李佳同志在市委二届十四次全体会议上的讲话

李佳同志在市委二届十四次全体会议上的讲话李佳同志在市委二届十四次全体（扩大）会议上的讲话（2010年12月29日）李佳市委召开这次全会的要紧任务是，坚持以科学进展观为指导，深入贯彻省委九届八次全会、全省深入实施西部大开发战略工作会议与省委经济工作会议精神，认真总结过去工作，科学谋戈十二五”进展，安排部署明年工作，动员全市干部群众继续发扬“卧薪尝胆、艰难奋斗’精神，在新的起点上加快推进跨更加展、科学进展下面，我代表市委常委会讲四点意见认真总结工作成绩，坚定加快进展信念今年是西部大开发实施十年，“十一五，收官之年，也是资阳建市10周年建市以来，在省委、省政府的正确领导下全市人民团结奋进，打基础、谋跨越，推动各项事业取得了长足进步特别是进入“十一五”，全市经济社会继续保持持续快速健康进展的良好势头圆满完成了“十一五”各项目标任务这五年，是综合实力大幅提升的五年全市经济总量由

254.8老百姓生活还不富裕二是瓶颈制约问题日趋严重伴随经济加快进展，土地、资金、能源等要素瓶颈制约日益凸显，人才支撑还不够有力三是干部队伍准备不够个别干部工作作风不实，有等待观望者，有被动应付者，有得过且过者等我们务必正视解决进展中的问题，继续发扬“卧薪尝胆、艰难奋斗”精神，跳起摸高，击鼓奋进，巩固好的进展势头，奋力推动资阳加快进展、跨更加展、科学进展!

二、科学谋划“十二五”，努力建设“幸福资阳”我市“十一五”顺利收官，“十二五”如何谋划？省委提出要“建成西部经济进展高地与建成全面小康社会”资阳要围绕全省进展大局，认真研判国情、省情、市情，科学谋划十二五进一步找准着力方向，明确目标定位，奋力推动经济进展一年比一年好、群众生活一年比一年好!

（一）要把握目标要求推动一个地方的进展，要顺应进展大势，踩着时代步点走按照中央与省委的总体部署，我市“十二五”进展要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学进展观，以科学进展为主题，以加快转变经济进展方式为主线，坚持“全党抓经济，重点抓工业，关键在项目”的总体要求突出“充分开放、融入成渝，工业主导、三化联动，大抓项目、抓大项目”的进展路径，以建设幸福资阳”为奋斗目标，统筹推动经济社会进展，加强精神文明、民主法制建设与党的建设以打造“一区两带四基地”为载体创响西部车城、节能之都、绿色资阳”品牌，着力建设成渝经济区新兴工业城市、着力建设开放与谐政治清明新资阳!“十二五”的进展目标是，在2010年基础上实现‘四个翻番、一个改善”一是经济总量与均量实现翻番，地方生产总值跃上千亿元台阶，达到1300亿元，人均生产总值超过3000美元二是财政通常预算收入实现翻番，达到50亿元三是工业总量实现翻番，全部工业增加值达到800亿元，占生产总值比重达到60%资阳进展整体进入工业化中期阶段四是投资规模实现翻番，五年累计完成投资超过3000亿元，建成一批重大产业、交通、水利、能源等项目五是城镇居民人均可支配收入与农民人均纯收入年均分别增长9%与

10.5%以上，老百姓生活水平明显改善！

（二）要突出重点任务要科学把握资阳进展的阶段性特征，明确着力重点，扎实抓好五个方面的重点任务一是要做牢基础要把基础设施建设作为我市“十二五”进展的一项重大任务，加强以综合交通、水利为重点的基础设施建设在交通上，加快实施综合交通千亿”规划，着力打造‘三纵六横”高速公路网与三纵三横两环”铁路网，构建起“县县双高速、县县有铁路”的交通格局，形成市内“一小时交通圈”，融路网建设，实现进展条件根本改善认真做好成都第二机场比选地的各项基础工作在水利上，加快毗河供水工程建设，加快水网建设，根本改变资阳缺水现状在能源通信上，建设数字资阳”，加强能源与通信建设，构建完善配套的城乡基础设施体系通过五年的努力，基础设施现状务必改变，区位优势得以表达！二是要做强产业要把培养壮大优势产业作为我市“十二五”进展的重要支撑，更加注重

