清廉医院建设重点工作方案

清廉医院建设重点工作方案清廉医院建设重点工作方案深入贯彻落实科学发展观，以建设清洁、文明、温馨就医环境为目标，以人为本、开拓创新、注重实效，深入开展爱国卫生工作，营造整洁、优美的就医环境，不断提升职工的健康素质，有力地促进医院良性可持续发展的路子

（一）加强组织领导工作

1、医院重新调整爱国卫生委员会成员

2、进一步完善医院爱卫工作管理网络及各科室的爱卫工作管理水平

3、修改完善全院《爱国卫生工作管理办法》及相关考核标准

4、进一步加强完善基础资料的收集、管理

（二）开展健康教育工作医院爱卫办组织督促各科室开展健康教育工作，狠抓落实，责任到人，注重实效

（三）开展病媒生物防制工作坚持不懈抓好病媒生物防制工作，大力宣传，发动广大职工、家属采取物理方法与药物灭杀相结合的方式，综合治理病媒生物由医院爱卫办组织，着重搞好春、秋两季灭鼠工作及在5~10月开展灭蝇、灭蚊、灭嶂的消杀工作准度，着力提升廉洁乡村建设成效

二、主要内容

（一）发挥纪检监察专职队伍骨干作用

1.配齐、配强纪委专职人员从事纪检监察业务的专职人员不少于3人责任单位镇纪委完成时间已完成

2.深化纪检监察工作三转纪委书记不直接参与班子其他工作分工，专注监督执纪问责，定期上报四种形态运用情况，建立村监委督查和问题线索即时上报机制，及时查纠违规违纪问题责任单位镇纪委完成时间已完成

3.加强村务监督委员会建设认真落实中办、国办《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》，加强和规范村务监督工作，细化工作制度，落实奖惩措施责任单位镇纪委、镇民政科完成时间20__年12月30日

（二）发挥纪委委员岗位作用.建好纪委委员联系点制度落实全覆盖要求，每位纪委委员分别联系3-5个单位部门党组织，及时发现苗头性、倾向性问题，着力抓早抓小、防微杜渐责任单位镇纪委完成时间20_年10月30日.建好纪委委员定期例会制度每月组织纪委委员集中学习党风廉政建设新精神，每季度集中研究纪检监察工作新问题，每半年集中分析当地党风政风新动向责任单位镇纪委完成时间20_年10月30日.建好纪委委员履责评议制度每年组织纪委委员向党委和纪委述责，并接受民主评议，评议结果和工作质效反馈至主管部门，并纳入对纪委委员的考核责任单位镇纪委完成时间20_年12月30日

（三）发挥村及单位部门党组织纪检委员基础作用.健全基层党组织纪检委员岗位设置各村（居）、单位部门党组织全面设立纪检委员，村纪检委员原则上由不是村委会主任的副书记兼任，单位部门纪检委员由支部副书记兼任责任单位镇组织科、镇纪委、各村居、单位部门党组织完成时间20_年H月30日.加强履职情况监督每半年组织纪检委员向镇纪委和所在支部报告工作责任单位各村居、单位部门党组织完成时间:20—年12月30日.加强基层党组织纪检委员学习培训每月组织基层党组织纪检委员开展政治学习和业务培训，交流工作，提升政治素养和监督水平责任单位镇组织科、镇纪委完成时间20—年12月30日

（四）强化定责明责.认真执行市委关于建立分级管理机制助推两个责任落实的实施办法层层传达落实两个责任具体工作要求，强化党组织领导班子成员一岗双责意识，划定各自责任田，提升履责自觉责任单位镇党委完成时间20_年12月30日.建立基层党组织落实全面从严治党三张清单制度结合基层实际，突出阶段性履责重点，农村基层党组织全面制定主体责任清单、监督责任清单和负面清单责任单位镇纪委完成时间20_年12月30日.全面推行履责全程记实管理推进两个责任履责记实向村级延伸，确保履责情况全程留痕，同时发挥好全程纪实情况在督责、查责、追责中的作用责任单位镇纪委完成时间:20_年4月30日

（五）强化正风肃纪.开展群众身边不正之风和腐败问题专项治理及时处理群众反映的每一个问题，抓好初核落实率；突出抓好扶贫民生领域问题专项治理；结合上级部署，适时开展其他领域专项治理责任单位镇纪委完成时间长期坚持

