荔波县茂兰生态旅游区建设项目房屋征收补偿安置方案

荔波县茂兰生态旅游区建设项目房屋征收补偿安置方案为加快荔波县茂兰生态旅游区建设步伐，推动荔波全域旅游发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《贵州省土地管理条例》等相关法律法规规定，结合我县实际，特制定本方案

一、征收范围按照《贵州荔波茂兰生态旅游区建设发展规划（2016-2020年）》建设要求，在规划建设红线范围内需征收的房屋和其它建筑物及地上附属物，涉及到两个片区茂兰镇片区（尧朝村、瑶埃村、立化村），黎明关乡片区（木朝村、懂朋村、尧所村、板寨村、久安村）

二、征收单位和被征收人荔波县人民政府为该项目征收主体，茂兰镇人民政府、黎明关乡人民政府负责组织实施本行政管辖区域的项目红线范围所需征收和补偿标的安置工作被征收人为房屋产权所有人

三、征收时间

（一）黎明关乡片区自发布征收决定公告之日至2017年8月31日为征收期限，2017年12月31日为搬迁腾空交房最后期限.改变房屋和土地用途；.在房屋和土地上设立用益物权和担保物权；.其他以非法牟取增加补偿费用为目的的行为

（三）被征收人应在征收期限内与房屋征收单位签订房屋征收补偿协议，并按协议约定的期限完成搬迁

（四）房屋被依法征收后，土地使用权同时收回

十八、保障与监督

（一）政府及房屋征收单位的工作人员在房屋征收与补偿工作中不履行本方案规定的职责，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由县人民政府责令改正，通报批评；造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任

（二）采取暴力、威胁等方法阻碍依法进行的房屋征收与补偿工作，构成犯罪的，依法追究刑事责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚

（三）贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费用的，责令改正，追回有关款项，限期退还违法所得，对有关责任单位通报批评、给予警告；造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分

（四）纪检、监察部门设立举报电话，对房屋征收过程中的举报信息进行调查、核实、查处

（五）审计机关应当加强对征收补偿费用管理和使用情况的监督，并公布审计结果

（六）评估、测绘等中介机构及相关工作人员出具虚假或者有重大差错的报告，由相关部门依照国家规定依法给予行政处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任

十九、本方案由征收单位报经荔波县人民政府同意后执行附件

1.荔波县茂兰生态旅游区建设项目构筑物补偿指导标准、荔波县茂兰生态旅游区建设项目迁坟补偿标准

2.荔波县茂兰生态旅游区建设项目房屋附属设施补偿指导标准.荔波县茂兰生态旅游区建设项目房屋装饰装修补偿指导标准.荔波旅游景区扩容提质建设项目经营性房屋装修装饰补偿指导标准荔波县茂兰生态旅游区建设项目构筑物补偿指导标准说明以上标准仅用于个人权属部分，村组集体部分和国家项目投入部分不列入补偿范围荔波县茂兰生态旅游区建设项目迁坟补偿标准说明

1.迁坟公告期满后，无人认领的坟墓，一律视为无主坟，由所辖乡（镇）人民政府和村委会统一处理

2.奖励在丈量结束后15日内迁出，并能施工的方可享受荔波县茂兰生态旅游区建设项目房屋附属设施补偿指导标准荔波县茂兰生态旅游区建设项目房屋装饰装修补偿指导标准荔波旅游景区扩容提质建设项目经营性房屋装修装饰补偿指导标准

（二）茂兰镇片区自发布征收决定公告之日至2017年10月31日为征收期限，2017年12月31日为搬迁腾空交房最后期限

四、征收工作县人民政府成立由县法制办、县国土资源局、县住建局、县司法局、县财政局、县审计局等部门和茂兰镇及黎明关乡人民政府相关人员组成的工作组，招选具有资质的中介机构对所需征收的房屋和其他建筑物及地上附属物进行确认、丈量、登记、测算和汇总，负责做好相关征收补偿工作

五、房屋征收与补偿原则

（一）坚持公开、公平、公正原则

（二）坚持以人为本、让利于民的原则

（三）坚持统一规划、集中安置的原则

（四）坚持实事求是、衔接相关政策的原则

（五）遵循决策民主、程序正当、先补偿后搬迁的原贝曙

（六）遵循房屋补偿方式由被征收人自行选择的原则

（七）遵循先交房先抽签选房原则，按房屋面积相近分组抽签

六、被征收房屋的认定

（一）由征收主体单位或具体实施征收单位公开招选具有资质的中介机构对所需征收建筑物进行确认、丈量、登记、测算和汇总，确认被征收房屋面积被征收人对中介机构测绘建筑面积注按照使用年限参照固定资产折旧率计算计价，涉及政府投入部分不列入补偿范围