一、

二、三产业结构调整，更加注重提高进展质量与进展水平，加快构建以工业为主导的现代产业格局围绕“两带”优化产业布局，加快建设国家机车与汽车制造及出口基地、绿色食品加工配送基地、节能产品生产基地、国际会展基地及休闲度假旅游目的地！做大做强“1+4+1”主导产业，重点进展造车、节能产业，到2015年建成1000亿造车产业、500亿食品产业与医药、纺织、建材、节能4个300亿产业大力进展现代农业与现代畜牧业，拓宽农民增收渠道扎实推进新农村建设大力进展以商贸流通、会展旅游与现代物流等为重点的现代服务业，加快建设区域性商贸流通、物流中心与会展基地三是要做大城市要把推进城镇化作为我市“十二五’进展的重要动力，坚持工业化城镇化“两化互动”的理念做大城市，大力提高城镇综合承载能力加快打造“2+3”城市增长极，构建以资阳大城市为核心、中等城市为骨干与沱东进展区、“两湖一山”进展区、龙台进展区、童家进展区4个进展区及一批重点小城镇为基础的城镇体系，全市城镇化率每年提高2个百分点至IJ“十二五，末达到45%以上建成1个大城市、3个中等城市，一批重点小城镇加快建设加快资阳中心城市建设，加强公共服务设施建设，完善城市功能，到2015年资阳城区面积达到50平方公里、人口50万人，建成宜居宜业区域中心大城市，为构建100平方公里城市框架打下基础！加快城乡统筹深化户籍制度改革，提高城镇产业、要素集聚能力与就业吸纳能力四是要做优科教要把增强科技与人才的支撑引领作用作为我市“十二五”进展的重要保障，为推动持续进展提供坚实的科技与人才支撑大力加强企业自主创新，到2015年，全市创新技术企业达到30户，工业创新技术企业产值占比达到20%以上实施人才强市战略，健全人才工作体制机制，以高层次人才、高技能人才为重点统筹推进各类人才队伍建设推进教育改革进展，加快普及学前教育，巩固义务教育普及成果，大力进展职业教育到2015年，学前儿童受教育率达86%以上上，建成2因此上地方高职学院五是要做实民生要把大力改善民生作为我市“十二五”进展的重要目标，加强以改善民生为重点的社会建设与管理创新“十二五”期间，财政逐年提高对社会事业的投入！下功夫解决好就医、就学、就业、住房等民生问题，建立完善就业、医疗、养老、救助等覆盖城乡的社会保障体系；大力进展卫生、民政、文化、体育、广电、计生、扶贫等各项社会事业，进一步提高公共服务保障能力与均等化水平加强生态建设与环境保护全面提升信访维稳、应急管理、群团建设等社会管理能力，深化社会矛盾化解、公正廉洁执法等工作，加强社会治安综合治理与安全生产工作，不断增强老百姓的安全感、幸福感!

（三）要明确实现途径实现“十二五”目标完成进展的重点任务，务必解决好实现途径问题特别需要在下列三方面进一步突破:一是要加强区域合作、推进全方位开放进展的核心是资本问题，充分开放合作是资阳加快进展的必由之路！充分开放是我市第一进展路径！要继续实施“双桥头堡”战略，深度融入成渝经济区进展，抢抓“天府新区”建设机遇，以简阳为桥头堡积极主动融入成都，加快“路、园、湖”等为载体的合作项目推进；以安岳为桥头堡融入重庆，积极承接产业转移要继续深化冻西南北”开放格局，拓展多区域合作领域，让资阳走向全国、走向世界！要继续优化进展环境，牢固树立“环境是生产力”的理念牢固树立“你发财、我进展”的多赢理念以更加开放的姿态、开明的胸怀、开阔的视野来谋划推动开放合作！二是要发挥比较优势、激活县域经济县域经济是我市经济格局主体没有县域经济的加快进展，就没有资阳的加快进展！综合交通建设为县域经济进展带来重大机遇要坚持走“工业主导、三化联动”的路子，不断提高县域经济进展水平4个县（市、区）要坚持优势优先，充分发挥与放大比较优势，培养特色产业，支撑县域经济加快进展；要以工业化城镇化“两化互动”的理念，加大力度推进沱东进展区、“两湖一山”进展区、龙台进展区、童家进展区4个进展区建设，打造县域经济新增长极；要用好扩权强县机遇，积极争取上级支持，集中精力做强县域经济这里特别强调，市级部门要加大对县（市、区）的支持力度！要市、县联动，形成“抱团进展”格局！全市各级干部要有“资阳意识”！三是要推进全民创业、壮大民营经济民营经济是一个地方进展的生力军去年，我市民营经济占GDP的比重为