（六）强化履职问责.坚持有责必问，推动主体责任落实加强履责情况监督检查，坚持一案双查，严肃党内问责责任单位镇党委、镇纪委完成时间长期坚持.配合市巡察办对村（社区）党组织开展巡察五年内实现全覆盖，推动个性问题即时整改，共性问题全面整改责任单位镇党委完成时间五年

（七）加强农村廉政风险防控.开展廉政风险排查结合信访、巡察、审计、监督执纪、社会舆情反映的问题，围绕重点岗位、重点领域和关键环节，广泛开展廉政风险排查，形成风险点清单责任单位镇纪委完成时间20_年12月30日.修订完善相关制度对照拟修订制度项目清单，逐项完善着力构建起务实管用的不能腐的制度防范体系责任单位镇党委完成时间20_年12月30日A加强农村集体三资管理机制创新加快推进阳光扶贫和阳光三资监管平台建设按照序时进度，高质量完成两个平台建设工作，并保障正常运行责任单位镇农经站、镇会计代理中心完成时间20—年10月30日九加强履职保障和失职追究聚焦关键少数和关键环节，明晰岗位职责要求根据工作实际，逐个明确廉洁风险防控重点岗位职责要求责任单位镇纪委完成时间20_年12月30日.加强监督检查，严格失职追究对制度建设过程中思想认识不到位、工作措施不扎实，敷衍塞责、应付了事，制度建立不完善、制度笼子扎得不紧的，严肃追究主体责任、监督责任和领导责任；对违反制度规定的党员干部，综合运用四种形态进行处理责任单位镇纪委完成时间长期坚持

（十）积极挖掘乡土廉洁文化精髓.增强廉洁文化亲和力、渗透力和感染力收集整理本地文化典故、名人轶事，树好廉洁典范、讲好廉洁故事责任单位镇宣传科、镇文化站、各村居、单位部门党组织完成时间20_年12月30日.开展家规家风文化建设征集宣传当地优秀家规家训和传统家风箴言，引导村民重家风传家训责任单位镇纪委、镇组织科、各村居、单位部门党组织完成时间20—年12月30日

（十一）多途径抓好纪律自觉向思想自觉文化自觉的迁移转化.常态开展四谈活动深化党委书记谈廉、分管领导谈责、纪委书记谈纪、支部书记谈心，紧扣关键节点，重申纪律要求，帮助党员干部守住纪律底线责任单位镇党委、各村居、单位部门党组织完成时间长期坚持

（十二）强化结果运用.每年开展廉洁乡村建设成效评价，以评促建结合两个责任分级管理评价结果作为评估党风廉政建设成效、选拔任用干部、综合考评的重要参考责任单位镇党委完成时间长期坚持

三、相关要求.思想上再重视各村（居）、单位部门党组织要高度重视廉洁乡村建设，对照目标任务，强化主体责任，保质保量完成廉洁乡村建设各项任务.措施上再细化各责任单位要充分领会工作内容和具体要求，制定切实可行的工作措施，根据时间节点，倒排工期，确保廉洁乡村建设顺利开展.宣传上再发力充分发挥广播、电视、新媒体的作用，及时总结提炼宣传廉洁乡村建设的经验做法和特色亮点，强化先进典型示范引领，为廉洁乡村建设营造良好的舆论氛围

（四）加强食品卫生管理工作1按照国家、省市有关法律法规的要求，建立健全对外包食堂的长效监督、检查机制，做到有检查、有整改、有考核

（五）加强环境卫生整治工作

1、加强环境卫生清扫工作，生活垃圾的清理做到日产日清，环卫设施保养维修及时；加强保洁工作，着重做好单位结合部及公共厕所环境卫生的清扫保洁

2、利用春节、国庆、元旦等节假日的有利时机，开展环境卫生整治突击活动，治理脏、乱、差，加大卫生死角的清除力度

（六）开展爱国卫生月活动广泛发动职工、家属积极开展以环境卫生整治、病媒生物防制为主题的爱国卫生月活动，巩固医院环境卫生治理成果

（七）积极协助职防所开展职业病防治工作（A）完成区爱卫会其他爱国卫生工作任务加强检查、监督、考核力度，每月由医院爱卫办组织对各责任区、公共区域及各科室的环境卫生、室内卫生及食品卫生进行检查，发现问题及时整改、处理各科室对于存在的问题，整改不及时或未整改，将严格按照医院爱国卫生工作相关考核制度执行考核，并进行奖惩清廉医院建设重点工作方案为了贯彻落实省委清廉医院建设和县委清廉泰顺建设决策部署精神，进一步加我院行风建设和廉政建设，推动全面从严治党在我院向纵深发展，在我院形成以清为美、发廉为荣的价值取向，决定开展清廉医院建设，特制订本方案