1.按容量大小给予迁移费.对运行正常，且不能迁移到安置房安装的，按照固定资产折旧率折算后征收归为国有资产被征收人不得拆除或破坏，否则在征收补偿相关费用中扣除该项补偿费用.按使用时限折旧计算公式为

（1）两年内（含两年）的零售价义

0.5%义天数；

（2）三年以上，五年以下的零售价X15%X使用时间（年）；

（3）五年以上（含五年）的零售价X10%X使用时间（年）有异议的，可在5个工作日内另行委托具有相关资质的单位测量，费用由被征收户自行负责，并且以最后一次测绘数据为准

（二）被征收的房屋由房屋征收单位牵头，被征收人（户）参与，按相关规范和标准进行测量如被征收人拒绝参与，可由征收单位聘请有资质的测绘部门进行测量并申请荔波县公证处进行证据保全，依法征收

（三）被征收房屋产权不明晰或存在争议的，采取证据保全后对房屋进行拆除，待被征收人提供合法产权证明或司法机关裁决生效后再进行补偿

（四）相关通知下达和通告发布后，仍非法抢建、抢占的，一律不予补偿，并限期自行拆除.在黎明关乡片区内，自2016年3月9日黎明关乡人民政府下达《责令停止违法建筑停工通知书》后仍拒不停止，继续抢建、抢占的，一律不予补偿，并限期自行拆除逾期不拆除的，由城乡规划行政主管部门或城市管理行政执法部门依法查处并予以拆除.在本征收决定公告发布后，仍在项目建设规划红线范围内非法抢建、抢占的，一律不予补偿，并限期自行拆除逾期不拆除的，由城乡规划行政主管部门或城市管理行政执法部门依法查处并予以拆除

七、房屋征收方式房屋征收采取货币补偿和征房还房两种方式被征收人可选其中一种进行安置

（一）货币补偿方式框架、石专混结构房屋按建筑面积以1363元/inz标准进行补偿；砖木、木瓦房屋按建筑面积以650元/inz标准进行补偿

（二）征房还房方式实行征收搬迁统建还房安置方式，按照被征收房屋建筑面积实行“征房还房、拆一还

一、过渡安置”按单元安置方式进行过渡安置补偿被征收两处（含两处）以上房屋的搬迁户，房屋面积累计后合并进行安置依据《贵州荔波茂兰生态旅游区建设发展规划（2016-2020年）》规划建设要求和县人民政府工作要求，规划安置房户型占地面积分别有90in、120m

2.150m2单元楼层数为2—3层安置房由荔波樟江实业有限责任公司牵头负责建设，茂兰镇、黎明关乡人民政府协助配合修建好，被征收人根据签订协议领房并在三个月内搬迁入住.农村集体土地上的房屋符合搬迁条件的被搬迁户，确保一户一宅的基础上进行分类安置

（1）框架、砖混结构房屋

①搬迁户若原有住房面积不足一个最小可选单元面积，差额面积按1363元/in购买

②若原有住房面积超出一个最大可选单元面积，超出面积100正以内按1363元//进行货币补偿，不再进行房屋安置若超出安置面积loom（含loom）以上的可选另一个面积相近单元房进行补偿安置，在安置后仍超出原住房面积的部分由搬迁户按1363元/in购买

（2）砖木、木瓦房屋

①以供人居住和生活部分为基数计算补偿安置面积

②若房屋内有二层楼板的，按第二层楼板的面积计算补偿安置面积

③楼下附属设施（含圈舍、厕所、柴房等简易结构）按《荔波县茂兰生态旅游区建设项目构筑物补偿指导标准》（附件1）计算补偿

（3）非本村组户籍的外来户房屋征收补偿对于与房屋所在地村组农户有直系亲属关系的外来户所建房屋，参照本村组村民的安置补偿方案执行；对于与房屋所在地村组农户无直系亲属关系的外来户所建房屋按下列所述执行