55.2%对GDP增长的奉献率达到

67.4%民营企业工业增加值占全市工业增加值的比重提高到

61.4%o我们要把培养壮大民营经济放在更加突出的位置，强化“全面放开、全民创业、全民致富”的“三全”理念，坚持“政策更优、门槛更低、审批更少”的“三更”原则，进一步创新政策、搭建平台、营造环境，加快中小企业进展，大力推动全民创业不管是本地企业还是外地企业，只要在资阳进展，我们都要不分亲疏、一视同仁、平等对待，我们都要真心支持、真心帮助、真心服务！我们要更多从体制、机制、政策层面解决企业进展的问题，真正让企业家们放心、放胆、放手进展，推动我市民营经济实现更大的飞跃！

三、扎实做好明年工作，实现“十二五”良好开局明年是“十二五”与新一轮西部大开发“两个开局”之年，也是资阳新十年的起始之年对资阳来讲，机遇与挑战并存！中央实施积极的财政政策与稳健的货币政策，成渝经济区进展规划马上出台；省委确定明年全省经济工作“高位求进、加快进展”的基调，加快建设西部经济进展高地，为我们做好明年工作带来了机遇、指明了方向我们务必进一步强化“不加快进展必定加速落后”的危机意识，抓住机遇，乘势而上，在新的起点上蓄势突破，努力保持资阳加快进展的良好势头综合分析研判当前形势，市委提出明年全市工作的指导思想是深入贯彻落实科学进展观，坚持“全党抓经济，重点抓工业关键在项目”的总体要求突出“充分开放、融入成渝工业主导、三化联动，大抓项目、抓大项目”的进展路径，围绕全省“高位求进、加快进展”的工作基调，突出“投资拉动、产业支撑”的着力重点，以“产业进展年”为经济工作主题，统筹推动经济社会协调进展与社会与谐稳固，以打造“一区两带四基地”为载体，加快推进“两个着力”，努力建设‘幸福资阳”，确保实现“十二五”进展良好开局明年的目标任务是，力争地方生产总值增长14%地方财政通常预算收入增长15%城镇居民人均可支配收入与农民人均纯收入分别增长10%与12%o工作中，要坚持突出重点、整体推进，在统筹抓好经济建设、民生社会事业进展、城乡环境综合治理、保护稳固等各方面工作的同时，扎实抓好下列六方面工作第一，要狠抓优势产业进展资阳进展的支撑在产业要围绕“产业进展年”工作主题突出“工业主导、三化联动”，集中力量抓产业，推动产业进展上水平上台阶一是大力推动工业经济加快进展坚持盘活存量与引进增量并举，加大工业扶持力度，做大工业总量，提升工业质量，明年规模工业增加值增长25%O一要抓主导产业培养大力进展“1+4+1”主导产业重点进展造车与节能产业，加快推进百威英博啤酒、浙粤节能产业园、四川现代汽车生产基地、西部动力装备研发制造基地等一批重大产业化项目，支撑带动主导产业进展；围绕重点企业、骨干项目，加快引进一批配套企业与关联企业，延伸产业链条，构建产业集群二要抓重点企业进展要加大技改力度，推进南骏、四海、机车、海大等重点企业加快上水平上台阶；坚持‘抓大’与“育小”并重，大力培养进展中小企业，进一步形成大企业“顶天立地”、中小微企业“铺天盖地”的进展格局明年，要力争实现我市上市企业“零”的突破！三要抓产业园区建设要按照“两化互动”要求，加快推进以城南工业集中进展区、成者由资阳工业进展区为重点的“十园一带’建设要认真研究园区功能配套问题，完善路水电气讯等基础设施，增强承载能力；要认真研究园区投入机制问题，实现园区建设多元投入、滚动进展；要认真研究园区管理机制问题，激活园区进展活力二是扎实推进现代农业与新农村建设要以现代农业基地为支撑推动新农村建设，以新农村建设统揽农业农村工作，促进农民持续稳固增收一要加快建设现代农业基地继续用好全省现代畜牧业试点与农民专合组织“万人帮扶”试点机遇，以生猪、山羊、柠檬、蚕桑等特色农产品为重点，连片规划、成片建设现代农业基地深化农业开放合作，积极开展“农超”、“企超”对接，打造资阳农业产业品牌二要扩面推进新农村建设在扎实抓好3个省级、1个市级新农村示范片建设的同时，按照全域、全程、全面小康的要求，完成县域内新村建设总体规划编制，各县（市、区）要立足实际，抓紧启动建设一批新的示范片三要创新农村经营管理机制要结合民居集中建设的新情况，积极探索农村土地流转、林权流转、宅基地退出流转新模式、新机制；创新财政金融支农机制，整合项目、资金引导社会资金投入，促进新农村建设与现代农业进展三是积极培养进展现代服务业服务业是资阳进展的“短腿”，要坚持“强二强三”并重用抓工业的力度抓服务业！明年要在抓好商贸流通、金融保险、信息服务等服务业进展的同时，突出抓好三方面重点一要加快进展现代物流业现代物流是引导生产、促进消费的先导行业！要大力引进与培养一批专业物流企业，启动一批物流中心建设，打造一批功能完善的物流园区，配套与服务主导产业进展二要加快进展会展经济会展经济是高效益的现代经济形态！要抢抓机遇进展新兴服务业，抓紧编制我市会展业进展规划，加快推进三岔湖长岛国际会议度假区建设，力争明年承办第十二届西博会部分展项，以此为突破推动会展经济进展三要加快进展旅游产业旅游业是涵盖

