节能减排管理办法

节能减排管理办法目录第一章总则3第二章编制依据3第三章总体思路和管理目标3第四章组织管理体系与职责4第五章节能减排工作总体要求5第六章节能减排统计监测与报告制度7第七章节能减排考核、监督与奖惩8第八章附则8第一章总则第一条为切实履行节能减排的主体责任，加强和规范项目节能减排工作，建设资源节约型和环境友好型项目，提升企业竞争力，依据国家有关法律法规和规章，中国电力建设股份有限公司节能减排管理制度和工作要求，制定本办法第二条项目节能减排工作实行节能减排管理部门全过程归口管理和分工、分级负责制度管理工作做到法治化、科学化、信息化、规范化和制度化第三条项目部和各工区项目部应严格遵守国家节能减排法律法规和有关政策，依法接受国家、地方政府以及上级单位节能减排监督管理部门的监督管理第四条本暂行办法适用于项目部各职能部门和各工区项目部第二章编制依据第五条编制依据

1、有关节能减排的法律、法规、标准等文件;

2、《节能减排管理暂行办法》；

3、《节能减排工作考核暂行办法》；第三章总体思路和管理目标第六条节能减排总体思路坚持“防治污染，持续改善；节约能源，保护环境”的环境节能减排方针，以建立、健全节能减排管理制度和制度落实为抓手，有效利用资源，防治生产和生活中产生的废气、废水对环境的污染和对植被的破坏，避免和减少环境污染达到工程施工生产高效、节约、环保的目的，实现企业可持续发展第七条节能减排管理目标

1、不发生较大及以上环境责任事故；

2、不发生节能减排重大违法违规事件；

3、不被国家节能减排主管部门通报；

4、完成上级主管部门下达的节能减排考核目标第四章组织管理体系与职责第八条为搞好项目节能减排工作，项目部成立项目节能减排工作领导组（以下简称领导组），领导组负责项目部和工区项目部节能减排工作的统一领导，包括总体策划，有关方案、活动的确定节能减排领导组成员如下组长副组长组员各部门负责人第九条领导组每半年（6月份和12月份最后一个星期）召开一次专题会议，总结、部署节能减排工作会议由领导组组长或委托副组长召集并主持参加会议人员为领导组成员和各工区项目部节能减排领导组组长、副组长第十条领导组设立办公室，办公室设在项目部安全质量环保部，办公室主任由安全质量环保部主任担任领导组办公室是领导组的日常工作机构，负责本管理办法的制定，负责执行领导组确定的有关决议、安排第十一条项目部安全质量环保部是项目部对各工区项目部节能减排工作的主要监管部门，主要负责

1、对工区项目部节能减排工作，包括机构设置，制度、目标和措施制定，宣传培训，能源消耗和污染物排放的统计和监测，以及报表报送等，进行检查、指导、监督；

2、组织项目部有关部门参与工区项目部节能减排方案评审，以及节能减排科技创新和技术改造项目的技术审核

3、对工区项目部节能减排方面的违法违规行为进行检查、批评、处罚；

4、组织开展节能减排经验交流项目部其它部门，按各自职能分工，配合、协助安全质量环保部对各工区项目部节能减排工作进行管理节能减排事故应急处置按《建设项目部生产安全、自然灾害、突发环境事故应急预案》执行第十二条项目部安全质量环保部是项目部节能减排工作主管部门，主要负责