①已入住并实际在房屋内生活且未从事商业活动的，可按征房还房的原则予以安置；

②对于房屋已建好但未入住，要求按征房还房方式安置的，征收单位先按1363元/依标准对原房屋进行征收补偿，外来户再按2000元/in购买安置房进行安置

③对于所建房屋属商住两用性质的按居者有其所的原则，可参照本条

①②款进行住房安置，但商业部分只按1363元/疗标准进行货币补偿征收

（4）被征收房与安置房实行多退少补，差价部分在交付安置房时及时结清.国有土地上的房屋征拆涉及国有企事业单位和国有土地上的房屋的安置补偿方式由征收部门按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》执行

八、地上构筑物补偿非住房的建筑物（简易房）及附属物、构筑物不进行还房安置，按《荔波县茂兰生态旅游区建设项目构筑物补偿指导标准》（附件1）采取货币补偿

九、房屋附属设施和装饰装修的补偿

（一）普通民房的相关附属设施按《荔波县茂兰生态旅游区建设项目房屋附属设施补偿指导标准》（附件2）和《荔波县茂兰生态旅游区建设项目房屋装饰装修补偿指导标准》（附件3）采取货币补偿

（二）宾馆、酒店等经营性用房参照《荔波旅游景区扩容提质建设项目经营性房屋装修装饰补偿指导标准》（附件4）执行

（三）搬迁户交房前必须保持被征收房屋原貌，不得对征收房屋进行破坏性拆除

十、搬迁过渡费

（一）补助标准按被征收房屋面积6元/疗.月

（二）计发时间以被征收户交出被征收房屋之日起至征收单位将安置房交给被征收户之日后3个月止

（三）支付方式由征收单位一次性先行支付6个月，剩余部分待征收单位将安置房交给被征收户后一次性付清

十一、搬迁费的计发标准被征收人因征收而搬迁的，由征收人付给搬迁补助费，根据被征收房屋面积按10元/疔•次标准进行补助需要进行过渡安置的搬迁户按2次计算；一次性搬迁入住的搬迁户按1次计算

十二、经营性用房补偿计发标准

（一）补助标准凡执有《营业执照》或在本公告发布当日经工作组核实确定后，按经营性面积给予每月20元/rrf的停业补偿

（二）计发时间以被征收户交出被征收房屋之日起至征收单位将安置房交给被征收户之日后3个月止

十三、房屋征收有关设施的迁移对被征收人原已独立安装了水、电、有线电视电话、互联网等，征收单位负责将上述内容安装到外墙，室内安装由被征收人自行承担

十四、签约及搬家奖励针对符合安置的对象，积极配合房屋征收工作，在征收期限内签订征收补偿协议并交房的被征收人，给予以下奖励

（一）签约奖励.黎明关乡片区房屋征收决定公告发布后，在第一个征收时段（2017年4月30日前）内签订征收补偿协议的奖励10000元/户；在第二个征收时段（在2017年4月30日至2017年8月31日期间）内签订征收补偿协议的奖励5000元/户签约奖励在规定时间内交房后方能兑现在征收期限内未签约的，不予奖励.茂兰镇片区房屋征收决定公告发布后，在第一个征收时段（2017年7月31日前）内签订征收补偿协议的奖励10000元/户；在第二个征收时段（在2017年7月31日至2017年10月31日期间）内签订征收补偿协议的奖励5000元/户签约奖励在规定时间内交房后方能兑现在征收期限内未签约的，不予奖励

（二）交房奖励.黎明关乡片区在第一个时段（2017年4月30日前）腾空交房的奖励10000元/户，同时按被征收房屋面积给予60元/疔进行奖励；在第二个时段（在2017年4月30日至2017年12月31日期间）腾空交房的奖励5000元/户，同时按被征收房屋面积给予40元/行进行奖励在公告交房期限内未交房的，不予奖励.茂兰镇片区在第一个时段（2017年10月31日前）腾空交房的奖励10000元/户，同时按被征收房屋面积给予60元/nf进行奖励；在第二个时段（在2017年10月31日至2017年12月31日期间）腾空交房的奖励5000元/户，同时按被征收房屋面积给予40元/nT进行奖励在公告交房期限内未交房的，不予奖励

十五、土地证、房产权证办理被征收房屋办理有土地证或房产证的，办理安置房土地证或房产证时，性质相同情况下，安置房面积等于或小于被征收房屋证载面积的办证税费由征收人承担，大于被征收房屋证载面积的部分由被征收人自行承担被征收房屋未办理土地证或房产证的，安置房的办证税费由被征收人自行承担

