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文本内容:
统计工作要点2023年思路*年是全面贯彻落实党的*大精神的开局之年,也是深入推进统计现代化事业的关键之年全市统计工作的总体思路是以思想为指导,强力推动党的*大精神和关于统计工作的重要讲话指示批示精神落地落实,认真落实全国、全省统计工作会议精神,坚持以党的建设为统领,以深化改革创新为动力,以服务*经济社会高质量发展大局为目标,以提高数据质量为中心,以夯实统计基层基础为抓手,以依法实施统计监督为保障,着力打造更多具有“*辨识度”的统计品牌和具有“统计辨识度”的工作抓手,重点围绕“一条主线”,即向中心聚焦、为大局服务,全力发挥统计职能职责;推动“两项改革”,即持续深化GDP统一核算改革,探索推动“双控”向“双碳”统计监测改革;强化“三个导向”,即面向统计用户、统计基层、调查对象,始终强化目标导向、问题导向、需求导向;注重“四个提高”即提高统计能力、提高统计数据质量、提高统计监督和管理效能、提高政府统计公信力;落实“五个主抓”,即全力抓好经济形势研判和监测分析解读、全力抓好统计基层基础建设、全力抓好统计造假屡禁难绝问题专项治理、全力抓好*市第五次全国经济普查、全力抓好统计干部队伍建设,全面加强统计规范化、法治化、大众化、信息化建设,让统计环境更好、数据更真、服务更优、基础更牢、作风更严、行风更实,积极服务“发展六仗”,为推动经济运行整体好转、实现质的有效提升和量的合理增长提供有力统计支撑,为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,加快建设“四区一地一圈一强”,全面建设社会主义现代化新*贡献统计智慧力量
一、着力凝心铸魂,推进全面从严治党
(一)扛牢管党治党责任突出把党的政治建设摆在首位,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,深入推动党的*大精神和国、省、市关于统计改革发展的重大决策部署在统计系统落地生根、开花结果常态化开展学习教育、对党忠诚教育、先进典型教育,引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”高标准、严要求抓好市委巡察反馈意见整改,切实将巡察整改成果转化为推动统计工作高质量发展的强大动力
(二)狠抓党风廉政建设认真履行党风廉政建设责任制,持之以恒正风肃纪,锲而不舍落实八项规定精神及其实施细则和省委、市委实施意见,持续整治形式主义、官僚主义,坚决整治“数字上的腐败”和以“数”谋权、以“数”谋私问题,促使党员干部职工严以律己、廉洁齐家严格落实意识工作责任制,牢牢掌握意识工作领导权管理权话语权,加强统计网络安全和舆情监管
(三)打造党建特色品牌深入实施“红色传承、党建铸魂”工程,精心打造“求是淬党性-数海铸忠诚”党建品牌,持续推动党建工作和业务工作创新融合、同向发力,将党建工作延伸到基层,长效常态开展“我为群众办实事”实践活动,继续推动“一活动一行动”走深走实,打通联系服务基层、企业、群众“最后一公里”
(四)凝聚干部队伍合力树立正确选人用人导向,坚持党管干部原则和新时代好干部标准,加大对年轻干部专业化本领培养和选拔使用,优化干部队伍结构,实施干部轮岗交流,开展岗位练兵和业务比拼,坚持学中干、干中学,提升统计工作境界,浓厚“一家人、一条心、一起干”的良好氛围,锻造忠诚干净担当、专业理性硬朗的“统计铁军”
二、着力统计改革,积蓄发展强大动能
(五)持续深化统计改革主动融入改革大局,有序推进重点领域统计改革,着力巩固地区生产总值统一核算改革成果,推动“双控”向“双碳”统计监测改革;探索建立产业园区和行政区统计工作职能适度分离统计体系;常态化开展先进制造业、“五好”园区等统计监测,认真做好“三新“经济、数字经济、产业链以及文化产业、物流等派生产业增加值测算,探索建立大健康产业监测制度;加强重大战略统计研究;积极承接全省统计改革的专项试点工作
(六)持续强化专项监测围绕国、省重大战略实施和市委市政府中心工作,开展统计监测评价,配合做好绩效考核工作和高质量发展综合绩效评价落实推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接统计监测体系、村级涉农统计一套表制度、碳排放统计监测方法等
三、着力摸清家底,精心筹备经济普查
(七)全力组织实施好*市第五次全国经济普查从突出政府行为、明确部门职责、改进组织方式、形成普查合力等方面着手,按照“质量好、反映实”的要求,统筹有序推进机构组建、经费追加、“两员”选聘、普查试点、小区划分、单位清查、培训指导、氛围营造等工作,确保圆满完成各阶段普查任务
四、着力参谋辅政,主动服务经济发展(A)做深做实统计精品提升统计产品质量,优化《统计年鉴》《统计月报》等统计产品,通过政府门户网站、统计官网、“*统计”微信公众号等媒体做好统计宣传和政务信息公开拓宽统计服务领域和范围,探索大数据等现代信息技术在统计工作中的应用,让“数库”建设全覆盖、“智库”建设上水平
