处置情况（由于突发事件往往牵涉到多个人，多个家庭，乃至多个部门，在这种情况下，应将突发性事件的结果、大致的过程与起因等，迅速而客观地通知通报相关个人或部门）；协助政府相关职能部门开展深入调查了解，统一对外发布相关信息；先期处理基本完毕之后，应该积极地对事件的起因经过等进行详实调查，在尊重客观事实的前提下，由学校领导统

一、客观地向外界介绍突发事件的相关信息；事件处置结束后，学校要进行经验教训总结，依据有关规定，对相关人员进行表彰及处理

六、其他事宜

6.1通过制定和落实大型活动应急预案强化全体师生的安全意识和安全管理工作，严防各类校园集会的拥挤、踩踏事件发生，一旦发生各种集会的拥挤现象，立即采取果断措施，迅速控制局面，防止事态扩大，确保每一位学生的人身安全学校的重要大型活动主要指学生在校内外的一切集体活动包括春秋游、运动会、看电影、校会、升旗和集体社会活动大型学生集体活动中造成人员伤亡或较大经济损失以及性质严重、产生较大影响的事故启动本案虽不属于重大事故，但在事故发生过程中，情况发生突然变化，有可能造成严重后果的；启动本案大型集会活动按照谁主办（承办）谁负责的原贝I]实行分级管理，逐级申报审批和备案制度校长是常规集会活动的审批部门针对人未到位、玩忽职守者进行查处对渎职和集会活动未到岗（擅自离岗）人员，一旦造成不良影响，学校将上报教育局从重处罚；造成恶劣影响的，经由有关部门和公安机关依照有关法律法规予以处罚，构成犯罪的依法追究其刑事责任

七、交通事件的总结报告

1、本预案由学校安全办公室制订，报学校批准后实施根据情况变化，及时调整和修订本预案，并报市教育局备案

2、本预案由学校安全办公室负责解释并组织实施

3、本预自公布之日起实施，解释权属学校安全领导小组大型活动应急预案5

一、演练目的为了使全体教职工及幼儿了解地震发生时的应急避震知识，掌握应对地震发生时采取的防护措施和方法，最大限度地降低地震带来的损失，从而提高全体师生对各种突发事件来临时能做到紧急避险、懂得自救自护的能力

二、演练领导小组名单及职责

1、领导小组1现场指挥方全萍2班级组织指挥各班主任、保育员

2、现场分工1广播信号组2医务组3疏散防护组应急避震演练要有组织、有计划的开展老师及管理人员在演练中起着重要的作用，相关人员要预先做好部署，做好分工，亲临指挥，既要确保演练顺利进行，通过演练来提高幼儿的自救自护能力，使幼儿得到锻炼，也要防止在演练中发生意外的事故

三、演练步骤

1、让幼儿熟悉应急避震的方法

2、让幼儿熟悉震后疏散的集中地点和途径的路线

3、进行模拟发生地震的演练

四、演练安排

1、演习的时间、参加人数时间

2、演练内容演练包括应急避震和疏散两个内容当地震发生时，先进行应急避震当主震结束后，再进行疏散，到预定地点集中，以防余震发生

3、警报信号应急避震和疏散以警报声作为启动信号地震发生的信号警报声起；代表发生地震，幼儿进行应急避震地震发生后，组织疏散的信号警报声结束代表主震结束，幼儿进行疏散（距发生地震约3分钟后）听到警报声及广播后按预订方案进行演练，全过程要求在6分钟内完成

五、管理人员及老师应做到

1、明确职责，负起责任，演练开始前要到达所负责的岗位，每层的楼梯口、疏散路线每个拐弯处等，都要有人负责总指挥、总负责方全萍警报信号黄煜迪意外事故处理陈贵分、方能聪、罗熹，袁传兰，杨远秋后勤保障、拍摄黄正梅各拐弯处人员各班科任老师负责本班最近一个拐弯处

2、要严肃，要当作是真的地震发生，而不是一种游戏

3、及时纠正幼儿不正当的动作

4、当发生意外事故时，要及时作出处理

5、集合后及时清点人数

六、教会应该做到地震发生时的应急避震从你意识到这是一次地震到地震结束，一般只有十几秒钟的时间，很少会持续一分钟以上要把握好最早的几秒钟，赶紧躲到最近的安全地方躲避到地面停止摇动，再也没有东西落下来为止当听到地震发生的信号后，幼儿们立即开始演练

1、要保持镇定，切莫惊慌失措尽快躲避到安全地点千万不要匆忙逃离房屋

2、在室内的幼儿，应立即就近躲避，身体采用卧倒或蹲下的方式，使身体尽量小，躲到桌下或墙角，以保护身体被砸，但不要靠近窗口

3、躲避的姿势将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中，另一只手用力抓紧桌腿在墙角躲避时，把双手交叉放在脖子后面保护自己，可以拿书包或其他保护物品遮住头部和颈部