十六、土地、林木的征收

（一）超出安置面积的集体性质的宅基地征收标准按100元/以进行征收补偿

（二）其它地类参照《关于印发荔波县征地区片综合地价补偿标准调整实施意见的通知》（荔府办〔2016〕20号）据实采取货币补偿

（三）林木果蔬补偿标准按照《荔波县人民政府办公室关于公布荔波县征地林木、果树补偿指导标准的通知》（荔府办[2016）19号）采取货币补偿

十七、其它规定

（一）房屋征收单位与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收单位报请县人民政府，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告被征收人对补偿决定不服的可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼被征收人在法定期限内既不申请行政复议又不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的县人民政府依法申请人民法院强制执行

（二）征收范围内任何单位和个人不得进行下列活动

1.新建、扩建、改建、临时搭建房屋（包括构筑物及其他附属物）和装饰装修房屋行为；类别名称单位补偿标准

一、围墙实心砖围墙元/n300空心砖石围墙元―260浆砌石围墙（石砌）元/nf180片石干砌、土质围墙元/n110简易围墙元痴，50

二、堡坎浆砌石堡坎元/n170干砌石堡坎元/n110

三、晒坝混凝土晒坝元/in50青石晒坝元/卡70简易水泥地坪元/痛35土质晒坝元/痛10木质晒坝（台）元/W15

四、道路（需恢复的不予补偿）料石道路元/才70混凝土道路元/m60沥青道路元/布60铺砖、铺石道路元/胡25土质道路元/n10

五、农灌沟渠水泥、石灰浆砌砖、石农灌沟渠元/痛160片石干砌元/n110土质沟沟渠元/n20

六、水池水窑、粪池混凝土元4140砖石浆砌元/n130土质元/n50

七、沼气池沼气池（按容积计算）元/n280

八、畜圈、厕所、煤房等（简易结构）砖混架构元/m410砖木结构元/in350木结构元/疗200土木结构元/Hl150烤烟烘房元/痛330

九、塑料水管4分管元/m46分管元/m58分管元/m61寸管元/m7序号类别补偿标准（元）抬棺费（元）奖励（元）合计（元）备注1土坟

60050080019001、含坟墓新址补偿费；

2、双人合葬按2座计算2毛石圈坟或单碑坟80050080021003单碑毛石圈坟100050080023004三合碑条石圈坟140050080027005四合五碑条石圈坟180050080031006六合碑以上条石圈坟22005008003500类别单位补偿标准备注座机电话（含宽带、分机）元/部220有线电视元/户330空调元/台挂式270柜式550移机、安装照明设施元/Ilf明线:16（有线盒22）暗线45按房屋建筑面积计算自来水设施元/Ilf16按房屋建筑面积计算灶台元/灶孔390含温水缸抽油烟机元/套220太阳能元/套1200含管件电热水器元/套650含管件等项目规格参考价单位备注普通陶瓷材料地板砖30*3055元/Ilf45*4570元/nf抛光45*4560元/itf耐磨50*5075元/nf抛光50*5065元/nf耐磨60*6085元/曲抛光60*6075元/而耐磨80*80110元/面抛光大理石、花岗石地板165元/而竹地板152元/Ilf樟木地板275元/nf实木地板187元/nf强化木地板132元/Ilf水磨石地板77元/Hf水泥地面35元/nf墙面砖6*2539元/nf20*3055元/面45*3066元/nV15*1544元/面35*2561元/Hl墙面花砖30*4528元/块马赛克44元/Hl宝丽板44元/itf水泥平台110元/疗瓷砖地脚线11元/m木地脚线11元/m包门550元/扇含锁室内成品门660元/套含锁门套110元/个普通木门330元/扇含锁凹凸实木门550元/扇含锁卫生间实木玻璃门330元/扇卫生间塑钢玻璃门385元/扇铁皮包门（计算铁皮部分）55元/Of不锈钢卷帘门220元/nf铝合金卷帘门110元/nf防撬（防盗）门660-1430元/个钢管防盗门165元/itf非成品防盗门单面板275元/面双面板220元/rtf木纱门（窗）110元/扇钢筋防盗窗110元/nf不锈钢防盗窗120元/肝塑钢窗140元/武铝合金门窗130元/而混凝土排水沟（实体）275元/而吊柜385元/nV固定式碗柜90元/面单眼灶220元/个双眼灶385元/个地板砖面灶台275元/1D大理石面灶台550元/m专用板式灶台550元/m灶台木门110元/itf灶台水池110元/m铝合金片雨棚90元/m铁皮雨棚66元/m角铁支架玻砖雨棚80元/nf不锈钢管支架玻砖雨棚99元/nf不锈钢架耐力板雨棚209元/itf铁水管晒衣架直径3517元/m直径209元/m铁丝混凝土葡萄架22元/根台式面盆130元/个柜式面盆825-1100元/套不锈钢架玻砖台式面盆495元/套墙镜（镶边）65元/肝卫生间不锈钢架玻砖存物架大220元/个小165元/个墙纸44元/nV墙面喷塑17元/nf瓷粉11元/nf腻子墙11元/nf涂料13元/曲乳胶漆17元/itf油漆7元/面外墙防水涂料33元/rtf木方条框、樟木板饰面275元/nf木方条框、木工板打底、樟木板装饰385元/nf一般木板加工、表面油漆或贴纸330元/itf固定式房间分隔花架385元/nf樟木板贴面、有凹凸造型或珍珠（蚂蚁）拼花墙裙220元/m樟木板贴面、平板有拼花墙裙154元/m樟木板贴面、平板无拼花墙裙110元/m水曲柳板墙裙55元/m天然文化石电视墙360元/曲人造文化石电视墙250元/而棒木板有拼花电视墙200元/Ilf樟木板无拼花电视墙165元/Itf粗线条（单边宽度10cm以上）11元/m细线条（单边宽度11cm以下）9元/m大角花55元/个小角花33元/个塑料扣板65元/而铝塑板130元/万塑料耐力板99元/Itf窗帘杆6元/m墙腰线10*3030元/m铜条线11元/m窗套线或窗帘盒17元/m楼梯宽

