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对当前基层政法工作开展现状的几点思考当前,随着经济社会的快速发展和政府机关职能使命的深刻变化,对基层政法工作提出了新的更高要求政法工作是一项保底的基础工作,不是中心却影响中心、牵动全局,必须引起各级的高度重视
一、当前基层政法工作中存在的问题近年来,面对新的世情、国情、党情,基层政法工作中也出现了一些迫切需要解决的问题这些问题的存在,不仅影响到广大政法干部的工作积极性,而且影响到基层政法委职能作用的有效发挥一是对政法工作地位认识不清一些单位对政法工作的重要性缺乏深刻认识,只满足于建立政法委员会这一组织,应付上级检查有的领导把政法工作当成边缘性工作,对政法队伍建设和本级政法委员会自身建设不关心、不过问,使得政法工作开展束手束脚有的单位分析政法工作形势不及时,研究制定处置突发犯罪案件、推进政法工作常态化科学化开展,加强推讲预想不经常二是政法工作开展质量不高一些单位在政法工作形势分析时图形式、走过场,对隐藏的深层次问题缺乏有效分析从近年来发生的案件来看,有些平时老实听话、表现积极的人员,反而更容易发生激情犯罪有的政法委不注重做好预防工作,对重点要害部位人员的经常性思想考察等工作,局限于走程序、签个字,存在应付了着力开发农业多种功能、提升乡村多元价值,大力发展外贸出口、包装储运、冷链物流等并联产业,催生培育托管经营、期货保险、技术服务、废弃物资源化利用等农业生产性服务业,加快发展农旅融合、文化创意、智慧农业等新业态,因地制宜、接二连三推动农业高质量发展三要做实支点、增收富民抓落实坚持富民为本,把促农增收作为中心工作,持续夯实支撑基础经营性收入方面关键是要培强做大新型经营主体,加快培育更多高素质农民和产业带头人,推动“小农户”与“大市场”构建更加紧密、长期稳定的“产加销”关系,全年引进、改扩建农业龙头企业*户以上,“五有”合作社占比达至I]*%以上,新培育家庭农场*户以上,带动提高农民产业发展参与度和净收益工资性收入方面,关键是要抓好技能培训、组织化输转和就地就近就业,打造一批叫得响的劳务品牌,招引建办一批劳动密集型企业,开发更多公益性岗位,多措并举扩大就业容量、提升就业质量财产性收入方面,关键是要扶持壮大新型农村集体经济,盘活闲置资源资产,探索“村企共建”、资源发包、资产参股等多种途径,增强村集体经济“造血”功能,确保资产净值、分红收益逐年累增,促进农民在改革中分享更多成果转移性收入方面,关键是要强化政策协同、精准帮扶和财政托底,创新以奖代补、产业奖补等方式,带动提高群众自我发展能力四要点面结合、夯基补短抓落实聚焦打造宜居宜业和美乡村,软硬齐抓、内外兼修、质效并重,推动乡村焕发新气象要围绕提升基础设施完备度,深入推进乡村建设示范行动,县域一体谋划村庄布局,高标准编制完成下剩*个行政村村庄规划,由点及面抓建一批乡村建设示范村、示范乡镇坚持生产、生活设施一起抓,扎实推进“四好农村路”示范创建、供水保障能力提升、生态地灾避险搬迁、农房抗震设防改造等工作,确保重点工程建一个成一个带一片要围绕提升公共服务便利度,把市县乡村四级公共资源和公共服务有效统筹利用起来,推动教育、医疗、养老、托幼、文化、物流等公共服务设施向村覆盖、向户延伸,不断提升公共服务均衡性、可及性要围绕提升人居环境舒适度,持续开展农村人居环境整治行动,加快推进污水处理、垃圾治理、户厕改造、村庄绿化美化、秸秆和畜禽粪污资源化利用等工作,健全公共设施管护机制,扮靓“面子”、抓实“里子今年各县(市、区)要打造一批村庄秀美、环境优美、生活和美的样板村要围绕提升乡村治理精细度,加快完善乡村治理体系,传承发展优秀乡土文化,深入推进农村精神文明建设和移风易俗,确保农村社会和谐稳定五