4、卧倒或蹲下时，也可以采用以下姿势脸朝下，头近墙，两只胳膊在额前相交，右手正握左臂，左手反握右臂前额枕在臂上，闭上眼睛和嘴，用鼻子呼吸

5、在走廊的幼儿，也应立即选择有利的安全的地点，就近躲避，卧倒或蹲下，用双手保护头部，不要站在窗边

6、洗手间内的幼儿，也要采取应变措施，就近躲避

7、在室外的幼儿，应跑到空旷的地方，要用双手放在头上，防止被砸，要避开建筑物和电线

8、老师要按预先的分工，迅速到每个教室检查避震的情况，发现有采取不正当措施的，要及时纠正

七、当听到疏散的信号后，按预定的路线和集中地、有秩序地进行疏散疏散的集中地点和路线等到主震结束后，为了防止有较大的余震发生，应该立即进行有秩序的疏散，到安全的地方去躲避余震疏散的集中地应选择坚实、平坦的开阔地，远离高大建筑物的场地

（一）疏散路线和集中地大班组从教室f后操场中班组从教室一东西楼梯一大操场上一次接在相应的小班后面小班组从教室一东西楼梯一大操场上小班组从教室一东楼梯一门口操场上

（二）疏散注意事项

1、要有顺序地疏散，疏散过程中，以双手护头，以防被砸

2、老师应在每层楼梯把守，指挥幼儿下楼时，不在楼梯或走廊互相拥挤，避免跌倒

3、疏散过程中，要迅速，要排队有秩序前进，不要慌乱奔跑，不要争先恐后

4、疏散途中不能穿过建筑物，要尽量避开建筑物和电线

5、幼儿在疏散时不要求穿着整齐，但要穿鞋

6、各班幼儿到达集中地后，幼儿要蹲下，保护头部等到演练结束后，以班为单位集队，各班应立即清点人数，并向总指挥报告

八、演练结束当各班到齐集中地点，经查实人数无误后可以宣布演练结束老师要及时总结经验，不断提高幼儿应急避震演练的效果大型活动应急预案6为及时、高效、妥善地处置好幼儿园大型集体活动突发事故，坚持以人为本，预防为主，统一领导，快速反映，依法规范，协同应对的原则保护师生的生命安全，维护社会稳定及校园安宁，特制定本预案幼儿园六一文艺汇演暨游园活动方案，幼儿园防震疏散演练方案，幼儿园家长会活动方案，幼儿园元旦亲子活动方案

一、领导小组组长方全萍副组长黄全芬成员参加活动班级的教师及保育人员领导小组主要负责活动期间的日常事务，上传下达领导各项指示和工作要求

二、应急小组幼儿园成立活动应急工作小组和应急救援队组长方全萍副组长陈贵分、方能聪成员学校保安、参加活动班级的教师及保育人员组长全面负责全园师生的安全工作副组长负责落实安全教育和具体安全工作，活动前召开安全工作会议，明确分工和各自职责，落实有关人员的安全责任，并督促相关人员做好安全工作各成员一起做好幼儿的‘安全教育工作是本班幼儿安全的直接责任人

三、职责.各班老师为本班活动期间第一安全责任人，教师不得离开本班幼儿，随时掌握本班幼儿情况，遇到特殊情况及时做好本班幼儿的疏散和控制，并向有关领导报告.活动负责人要及时做好整个活动的调度和控制，稳定好全体师生的秩序保安、保育人员各就各位，不得擅自脱离岗位，随时负责安全、疏导工作一旦发生事故及时进行疏散，避免发生拥挤踩踏事故的发生.脱离事故现场后，各教师迅速组织好本班幼儿的秩序，整理好队伍、清点好人数，不允许幼儿擅自离开队伍对没有到场的，要做好登记，并及时上报现场负责领导.负责活动前预警、活动后上报、事故动态分析、组织安排人员救援，活动中事故的救援与处理等工作

四、出现突发事件的处理办法.负责有序疏散人群.要用学到的安全知识进行自救.及时送到急救中心或打

120.及时向领导报告事件情况以及向上级报告.最后要查明事故原因，追究相关责任人.校园事故发生时，迅速了解、收集和汇总事故有关情况，及时向应急现场指挥部提供各种相关信息和资料；负责与事故现场指挥人员和中心校、教育局、镇政府及卫生、公安等部门保持联系.组织事故损失、人员伤亡情况调查；评价、了解、汇总应急工作出动的救护人数，抢救伤员等情况.发生事故，要组织人力及时抢救受困和受伤师生，确保师生生命安全，及时将事故上报主管领导.视情况报no、120请求援助并拉好警戒线保护好事故现场.采取有效措施，做好事故善后处理工作

