开展“比学赶超当先锋建立新功争先进”活动推动党建高质量发展工作方案范文

开展“比学赶超当先锋建立新功争先进”活动推动党建高质量发展工作方案为深入学习贯彻党的XX大精神和习近平总书记关于加强基层党建的重要论述精神，不断增强各党支部的政治功能和组织功能，全面提高运河党建质量，引领带动全局党员干部在推动运河事业高质量发展中走在前作表率，形成全方位争先进位的良好态势，推动“竞标争先”行动取得新成效，现结合本单位实际，特制定工作方案如下

一、工作目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的XX大精神，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，对标《贯彻落实《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划2021—2023》的实施方案》，紧扣“高质量党建推动高质量发展”的主题，以更高标准、更严要求、更实举措推进运河党建迈入全市第一方阵，切实把组织优势转化为落实中央、省、市和局党组开展“竞标争先”行动、展现“比学赶超”状态动员大会部署任务的实际成效，以高质量党建推动g、工作安排

（一）准备实施阶段（2023年1月1日―2月21日）根据市委政法委统一部署，各县（市、区）医保部门召开任务部署会，研究打击违法违规使用医保基金专项整治行动计划，通过组织外出学习、专题培训，明确任务分工和自查自纠重点内容

（二）查处打击阶段（2023年2月22日一4月17日）相关定点医疗机构根据市医保局专项整治工作方案，指定专人负责，抽调工作力量，深入开展自查自纠，形成专项整治工作报告，提交属地医保局汇总后，并由属地医保局于每月22日前报送市医保局相关定点医疗机构将本单位自查自纠发现的违规医保基金主动退回经办机构账户市医保局联合公安、卫健、市场监管部门对相关定点医疗机构自查自纠情况进行抽检复查核查，对未认真开展专项整治行动仍存在违法违规行为的定点医疗机构进行严厉打击

（三）总结验收阶段（2023年4月18日一4月30日）全市医保系统要认真总结这次专项整治行动工作，找准问题主要原因，总结经验教训，及时巩固整治效果，落实医保基金管理政策和协议，并将工作总结于4月25日前报市医保局

五、工作要求

（一）提高站位，加强领导各县（市、区）医保行政部门和相关定点医疗机构要高度重视，充分认识规范医疗服务行为对促进医疗行业规范有序发展、保障医保基金安全的重要意义要切实加强领导，明确分工，做好统筹规划、组织协调，确保高质量完成专项整治工作要层层落实，明确责任，指定专人负责，确定专项行动工作落到实处，取得成效

（二）精心组织，严密实施各单位要按照方案要求扎实开展专项整治行动，精心筹划、把握重点、细化措施、认真组织，确保专项整治行动不走过场、不走形式，务求实效

（三）严肃认真，抓好整改相关定点医疗机构要结合自查自纠进行举一反三，抓好宣传教育和整改工作落实，防止违规诊疗行为重复发生同时积极主动退回违规使用的医保基金，对存在侥幸心理的医疗机构，将视情予以严肃处理X市医疗保障局上年度党员领导干部民主生活会（六个带头）对照检查材料根据市纪委机关、市委组织部《关于开好2022年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（X组通〔2022〕XX号）要求，市医疗保障局领导班子带头原原本本、逐字逐句学习党的二十大报告和党章，全面准确学习领会二十大精神，认真开展书面征询、谈心谈话，紧扣此次民主生活会主题，对照二十大精神和党章党规党纪，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，围绕六个方面深入查找存在的问题，深刻检视产生问题的根源，并提出了切实可行的整改措施现将班子对照检查情况报告如下