(九)强化优化分析研判重点聚焦推动经济整体好转强化经济形势研判,聚焦各类政策协调配合加强分析研究,用心用力服务科学决策,切实做到统计前及时预警发挥好“预警机”作用,统计中颗粒归仓发挥好“晴雨表”作用,统计后精准复盘发挥好“导航仪”作用大兴调查研究之风,推出一批高质量调研课题注重加强数据解读,既用工作说话,又用数据发声加强与发改、工信、商务等部门和县市区(园区)统计部门沟通协调,完善监测分析体系,优化数据质量评估办法,确保数据真实准确客观全面反映经济运行情况
(十)扎实开展民意调查聚焦发展重点、改革难点、民生热点,有针对性开展社情民意调查,客观真实反映重点工作实施效果以及存在的问题
五、着力基层基础,提升源头数据质量
(十一)抓牢统计基础保障推动《*市进一步加强统计基层基础建设的若干措施》落地落实,探索加强县级统计机构、稳定乡镇统计人员、提高部门和园区统计能力的有效举措,加大对基层统计工作业务培训和支持保障力度,持续推动乡镇(街道)统计规范化建设“全覆盖”,全面夯实统计基层基础工作完善“四位一体”数据质量监控平台,加快推进建立工业、建筑业和房地产业、批发零售和住宿餐饮业、服务业企业电子统计台账工作强化基本名录库单位建设,对“准”四上单位库中企业实施动态监控,及时掌握企业发展状况,做到应统尽统严把“四上”单位入库申报关,规范申报流程,做到县市区(园区)全覆盖核查,切实提高国、省审核通过率
(十二)抓严抓实数据质量完善数据质量管控责任体系,落实横向协同、上下联动的联审联评联控机制,建立部门统筹协同机制,由各专业每月形成数据质量分析报告,发现问题及时核查纠正,按季召集县市区(园区)公开评审地区生产总值、规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等主要统计数据,严防统计数据造假弄虚作假行为落实行业主管部门“管行业就要管统计,管统计就要管数据质量”责任要求,推动部门建立健全统计调查全流程行为规范和统计数据与行政记录资源共享加强统计诚信体系建设,积极引导企业依法统计、诚信统计
(十三)抓细抓深业务培训采取开设“*统计大讲堂”、以督代训I、以会代训、跟班学习、集中培训等方式提升统计人员业务能力打好培训“组合拳”,分层分级分类开展系统培训,积极参加国家、省统计局组识的培训,对各县市区(园区)存在问题开展“一对一”帮扶培训,邀请高校、省统计局专家集中授课培训
六、着力依法治统,提升统计监督效能
(十四)加大法治宣传力度紧盯关键少数,通过党委常委会、政府常务会学法等方式,加大对统计法及其实施条例和《意见》《办法》《规定》《监督意见》的宣传力度,着力提高各级党政领导统计法治意识继续将统计法律法规纳入市、县市区党校(行政学院)培训内容,推动领导干部学法常态化带动绝大多数,把统计人员、调查对象和社会公众的知法守法作为普法宣传长期性、基础性工作,通过街头宣传、法律“七进”等方式做好日常普法宣传,以《统计法》颁布*周年、国家宪法日、中国统计开放日等重要节点为契机,精心组织开展集中普法,营造依法统计依法治统良好氛围坚持以案促治,深刻汲取各地统计违纪违法案件教训,充分发挥典型案例警示教育和威慑作用
(十五)扎实开展执法检查严查统计违法行为,按照国、省部署,适时开展“双随机”统计执法检查,严肃查处各类统计违纪违法案件,开展零办案“破冰行动:转变统计执法方式,落实专业科室统计数据质量监管责任,形成“执法+业务”监管数据质量合力,推动执法重点从事后查处转变为全过程监督,着力构建“全过程”统计执法监督体系严格统计质量管理、统计年审管束、统计入库管控,常态化开展数据核查,严格统计数据生产流程管理,切实提高防范化解统计风险能力
(十六)强化统计法治监督严格落实防范和惩治统计造假、弄虚作假工作责任制,推动落实下级向上级报告年度防范和惩治统计造假、弄虚作假工作制度,建立常态化统计执法检查机制和统计违纪违法责任倒查机制巩固统计督察整改和开展统计造假不收手不收敛专项纠治成果,并适时开展“回头看”工作对标开展统计造假屡禁难绝问题专项治理,持续推进“四个必查”“三个一批”工作继续将统计监督工作纳入市委市政府督查督办事项,列入市委巡察内容,作为年度绩效考核约束指标,依法推进统计监督与纪律监督、巡察监督、审计监督等其他各类监督方式贯通协同
七、着力担当实干,掀起干事创业热潮(*)加强绩效评价管理严格按照“两书一函”、《统计工作定期通报制度》要求,督促各地依法履行统计法定职责、落实统计重要工作安排等,每季对工作落实情况进行通报建立健全县市区(园区)统计部门综合评价制度、局内科室考核制度,落实“清单制+责任制+时限制”,实施负面清单管理,确保各项工作高质量高标准高效率完成
(十七)加强内部精细管理建立健全内部管理规范,靠制度管人、管事、管物、管数,以纪律作风建设推动干部提能、服务提质、机关提效,让态度“正”起来、状态“立〃起来、精神“扬”起来,大兴“求是、求实、求进、求廉”统计行风深化省级文明单位创建,努力打造团结干事、充满活力、人情味浓的政治机关。
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