（九）通过新闻媒体、现场广播、票证背书等形式，向参加活动人员宣传告知交通管制、现场秩序、票证管理、安全检查等方面的要求；

（十）接受公安机关以及政府其他有关部门的指导、监督和检查；

（十一）配备必要的安全检查设备，对进入大型活动场所的人员、物品和车辆进行安全检查，对拒不接受安全检查的，应当拒绝进入；

（十二）按照公安机关核准的人员安全容量、划定的区域控制人数、发售票证第八条主办者委托其他单位承办大型活动的，应当选择有资质、具备相应能力和条件的承办者主办者应当支持、督促承办者落实安全职责和安全措施，不得向承办者提出可能危及大型活动安全的要求第九条大型活动场所管理者应当履行下列安全职责

（一）向承办者提供大型活动场地平面图、人员安全容量、安全通道、出入口以及供电系统、特种设备年检报告等资料；

（二）定期检查消防设施、器材，及时进行维护和更新确保活动场所、设施符合建筑、消防、卫生等安全标准；

（三）设立安全缓冲通道、区域，设置引导指示标识，配备安全检查、入场人员计数设备；

五、相关事项.坚持及时报告，及时处理制度.该预案如无特殊变化，将作为长期大型活动安全工作依据.本预案从颁发之日起实施大型活动应急预案7

一、组织领导学校校长、学校教导处、政教处、少先队负责人

二、报告程序

1、学校校长

2、学校教导主任、政教处主任或大队辅导员

三、处置措施

1、学校任何人员在大型师生活动中，发现或确认建筑物或构筑物出现严重安全隐患、电器设备或其他物品爆炸、收到恐吓电话、发现可疑物品、电线断路起火、发生火灾事件、活动特别拥挤且无序进行、人员伤亡、自然灾害无法进行等，要在第一时间报告学校校长，由校长根据预案和实际情况现场发布停止或疏散命令

2、应急预案起用后，领导小组人员按照分工和职责要求，全面进入紧急工作状态

3、如果师生出现伤情，立即组织人员送往国华中心卫生院救治，情况紧急报警求助

4、立即确定疏散路线，并组织人员疏通所有安全通道排除障碍，引导人员分流，确保人员安全疏散

5、阻止无关人员进入相关区域

四、注意事项校长应根据险情结束、隐患消除后宣布应急状态的终止大型活动应急预案8为维护学校师生人身安全，有效处理学校突发安全事故，使学校突发安全事故损失降低到最低限度特制定本预案

一、加强领导，健全组织学校成立突发安全事故应急处理领导小组，统一指挥和组织学校突发安全事故的应急处理工作组长XXX副组长XXX组员XXX根据安全事故应急的要求，领导小组可以随时调集人员，调用物资及交通工具，教师必须全力支持和配合

二、学校突发安全事故种类学校突发安全事故包括学校重大火灾安全事故，学校重大交通安全事故，学校重大危险药品安全检查事故，学校工程建设、危房安全事故，学校重大特种设备安全事故、学校外出大型活动事故、学校外来暴力侵害事故、学校食物中毒安全事故、学校流行传染疾病安全事故等安全事故造成1人以上死亡的，属重大安全事故

三、安全事故报告及处理程序

（一）突发安全事故实行学校“一把手”负责制（校长负责制）

（二）突发安全事故报告制度实行以第一当事人负责制并作为第一报告人在最短的时间内向领导小组成员报告

（三）学校发生或接到师生员工突发安全事故报告后，根据事故情况及时向上级或相关部门报案请求援助安全事故应急处理领导小组在最短的时间内到达事故现场，组织抢救和善后处理工作事发当场的教师员工要本着先控制、后处理，救人第

一、减少损失”为原则，果断处理、积极抢救，指导现场师生离开危险区域，保卫好学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作

（四）上交学校突发事故有关材料，做好善后处理工作对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以处分

四、外出大型活动安全事故应急预案

（一）学校组织师生外出大型活动，必须将申请报告和安全应急预案上报区教育局，经同意后方可实施

（二）认真做好外出活动前的安全宣传教育工作

（三）若发生安全事故，学校要迅速抢救受伤师生，及时将事故信息报告区教育局并及时报告110120请求援助保护好事故现场

（四）采取有效措施，做好善后处理工作大型活动应急预案

9.会议召开前，提前与参会人员及服务人员确认健康状况，如有咳嗽、发热、乏力、腹泻等症状应禁止参会.参会人员、服务人员应全程佩戴一次性医用口罩，用过的口罩需集中弃置指定的垃圾桶进行统一处理，不可随意丢弃.在会场入口设置体温检测及签到处，人员凭“健康码”进入，并记录测温情况，签到台配备手消毒剂等防护物品签到人员应保持至少1米的间隔.密闭会场可根据实际情况，在有人的时候，可采用循环风空气消毒装置对密闭场所进行空气消毒处理，安装数量参照循环风空气消毒装置的使用说明要求；在密闭或半密闭会场人员进入前1小时开启、离开后一小时关闭通风系统；.承办会议前应请具有清洗消毒资质的专业机构对集中空调通风系统清洗消毒或部件更换一次.控制参会人数，参会人员座位应保持1米以上间隔，会议场所内新风量不小于20m/（h-人），如1个会场不能满足该条件，可增设分会场，采用视频开会的形式.会议场所供应的生活饮用水水质应符合《生活饮用水卫生标准》的要求会场要配备安全卫生的瓶装水作参会人员饮用水.会议期间采用分餐制、错峰就餐或打包就餐等形式，控制就餐人员间隔（人员间距1米以上），采取减少桌椅摆放（桌间距