一、

二、三产业的综合性产业！要对接“天府新区”规划亿元增加到今年的645亿元左右，规模工业增加值由

67.1亿元增加到今年的300亿元左右，地方财政通常预算收入由

6.4亿元增加到今年的

23.6亿元左右三次产业结构继2005年调整为“二一三”后，去年又成功实现向“二三一”的历史性转变这五年，是基础条件逐步改善的五年五年完成投资超过1000亿元，特别是抓住机遇实施了一批交通、水利、能源、通信等基础设施项目，城乡面貌发生了明显变化，进展条件进一步改善这五年，是改革开放大力推进的五年现代畜牧业进展、中小企业融资、城市建设等机制不断完善创新充分开放格局加快形成，五年累计引进到位国内资金1060亿元这五年，是人民生活水平持续提高的五年估计今年城镇居民人均可支配收入与农民人均纯收入分别达到14900元、5300元左右，民生与社会事业全面进展，老百姓生产生活条件明显改善这五年，是社会文明与谐进步的五年精神文明与民主法制建设不断加强，干部群众思想观念发生了可喜变化，人心思干思进，社会与谐稳固资阳“十一五”进展取得的显著成绩，为“十二五”实现更快更大的进展奠定了坚实基础今年是资阳进展承上启下的特殊之年我们抢抓机遇，攻坚破难，推动很多事关全局的重大工作取得新突破，推动了资阳进展驶入快车道！一年来，我们突出重点、整体推进，集中打造，高起点编制全市旅游业进展规划，深度挖掘包装简阳”两湖一山”、安岳石刻与普州太后、乐至陈毅故里、“资阳人”等特色旅游资源，打造精品旅游景区，创响湖泊风光、石刻文化、名人故里三大旅游品牌精心策划包装宣传特色旅游资源，扩大资阳旅游产品知名度，进一步带动全市旅游业加快进展第二，要狠抓投资拉动项目建设要加大投资力度，优化投资结构，拓展投资领域，力争明年完成固定资产投资460亿元，增长35%以上一要抓项目开工明年实施市级重点项目300个，其中续建项目191个，开工项目109个，年度计划投资400亿元要突出“开门红”、“双过半”与“百日攻坚三个关键时段，集中开工一批重点项目，能开工的项目要尽可能开工春节大假后，市上将举行重大项目集中开工，确保一开年就保持强劲投资势头二要抓项目建设全面落实“三个量化与“六个一”推进机制，集中精力抓好70个重大基础设施项目、112个重大产业项目与104个重大民生与社会事业及服务业项目，市上将于10月召开重点建设项目现场推进会，督促与推动各地项目建设工作三要抓要素保障坚持项目建设计划与要素保障规划同步研究、同步推进，全力抓好地、钱、能、人才等要素保障工作第三，要狠抓基础设施建设基础设施是产业进展的先决条件！我市基础设施建设已全面铺开，要加大力度加快推进进一步掀起基础设施建设大会战一要加快综合交通建设加快推进成安渝、内资遂、遂资眉、成都第二绕城4条高速公路与成渝客专与成资、资三快速通道建设，开工资德阿高速、资安快速等交通项目，确保明年完成交通投资100亿元要把争取成都第二机场落地我市作为明年基础建设的重中之重！在已完成选址报告的基础上，以高度负责的态度做好各项基础工作，以积极主动的姿态同意比选只要有百分之一的希望，就要尽百分之百的努力！