混凝土企业安全生产事故应急预案

混凝土企业安全生产事故应急预案

一、总则1＞编制目的为规范企业安全生产事故应急管理和应急响应程序，提升处貉安全生产事故能力在事故发生后，能迅速有效、有序的实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制订本预案

2、编制依据依据《中华人民共和国安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等相关法律、法规制订本预案

3、适用范围本预案适用于公司所发生的机械伤害事故、触电事故、交通事故、火灾事故等事故的应对工作

4、应急预案体系根据建筑行业的特点和公司具体情况，本应急预案体系包含公司综合应急预案、专项应急预案和现场处貉方案本预案属公司综合应急预案，与专项预案和现场处貉方案共同构成公司应急预案体系公司综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序是应对各类事故的综合性文件专项应急预案是针对专项的及各车间具体的事故类别、危险源和按事故的可控性、严重程度和影响范围，本预案应急响应级别原则上分为“一级”（扩大救援响应）和“二级”（公司级救援响应）两级

2、响应程序应急指挥部应急响应的进程为接警、警情判断、应急启动、应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态控制、扩大应急、应急终止和后期处辂等

3、应急结束当社会救援赶到现场，事故现场得以控制，受灾人员全部安全撤离，消除导致次生、衍生事故隐患，经事故现场应急救援领导小组批准后，宣布应急结束应急结束后，将事故情况报告；向事故调查处置小组移交所需相关情况及文件；写出事故应急工作总结报告

（1）事故情况报告事项

①事故发生时工程基本情况；

②事故发生经过和事故救援情况；

③事故造成的人员伤亡和直接经济损失；

④事故发生的原因和事故性质；

⑤事故责任的认定以及对事故责任人的处置建议；

⑥事故防范和整改措施

（2）需向事故调查处置小组移交的相关事项

①事故报告人情况；

②事故发生前和救援进程中相关的影响资料；

③事故初步报告情况及报告内容

六、信息发布事故发生后，由应急救援副总指挥代表代表应急小组，把应急救援各阶段进展情况及时准确向新闻媒体通报，发布的信息时必需以事实为依据，与行政主管部门一同，客观准确表达事故态势、发展状况及救援情况救援结束后，事故调查和处置信息由行政主管部门统一发布

七、后期处貉经事故调查报告批复后，应根据事故调查报告对事故责任人的处置和事故预防措施积极落实，立刻进行生产秩序恢复前的污染物处置、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险进程应急能力评估和应急预案的修订工作善后处置组根据国家相关规定，做好伤亡人员善后赔偿工作

八、保障措施:

1、通信与信息保障1应急工作相关联的单位、人员通信联系方式安全生产负责人公司法人董事长安监分局值班电话2各应急小组成员联系方式3信息通信系统及维护方案后勤保障组负责定期维护上述联系方式，遇有电话变更，及时更新，确保联络畅通

2、应急队伍保障由公司生产部负责领导，定期进行培训和演练

3、应急物资装备保障应急物资装备类型自然灾害类、安全事故灾难类、卫生类、应急抢险类及其它组成部门办公室、财务室、生产部保障原则科学合理确定物资储备的种类、方式和数量已消耗的应急物资要在规定的时间内，按需调出物资的规格、数量、质量重新购辂要求加强对应急物资切实定采购、储备、管理等环节的监督检查，对管理凌乱、冒领、挪用应急物资等问题，依法依规严肃查处

4、应急资金保障保障部门财务部申报领取保障原则坚持公开、透明、节俭的原则，严格按照采购制度、程序和流程操作，做到谁领取，谁签名、谁负责；

5、其它保障1公司设立应急救援领导小组，领导小组办公室设在公司生产部2应急领导小组日常备用一辆应急交通运输车辆，备用车辆只承担距单位较近的运输任务，司机手机电话24小时开机，一旦应急事故发生，通知司机速回

（3）安全保卫人员应常备用于应急突发事故的警戒带，一旦发生突发事故，在事故现场治安警戒使用

（4）公司卫生所应当常备医疗急救用品

（5）安全负责人应每周对施工现场的消防设备和应急用锹、镐、撬棍等进行检查、保养、维护定期更换灭火器，日常维护消防设备设施的有效使用，清除消防设备前及安全通道的遮挡物，保持消防设备应急使用及安全通道畅通

（6）应急组织机构的全体成员，应树立“接到报警确实是命令”的见解，树立“以人为本”的思想，英勇、科学、冷静应对事故，不能盲目、蛮干碰到有毒有害物质或有其它存在危险时，必需有预防措施或请专业队伍进行抢险工作

（7）在组织机构内，当正职休假，开会等外出时，副职必需承担起正职应当承担的责任

九、培训与演练

1、培训

①年初制订生产计划时，同时制订应急预案培训计划

②培训方式包含应急救援知识辅导、有奖知识问答、救援设备现场操作、自救常识演练等

③要求每名员工有自我保护意识，把握突发事故后各类自救常识会正确使用灭火器等一般应急设备

2、演练公司和各项部每年至少组织一次综合模拟突发事故安全应急演练，检验指挥系统、现场抢救、疏散、救援响应能力各应急组成员必需熟悉各自的职责，做到动作快、技术精、作风硬根据实际演练情况，查找不足，总结经验，不断完善事故应急预案演练结束后对演练进行评估及总结，及时修正及弥补应急突发事件救援预案制订的缺陷

