革新社区突发公共卫生事件应急预案

革新社区突发公共卫生事件应急预案为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，提高对突发公共卫生事件的应急处理能力，根据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国国境卫生检疫法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》以及《广西壮族自治区突发公共卫生事件应急办法》《广西壮族自治区突发公共卫生事件应急预案》《柳州市突发公共卫生事件应急预案》《柳州市柳南区突发公共卫生事件应急预案》等法律、法规及相关文件，特制定革新社区突发公共卫生事件应急预案

一、适用范围《应急预案》适用于社区内突然发生，造成或者可能造成本社区公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒以及其他影响公众健康事件的应急处置工作

二、工作原则.政府主导，社会参与在上级的统一领导和指挥下，组织协调各单位、卫生组织、群众组织、社会团体、企业及个人等共同参与突发公共卫生事件应急处理工作.预防为主，常备不懈定期开展突发公共卫生事件危险因素的调查，及时发现各类危险因素，制定并落实相应的监测预警和预防控制措施；普及卫生知识，提高居民自救、互救、避险、逃生技能开展演练，提高各类组织和居民对突发公共卫生事件的防范意识和应对能力；落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作.快速反应，依法处置加强突发公共卫生事件信息系统建设；提高社区卫生专业人员对各类突发公共卫生事件的识别和应急处理能力，做到早发现、早报告、及时正确处理；普及法律知识，加强执法监督，保证各类突发公共卫生事件应急处理措施依法得到严格执行.群专结合，科学防控明确社区组织与专业防控机构的职责分工，发挥社区优势，广泛动员社区各种力量，培育志愿者队伍，积极配合、协助专业防控机构，依法、科学、规范、有序地开展突发公共卫生事件的应急处理工作同时，强调突发公共卫生事件应对的属地管理原则，实现条块间的有机结合

三、组织机构与职责社区成立的突发公共卫生事件领导小组为处置辖区突发公共卫生事件的领导机构，各相关部门为成员单位，对突发公共卫生事件实行统一领导、统一指挥，调动社会力量和各种资源，负责组织开展应急救援，制定控制措施，检查督促有关单位做好事件调查处置、后勤保障、信息上报、善后处理及恢复生产和生活秩序等工作检查、督促各单位做好突发公共卫生事件的防范和应急处理准备工作必要时，组织重点防范单位进行应急演练社区领导小组办公室设在卫健办，社区领导小组办公室接到突发事件报告后，立即向上级汇报，并负责协调各有关部门按照突发事件应急预案的要求，做好应急预案的启动准备和各项措施的落实工作，保障整个应急处理工作有序进行，并负责向上级有关部门报告突发事件应急处理信息1根据突发公共卫生事件应急处理的需要，开展全社区动员，组织本社区内各有关单位、群众组织、社会团体协调人员、物资、交通工具、相关设施和设备，参加应急处理工作2配合专业防治机构，对本社区内发生的突发公共卫生事件开展流行病学调查，提供相关信息；协助卫生部门做好病人的隔离、医学观察工作；根据实际需要和卫生部门的要求，建立临时隔离场所，对需要进行隔离的本社区居民、外来人员及外出返回人员，实施家庭隔离观察或集中隔离观察；协助做好应急接种、预防性服药等防控措施的组织与落实；协助有关部门做好疫区的封锁工作及疫区的公路、水路交通管理工作；协助开展公共场所的消毒、杀虫、灭鼠等工作；配合农业部门做好动物疫病的防治工作对社区辖区内禽畜和野生动物等异常病死情况，及时报告，并采取保护现场、监督深埋和劝阻食用等措施

（3）社区内发生疑似急性食物或职业中毒时，及时向上级政府和相关部门报告，并协助卫生、食品药品监管、安监及其他相关部门做好中毒样品的采集及其他各项公共卫生措施的落实工作；及时通知急救中心对中毒病人实施抢救；必要时通知公安部门，配合做好现场保护工作，组织群众疏散，协助专业机构开展中毒原因调查

（4）根据上级发布的信息和宣传要求，在社区内做好宣传贯彻和解释等工作；组织相关单位和个人开展健康教育和应急知识、技能的培训工作

（5）采购、接收、分配突发公共卫生事件应急处理所需的相关设备、器械、防护用品

（6）配合上级民政部门做好受灾群众的紧急转移、安置工作，对特困群众进行生活救助和医疗救助，做好死亡人员的火化和其他善后工作；配合劳动保障部门，落实参与突发公共卫生事件应急处理工作人员的工（公）伤待遇

四、未发生突发公共卫生事件

1、未发生突发公共卫生事件的应根据其它地区发生突发公共卫生事件的性质、特点、范围和发展趋势，分析本社区受到波及的可能性和程度，应做好以下工作

（1）与上级突发公共卫生事件应急指挥机构保持联系，密切关注事件发生地区的相关信息

（2）组织好本社区内应急处理所需的人员和物资准备

（3）开展社区内重点单位、重点人群、重点场所和重点环节的监督检查，及时发现并处理公共卫生安全隐患4配合专业防治机构，开展疾病及相关因素的监测和预防控制工作，加强突发公共卫生事件相关管理报告工作5根据事件发生地区的突发公共卫生事件的特点，对本社区居民做好《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规的宣传贯彻和解释工作；开展针对性的健康教育和自救、互救、避险、逃生等个人防护技能的培训

2、突发公共卫生事件应急响应的终止突发公共卫生事件应急领导小组，应根据上级政府作出的突发公共卫生事件应急响应的终止决定，终止本社区突发公共卫生事件应急响应革新社区2022年1月5日。