1、项目部节能减排工作的宣传、教育、培训；

2、组织制定项目部节能减排工作目标；

3、组织制定项目部节能减排措施，并检查落实；

4、上报项目部节能减排工作有关报表、总结；

5、组织对项目部节能减排工作进行考核项目部其它部门，按各自职能分工，配合、协助安全质量环保部对项目部节能减排工作进行管理第五章节能减排工作总体要求第十三条项目部和工区项目部应将节能减排工作列为项目的重要工作，将节能减排贯穿在施工筹划、方案编制、技术创新、日常管理全过程人是本项目节能减排工作第一责任人，负责领导逐级建立健全节能减排工作目标责任制，统筹节能减排和项目建设的关系，建立健全节能减排“三大体系”（组织管理体系、统计监测体系和考核奖惩体系），探索先进的节能减排管理方式负责统筹组织生产过程中各项节能减排制度和措施的落实，分析评价项目节能减排状况，提出改进措施，对节能减排工作负分管领导责任第十五条项目部和工区项目部节能减排工作其他负责人应按照分工抓好主管范围内的节能减排工作，对主管范围内的节能减排工作负主管责任第十六条项目部和工区项目部应加强对节能减排监督管理人员、节能减排重点岗位人员的培训第十七条项目部和工区项目部应建立节能减排责任制将节能减排工作和目标实施纳入对有关人员的年度考核内容第十八条项目部和工区项目部应全面、真实地反映项目的节能减排工作现状，客观、公正、科学地评价节能减排工作进展第十九条工区项目部应优化施工生产工艺和流程，逐步淘汰高污染、高耗能落后生产工艺、技术和装备；应加强对租用设备的管理，禁止租用高污染、高耗能的淘汰、落后设备第二十条项目部和工区项目部应以科技创新和技术进步为重要手段，加大科技投入和技术攻关力度，争取在节能减排重点领域形成一批具有自主知识产权的核心技术，带头推广运用节能减排新技术、新材料、新工艺、新产品第二十一条项目部和工区项目部应定期编制节能减排年度经费预算，加大投入力度，加快技术改造，实现企业设备和工艺的现代化、规模化，全面提升节能减排技术水平和生产效率第二十二条项目部和工区项目部应大力宣传普及节能减排知识，提高资源忧患意识，构建节约型企业文化第六章节能减排统计监测与报告制度第二十三条项目部和工区项目部应建立健全节能减排统计监测体系加强对生产过程中能源消耗和污染物排放的统计和监测，加强节能减排综合管理信息系统建设计量、统计等基础管理工作，建立能源消耗及污染物排放统计台帐，严格按照国家规定的口径、范围、折算标准和方法对能耗指标和污染物排放指标进行定期收集、定期汇总、定期分析第二十五条项目部和工区项目部应确保节能减排统计数据的完整和准确，通过企业自我检查、第三方检测、内部审计、外部审计等多种形式对节能减排效果进行评估和核定第二十六条项目部和工区项目部应按规定内容和时间上报节能减排报表和总结分析报告节能减排总结分析报告应包括项目能耗和污染物排放状况及变化、节能减排管理情况、节能减排措施、节能减排成效及存在的问题、下个报告期节能减排工作计划等第二十七条工区项目部每季度（每季度最后一个月25号前）向项目部安全质量环保部书面上报本单位本季度节能减排总结分析报告第二十八条项目部和工区项目部应将节能减排年度实施方案、重大举措、重要科研成果、各级政府有关部门对本单位年度考核情况、节能减排重大违规等重要事项逐级上报第七章节能减排考核、监督与奖惩第二十九条节能减排考核的主要内容有节能减排目标完成情况、节能减排工作组织和领导情况、节能减排制度体系建设情况、节能减排目标分解与责任制、节能减排法律法规执行情况、节能减排技术开发和推广情况、节能基础管理工作等第三十条每年度末，项目部对节能减排工作（包括项目部节能减排管理情况、指标完成情况，项目部对工区项目部节能减排工作管理情况等）进行总结分析，并将总结分析报告报送股份公司，接受股份公司相关部门组织的考核第三十一条项目部对项目部节能减排工作成绩突出的部门、个人进行奖励，对严重失职、未完成考核目标、造成节能减排较大及以上事故的责任人，进行处周第三十二条每年度末，工区项目部对节能减排工作和考核目标完成情况进行总结分析，并将总结分析报告母体公司；工区项目部接受各自母体公司组织的节能减排工作的考核第八章附则第三十三条本办法由项目部负责解释第二十四条本办法自发布之日起施行。