一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以人民健康为中心，全面贯彻从严治党，以干部职工清正、医院清廉和文化清明为目标，着力营造风青气正的医疗环境，为人民群众提供优质高效的健康服务，推进我院卫生事业持续发展

二、主要举措

（一）压实责任

1、压实主体责任明确单位主体责任，主要负责人的第一责任人责任和其他班子成员职责范围内的领导责任深化局党委和本院清廉医院建设的主体责任分解，全面推行责任清单制，实现责任具体化、个性化、并将责任清单制向科室廷伸

2、强化履责督考坚持严在日常，查在经常，实现清廉工作常态化，深化述责述廉制度，进一步完善廉政建设考核办法，提高考核实效，充分发挥考核指挥棒作用

3、严肃责任追究坚持一案双查，既追究当事人责任，也追究相关领导失职失责责任，倒逼责任落实，推动清廉医院建设责任落实到实处

（二）落实机制

1、推进采购机制建设依托药品耗材采购平台，推行药品耗材采购两票制，推进药品耗材集中采购价格谈判，挤压药品耗材利润空间，推进设备采购机制建设，破除回扣产生根源

2、建立来访登记制度进一步规范药品、耗材、设备代理商来访管理，建立代理商来访登记制度，详细登记代理商到单位情况，严禁代理商一诊室药房推销产品，明晰医商关系，建设清廉环境

3、健全举报投诉渠道设立举报信箱，开通举报电话，畅通医疗服务中吃、拿、卡、要和物资采购、工程项目建设中不廉洁问题的举报投诉渠道聘请行风监督员，更好的接受社会监督

4、持续强化正风肃纪坚持力度不减、节奏不变、尺度不松，坚持一个节点一个节点地抓，持续开展廉节清风专项行动，使八项规定精神在院内落地生根

（三）强化教育

1、强化教育推进医德医风教育加强人生观、世界观、价值观教育，大力弘扬救死扶伤、治病救人精神，坚决反对拜金主义，唯利主义，积极引导广大医务人员以高尚的医德、精良的医技、优良的医风来维护医学的神圣

2、推进廉洁教育活动通过组织家属助廉、观看廉政微电影、廉洁知识测试、手写廉洁从医承诺书等活动，充分调动医院职工和家属参与廉洁建设的积极性，把廉洁文化贯穿于医院各项工作中，让广大医务人员在学习中警示、在教育中警醒、在反省中收敛，逐步形成风清气正的医疗生态氛围

3、发挥清廉榜样作用开展正面宣传与引导，用正能量促进廉洁从医，在以案警示、以警促廉的同时，充分挖掘医院内部涌现出来的清廉事例，将其树立为典型，发挥正面典型人物的廉洁教育作用要用身边人讲身边事，接近与先进人物的距离，增强典型事迹的感染力，增添廉洁从业动力

（四）抓好队伍

1、配齐配强纪检干部队伍设立内部纪检监察机构，配齐配强纪检监察干部组织开展纪检监察业务学习及各类培训，采取不同形式培养锻炼干部，进一步提升业务水平，为清廉医院建设提供坚强的组织保障

2、强化履行主体责任能力加强对院领导班子的学习教育尤其是加强全面从严治党知识学习，提高履行一岗双责能力，真正做到把责任记在心上、扛在肩上

3、实行重点岗位轮岗对设备、药剂、总务、工程项目以及其他廉政高风险领域的科室负责人和人员进行重点监控，定期报送个人事项报告，实行定期轮岗，防范利用职务便利谋取不正当利益，从源头上防控腐败发生

三、工作任务

（一）推进清廉阵地建设推进以清廉长廊、清廉小屋、清廉墙为主要形式，集警言警句、典型事例、清廉要求清廉建设成果等内容为一体的清廉文化阵地建设清廉阵地在内容上，要求清廉主题突出，具有较强的感染力；在阵地墙面面积原则上不少于30平方米

（二）推进清廉学堂建设开设清廉学堂，定期对职工开展理想信念、医德医风、廉洁自律等方面教育，全年组织职工开展学习党纪党规、法律法规、行风作风建设等内容学习不少于4次，单位主要负责人为职工上清廉课不少于1次，每年组织对新招录人员开展入职前理想信念、医德医风、廉洁自律等方面教育