要尽早启动沱江梯度综合开发规划论证工作二要加快重大水利工程建设，特别是确保毗河供水工程开工建设要加大力度做好开工筹备工作，倒排工期与进度，确保明年10月全面动工建设！毗河工程建设务必引进国有大型企业参与建设，使这项工程成为优质工程、廉政工程、阳光工程！毗河工程配套的渠网建设要同步规划设计、同步建成三要加快能源基础设施建设能源是经济进展的血液、命脉!要加快推进与中石化、中石油、西南油气田、省电力公司等签约的一批重大项目建设，到位履行协议要求，主动服务做好工作，实现地方经济与国有能源企业共赢进展第四，要狠抓城镇化建设城镇化是资阳未来进展的支撑与动力！要按照“两化互动”要求围绕打造“2+3”城市增长极全力推进城镇化进程，明年全市城镇化率提高3个百分点一要抓好城市规划要按照总体规划抓紧编制完善操纵性详规、景观风貌、公共服务配套等专项规划要加强城市规划的宣传，让广大市民知晓规划、熟悉规划，激发市民参与、支持与监督规划执行的热情要抓紧城市规划展览馆推进工作，明年国庆节前要全面向市民开放二要抓中心城市建设要以“一城三区”为载体，加快资阳中心城市建设老城区要以完善功能为重点，完成九曲河综合整治工程，强力推进城中村、棚户区改造；城南新区要加快以城南大道为重点的骨干路网及管网配套建设；城（沱）东新区要抓好城市基础设施与一批标志性工程的启动建设要加快市文化体育中心建设，启动生态新城建设进一步提升城市形象品质三要抓城镇体系完善各县（市、区）要按照“高起点规划、高质量建设、高水平管理’的要求，加强城区及城镇化建设，构建城镇体系，加快城镇化进程第五，要狠抓改善民生与社会管理要在拓展民生工作的深度与广度上下功夫，加强社会建设与管理创新一要抓重大民生工程推进在抓好省上部署的民生工程的同时，集中精力抓好九曲河综合整治、城区水环境综合工程、民政福利创新园等重大民生项目，扎实推进城乡环境综合治理与农村扶贫解困“三村行动”等重大民生工作，让老百姓得到更多实惠二要抓社会事业加快进展加快四川汽车工程职业技术学院建设，再引进并建设一至两所高职院校抓紧规划并启动建设一批城区中小学、幼儿园卫生、文化、体育、计生、广电等事业进展要有新的突破三要抓社会建设管理创新加强群众与信访工作大力开展“大调解”工作，妥善解决涉及群众切身利益的突出问题加强社会治安综合治理，扎实抓好安全生产，保持社会大局与谐稳固第六，要狠抓开放合作招商引资要强力推进招大引强、招商选资！一要明确目标任务力争明年引进到位国内资金450亿元，其中到位国内省外资金350亿元二要完善落实政策要研究制定引进国际国内知名大企业、大集团的政策措施，促进一批带动性强、影响力大、聚集效益好的项目引进落地要围绕造车、节能等主导产业与重点骨干企业，抓紧制定引进配套中小企业的优惠政策，加速企业集聚、产业集群进展三要提供优质服务要不折不扣兑现落实已出台的各项优惠政策，切实兑现“只要企业定了干，一切手续我们办”的承诺，开发项目投资“绿色通道”，努力营造亲商、富商、安商、扶商的开放环境