2.5米以上）、隔桌安排就餐，一人一桌用餐等措施避免聚集就餐，并加强对餐具的消毒及管理.加强对会议场所的消毒，对场所公用扶手、门把手、座椅等公众经常接触部位应于每日上午、下午开会前清洁消毒1次可使用有效氯为500mg/L的含氯消毒剂或其他可用于表面消毒的消毒剂擦拭消毒，作用时间30分钟后用清水擦拭，去掉残留消毒剂.洗手间应配备洗手液并保证饮水设施正常使用.在会场附近相对独立的地方设置临时隔离场所，配备少量医用外科口罩、免洗手消毒液、红外体温枪或耳温测试仪等疫情防控用品，用于身体不适人员的临时隔离.如参会人员、服务人员出现发热、咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、乏力、恶心呕吐、腹泻、结膜炎、肌肉酸痛等可疑症状，应及时报告会议组织方，并立即送至发热门诊排查.如参会人员、服务人员中发现新冠肺炎确诊或疑似病例时、会议应立即终止，并按照新冠肺炎疫情防控有关规定，配合防疫部门做好密切接触者医学隔离观察与病例排查工作大型活动应急预案10

一、总则

（一）编制目的预防节假日和重大活动期间拥挤、踩踏事故的发生，控制、减轻和消除严重社会危害，最大限度减少人员伤亡、财产损失，防止事态恶化，迅速疏散人群，及时开展救援，合理安排善后工作，保障广大人民群众的生命、财产安全

（二）编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国大型群众性活动安全管理条例》《河北省突发事件应对条例》等法律、法规和《河北省大型群众性活动安全管理办法》《河北省节假日和重大活动期间安全事故应急预案》《邢台市人民政府突发公共事件总体应急预案》等

（三）适用范围本预案适用于本市行政区域内所有节假日和重大活动期间安全事故的预防和处置主要包括.旅游风景区发生的拥挤、踩踏伤亡事故；.大型商场、超市、集贸市场发生的拥挤、踩踏伤亡事故;.机场、车站、公园、广场等公共场所发生的拥挤、踩踏伤亡事故；.学校、幼儿园、儿童游乐场等场所发生的拥挤、踩踏伤亡事故；.各种游园、灯会、花会等民间传统活动，演唱会、音乐会等文艺活动，体育赛事，纪念庆典，展览、展销商贸活动，人才招聘等大型群众性活动中发生的拥挤、踩踏伤亡事故