（三）推进清廉系列活动要在清廉阵地中建设清廉承诺专栏，将职工清廉承诺集中上墙要及时组织新招录、新提拔人员在单位职工大会上进行清廉宣誓有条件的组织职工开展清廉演讲、清廉书法比赛、清廉知识竞赛、清廉岗位（科室）评选等系列活动

（四）推进清廉诊疗建设要建立建全红包、回扣治理长效机制，加强临床处方医生的教育管理，杜绝滥检查、滥用药（耗材）问题建立清廉诊疗评议制度，由病人对医生在诊疗过程中的清廉情况进行评议9月底在醒目位置设置红包、回扣清廉举报箱，畅通举报投诉渠道

（五）推进清廉优采购建设深化阳光要求，严格落实三重一大制度，凡需集体决策的采购事项必须经单位集体研究讨论严格落实药品耗材采购两票制，严禁线下采购严格落实工程招投标制度进一步加强用药动态监测，加强超常规用药增长分析，及时加强风险干预

（六）推进清廉述责工作要在次年年初组织开展清廉建设述职述责工作，每一名班子成员都要在职工大会上对上一年度履行清廉建设一岗双责职能和个人廉洁自律情况进行报告，可视情况将述职述责述廉向下一级延伸，通过述责促知责履责通过述廉促知廉尽廉

（七）推进清廉队伍建设要以文件形式明确党风廉政建设分管领导配齐配强监察干部，为开展监察工作提供必要的保障

（八）推进清廉自查工作9月底前对本院重点人员，重点领域、重点环节廉政风险点进行一次全面彻底的排查，对排查出的风险隐患在落实责任，制定有效防控措施要注重长常结合，长效治理，加强人和事的管理

（九）推进清廉档案建设建立中层干部个人清廉档案，并实行动态管理还要重视清廉工作资料收集归档，并及时报送局机关纪委

四、实施步骤责任

（一）动员部署阶段（2018年9月）制定清廉医院建设实施方案，召开全院清廉医院建设工作动员部署会议，统一思想，落实责任，部署清廉医院建设各项工作，利用微信公众号等开展广泛宣传，营造清廉医院建设深厚氛围

（二）组织实施阶段（2018年9月至11月）全面落实清廉医院建设实施方案，推进清廉医院建设各项任务，多角度、多层面、多形式开展清廉医院建设

（三）考核表彰阶段（2018年12月）本院清廉医院建设工作小组对本院清廉医院工作进行考核根据考核结果评选先进科室并予以表彰，对工作推进不力科室予以问责

五、组织保障

（一）加强组织领导成立以院长雷—同志为组长，陈_、程—为副组长，各科室负责人为成员的清廉医院建设领导小组制定具体实施方案，细化分工，明确责任，抓好工作落实，确保工作实效

（二）强化宣教引导要对清廉医院建设开展一次集中学习、一次专题讨论、一次清廉承诺，充分调动广大干部职工的主动性、积极性、创造性拓宽宣传渠道，采取多种方式大力宣传清廉医院建设的重要意义、目标任务、工作进展和经验做法，营造全员参与、成功共享的良好氛围要注重文字及影像资料收集与保存，及时上报特色亮点做法

（三）定期督导考核院办将清廉医院建设列入全面从严治党考核内容，领导小组要加强对清廉医院建设工作推进工作情况的检查指导，及时发现工作推进中的问题不足，对思想不重视、工作落实不到位的，按照有关规定严肃问责清廉医院建设重点工作方案各村（居）党（总）支部、单位部门党组织为认真贯彻落实市委《关于推进全面从严治党建设廉洁乡村的意见》，确保廉洁乡村建设取得实实在在的工作成效，结合我镇实际，现制定—镇廉洁乡村建设工作方案

一、工作目标通过廉洁乡村建设，进一步加强基层纪检监察组织建设，不断增强专责监督力量，着力构建横向到边、纵向到底的监督网络；进一步打通两个责任落实最后一公里，强化监督执纪问责，着力推动镇村干部履责知行合一；进一步加强制度建设，不断增强制度管束力量，着力完善不能腐的制度防范体系；进一步加强农村廉洁文化建设，不断增强文化感召力，着力营造向善向上的社会氛围；进一步发挥评价导向作用，不断增强廉洁乡村建设评价精。