要集聚要素、激发活力抓落实坚持政策优先配置、资金优先保障、项目优先安排,全面激发调动农业农村发展要素潜能和主体活力要更好发挥科技牵引力,突出优质种源、关键农机装备、农业精品培育和生态循环农业等领域强化产学研用结合,整合组建科技团队、创新联合体,以新品种培育为突破,集中攻关一批农业技术短板,加大农业实用性技术推广应用,抓好农业科技园区建设要更好发挥改革驱动力,聚焦农村承包土地、宅基地、集体经营性建设用地“三块地”改革,健全土地流转服务体系,探索有偿使用、有偿退出、放活使用权等创新机制,把土地增值收益更多留在农村、留给农民要更好发挥平台支撑力,推动各类要素和企业向农业园区集聚,加快创建静宁苹果国家级现代农业产业园,全面完成省级现代农业产业园创建任务,推动形成“一县一园”发展格局要更好发挥城镇带动力,加快实施“强县域”行动,健全城乡融合带动乡村振兴的工作机制,推动城乡基础设施互联互通、优质资源要素下乡进村,建强中心镇、打造专业村,为乡村发展注入新动能当前,正值春耕备耕的关键时期,各级各涉农部门要抢时抓早,精心组织做好农资储备调配、农业保险承保、田间管理、防灾减灾等春季农业生产工作,高质高效推进涉农项目开复工,抓好春季植树造林,确保农业农村工作高点起步、高位开局,为全市实现“开门红”增色添彩今天会议就到这里,散会在2023年创建三级医院动员大会上的讲话同志们:今天我们在此隆重召开医院创建三级医院动员大会,这既是集中归位、调整状态的收心会,又是打气鼓劲开始工作的动员会经过春节假期,大家的身心得到了休息、休整,因此,希望大家以此次会议为契机,立即收心拢神,不打年盹,迅速把思想和精力转移到工作中来,按照各部门职责职能,精心安排和部署好各项工作,要以“开局就是决战、起步就是冲刺”的劲头,开好局、起好步,以最快速度启动、最高效率推进、最好效果呈现全力推动创建工作,确保三级医院创建工作稳定有序推进下面,我就三级医院创建工作和医院发展讲几点要求
一、肯定成绩,寻找差距,切实增强做好三级评审工作的使命感和责任感**年,我院一次性顺利通过了二级甲等综合性医院评审通过第二周期和第三周期等级医院复评工作,医院在管理、技术、服务等各方面都得到了较大提升,全院干职工在复评工作中所表现出来的工作热情和凝聚力空前高涨,复评成绩更是振奋人心**年**卫健委同意并批复了我院设置为三级综合医院,省卫健委对**市人民医院设置三级综合医院予以备案,这是医院发展历程中的又一丰碑,既是对医院各项工作的充分肯定,也是对医院未来建设与发展提出了新的更高要求年我院成为了国家卫生健康委第*批达到县医院医疗服务能力推荐标准的医院;**年我院在全省***家省级公立医院DRGS排名中列第***位,***年单病种管理综合评分列全省第**名,并纳入了国家首批“千县工程”县医院综合能力提升工作的县医院名单,标志着我院医疗综合服务能力水平达到了一个崭新的高度,为创建三级医院奠定了坚实的基础现在,我们开展三级医院创建工作,目的不仅仅是为了通过评审拿块牌子,而是要通过三级医院创建过程,促进医院的内涵建设,增强医院的综合竞争力,切实提高医院的总体服务能力,实现医院的新跨越、新发展
(一)充分认识三级医院评审的重要意义一是争创三级是几代**医人的梦想医院历经近***年的发展,一代又一代**医人艰苦奋斗,无私奉献,为实现三级医院梦想而不懈努力在职工心中,医院是我们的“精神家园”“三级”是我们理所当然的追求历史的责任和重担落在我们肩上,我们责无旁贷二是争创三级是医院发展的需要从竞争和自身发展的角度看,随着社会的进步,患者的医疗服务需求越来越高省、市级医院发展迅速,医疗资源丰富,医疗行业服务能力的竞争日益激烈,县级公立医院要在保持公益性的前提下,实现自身的发展壮大,面临着前所未有的竞争和挑战因此对我们来讲,必须站在医院未来发展的高度,站在今后医院未来发展难得的、甚至唯一机遇的高度,看待这次三级评审工作,以敢于担当、改革创新的精神,正确把握医院发展方向三是争创三级是**发展的要求和群众的期盼作为全市医疗卫生的龙头单位,有责任、有义务跟上全市发展的步伐,不辜负市委、市政府的希望和要求建院以来,一代代的樟医人,为周边群众解除病痛,做了大量的工作,深受群众认可群众期盼在家门口有一所更高技术水平、管理服务一流、环境优美的现代化医院为他们的健康保驾护航