（四）工作原则坚持以人为本、预防为主；坚持依法处置、权责明确；坚持统一指挥、分级管理；坚持快速反应、平战结合；坚持资源整合、信息共享

二、组织体系

（一）市应急指挥部组织机构及工作职责节假日和重大活动期间安全事故发生后，经市政府批准，启动预案，设立市应急指挥部，负责统一领导、指挥、协调应急工作市应急指挥部下设办公室和信息研判、事故处置、舆情管控、政策法规等专门工作组.市应急指挥部指挥长由分管副市长担任，副指挥长由市公安局常务副局长担任，成员由武警邢台支队、市委宣传部、市委网信办、市教育局、市民族宗教局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人力资源社会保障局、市生态环境局、市交通运输局、市商务局、市文化广电和旅游局、市卫生健康委、市应急管理局、市外办、市体育局、市通信发展管理办公室主要领导组成，根据工作需要，可增加或减少有关部门和单位工作职责负责对节假日和重大活动期间安全事故处置的统一领导和指挥；决定采取救援、疏散、交通管制等重大措施；负责审定新闻报道意见和宣传报道口径，对市内新闻报道稿件审核把关；市应急指挥部根据需要可直接参与现场指挥；视情召开新闻发布会，通报情况.办公室（设在市公安局）办公室主任由市公安局常务副局长担任，副主任由市公安局分管副局长担任，办公室成员由市应急指挥部各成员单位分管领导组成工作职责办公室为常设机构，平战结合开展工作战时职责负责市应急指挥部的协调和保障工作，综合整理情况信息，拟定决策建议，根据市政府要求发布预警信息，传达指示和命令，协调各专门工作组和有关单位开展工作，检查监督各项工作的落实情况，根据市应急指挥部的授权做好新闻发布的相关工作，处置结束后对处置情况开展总结评估日常职责修订、更新应急预案；完善预警、处置工作机制；推进建立联席会议制度，定期组织成员单位开展研判会商，评估形势；及时通报相关情报信息；完成上级交办的其他任务.信息研判组牵头单位为市公安局，成员单位包括市教育局、市民族宗教局、市民政局、市生态环境局、市交通运输局、市商务局、市文化广电和旅游局、市外办、市体育局、市应急管理局、市气象局工作职责负责收集节假日期间旅游热点地区、大型购物场所、公共复杂场所及大型活动中人员聚集密度、环境复杂状况等安全隐患信息，进行预测分析，提出工作建议.事故处置组牵头单位为市公安局，成员单位包括武警邢台支队、市教育局、市民政局、市人力资源社会保障局、市财政局、市交通运输局、市商务局、市卫生健康委、市应急管理局、市外办、市通信发展管理办公室、邢台辖内各火车站工作职责负责研究、制定现场处置、紧急疏散、救援、救治及避免次生灾害事故方案，并组织实施指定应急救治医院，确定应急救护专家，开辟应急救治绿色通道妥善做好救济抚恤、赔偿补偿等善后工作.舆情管控组牵头单位为市委宣传部，成员单位包括市委网信办、市公安局、市文化广电和旅游局工作职责负责提出宣传报道意见，指导和组织协调有关新闻单位的宣传报道工作；及时删除、封堵网上有害信息;正确引导舆论，妥善应对新闻媒体采访；依法打击造谣传谣、煽动是非、扰乱社会秩序等违法行为.政策法规组牵头单位为市司法局，成员单位包括市公安局等应急成员单位工作职责负责为处置工作提供相关法律和政策支持

（二）现场指挥部组织机构及工作职责事发地县（市、区）政府主要负责人为现场指挥长，公安机关主要负责人为副指挥长，其他相关部门负责人为成员，负责现场指挥具体负责安全事故现场的处置工作，落实上级应急指挥部下达的各项工作指令

三、预警和预防机制

（一）信息监测与预警支持各相关部门要在重大节假日及重大活动期间充分利用互联网、移动互联网、广播电视等媒体及各类工作平台，多渠道、多角度获取及时可靠的情报信息，及时了解、掌握动态，实现情报信息资源共享对所收集的情报要及时上报市应急指挥部办公室，为判断预警级别提供决策依据

（四）确保视频监控设备完好有效，视频监控覆盖主要进出口及活动区域，视频监控录像资料保存30日以上；

（五）提供停车场地，负责停车场地安全管理和秩序引导，并配合有关部门维护交通秩序；

（六）保障供电、供水、供气、通讯等重点部位安全和重要设施正常运转；

（七）不得将场所提供给未取得安全许可的承办者举办大型活动第十条大型活动现场安全工作人员应当熟知安全工作方案、突发事件应急预案以及本岗位应急救援措施，熟练使用消防器材，熟悉安全出口和疏散通道位置第十一条大型活动参与人员应当遵守法律、法规规定，服从现场安全工作人员的管理、指挥和疏导，不得有下列行为（-）拒绝接受安全检查，强行进入活动现场；

（二）携带爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性等危险物品，非法携带弹药、管制器具；

（三）在活动现场燃放烟花爆竹或者其他物品，展示侮辱性标语、条幅等物品，投掷杂物，围攻活动组织者、参与者以及其他人员市应急指挥部办公室根据获取的各方面情报，进行综合分析和研究，确定预警级别，及时向市政府报告，并按照市应急指挥部要求将预警信息通知有关县（市、区）政府和市有关部门

（二）预警级别划分预警级别由低到高划分为一般（W级）、较重（III级）、严重（II级）、特别严重（I级）四个级别，代表色分别为蓝、黄、橙、红IV级预警活动中人员数量超过核定安全容量1/10有安全风险的，定为IV级预警ni级预警活动中人员数量超过核定安全容量1/5有较大安全风险的，定为ni级预警II级预警活动中人员数量超过核定安全容量1/3场地存在拱桥、坡道、台阶、瓶颈路段、不通畅出口等危险部位，环境复杂，有重大安全风险的，定为n级预警I级预警活动中人员数量超过核定安全容量1/2场地的拱桥、坡道、台阶、瓶颈路段、不通畅出口等危险部位较多，环境非常复杂，有特大安全风险的，定为I级预警

（三）预警响应w级预警响应各有关部门要广泛收集情报信息，加强分析，及时上报；密切掌握事态发展动向，深入开展宣传教育，提高公众安全防范意识m级预警响应现场指挥部做好应急准备；相关部门要密切关注动向，加强值班备勤，做好应急保障，开展公共宣传，发布安全提示，视情调整行动和保障方案n级预警响应市应急指挥部做好准备并将相关情况报省应急指挥部；相关部门开展处置、救援、救治战前动员完善行动和保障方案，处置、救援、救治力量准备到位，保持通信畅通；落实各项保障措施，密切关注动态、做好人员疏散准备，重点区域实施交通管制I级预警响应将相关情况报省应急指挥部，市应急指挥部进入指挥位置，畅通指挥渠道；各级处置、救援、救治力量迅速集结，赶赴现场，按市应急指挥部指令开展处置工作