一、存在的主要问题

（一）在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义等方面一是在科学把握“两个确立”上仍有差距虽然能够及时组织召开党组会议、党组理论中心组学习会议，认真组织班子成员集中学习、交流研讨，深入学习领会“两个确立”的决定性意义但受政策理论水平不高等因素限制，有时会把学习和体悟的重点聚焦在文字内容和思想认识层面上，没有全面地将“两个确立”放到统筹“两个大局”的时代背景与根本要求的大形势下进行把握和考量比如，对习近平总书记重要讲话中出现的新思想、新论断反复咀嚼、深入钻研的还不够，在把“两个确立”内化为政治信仰、自觉追求、行动纲领时，没有实现“快人一拍”和“事半功倍工二是对“两个确立”的理论宣传仍有差距虽然能够及时组织对全体党员干部进行理论宣讲，并积极前往乡村振兴帮扶村、共建社区、党建基层联系点等，深入开展理论宣讲但还存在理论宣传不够系统、全面、深刻，有时为了突出重点，往往将工作重心放到了灌输式地理论宣讲上，没有做到与实际相结合，宣讲缺乏生动性比如，在准备党课讲稿时，没有将“两个确立”及其决定性意义聚焦到XXX以来的重大成就和新时代10年的伟大变革上去准备、去宣讲，使个别党员干部知其然而不知其所以然，不能正确理解和对待党的领导核心与科学理论指导之间关系三是理论与实践结合还不够密切坚持用党的科学理论指导实践、推动工作还不够，践行“政治三力”的成效没有完全转化，在真正做到学思用贯通、知信行统一还存在不足，未能全面把握新时代医疗保障工作形势的前瞻性和战略性要求，面对医保改革发展中出现的新情况、新问题、新矛盾思路不宽、办法不多比如，班子成员在推动城乡居民参保缴费促缴、支付方式改革等重点难点工作中，提出的具体举措还不够多，没能把理论学习转化为推动工作的强大动力

（二）在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂等方面一是政治理论学习仍有差距虽然领导班子中心组学习基本达到常态化，但由于没有深刻认识到理论学习对提升队伍整体素质、促进发展问题解决的极端重要性，政治理论学习有时仍然停留在表面，缺乏深入研究和思考，没有很好地处理好工学矛盾，理论武装还不够深入，集中学习的多、个人自学的少，被动学习的多、主动学习的少，专题讨论的多、系统学习的少，务虚学习的多、联系实际的少比如，学习的计划性、系统性、持续性还有差距，自学的主动性不强，自学效果不佳，过于依赖集中学习，重工作、轻学习的思想依然存在，还存在用什么、学什么的实用主义倾向二是对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解不够深入对于习近平新时代中国特色社会主义思想，往往从党的创新理论这个层面去感悟、理解和消化多一些，更注重其政治性，没有结合其鲜明特质去理解，学习揣摩蕴含其中的方法论，把握大局大势、抓住主要矛盾、提升执行力还不到位，实践结果不理想比如，班子成员在讲授习近平新时代中国特色社会主义思想专题党课时，讲理论思想多，结合全市医疗保障系统实际的理解和感悟不够，对用习近平新时代中国特色社会主义思想推动工作、指导工作的方法不够灵活多样没有做好“学用结合”文章三是还存在站位大局不够高的问题始终做到在党言党、在党爱党，做到听党话、跟党走，做到在大是大非问题上，信仰不动摇，立场不含糊，方向不偏离坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉主动向党中央、向习近平总书记看齐，坚决维护党中央权威但还存在对一些具体医保政策站在大局的角度去思考、理解还不够自觉，比较习惯从自己所处的地方实际去看问题比如，在开展2023年城乡居民基本医疗保险参保缴费宣传方式方法不够灵活多样，利用传统媒体多，创新方式方法多渠道宣传还有不足，没有能够做到超前创新、与时俱进，习惯于用老办法、老经验解决问题