(二)正视不足找差距,增强三级医院评审的责任感在实际工作中我们既要坚定自信,又要正视自身存在的不足对标市级,甚至省级三甲医院,直面眼前的困难、问题与挑战一是医院发展缺乏特色大而全、缺乏特色的医院难以有实质性竞争力,当前我们欠缺的是核心竞争力必须承认,我们的特色还不突出,亮点还不多,在这方面我们因为种种的主客观因素,与先进医院存在明显差距二是发展质量不高经过这几年的改革与发展,我们的一些指标已经能拿得出手了,但是标杆不高,看到的都是成绩;标杆一高,看到的都是差距,一旦放到更大的范围去比、和高水平选手去比,对于落实医院高质量发展目标我们还远远落后高质量发展阶段的主要任务是“质量追赶”,主要途径是“结构优化”,主要动力是“创新驱动”,以此对比,我们的差距显而易见
二、突出重点,靶向发力,推动医院发展再上新台阶一是加强党建引领,科学发展统领全局加强医院党建工作是新形势下医院党务工作必须推进的一个重要内容创建三级医院,更需要规范党建工作一要深入学习宣传贯彻落实党的二十大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“全面加强公立医院党的建设”为主线,以创建“三级医院”为契机,以“提升党员干部的执行力”为杠杆,充分发挥院党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用将党的领导融入医院治理各方面各环节,将“三级”创建工作融入日常工作、融入制度建设,健全完善医务人员医德考评方案,完善医院章程,突出重点科室建设、重点环节监督,压实党风廉政建设责任,全面贯彻新时代党的建设总要求,将党建工作要求、创建工作标准内化于各项管理制度、外化于良好医风医技二要不断加强党内政治学习,夯实党员干部理论基础,建立健全党委研究讨论医院重大问题的机制,严格执行党建工作考核奖惩办法,紧贴医院中心工作,突出党建引领业务和促进医院改革发展为主题,使党建与医院各项重点工作紧密结合有针对性地解决制约医院发展的瓶颈问题,特别是与三级医院相比还存在的差距和问题,用发展的眼光统领医院全局二是加强学科建设,创新人才管理机制近年来县域患者多外转,如何满足人民群众的就医需求,让群众不为看病东奔西跑、不为看不好病抱怨发愁;如何提升县域内常见病、多发病的诊治能力,健全诊疗科目,提高综合医疗水平,是医院面临的关键问题坚持问题导向,以学科建设“一子落”带动医院发展“全盘活”,医院整体实力的提升离不开各个学科的建设与发展,学科建设是整体实力提升的重要途经这需要我们在提升医疗救治和突发公共卫生事件应急处置能力同时,精准化、细分化地开展适宜新技术、新项目,努力让自己的学科得到同行的认可和患者的信任已经成立的形成特色,带动医院全面发展推动公立医院高质量发展学科是基础,人才是关键医院如果不重视人才,那我们讲的高质量发展、跨越式发展就会变成空话、套话目前来看,医院高学历、高层次人才还是太少我们在座的各位为医院发展已经作出了较大贡献,并且今后还要为医院的发展继续做贡献但是大家要谨记,体制顺则人才聚,人才聚则事业兴为医院引进、培养、建设好各个年龄段、学历层次结构合理的队伍,是我们义不容辞的责任我们要充分发挥人才作用,创新人才管理机制,让青年人才到一线去锻炼、去成长,为他们施展才能提供更好的平台通过建立公正透明的考核机制,营造干事创业、团结奉献、有序竞争的工作氛围,激励、培养、留住人才,更好地支持学科发展