四、全面加强党的建设，强化加快进展保障推进“两个着力”，建设幸福资阳”，关键在党关键在人!要深入践行省委“四个特别”要求按照“建与谐班子、带过硬队伍、兴务实作风”的基本思路，深入开展创先争优活动，大力加强党的思想、组织、作风与制度建设，扎实推进党风廉政建设与反腐败工作，推动党建工作深度介入加快进展，为推进“十二五，，更快更大进展提供坚强组织保障这里，特别对各级干部提三点要求第一，要进一步解放思想解放思想永无止境！解放思想要贯穿进展的全过程，落实到推动进展的行动上，最紧要的是各级干部务必强化“着力于解决问题来研究问题”的理念！一力地方进展是历史的过程，每一阶段有不一致的阶段性特征，每一阶段要解决不一致的问题！进展中永远存在问题，我们的工作就是解决问题！工作中所有的问题务必靠进展来解决，“大进展、小问题，小进展、大问题，不进展、出问题”！因此，加快进展是工作总体取向！面对工作中出现的问题，务必讲究工作方法，“政策是生命，方式方法也是生命”，对项目申报中的政策制约、审批关口，对项目落地中的地、钱、能要素制约等等，务必要有正视、面对、拿下的勇气与信心！”摸着石头过河”，要的是“过河”，不是“摸石头”！工作推进的程度就是检验我们解放思想的尺度！第二，要进一步强化责任责任是崇高品质！干事业要有一种崇高的境地，做情况要有一种负责的精神！明年是“十二五”的起步之年，明年工作如何，直接关系资阳未来五年及更长时期的进展；明年又是换届之年，更需要我们每一名领导干部强化责任意识，高度负责地履职尽责，以优良的作风、优异的成绩同意组织与人民的选择换届就是要换出更强的班子换出更正的风气，换出更大的进展劲头！市委对每一名干部都是高度负责的，“六用六不用”的要求非常明确，就是要用那些愿负责、敢负责、真负责的干部，就是要用那些想干事、能干事、干成事、不出事的干部我们务必把资阳的进展高高举过头，把资阳人民的利益高高举过头，努力推动资阳各项事业不断向前进展！第三，要进一步狠抓落实落实就是水平！领导工作与实施领导的全部意义在于落实！各级领导班子与领导干部要带头抓落实、带领抓落实，带动形成全市上下狠抓落实的良好风气抓落实，特别要强化效率意识效率就是环境，效率就是竞争力，效率就是进展！要大力倡导今日事今日毕、凡事往前赶的高效作风，强化提高效率，强化主动服务，用工作结果倒逼工作进度，绝不能慢慢腾腾消极作为，绝不能辛辛苦苦制造落后!资阳进展的紧迫任务，要求我们每一名干部都要紧张起来、高效起来，只争朝夕，一天都不能耽搁！我们要始终扭住进展主题，不等待、不懈怠、不折腾，奋力推进资阳在新的起点上实现更快更大的进展！同志们，回顾资阳进展取得的成绩，我们无比自豪；开启“十二五”进展的崭新征程，我们责任重大！我们一定要在省委、省政府的坚强领导下，把责任使命化为不竭动力，团结带领全市干部群众卧薪尝胆、艰难奋斗，加快推进“两个着力”，努力建设‘幸福资阳”，为全省“建成西部经济进展高地与建成全面小康社会作出新的更大奉献!精力抓了几件大事第一件大事抓基础设施建设我们把今年确定为“基础设施建设年”，集中抓了以交通、水利为重点的基础设施建设全力破解瓶颈制约，致力改善进展条件一是加快综合交通建设在去年启动成安渝、遂资眉、内资遂高速公路基础上，今年又开工了成都第二绕城高速公路与成渝铁路客运专线，掀起了综合交通“44111”工程建设大会战，全市在建高速公路里程达到336公里，居全省市州第2位同时，抢抓进展机遇，谋划了资德阿、成资潼广、内资潼广高速与遂资眉雅铁路与资安快速等一批新的交通项目，并有条不紊地推进成都第二机场选址通格局扎实做好基础工作二是全力争取毗河工程立项省委、省政府、国家有关部委与省级有关部门大力支持毗河供水工程建设自去年5月以来，市委、市政府要紧领导先后8次率队进京向有关部委汇报毗河供水工程通过不懈努力，今年10月25日，国家发改委正式批复毗河供水一期工程项目建议书，资阳人民40多年的期盼马上实现！三是狠抓能源通信建设继去年与省电力公司、中石油等建立战略合作关系后，今年又与中石化、西南油气田等签订战略合作协议，三年投资20亿元再造一个资阳电网与中石油5万立方、中石化20万立方油库等一批重大项目相继落地，将对资阳未来进展提供有力保障！今年1月31日，我市成功实现与成都通信同网、共用“028”区号，进一步凸显了进展优势，提升了资阳形象！第二件大事抓产业培养壮大我们坚持“工业主导、三化联动”，推进三次产业协调进展，着力强化进展支撑，今年市级财政专门预算安排了7500万元支持