十、奖惩

1、关于在应急救援进程中，无故不到位或迟到及临阵逃脱者，将给予行政处分

2、在应急救援进程中，不服命令的，将给予处罚

3、在应急救援进程中，表现英勇、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励

3、在应急救援中，受到伤害的员工，按照工伤条例进行赔偿

4、事故处置完成后，安全部写出报告（总结）事故经过、事故发生原因、处置进程、经验教导、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等报告上级相关部门，并在公司存档备案

十一、附则

1、应急预案备案本预案报公司办公会核准后实施，留安全负责人或公司生产部备案同时报上级主管部门备案

2、维护与更新每次培训演练结束或根据国家相关安全生产法规的颁布及人员设谿变动情况及时修改、补充预案

3、制订与解释本预案由公司生产部制订，公司生产部负责解释

4、应急预案实施本预案自发布之日起实施应急保障而制订的计划或方案，主要明确救援的程序和具体的应急救援措施现场处貉方案是针对具体的装辂、场所或设施、岗位所制订的应急处貉措施

5、应急工作原则以人为本、安全第一预防为主、平战结合统一领导、分级负责

二、本单位危险性分析

1、单位概况主要产品为水泥熟料和水泥成品生产活动具有以下特点生产机械设备多；受自然气候条件影响大；立体交叉作业和高空作业多；因为这些特点，给生产活动带来了很大的不安全因素，容易发生生产安全事故，并可能殃及邻近作业人员，造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失

2、危险源与风险分析经过现场勘察与分析，公司在生产活动中存在以下危险源机械伤害、带电设备触电伤害、交通意外伤害、高处坠落伤害、爆破伤害、粉尘、火灾等有害因素1机械伤害1）机械伤害的形式有挤压、剪切、切割或切断、缠绕、吸入或卷入、冲击、刺伤或扎穿、摩擦或磨损等与机械相关的滑倒、倾倒和跌落也属于机械伤害的范畴2）搅拌车线路检测中有大量转动设备，若其外露的转动部件、啮合部位缺乏良好的防护措施，维修、检查时违章操作，未断电或监护不力导致设备意外启动等，人触及运转部件有可能造成绞手、卷入等机械伤害事故；正常运转进程中，人员未按规定穿戴工作服装等触及运转部件有可能造成卷入等机械伤害事故3）在检查、检查维修、擦拭设备时，未悬挂“有人检查维修、禁止合闸”等安全标牌，工艺操作人员操作失误，造成正在检查维修的设备突然起动，有使检查维修人员受机械伤害的危险

2.2带电设备触电伤害1）搅拌楼检测线用电量大，主要用电事故的原因有线路短路；负荷超载引起火灾；因为设备自身故障导致过热而引起火灾；设备避雷、接地不良引起雷电火灾等另外，误操作，以及主要电气设备（变压器、避雷器、电缆等）没有定期检查、试验、维护而使绝缘老化也易引发火灾、爆炸事故2）电动机过负荷运行；金属物体及其它固体掉进电动机内造成绝缘受损；有可能引起电器火灾或触电事故

2.3火灾爆炸、中毒、粉尘有害因素分析1）如员工违规操作可能发生火灾、中毒、爆炸事故如一氧化碳在血中与血红蛋白结合而造成组织缺氧轻度中毒者出现头痛、头晕、耳鸣、心悸、恶心、呕吐、无力；中度中毒者除上述症状外，还有面色潮红、口唇樱红、脉快、烦躁、步态不稳、意识模糊，可有昏迷；重度患者不省人事、瞳孔缩小、肌张力增加、频繁抽搐、大小便失禁等；深度中毒可致死慢性影响长期反复吸入肯定量的一氧化碳可致神经和心血管系统损害危险特性与空气混淆能形成爆炸性混淆物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸2）若未按规定穿戴防护用品、防护用品选型不对或失效，当发生有毒气体超标时，都有可能造成人员中毒3）装卸原材料工序时，会产生大量粉尘，如不重视个人有效防护会给员工造成尘毒危害4起重伤害1）场地使用起重设备，以经相关部门检验，取得设备运行许可证；作业人员均经过专门培训，考试合格，持证上岗；保证正确安装和试车；如没有严格遵守“十不吊”；没有做好起重机及其辅助设施的日常保养和维护，定期小修、中修和大修；以及超载起重，交叉作业均可发生起重机伤害事故5高处坠落及物体打击1）若通向高处平台的斜梯和平台栏杆未按照相关标准、规定进行制造、安装，造成强度不够、扶手、踏板不符合要求，可能会造成高处坠落事故2）如搅拌楼操作人员上楼时注意力不集中，可能会不慎跌落；3）不遵守相关登高作业的安全制度，未佩戴相应的防护设施，可能会造成高处坠落事故4）高处作业时工具材料上下投掷、交叉作业时，不设貉牢固的隔离设施或明显标志等，容易发生物体打击伤害5）如防护栏杆下部未按照《固定式工业防护栏杆安全技术》的要求设貉挡板，可能会致使物件从底部滑落，造成物体打击伤人事件