（三）在带头坚持和加强党的全面领导等方面一是执行民主集中制的能力素养稍显不足班子带头执行民主集中制，坚持“集体领导、民主集中、会议决定”的议事原则，完善党组会议议事规则和决策程序，不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平但在民主集中制的教育培训方面还存在短板，存在急于求成的心态，没有认识到提升民主集中制素养不是一蹴而就的比如，在全面的集中学习中，很少就民主集中制作为一项专题进行学习，领导干部不能通过集中学习的方式增进民主素养，把对民主集中制的抽象认知转变为具体实践，未能最大限度提高民主参与度，距离实现民主集中效力“最大化”“最优化”和“常态化”的要求，还有一定的差距二是党支部标准化规范化建设程度不够高始终把党支部标注化规范化建设作为推进机关党建工作上水平的总抓手，把机关党建工作纳入医疗保障各项工作的总体布局，严格执行“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员和请示报告等制度，全力推进党支部建设各项工作任务的有效落实但还存在未担任党支部职务的领导干部对党支部建设关注度不高，在抓党建促业务工作方面做的还不够多比如，在安排部署医保业务工作时，对党员干部发挥先锋模范作用的要求还不够多没有完全做到党建业务同步研究、一体推进另外，党支部建设还存在短板，青年理论学习小组学习还不够深入，“笃学理论耀青春”政治理论滋养行动未开展等问题被市直机关第二季度党建工作调研时通报指出三是意识形态责任制落实常效制度建设还不够完善班子以“时时放心不下”的责任意识和担当精神，高度重视意识形态面临的风险和挑战，不断提升“XX医疗保障系统”微信公众平台的传播力和影响力，抓紧抓实抓细意识形态领域各项工作但还存在意识形态工作制度建设缺乏顶层设计，只注重用制度建设来解决眼前迫切需要解决的现实难题，没有建立起职责界定清晰明确、职能衔接环环相扣的“责任链工比如，虽然建立了信息发布“三审三校”制度，微信公众号仍被审查出存在敏感词汇等问题，在一定程度上影响了单位意识形态领域的安全稳定

（四）在带头坚持以人民中心的发展思想等方面一是对以人民为中心发展思想存在模糊认识一些机关工作的同志认为自己的工作不直接与人民群众打“交道”，在理解和把握以人民为中心的发展思想时，有着模糊的认识在学习和践行时，往往只停留在口头上、止步于思想环节，没有将其体现在日常工作的各个方面和全过程比如，一些同志在学习宣传贯彻二十大精神时，没有从自己工作出发，聚焦发展所需、基层所盼、民心所向，对于其中蕴含的以人民为中心发展思想，未能精准把握战略目标要求与工作具体实践的结合点，撰写学习二十大精神心得体会和开展党员微宣讲时，夸夸其谈，不知所云二是服务群众的本领还不够高对于人民群众“急难愁盼”问题，往往只注重解决群众眼前的现实需求，没有统筹把握好立足当前与着眼长远之前的关系，追求人民群众的好口碑和历史沉淀之后真正的评价不够统一比如，在乡村振兴帮扶工作中，能够主动关心XX县XXX镇XX村的发展，拨付产业帮扶资金，按照“规定动作”入村入户，了解群众家庭、收入等基本情况，并落实促缴医保等工作，但对帮扶户生活中遇到的实际困难过问不多，解决困难的举措不多，效果不明显三是解决不平衡不充分问题缺少创新的招法部分同志在思想上存在误区，有时认为破解发展不平衡不充分问题关键就是要解决实际问题，注重增强弱项，补充短板，一个问题接着一个问题去解决，很少主动思考和研究，在发展理念和体制机制上如何实现创新突破比如，在基金监管工作中，把主要精力放在了全覆盖检查、抽查复查、专项稽查等“事后”监管措施上，对如何提高站位、拓宽视野，加强基金的“事前，，“事中，，监管还不够积极主动，未能认识和把握住解决这些问题的关键点和突破口，推动基金监管工作发展理念的转变和相关体制机制的改革深化与创新