三、加强领导、强化责任,确保圆满完成各项任务科学开展创建,强化目标任务,压实责任担当,争取一次性顺利通过评审验收,这是我们的总目标、总任务、总要求全院职工必须围绕这一总目标,一以贯之地做好创建三级医院工作
(一)强化目标任务全院上下要把三级医院创建当作当前最重要的事情来抓,认真对照《三级医院评审标准实施细则》3个部分100节、477条标准和监测指标,逐项进行梳理和完善,确保创建工作科学、规范、有序进行力争到***年年底“三级综合医院乙级”评审标准达标时间紧、任务重,各科室既要分工明确、各司其职,又要密切配合、互相支持千斤重担大家挑,人人肩上有目标,全院上下要牢固树立“一盘棋”的思想,群策群力,心往一处想,劲往一处使一是创建办要进一步分解工作任务,制定时间进度表,明确责任领导、责任部门及具体责任人,严格按照时间进度表,加强督查和考核,定期召开创建工作分析会,定期向创建领导小组汇报工作进展;二是班子成员要当好“领头雁”“火车头”,多当“干将”“闯将”,以上率下解难题加强对各牵头负责科室涉及到创建工作任务的督查,对所分管的科室及专业组的创建工作情况要及时了解,做到情况在一线掌握、问题在一线解决、任务在一线落实;三是各部门、各科室负责人要切实增强创建工作的紧迫感和责任感,明确本部门、本科室的创建工作任务,大力推行“清单工作法”、“归零工作法”,列好问题清单、任务清单、责任清单,坚持问题发现一个、解决一个、销号一个,以久久为功的韧劲推动清单见底清仓、动态归零;四是全院干部职工要以饱满的主人翁精神和严谨的工作态度,牢固树立“无为也是过、无为也要问责”的理念,按照“月有计划、季有分析、年有总结”的布置要求认真履行工作职责,用实际行动确保三级医院创建的每一项具体工作落细、落实、落地
(二)压实责任担当各科室主任是本科室创建工作的“第一责任人”,负责安排落实本科室创建任务大家要坚持实字托底、干字当头,不等不靠、主动作为,切实变“要我干”为“我要干”,变“推着干”为“主动干”,保质保量地完成各项工作任务同时,根据创建工作需要,医院将分别成立多个专项工作小组,专项工作小组分别由相对应的部门科室负责人任组长,主要负责创建工作的计划安排和落实情况的检查;医院班子成员分别按照班子分工对所分管的工作进行督导各分管领导、医院创建办、各科室科主任、护士长要各司其职,各尽其责,压实责任链条,注重正向激励,撬动全院积极性,杜绝等、靠、要的思想,全身心地投入到创建事、蜻蜓点水的现象,一出事才“悔不当初”有的不注重与相关部门建立信息共享和联动机制,发生问题后知后觉不能第一时间把隐患苗头解决在萌芽状态的问题比较突出三是抓政法工作缺乏思路少数单位对政法工作抓什么、怎么抓,没有形成具体思路和措施办法有的把政法委当成“万金油”和“挡箭牌”,什么工作都要安排参加,对纪检工作和政法工作的性质分不清一些政法部门不按规章制度抓工作,而是以领导的指示代替法规制度办事情,自身法制观念不强、素质不高部分政法干部习惯于按老经验、老套路干工作,对当前网赌网贷、不正当交友等新情况新问题缺乏有效应对一些单位政法委成员对自身职责不清,对相关法规制度学习不经常,工作忙乱、乱忙的情况还不同程度存在