1.2m以上（含踢踏面）55元/步楼梯宽

1.2m以下（含踢踏面）50元/步楼梯扶手木130元/m不锈钢110元/m铁艺220元/m灯头花（小）40元/个吊灯座90元/个装饰圆柱80元/个小园盘55元/个给排水（按建筑面积）17元/疔木工板有拼花吊顶165元/行多层、造型、拼花木吊顶200元/nf石膏吊顶77元/nf塑料管011013元/m05011元/m波纹琉璃瓦20*2044元/皿脊顶半圆形琉璃瓦11元/m瓦口1元/块玻璃凤头33元/个水沟钢筋（铁丝）混凝土盖板100元/nf木隔断（木架，木工板）88元/nf雕花玻璃厚度5mm以下（含5mm）132元/itf雕花玻璃厚度5mm以上220元/nf沼气池1650元/个化粪池1100-1650元/个花池120元水井1100元/个客厅大灯440元/盏装饰灯31元/盏蹲式大便器88元/个小便器165元/个坐式大便器550元/个浴缸660元/套广告牌（木架、木550-650元/nf工板、铝塑板贴面配饰灯）广告字（有机玻璃字）550-650元/而广告牌（角铁架、广告布）132元/武广告牌（木架、广告布）110元/nV广告字（铜字）550元/nf三相电3300元/户钢筋混凝土固定桌220元/套钢筋混凝土梁柱1980元/武钢筋混凝土屋面板165元/nf铝合金纱窗55元/nf类别名称单位补偿标准（元）备注1成品门套600—900根据品牌可据实折旧后补偿2磁卡门个180—300根据品牌可据实折旧后补偿3水电安装m230—70（明管）按工艺、用材和规范程度确定m270—110（暗管）按工艺、用材和规范程度确定4玻璃窗m2180含纱窗5玻璃落地门m2200—3806不锈钢大门m2180—2207地毯m280—1008瓷瓶栏杆米120—1609不锈钢护栏米90—11010夕卜墙灯个30—12011固定衣柜米450—75012床头背景套单间:1700标间1900三人间:2100如有缺件的按照实有物件从整套补偿标准中据实核减13固定床架套14固定床头柜套15固定式电视柜套16挂衣板套17伸缩遮阳棚m280—10018木窗m2200—280涉及政府投入部分不列入补偿范围19木制收银台米600—90020射灯个20—2521木制吊顶m280—11022石膏吊顶m232—8023石膏线条m1524消防指示牌个50—8025监控摄像头个60—10026楼梯步梯步70—9027太阳能管100按管数计价28空调挂式800包括移机、配件材料等费用（针对正常使用的机器）柜式100029水泥管40X2m10080X2m270类另1]规格单位迁移补偿标准（元）备注空气能1吨及以下台2500迁移费1吨以上，2吨及以下台4000迁移费2吨以上，3吨及以下台5000迁移费3吨以上，4吨及以下台6000迁移费4吨以上，5吨及以下台7000迁移费5吨以上台8000迁移费。