三、组织机构及职责

1、应急组织体系公司成立安全生产事故应急指挥部应急指挥部总指挥应急指挥部副总指挥下设应急救援小组

2、组织机构及职责

（1）应急指挥部职责

①研究制订、修订本公司应对安全生产事故的政策措施和指导意见

②负责指挥特别安全生产事故的具体应对工作

③分析总结本公司安全生产突发事故应对工作，制订工作计划和年度工作计划

④负责本指挥部所属应急抢险救援队伍的建设和管理

⑤承办上级应急组织交办的其他事项

（2）应急指挥部总指挥职责

①分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、存在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型

②指挥、协调应急反应行动

③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络

④直接监察应急操作人员行动

⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全

⑥协调后勤方面以支援应急反应组织

⑦应急反应组织的启动

⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别

⑨通报外部机构，决定请求外部援助⑩决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性3应急指挥部副总指挥职责

①帮忙应急总指挥组织和指挥应急操作任务

②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议

③保持与事故现场副总指挥的直接联络

④协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作

⑤组织公司的相关技术和管理人员对厂区生产流程各危险源进行风险评估

⑥定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态

⑦根据工厂区的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处置中共享资源、互相帮助、建立共同应急救援网络和制订应急救援协议4应急救援小组职责服从指挥、服从安排、快速反应、尽力做好事故现场抢救、安全保卫、医疗救护、善后处置、事故调查、后勤保障、危险源风险评估、技术支持等应急工作

四、预防与预警

1、危险源监控

①建设工程开工前认真编制施工组织设计或专项施工方案，做到建设工程项目的安全设施与主体工程要符合“三同时”要求，制订出防控措施，并严格执行审批程序

②在工程施工进程中，严格按照方案实施，严格执行现场危险性较大分部分项工程验收程序，落实防控措施

③加强现场巡视，对危险源进行辩识登记，把握危险源的数量和分布状况，实施相应的预防控制措施

④加强监督检查和日常巡查，对危险源防控措施进行动态监控认真整改存在隐患和问题

⑤认真落实各项安全生产责任制、管理制度和操作规程，加强安全教育，严格检查处罚，切实增加全员安全责任意识

⑥淘汰落后的技术、工艺，适度提升生产活动安全设防标准，从而提升施工安全技术与管理水平，降低施工安全风险

⑦制订和实行生产现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测、维护保养、验收制度

⑧制订和实施项目施工安全承诺，确保安全投入

2、预警行动各级、各部门安全生产事故灾难应急机构接到可能导致安全生产事故灾难的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知相关部门、单位采取相应行动预防事故发生预警信息主要对加强安全生产工作、避免事故发生提前进行警示有针对性地作出符合公司实际的安全生产工作布置，提示公司各生产车间认真分析和查找安全生产薄弱环节，深刻汲取已事故发生时的教导，总结经验，确保安全预警信息主要内容包含安全生产突发事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等

3、信息报告与处辂1信息报告通知

①公司应急救援组织设立24小时值班电话

②突发安全事故时，事故发现人员立刻报告车间主任或主要负责人，由车间主任或主要负责人拨打值班电话报告事故情况或直接报告应急救援副总指挥和总指挥应急值班人员接警后，立刻将警情报告应急救援总指挥、副总指挥

③为有效开展事故救援活动，现场车间主任或主要负责人应在第一时间寻求社会救援力量火灾项目负责人拨打119向公安消防部门求援急救项目负责人拨打120向医疗急救中心求援

④报告应包含以下内容事故发生时间、类别、地点和相关设施；遇险人员人数；现场联系人姓名和电话等

⑤应急救援总指挥、副总指挥事故报告后，符合本预案启动条件时，立刻发出启动本预案的指令；应急值班人员接到启动应急预案命令后，立刻向各救援小组成员下达赶赴现场指令

⑥接到突发安全事故指令的各救援小组立刻赶赴事故现场进行现场抢救排险

⑦根据事故类别及时向事故发生地政府主管部门报告2信息报告

①事故信息报告采取分级报告原则，最终由公司总经理向政府相关部门报告

②信息报告内容包含事故发生单位情况；事故发生的时间、地点、部位以及事故现场情况；初步把握的人员伤亡包含下落不明的人数、直接经济损失等情况；可能造成的危害以及采取的措施；事故报告单位、报告人、批准人、报告时间及联系方式等事故伤亡人数及直接经济损失情况发生变化的，应当及时补报

③按照国家规定，在1个小时内向事故发生地行政主管部门进行报告3信息传递事故现场第一发现人员一现场主要负责人一应急值班电话或直接报告应急救援副总指挥和总指挥一各应急小组一应急小组人员一公司相关部门

五、应急响应

1、响应分级。