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文本内容:
XX县XX街道XX小学信访维稳工作方案为进一步提高信访工作水平,建立健全信访工作长效机制,推进信访领域治理体系和治理能力现代化,努力控制越级访、重复访、集体访势头,营造平安、和谐、稳定的社会环境,结合全县教育体育系统信访维稳工作实际情况,制订本实施方案
一、实行领导负责制和挂牌督导联系负责制
(一)成立XX小学信访工作领导小组组长XXXXX小学党支部书记校长副组长XXXXX小学党支部副书记、副校长XXXXX小学副校长成员XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX及各年级组长领导小组设办公室在学校办公室由XXX兼任办公室主任,办公室工作人员为成员,负责日常信访维稳工作
(二)成立各职能工作组.综合协调组组长XXXXX小学办公室主任成员各年级组长工作职责负责完成领导小组交办的工作任务,及时向领导小组汇报工作情况,协调各职能组开展工作.预警信息组组长XXXXX小学办公室主任责任部门学校办公室工作职责通过相关工作措施,在第一时间获取信访维稳工作动态信息并报告处置.应急劝返组组长XXXXX小学党支部书记校长成员信访工作领导小组全体成员工作职责如出现信访人外出上访情况,及时组织成员赶赴现场做好疏导、稳控、劝返工作二实行领导包案制度
(一)包案原则对越级进京赴省的上访案件,学校实行挂牌督导联系领导包案制度,按照“四定一包”模式(定时间、定人员、定领导、定责任、包调查)落实,确保正确、及时、合法、稳妥地接待处理各类信访案件,切实维护信访人员或组织的合法权益包案领导负责制定解决案件的方法步骤及应采取的措施、案件办结的时限;责任人负责具体案件的办理,确保信访当事人在规定时限内息访息诉
(二)包案要求包案领导及责任人,平时要做好思想疏导和稳控工作,严格控制当事人重复越级上访在重大节假日、重要会议和其它政治敏感时期须采取一切措施将信访人员稳控在当地,须保持手机24小时开机,以保证第一时间应对和处置突发性、临时性信访案件;须及时将处理案件情况和稳控情况书面报信访工作领导小组办公室,统一汇总,便于主要领导对信访案件的进展情况全面掌握,统筹安排
(三)责任追究包案领导对自己所包案的越级上访和上级交办的案件,不亲自过问、不解决问题、不靠前指挥、处理不及时、处理方式不当、推脱责任,导致上访人重复上访,造成不良影响或稳控措施不利、严重不负责任,导致上访人在重大节日、重要会议和其它政治敏感时期进京到省上访的,要视情节追究责任案件责任人对所包案件处理不及时、不到位或办而不结、结而不息或稳控措施不力及拒不执行上级主要领导对重要信访问题处理决定,导致上访人重复上访或在重大节日、重要会议和其它政治敏感时期进京到省上访的,要视情节按照《信访工作中追究违纪行为领导责任适用中国共产党纪律处分条例若干问题的解释》和《信访工作中追究违纪行为领导责任政纪处分暂行规定》的有关规定追究责任
三、工作原则
(一)预防为主建立健全矛盾纠纷排查调处机制,做到早发现、早报告、早控制,将问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态
(二)教育疏导注重政策宣传,强化正面引导,按照“宜散不宜聚、宜解不宜结、宜顺不宜激”的原则,对信访人员做到谈清问题、讲明政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾
(三)及时处置形成处置突发集体访、异常访事件的快速反应机制,确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接,做到快速反应,积极应对,依法果断处置
四、工作要求
(一)深入细化排查学校制定好本校的信访维稳工作方案,成立专项工作组本着早发现、早控制、早解决的原则,发扬求真务实的工作作风,要求各学校把排查民代教师上访骨干的工作做深、做细、做实加强工作力量,选派领导小组成员负责,逐个进行重点排查逐一登记造册,深入掌握其动向,真正做到底数清、情况明特别是对可能引发大规模集体上访和群体性事件的苗头性、倾向性问题的信息,在认真分析研判、提前做好工作的同时,按规定及时上报信访工作领导小组办公室,并及时采取应对措施,防止贻误处置时机,酿成大的事端
(二)落实带案下访着力在“事要解决”上下功夫,把原民办代课教师不稳定群体的诉求全部纳入视线,信访工作领导小组有针对性地开展带案下访工作,认真做好思想疏导和政策解释答复,确保信访问题按照“三到位”原则,责任到位、解决到位、稳控到位
(三)严格值班报告学校办公室妥善安排人员值班值守,对重点、骨干人员采取一对
一、人盯人稳控,实行信访维稳工作“零报告”制度,若出现突发事件,必须在第一时间向中心学校、街道党工委、办事处和县教育体育局报告领导小组成员必须24小时开机,确保信息传递渠道畅通无阻XX县XX街道XX小学XXX年4月25日。
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