（五）在带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战等方面一是对新形势下的斗争形势研究不足有时片面的认为，医疗保障局作为一个基层民生部门，做好新形势下的斗争工作重点就是上级安排什么就做什么，对当前新形势下斗争的新形态、新特点、新手法学习研究不够到位，在把握斗争的广度、深度和密度上，短板日渐显现比如，在“920”突发疫情发生后，面对社会上一些“躺平”“躺赢”的不同声音不够敏感，被动应对，没有主动发挥医疗保障部门自身优势主动反击，失去斗争的主动权二是底线思维树得还不够牢个别干部底线思维树得不牢没有按照“凡事从最坏处着眼、作最充分准备、向最好处努力、争取最好结果”的底线思维要求谋划和推进工作，没有充分考虑未来的发展和变化，当时看起来没有问题的工作在新的阶段，却发生了危机的苗头性、倾向性问题，因估计不足而手足无措，陷入被动比如，在自治区下达2022年中央财政医疗服务与保障能力提升补助资金支付过程中，对资金使用谋划不够超前，致使资金使用进度不够，资金支付率进度过低，被市财政多次通报，致使相关资金对助推我市经济社会发展方面的积极作用未充分发挥三是识变应变求变的思想还不够解放思想观念相对保守创新精神、争先劲头有时欠缺，识变应变求变韧劲不够，思维定势表现突出，创造性开展工作不够，很多情况下是班子和领导安排了的事才去干、按老办法干，没有安排的事情很少主动谋划着干、创新方式干比如，在推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作时，仅仅是按照市委、政府和自治区医保局要求的开展“规定动作，结合XX医保领域工作实际，深入研究思考破解问题的“创新性举措”不多、开拓性开展工作的思路不宽

（六）在带头落实全面从严治党政治责任等方面一是廉政教育方式创新不足党组书记带头履行第一责任人责任，班子成员严格落实“一岗双责”，着力构建了不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制但还存在廉政教育方式太过传统问题，主要模式还是学习会议文件精神、组织召开有关会议、签订承诺书、讲廉政党课等常规形式，缺少方式方法的创新，距离“触及思想、触及灵魂”的效果还有差距另外，在常态化开展廉政教育时，对重点部门、关键岗位、敏感职位上的干部职工监管的较多，对非重点部门和岗位上的领导干部监管的较少；对班子成员监管的较多，对具体工作人员监管的较少；对全局党风廉政工作过问的较多，对医保中心党风廉政建设工作指导的较少二是对党内监督的效果还不够严肃坚持纠治“四风”力度不减、节奏不变，及时传达传达学习中央和区、市纪委监委关于违纪违法典型案例相关通报，班子成员带头谈认识、谈体会，切实推动党员领导干部进一步增强廉政意识，筑牢拒腐防变的思想防线但还存在缺乏“一抓到底”的底气问题，尤其是对一些苗头性、倾向性问题重视不够，对落实“两个责任”相关的监督机制满足于开会布置强调，在指导和督促运河事业高质量发展

二、基本要求

（一）党员争当思想引领者筑牢“强化机关意识、走好第一方阵”的思想基础，增强“围绕中心、建设队伍、服务群众”的责任感和使命感，聚焦“运河事业高质量发展”目标要求，突出党员干部思想引领，带领全局干部职工切实将思想和行动统一到市委、市政府和局党组工作部署上来，充分展现积极作为、奋发有为的精神状态

（二）党员争当岗位排头兵结合运河中心工作，积极开展岗位“大练兵”、业务“大比武”，以争创“党员先锋岗”“党员突击先锋队”为目标，开展创先争优活动，选树一批运河“岗位能手”“业务尖兵”，大力营造比学赶超、创先争优的浓厚氛围

（三）党员争当表率先锋者在工作中突出求真务实担当，做到高标准、争一流，做到在推动运河工作、服务群众等方面亮身份、亮承诺，在服务运河高质量发展中敢于挑大梁、做表率、当先锋，不断锤炼奋勇争先、勇立潮头的担当本色分管科（室）履行监督责任上抓得不够严格，对干部队伍中有的工作期间自由散漫、临时外出不请假等纪律问题失之于宽、失之于软，批评管理不够严格三是对党风廉洁建设认识还不够对党风廉洁建设和反不廉洁斗争的重要性、艰巨性和长期性认识不足，对党风廉政工作满足于一般性布置，认为只要原则上不出事，就没有事满足于不违规、不触线、不出事，跟进督导检查落实力度不够，在“抓常、抓细、抓长”上下的功夫还不够深，工作重形式、轻实效，缺乏抓铁有痕、踏石留印的精神对有些工作中犯错误的同志，没有及时批评指正，反而会觉得工作出现疏忽难免，把“厚爱”放在了“严管”前面，影响了监督效果落实比如，在第八纪检监察组党风廉政建设季度督查中，会议记录不规范问题被重复指出