四、安全事故级别划分按照节假日和重大活动期间安全事故伤亡程度由低到高划分为四级、三级、二级、一级4个等级

（一）四级为一般安全事故，死亡3人以下，在市应急指挥部指导和支援下，事发地政府能有效处置并消除后果的

（二）三级为较大安全事故，死亡3人以上10人以下在省应急指挥部指导和支援下，市政府能有效处置并消除后果的

（三）二级为重大安全事故，死亡10人以上30人以下在国家安全事故主管部门的指导和支援下，在省应急指挥部直接指挥和支援下，处置并消除后果的

（四）一级为特别重大安全事故，死亡30人以上，在国家安全事故主管部门直接指挥和支援下，处置并消除后果的

五、应急反应与处置

（一）安全事故应急反应.四级安全事故反应发生一般性安全事故后，市应急指挥部办公室成员集结到达指定位置，在市应急指挥部指导下，由事发地政府负责具体指挥，各有关部门根据所担负的职责和任务分工，迅速启动本级相应预案，采取相应的处置措施市有关部门要积极组织力量和物资，对现场处置和救援工作予以支援.三级安全事故反应发生较大安全事故后，市应急指挥部办公室成员集结到达指定位置或事故现场，在省应急指挥部的指导下，由市应急指挥部或授权现场指挥部负责具体指挥，市有关部门和事发地政府及其有关部门按照职责和分工，调动多方面力量和资源，密切配合，协调联动，采取措施开展紧急处置和救援行动.二级、一级安全事故反应发生重大、特别重大安全事故后，市应急指挥部所有人员集结到位在国家、省有关部门和应急指挥机构直接指挥和支援下，市应急指挥部、市有关部门和事发地政府及其有关部门，全力以赴投入现场处置和救援工作，维护社会稳定，尽快恢复生产、生活秩序

（二）安全事故处置措施.及时确定安全事故的原因和危害程度安全事故发生后，事发地政府有关部门要迅速判断安全事故的原因和严重程度，立即采取应急措施，同时报告上级机关.制止混乱，及时疏散群众现场指挥部迅速发布通告通报公众紧急危险情况，告知公众保持冷静，及时打开疏散通道，迅速、有序疏散现场人员.依据现场情况实行区域性交通管制根据安全事故严重程度和人员拥挤程度，经现场指挥部决定，由当地政府发布命令，实行区域交通管制，分流无关人员、车辆，防止人员过度拥挤，确保人员疏散和救援通道畅通.及时救护、救援迅速启动应急救援方案，组织力量对受伤人员进行救护、救治对处于危险境地的人员组织力量全力解救.维护社会秩序设置警戒带，划定警戒区域，维护社会秩序，确保社会稳定.做好舆情管控工作在市应急指挥部统一领导下，按照依法处置、舆论引导、社会面管控“三同步”机制，由舆情管控组提出新闻报道意见，协调解决新闻报道中遇到的问题及时删除、封堵网上有害信息，依法打击造谣传谣、煽动是非、扰乱社会秩序等违法行为，宣传报道要及时主动，准确把握，本着有利于维护人民群众切身利益，有利于事件妥善处理的原则，注重社会效果，正确引导舆论

六、后期处置

（一）后期评估报告安全事故应急处置完毕后，市应急指挥部办公室组织有关部门和单位对处置情况进行评估评估内容主要包括事件概况、现场处置概况、指挥机制运行情况、伤亡人员救治情况、采取措施的效果评价、应急处置过程中存在的问题和取得的经验及改进建议评估报告上报市政府和省公安厅

（二）社会捐赠民政部门及相关单位要加强对社会、个人捐赠资金和物资的管理，指导相关慈善组织做好捐赠款物的接收、统计、储存、分配、运输、使用、公示、反馈等工作

（三）抚恤与补助对在应急处置工作中致病、伤残、死亡人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤；对参加应急处置一线的工作人员，依照或参照有关政策规定按程序确定合理的补助标准，并给予相应补助

（四）补偿对紧急征用公民、法人和其他组织的交通工具、器材设备及其他物资，在处置行动结束后应及时返还并给予合理补偿；不能返还或损坏的应给予赔偿

（五）恢复秩序事故应急处置工作结束后，事发地政府要及时组织协调恢复社会秩序，尽快修复被损坏的交通、通信、供水、供电、供气等公共设施

七、保障措施

（一）通信保障市通信发展管理办公室负责安全事故应急处置和紧急救援期间的通信保障工作制定保障方案，提供技术、设备保障，建立应急指挥通信系统，确保紧急处置和救援行动的通信需要