一、

二、三产业进展一是强力推进工业进展坚持盘活存量与引进增量并举，集中抓了以造车、节能产业为重点的“1+4+1”主导产业培养壮大，今年规模工业总产值将突破千亿大关，估计达到1175亿元左右，跃上一个新台阶造车与节能产业进展势头强劲南车资阳机车与广西玉柴合作建设西部动力装备研发制造基地，南骏公司与韩国现代汽车强强联合，打造70万辆世界级商用车生产基地为“西部车城”建设注入了新的动力；“浙粤节能产业园”开工建设并入驻23户企业，打造西部节能产业之都’迈出了坚实步伐加快推进产业园区建设规划建设城南工业集中进展区、成都•资阳工业进展区两个100平方公里的“两化互动”示范园区，城南工业集中进展区已有百威英博啤酒、南骏30万辆轻微卡、宇良机械等重大项目入驻，成都•资阳工业进展区已落地项目33个，现代化的产业园区、工业新城正在加快培养形成！二是推动现代农业进展大力推进城乡统筹，按照“一路二水三产业四增收”思路，加快新农村示范片建设与全省现代畜牧业试点，促进了现代农业进展，带动了农民持续稳固增收三是加快服务业进展坚持“强二强三”并重，家乐福、沃尔玛、苏宁电器、成都银行、民生村镇银行等一批知名企业、银行金融机构入驻，打开了服务业进展的新局面第三件大事抓城市建设我们加快构建资阳城镇体系，集中抓了以“一城三区”为载体的资阳中心城市建设推进城镇化进程，估计今年全市城镇化率同比提高3个百分点，达到

35.7%O坚持“高起点规划、高质量建设、高水平管理”，统筹推进资阳市旧城区、城南新区、城（沱）东新区“一城三区”建设依托中规院开展的城市总规修编已报省政府审批，引进了中国城建、中交集团、四川华西等大企业实施的重大城建项目加快推进目前，首期规划建设30平方公里的城（沱）东新区骨干路网加快建设，起步区25平方公里的城南新区基础设施建设全面推进，宜居宜业区域中心大城市建设步伐不断加快大力开展全国双拥模范城、无障碍建设城市与四川省文明城市、园林城市、环境保护模范城市“五城同创”，进一步提高了资阳城市文明水平各县城新区加快拓展，重点小城镇建设稳步推进，城镇化步伐进一步加快第四件大事抓社会事业民生改善“民生的事是天大的事，老百姓的事无小事”！我们带着感情带着责任抓民生改善，不断提高老百姓幸福指数一是推进百姓住房改善去年启动的九曲河综合整治工程，已完成示范段、中段与上段2120户民房、42户企业、58万平方米拆迁，九曲河广场等工程建设扎实推进城中村棚户区改造18个点，已完成19万平方米廉租房建设公开、公平、公正推进二是加大扶贫攻坚力度农村扶贫解困“三村行动”已投入资金

1.2亿元，4万多名农村困难群众生产生活条件发生了明显改变三是加强水环境综合治理深入推进城乡环境综合治理，今年启动了总投资

21.2亿元的城区水环境综合工程，为资阳建设宜居宜业城市开发水源、保障供水、治理污水、打造水景四是加快社会事业进展成功引进四川汽车工程职业技术学院，资阳开始建设第一所大学总投资