二、存在问题的原因剖析党组班子在全面梳理查找问题的同时，对存在问题的原因进行了深入剖析，主要有以下几个方面一是理想信念有所松懈面对当前新形势新要求，把更多精力放在支付方式改革、医保参保缴费这些“硬指标”上，忽视了政治理论学习这个“软指标”学习不够系统，虽然对中国特色社会主义理论体系、习近平总书记系列重要讲话精神进行了深入学习，但在深刻理解上还有差距对学习理论知识欠缺强烈愿望，把完成好事务性工作当做首要任务，没能把理论学习作为增强党员领导干部政治素养的基本要求导致理论学习的深度还不够，运用理论知识指导工作实践的能力不足二是宗旨意识有所减弱缺乏高标准、严要求的自觉性，在工作中存在思想保守、创新能力不足问题，在抓落实上只求过得去、不求过得硬，欠缺抓实抓细、抓常抓长的韧劲没有始终如一把人民群众“满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成”作为检验工作的唯一标准有时自己内心认为只要落实了上级改善民生的“规定动作”“硬性政策”，群众的生产生活条件得到了改善，广大群众就一定对党感恩、就一定拥护党的领导，“从群众中来，到群众中去“坚持的还不够好三是党性修养有待强化在强化党性修养、讲政德立政德上存在认识不足，认为在从严治党的大环境下，片面的觉得入党时间久了，党性修养没有问题了，从而放松了对党性修养的锤炼，久而久之便在行动上跟进得不及时，在要求上落实得不严格，缺乏了吃苦耐劳、艰苦奋斗的精神，对医保工作中遇到的困难、难题破解办法不多，对提升全局党员干部政德教育缺乏清醒的认识，没有真正严起来、实起来，进而导致工作抓得不够实、不够细，拿出的硬举措、硬办法不多，缺乏斗争精神、斗争意志四是纪律执行不够严格对执行党的政治纪律、组织纪律和财经纪律观念还不够严格，对上级的决策部署有时图一时轻松，照抄照转，没有结合XX医保工作实际面对新形势新任务新挑战，执行上级部署的多，想方设法改革创新的少，习惯于四平八稳，致使一些工作趋于一般化、普通化有时该执行的纪律坚持不够，有时该落实的决策执行不力，没有同不良风气和行为作坚决的斗争的勇气，致使一些有关改进作风的规定和纪律没有完全彻底执行到位

三、下一步努力方向

（一）夯实理论武装，补足精神之钙坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位，把学习宣传贯彻二十大精神作为最紧要的政治任务，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到二十大精神上来，统一到中央和区、市党委、政府各项决策部署上来，找准贯彻落实的切入点和着力点，切实增强明思路、谋举措、抓落实的本领，确保二十大精神具体实践在XX市医疗保障领域落地生根、开花结果

（二）聚焦中心大局，勇担奋进之责从讲政治、讲大局的高度谋划推进XX市医疗保障工作，立足主责主业，坚持守正创新，高效完成区、市党委、政府和上级医疗保障部门交办的各项任务，统筹抓好医保基金监管、支付方式改革、医疗服务价格改革、国谈药品“双通道”等各项工作，确保交出“高分答卷”树牢“关键时候敢站出来、危急时刻敢豁出去”的意识，以雷厉风行、快干实干的态度，对区、市党委、政府和上级医疗保障部门作出的决策、部署的工作、定下的事情扭住不放、狠抓落实