（二）应急支援保障.人力资源保障各级政府要构建以当地公安、消防、医疗救护队伍，有关部门及企事业单位的专业应急、抢险救援队伍，军队、武警部队和民兵为基本力量，社区自救互救组织和志愿者队伍为补充力量的应急队伍体系建立应急救援队伍资料库，并根据工作需要及时调整，定期开展培训和演练，提高应急处置和救援能力.现场支援保障市应急管理局和事发地政府要充分组织好处置和救援保障工作，保证所需机械设备、防护装备、救援工具及时到位；保证食品、饮用水等生活用品的供应.医疗卫生保障市卫生健康委要在全市范围内建立符合各地实际情况的功能完善、反应灵敏、运转协调的应急医疗救治体系，做好药品保障.经费保障财政部门结合应急处置工作实际和各相关部门预算安排情况，统筹做好经费保障

（三）技术储备保障有关部门要根据各自职责和处置需要，加强本部门安全事故预防处置技术的开发和研究公安、卫生健康、应急管理等部门和武警部队要加强紧急疏散、紧急救治、救援技术的开发和研究其他有关成员单位要加强预防工作研究

（四）物资储备保障各地应当根据本地实际需要，建立救援装备储备库，储备相应的救援装备，并负责维护、保养和更新，确保处于完好状态组织有关部门制定科学合理的物资储备与保障计划，做好装备器材、救治药品、交通通信工具等物资的储备工作

（五）宣传教育各级政府要加强节假日和重大活动期间公众避险知识的宣传，增强公众防范风险意识，组织有关部门开展多种形式的宣传活动，宣传自救互救常识，使公众能够在节假日和重大活动期间有组织、有秩序地活动

（六）演习演练安全事故处置日常工作机构要适时组织开展安全事故救援综合演习，检验和提高处置行动的协调配合和应急处置能力各成员单位要根据所担负任务，适时组织开展有针对性的演习、演练，提高应急队伍建设水平和处置能力

八、附则

（一）预案管理与更新本预案由市公安局会同市有关部门制定，经市政府批准后实施市公安局应当根据预案实施过程中发现的问题及时提出修订建议，报市政府批准后实施各县（市、区）政府应对照本预案，结合本地实际，组织制定本级的节假日和重大活动期间安全事故应急预案

（二）本预案所称“以上”包括本数，“以下”不包括本数

（三）本预案自印发之日起施行大型活动应急预案11因目前疫情形势严峻，多点散发，传播快，源头杂，我校高度重视，并根据有可能发生的情况，制定疫情防控「3短期教学应急预案

一、成立工作领导小组组长XXX职责全面领导，统筹安排副组长XXX职责负责教学业务指导工作，全面督查督导，了解各班各学科实施和落实情况，及时修改和调整教学计划成员全体教师各班主任职责负责本班的全面工作，了解本班学生和家长的实施落实情况，协调安排各科老师教学，上报数据材料教研组长职责负责线上教学计划制定和教学落实，收集本学科教学相关信息，对接任课教师的资源发布、备课教案和授课反馈活动，及时督促检查

二、应对举措

1、早上到校接到线下停课指令

（1）学生已到校学生按年级做合班处理，留一班主任测温，统计到校学生人数，疏导学生情绪；通知学校属地卫生院到校核酸检测，待结果出来后，家长接回其余班主任负责通知未到校学生家长，告知暂停来校，在家等待学校进一步通知

（2）学生未到校立即通知未到校学生家长，暂停来校，在家等待学校进一步通知

2、下午放学期间接到线下停课指令

（1）学生已离校通知家长暂停来校，在家等待学校进一步通知

（2）学生未离校暂缓离校，并通知学校属地卫生院到校核酸检测，待结果出来后，家长接回

3、学生全员在校期间接到线下停课指令

（1）通知学校属地卫生院到校核酸检测，待结果出来后，家长接回

（2）通知家长暂停来校

4、学生不在校期间接到线下停课指令通知家长暂停来校，在家等待学校进一步通知

三、家校沟通举措

1、线上家长会

（1）家里人员身体状况如何，是否做好自身防护，生活是否有什么需要帮助的？

（2）疫情期间需监督孩子网上学习情况、作业完成情况，学习中遇到的疑难问题等

（3）疫情期间心理疏导和安全教育

2、周期性电话联系针对班级一些特殊的同学（如贫困生、单亲生、留守生等），班主任与家长保持经常电话联系，彼此交流情况

3、“一对一”个别联系打电话、微信视频、微信语言通话、微信语音留言、一对6小组集体视频通话，以此让教师及时了解疫情期间线上教学中家庭作业问题、学生学习习惯、家长如何和学生沟通等