4.7亿元，建设资阳市民政福利创新园教育、科技、卫生、社保、文化、体育、广电、计生等社会事业加快进展五是保持社会与谐稳固充分发挥“我有话对市（县）委书记、市（县）长说”等网络平台作用，搭建起了党委政府与群众零距离交流的网络“直通车”强调“共性靠政策、个性讲感情”，妥善解决了一批涉及群众利益的突出问题，保持了社会大局与谐稳固第五件大事抓开放合作我们巩固拓展“东西南北”开放合作局面，大力招商引资，充分整合进展资源一是实施“双桥头堡”战略融入成渝我市与成都市的合作全面推进，以“路、园、湖”为重点的合作项目加快建设，继年初开工三岔湖长岛国际会议度假区项目后，又在香港签约了深圳泰邦投资120亿元建设三岔湖“花乐谷”、华润四海投资100亿元建设三岔湖国际旅游度假区、在新加坡签约了万邦集团投资10亿美元建设三岔湖文化旅游产业园等一批高端开发项目，促进了“两湖一山”开发持续升温；渝资合作落地了安岳重庆山洞工业园项目，正在加快基础设施建设二是深度推进多区域合作与北京石景山、广东中山等地的区域合作务实推进今年先后组团赴美国、韩国、新加坡、香港等国家与地区开展交流合作，成功引进了百威英博、韩国现代汽车、家乐福3家世界500强与中粮集团、新希望等一批知名大企业参加今年西博会纳入省上统计的签约合同项目投资总额

360.3亿元，居全省第2位三是积极争取省级部门、企业支持继去年与14个省级部门、单位建立合作关系之后，今年又与省食品药品监管局、省工商局等9个省级部门、单位签订合作协议全年共争取到国省专项资金

33.2亿元，比上年增加

2.8亿元，为资阳进展提供了有力支持！第六件大事抓班子队伍建设我们坚持“建与谐班子、带过硬队伍、兴务实作风”的基本思路，集中抓了领导班子与干部队伍建设，进一步推动党建工作深度介入加快进展一是积极开展创先争优积极部署开展了创先争优活动特别是在全市开展发扬“八字”精神、争当“三最”干部主题教育活动组阳进展献计献策”等专题大讨论，促进各级干部进一步转变作风，强化了进展意识在创先争优活动中加强基层组织建设，抓好基层阵地建设，今年建成了1809个村级阵地二是加强干部选拔任用管理进一步深化干部人事制度改革，加大公开选拔力度，全年公选60个职位，其中28个副县级岗位、32个科级职位，为优秀干部提供了舞台，提高了选人用人公信度积极推进政府机构改革，全面完成了政府机构改革工作，同时对建市十年来的党政编制进行了认真清理，理顺了关系在机构改革中特别对机关党务干部、纪检干部、专业技术干部明确了职级职位扎实推进干部培训、团聚、安居“三大工程”，大力实施“双挂双派”计划，加强干部能力建设，解决干部后顾之忧今年市委严格按干部选任程序，共提拔交流县级干部193名；共上挂下派干部1100余名，培训干部26854名，市级机关干部职工首批团聚65名，下月将再落实第二批团聚干部职工59名三是加强反腐倡廉建设深入开展党风廉政建设，加强对重点领域与关键环节的监督检查，防止“上了项目、倒了干部”，营造了清正廉洁、作风清新的良好环境全年给予党纪政纪处分173人，其中县处级2人移送司法机关12人四是多领域工作富有成效人大、政协围绕中心，全力服务进展大局；统战工作充分发挥凝聚人心、汇聚力量的作用；工青妇群团工作、机关党建工作深度融入进展全局；政法维稳、依法治市、党管武装等方面工作进一步加强宣传工作创新理念、创新方法推进，报社、电视台、网站等平台建设工作质量提高，围绕资阳经济进展、精神文明建设开展的各类节庆活动、评选活动等有声有色，激发了全市人民热爱资阳、建设资阳的巨大热情，形成了同心奋进、共谋跨越的生动局面！盘点过去的一年，可圈可点颇多！我们深深感到，“信念是支撑，方法是生命，团结是力量”！一年来进展成绩的取得是省委、省政府正确领导与省级各部门关心支持的结果，是市四套班子与军分区齐心协力、共同拼搏的结果，是全市干部群众卧薪尝胆、艰难奋斗的结果！在此，我代表市委常委会，向大家表示衷心的感谢！在充分确信成绩的同时，我们更要清醒看到进展中的差距一是进展不足、后劲不够是我市面临的最大问题我市经济总量不大，经济结构不优，进展质量不高；城乡差距明显，。