（三）严明纪律规矩，恪守廉洁之本坚持把党风廉政建设牢牢抓在手上、扛在肩上，把责任压力传导到位，认真对照反面典型案件，查找党组班子及其成员自身在执行纪律规定、落实责任要求等方面存在的薄弱环节进一步严格组织生活带头落实民主集中制，带头开展批评与自我批评，带头接受监督，让各项组织生活制度在市委办不折不扣地落到实处以零容忍态度推进“三不”腐，坚决做到有案必查、有腐必惩、有贪必肃

（四）狠抓自身建设，练就钢铁之躯严以律己守底线，在清正廉洁上立标打样，任何时候都要公正用权、依法用权、廉洁用权，做到思想清醒、政治坚定、行为规范，坚决不越制度“红线”、不碰纪律“警戒线”、不触法律“高压线”、严守廉洁自律底线班子成员带头从点滴做起，从自身做起，既守好大的原则，又管住小事小节，既要管住自己，又要管住亲属和身边人，自觉接受各方面的监督带头严格家教家风，廉洁修身、廉洁齐家

三、工作安排

（一）开展政治铸魂，凝聚高质量发展思想源动力.对照目标，作出承诺围绕“力争各项主要工作指标尽快迈入全市第一方阵”的目标，聚焦主业主责开展“高质量发展我们怎么做“大学习大研讨，明确比学赶超的目标，制定比学赶超的承诺，并在一定范围进行公示，承诺事项要具体、能落实.对照标准，查找短板围绕“运河事业高质量发展”目标，结合“我为高质量发展献一策”，查找短板、找准症结、理清思路、献出良策各党支部要组织召开专题组织生活会重点查找在理论学习、政策水平、业务能力、服务发展、履职担当等方面的短板弱项，短板弱项要具体、能整改.对照任务，强化担当围绕收集和查摆的问题，进行归类整理，建立问题台账，制定“高质量发展全员挑担”任务清单，细化措施、时限、责任人，以“立言立行、紧抓快力、、全力全速”的拼劲闯劲，全面落实竞标争先、比学赶超任务，主动担当、认真履职，重点任务要具体、能完成时间2023年3月一12月

（二）建强基层基础，夯实高质量发展支部组织力.坚持党旗擎在运河基层实施党支部“评星定级、晋位升级”行动，加强支部创星全过程管理开展“担当宣言向党旗”活动，实行“三会一课”观察员制度，开展“3+x”主题党日活动模式，推动党支部对标提升、整体提质.坚持党组织挺在工作一线深化推进联合党支部设置，在工程重点项目建设、水污染整治攻坚战、防风抗旱等急难险重一线，把工作专班、挂点领导、项目驻地党组织和党员纳入联合党组织，引领促进工作开展.坚持党员冲在最前面实施“党旗在基层高高飘扬”行动，加强党员实践历练和实战淬炼，健全“平急转换”机制，建强基层治理、创文巩卫、工程应急处突等“党员突击队”，引领党员干部志愿服务、干事创业、作用发挥、锻炼成长在一线，助推高质量发展时间2023年3月一12月

（三）促进融合贯通，提振高质量发展党建引领力.服务群众践初心坚持以人民为中心发展思想，聚焦服务群众、服务基层、服务发展，聚焦人民群众关心关注的急难愁盼问题，推动资源、力量集中为群众服务，推动运河党建工作与运河中心工作深入融合严格落实党支部向机关党委、党员向党支部“双报到”机制.服务基层善作为开展好模范机关创建工作，落实“机关接地气、干部走基层”要求，切实提高服务基层、服务群众意识，推动工作力量向基层加强，打通基层服务“最后一公里二时间2023年3月一12月

（四）聚焦比学赶超，激发高质量发展党建驱动力

1.建设具有运河特色的党建品牌挖掘弘扬雷州青年运河精神，进一步发挥雷州青年运河红色教育基地、市委党校东海河现场教学点的党员教育作用，擦亮红色党建品牌继续实施模范党支部创建工作，打造鹤地水库、西运河管理所党支部阵地传新创建工作，发挥党建示范引领效应