四、学校后勤保障举措第十二条承担安全保卫工作的保安服务公司应当严格执行安全保卫工作方案，履行安全保卫工作职责；其现场管理人员应当经大型活动安全管理培训合格，方可上岗第十三条承担大型活动入场安全检查工作的单位应当按照与承办者签订的安全检查服务协议以及公安机关的要求，制定安全检查方案和突发事件应急预案，配备专业的安全检查人员和安全有效的安全检查仪器、设备，对进入大型活动场所的人员、车辆和物品进行检查安全检查人员应当严格执行安全检查方案，发现可疑物品、禁止携带的物品和违法犯罪行为的，立即向公安机关报告，并按照方案要求先期处置第十四条安全风险评估机构应当根据大型活动安全标准和实际情况开展风险评估风险评估报告应当包括发生安全事故的可能性、安全风险程度、风险防范和控制建议等内容第十五条票务公司应当按照公安机关核准的人员安全容量、划定的区域出票，对检票人员进行培训，接受公安机关对出票情况的监管第十六条公安机关应当履行下列职责

（一）制定大型活动安全管理工作规范；

（二）受理、审核承办者提交的大型活动安全许可申请材料，实施安全许可;

1、高度重视，为疫情防控工作提供有力的后勤组织保障

2、及时购买质量合格、数量充足的防护物资，如消杀药品、用具和医用外科口罩、医用防护服、体温计、护目镜、红外测温仪、喷壶等防护消杀用品，做好物资保障

3、做好相关场所消毒工作，对校园办公区、传达室、楼梯等公共场所每天进行一次消毒，不仅做好室内消毒，还要做好室外场地的消毒工作，尤其对学生课桌椅、门、劳动工具、饮水机、洗手盆、水龙头等关键部位做好彻底消毒

五、短期线上教学举措

1、制定短期线上教学计划，合理安排线上授课时间

2、在钉钉群中进行直播教学

3、家长督促，充分调动家长的作用

4、学校督查教师教学情况

（三）制定安全监督工作方案和突发事件应急预案；

（四）对安全工作人员的教育培训进行指导；

（五）建立大型活动不良安全信息记录制度；

（六）组织治安、消防等部门对活动场所进行安全检查;

（七）指导、监督和检查安全工作的落实；

（八）对大型活动票证实施监管；

（九）维护活动现场及周边的治安、交通秩序；

（十）依法及时处置可能导致安全事故或者危害公共安全的紧急情况和其他突发事件；

（十一）依法查处大型活动中的违法犯罪行为第十七条市、县（市）、区人民政府有关部门应当依法履行大型活动监督管理职责，并做好相关安全知识的宣传工作安监部门负责大型活动生产安全的监督管理，监督承办者对临建设施组织验收，参与活动期间安全事故的救援和调查处理质监部门负责大型活动现场特种设备的安全监察建设部门负责大型活动临建设施设计方案及专家评审工作的监督检查以及搭建、拆除的安全监管卫生部门负责大型活动生活饮用水及相关场所公共卫生的监督，做好传染病防控等监测控制工作，提供医疗急救保障，对突发公共卫生事件及时采取应对措施，并组织医疗救治食药监部门负责大型活动餐饮服务领域食品安全的监督、监测，对突发食品安全事件采取应对措施交通部门负责大型活动公共交通服务保障工作文化部门负责文艺演出活动的组织者资格和节目内容的审查体育部门负责体育赛事活动的审批或者备案城管部门负责大型活动现场周边公共区域内市容秩序和环境卫生的监管政府应急机构根据政府指令或者大型活动承办者等申请，协调应急保障工作第三章安全管理第十八条大型活动有下列情形之一的，承办者应当在活动举办日的20日前向市公安机关申请安全许可

（一）举办场所跨县（市）、区的；

（二）每场次预计参加人数在5000人以上的前款规定以外的其他大型活动，承办者应当在活动举办日的20日前向活动举办地的县（市）、区公安机关申请安全许可对属于市公安机关实施安全许可的大型活动，市公安机关认为由县（市）、区公安机关实施安全管理更合适的，可以委托县（市）、区公安机关实施安全许可第十九条大型活动预计参加人数，是指组织、协调、保障、直接参与活动的相关人员数量与预计发售票证或者组织观众数量之和展览、展销等具有人员流动性的大型活动，预计参加人数是指同时在活动现场的人员最大数量第二十条承办者申请大型活动安全许可时，应当向公安机关提交下列材料

（一）大型活动安全许可申请表；

（二）承办者合法成立的证明及安全责任人身份证明；

（三）大型活动方案及其说明；

（四）2个以上承办者共同承办大型活动的，提交联合承办协议，协议应当明确各自安全责任和主要安全责任人；

（五）大型活动安全工作方案；

（六）场所管理者同意提供活动场所的证明材料；

（七）活动场所消防验收意见书；

（八）按照规定应当经有关部门事先批准的，提交批准文件；

（九）其他与大型活动安全工作相关的材料第二十一条大型活动安全工作方案应当包括下列内容:。