二、原因分析基层政法工作质量不高、效果不明显的原因是多方面的,通过调查研究,以下四个原因是主流一是职能任务不相适应各级政法委员会,是在各级党委统一领导下,负责管理政法工作的职能部门不少单位政法委书记还兼任纪委书记,领导干部大部分精力都投入到应急信访工作中,加之当前社会维稳、清理整治等任务越来越多、要求越来越严、工作量越来越大,导致对职能范围内的隐蔽斗争、法律服务、各项维权和预防职务犯罪等工作疲于应付、忙于“救火”二是工作机制不健全目前,各级虽然均成工作中去同志们!新时代更是奋斗者的时代,生逢盛世当不负盛世!2023年是医院发展全面起跑的一年,孕育着新的机遇与挑战让我们坚决贯彻落实**市委、市政府的各项决策部署,聚焦医院“作示范、勇争先”的目标,迅速行动起来,以“拼”的意识、“抢”的心态、“实”的作风,内强素质,外塑形象,锚定创建三级医院的奋斗目标,携手绘就***市人民医院高质量跨越式发展宏伟蓝图!立了政法委员会,成员也由相关部门负责人组成,但许多单位片面地把政法工作当成单个部门的事,导致组织成立了,但功能发挥弱由此造成政法工作全靠一个部门来落实,特别是在基层单位,本来就人少事杂,如果各部门不能形成合力,必然导致工作协调不开、标准低、效率差的情况三是人员配备不合理很多政法委成员既没有受过系统培训,也没有相关工作经历,在预防犯罪、法律常识、指导帮带等方面的能力“短板”还比较突出,存在想干不会干、想干干不好的问题少数单位不从政法工作的特殊性、专业性需要出发,而是把政法部门作为解决干部职务问题的单位,安排一些年龄偏大又没有工作经验的人员参与其中,导致政法工作预见性、前瞻性、专业性不够四是事业心责任感不强基层政法工作,经常是节假日、夜深人静时,深入重要目标、灯红酒绿等场所,去发现问题、揭露矛盾,有时还要连续出差去查办案件一些干部还存在怕苦怕累思想,又怕得罪人认为自己的工作上不了台面、看不见成绩,对工作缺乏责任心、缺乏认真劲有的抓政法工作存在时紧时松现象,导致节假日、上级检查等敏感期抓得比较紧,平时抓得比较松领导推一推,工作动一动
三、对策建议扎实抓好基层政法工作要保证,是巩固和深化改革成效的重要举措一是争取重视支持,理顺工作机制加强政法委建设离不开党委的大力支持.要加强请示汇报,主动向党委报告工作情况,争取党委的理解、信任和支持.要认真履行职能,充分发挥好助手作用,以有为争有位,用优异的工作成绩赢得党委的关心和重视,以此克服政法队伍建设无足轻重的认识偏差.同时要合理分工,理顺关系,尽可能减少政法委的非政法工作事务,让政法委把更多的时间和精力投入到推动政法工作上来二是注重培养使用,提升工作热情把工作成绩突出、综合素质较好的年轻干部选调出来,让政法队伍整体文化程度逐年升高,平均年龄逐年减小.发挥年轻干部工作劲头足、上路快,发展后劲较大的特点,在吸收应届专业毕业生的同时,制定细致科学的调配计划,扭转新老不接、骨干短缺的现状针对政法工作政策性强、标准要求高的特点,加大各级各类培训力度,定期组织到专业院校短期轮训I缓解部分干部能力素质与岗位需求脱节的问题三是加大经费保障,注重沟通协调财务部门要按照规定保障政法工作经费,切实做到专款专用尤其是随着科技的进步犯罪手段也越来越高明,基层政法工作更要顺势而为,不断提升防范技术,补充各类器材,人防和技防并重,提高办事效率要建立沟通协调机制,定期召开形势分析会、走访对接相关部门,把工作干在平时,形成部门与部门之间、单位和单位之间齐抓共管的为完善的制度是政法工作得以顺利开展的保证要严格落实政法委工作各项制度规定让工作开展不越位、不缺位、不错位要畅通电话短信、信箱网络等举报渠道,坚持有案必查、违纪必究,切实保障人民群众合法权益要根据工作进度规律、干部思想倾向等特点,提前进行工作筹划,将事故案件消除在萌芽状态在2023年农村工作领导小组第一次全体会议上的主持讲话稿同志们今天我们召开市委农村工作会议暨市委农村工作领导小组2023年第一次全体会议,主要任务是深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,全面落实中央和省委农村工作会议精神,分析研判当前形势安排部署全市“三农”工作,动员各级各