2.聚焦中心工作发挥模范作用做贡献建立《抓机关党建和中心工作深度融合责任清单》，大力推进“党建+运河主业”融合开展“党员先锋岗”“党员突击队”创建工作，把红色力量引导到运河水质保护、工程安全管理、安全供水等工作一线中施展身手、争创一流，发挥党建促进作用，推动运河中心工作取得跨越式发展2023年3月一12月

（五）聚焦队伍淬炼，强化高质量发展党建保障力.抓好“头雁”领航力提质落实《市直机关党组织书记队伍建设方案》，实行好党支部书记实施任前谈话制、述职考核制、考核排名靠后约谈制，压实党支部书记抓基层党建第一责任人责任，充分发挥党支部书记“头雁”作用.抓好党务队伍业务力提质抓好党支部书记和具体党务工作者业务培训工作，深入开展对党忠诚和政治机关意识教育锻造一支政治过硬的党务精兵加强发展党员工作，注重在急难险重任务中发现培养表现突出的青年作为入党积极分子，规范完成2023年发展党员计划.抓好党员队伍精气神提质制定2023年党员培训计划，坚持“五学联动”与“六法抓学”相结合，深化拓展联学共建、联学活学，提高党支部“三会一课”和主题党日活动质量探索多形式党员教育方式，全面提升党员学习积极性、主动性，全面提升党员政治理论素质，激发党员干部干事精气神、创业新活力时间2023年3月一12月

四、有关要求

（一）加强组织领导各党支部要高度重视，结合运河中心工作，细化措施抓好落实，各党支部书记要亲自抓、负总责，组织发动党员广泛参与、合力推动取得实效有关开展情况于每月25日前报机关党委办

（二）加强督促指导各党组成员要落实“一岗双责”，结合实际工作对各联系挂点单位开展情况进行督导机关党委办要加强业务指导，及时推广宣传活动中涌现出来的先进典型和取得的实际成果，每季度对各党支部开展“比学赶超建立新功争先进”情况进行评估，并将评估结果作为党支部书记抓基层党建工作责任制述职评议考核和通报的重要依据X市医疗保障局2023年打击违法违规使用医保基金专项整治行动实施方案根据市委政法委关于《XX市2023年“春风利剑”专项行动工作方案》部署要求，结合XX市医疗保障局今年工作计划，决定在全市医疗保障领域开展打击违法违规使用医保基金专项整治行动，特制实施方案如下

一、工作目标坚持全覆盖与突出重点并重、预防与查处并重、行业自律与专项整治并重原则结合医保基金监管安全规范年行动向违反协议行为亮剑；结合审计发现问题，向违规诊疗行为亮剑；结合线索排查核查，向骗保重点领域亮剑；结合大数据智能监管，向违规使用医保基金行为亮剑通过打击医疗保障领域违法违规使用医保基金行为，查处一批骗保案件、曝光一批典型案例，强化医保基金监管高压态势，切实增强规范使用医保基金的责任感和使命感，要奋力守住参保群众的“救命钱”

二、整治范围全市各级血液透析、中医、精神病定点医疗机构以及高值医用耗材等违法违规高发领域，自2020年1月1日以来纳入基本医疗保险基金支付范围的所有医药服务行为和医药费用列入整治定点医疗机构通过自查自纠，自行将违规使用的医保基金主动退回全市医保部门将联合公安、卫健、市场监管部门对相关定点医疗机构自查自纠情况进行抽检核查复查

三、整治内容聚焦XX市2023年“春风利剑”专项行动重点内容，一是血液透析机构串换诊疗项目、过度检查、过度诊疗、虚记透析次数等“假透析”行为；二是中医定点医疗机构虚构医药服务项目、串换诊疗项目、过度诊疗、超医保支付限定范围等违法违规行为；三是精神病串换诊疗项目、不合理收费行为；四是虚构、串换高值医用耗材行为通过外出学习、专题培训、自查自纠、延伸检查核查等形式，拓展专项整治的广度和深度，依法打击违法违规行为，切实规范医疗服务行为，有效维护医保基金安全。