部门提振信心、高标定位、躬身实干,奋力开创农业强市建设新局面参加今天会议的有市委农村工作领导小组组长、副组长;市委、市人大常委会、市政府、市政协秘书长,市委、市政府相关副秘书长;各县(市、区)党委、政府和农业农村局、乡村振兴局主要负责同志;市委农村工作领导小组成员单位主要负责同志;市直有关部门班子成员及下属单位负责同志今天的会议共有五项议程第一项,传达学习中央农村工作会议、省委农村工作会议精神传达提纲已书面印发,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实第二项,各县(市、区)交流发言发言材料已书面印发,请大家认真阅研,互学互鉴第三项,征求《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见(征求意见稿)》的意见建议请大家会后认真研究讨论,提出意见建议,及时反馈市委农办修改完善第四项,签订2023年稳定粮食生产目标责任书请各县(市、区)政府主要负责同志签字,会后交工作人员第五项,请市委书记**讲话,大家欢迎!同志们,刚才**书记从战略和全局的高度,深刻阐述了新时代新征程做好“三农”工作的重大意义,深入分析了全市推进农业农村现代化面临的形势任务、基础潜力和差距短板,明确了建设农业强市的总体要求和主要目标,系统部署了今年“三农”工作的重点任务,理清了发展思路,明晰了主攻方向,细化了推进举措,具有很强的针对性、指导性和操作性,我们要认真抓好贯彻落实一要统一思想、锁定目标抓落实各级各部门要把思想和行动统一到中央和省市委的决策部署上来,充分认识加快建设农业强市的特殊重要性和现实紧迫性,按照省委“六个聚焦”的部署要求,紧扣市委确定的重点任务,压紧责任、实化举措、高效落实要聚焦高质量发展目标争位次,今年一产增加值增速要追赶标兵、向高而攀,力争进入全省前*位;农村居民人均可支配收入要确保完成*%的增长目标,力争进入全省上游方阵,为全市高质量发展考核争先进位多做贡献要聚焦粮食安全目标固根基,严格落实粮食安全党政同责,扎实推进稳定粮食生产行动,全力稳面积、保产量、增产能,统筹抓好耕地质量提升、高标准农田建设、摞荒地整治、良种良技推广、粮食流通储备等重点工作,高质高标落实省市目标责任书各项任务要聚焦巩固成果底线目标抓提升,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,加强返贫动态监测和帮扶,因人因户精准落实产业、就业、兜底保障等扶持措施不断缩小脱贫群众收入差距、脱贫乡村发展差距,坚决守住不发生规模性返贫致贫底线今年乡村振兴衔接资金用于产业发展的比重要稳定在*%以上,土地出让金用于农业农村的计提比例不低于*%二要挖潜增效、扬优成势抓落实坚持把产业振兴作为解决农村一切问题的根本前提,按照市委部署的扩量提质、牵引带动、品牌打造、农旅融合“四大工程力促产业源头稳产保值、下游延链增值、整体创牌升值在具体工作中,要立足“三品”挖潜力,着眼建设两个百亿级产业集群,集中抓好种质资源开发、育种联合攻关和良种繁育,高标准抓建一批核心生产基地,引领产业优化布局,协同构建产地环境、溯源管理等品质支撑体系,创新营销手段,打造辨识度高的品牌矩阵,以新品种、好品质支撑“土特产”大品牌实现“优质优价要立足“三化”提效益,坚持把工业思维贯穿农业规模化经营、标准化生产、链条化发展全过程促进新技术、新装备、新模式研发和迭代普及,以链式思维引大企业、建大园区、促大加工,推动产业链上下游高效集聚、互补配套、链群一体发展,不断提高综合生产、精深转化能力,把更多增值效益留在本地要立足“两多”增后劲,。
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