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文本内容:
安全生产标准化自评考核打分项目清单自评等级单位名称
4.法律法规与安全管理制度(70分)
5.教育培训(70分)
6.施工设备管理(120分)
一、项目简介
(一)项目概况
(二)组织管理机构图
(三)安全生产标准化组织结构图
二、安全生产管理状况
(一)安全生产标准化建设过程
(二)安全管理绩效
三、安全生产达标基本条件符合性情况
四、自主评定工作开展情况
(一)自评组织机构
(二)自评计划与方案
(三)自评小组评审人员构成及分工
(四)评审内容
(五)评审程序
(六)评审方式
(七)自评实施及整改
五、安全生产标准化自评打分表
5.1安全生产目标
5.2组织机构与职责
5.3安全生产投入
5.4法律法规与安全管理制度
5.
5.教育培训
5.6施工设备管理
5.7施工作业安全
5.8隐患排查与治理
5.9重大危险源监控
5.10职业健康
5.11应急救援12事故报告、调查与处理
5.13绩效评定与持续改进
六、发现的要紧问题、整改计划与措施、整改完成情况
七、自主评定结果
(一)基本条件符合情况
(二)自评审得分情况
(三)自评审结论
八、附件安全生产标准化自评打分表.施工作业安全(280分)自评得分总体情况表(13个一级项目)注合理缺项应得分计零;“应得分”为扣除合理缺项后的标准分值
八、附件安全生产标准化自评打分表.隐患排查与治理(80分)L安全生产目标(30分).重大危险源监控(80分).职业健康(60分).应急救援(50分)
2.组织机构与职责(50分).事故报告、调查与处理(30分).绩效评定与持续改进(30分)
3.安全生产投入(50分)二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分
(6)安全生产宣传、教育、培训支出;
(7)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;
(8)安全设施及特种设备检测检验支出;
(9)其他与安全生产直接有关的支出
3.2安全费用使用(25分)
3.
2.1落实安全生产费用使用计划,并保证专款专用18查安全生产费用使用证据与台账未按安全生产费用使用计划落实,每项扣3分;没有做到专款专用,每项扣2分;提取的安全生产专款不能满足要求,每项扣3分
183.
2.2每年对安全生产费用的落实情况进行检查、总结与考核7查检查、总结与考核的有关记录未按规定对安全生产费用的落实情况进行检查、总结与考核,不得分;未以适当方式披露安全生产费用提取与使用情况扣2分7二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分小计50得分小计50二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分
4.1法律法规、标准规范(12分)
4.
1.1建立识别、获取适用的安全生产法律法规、规程规范的办法,包含识别、获取、评审、更新等环节内容,明确职责与范围,确定获取的渠道、方式等要求3查办法文本无该项制度,或者未以正式文件颁发,不得分;缺少环节要求,每项扣1分
34.
1.2职能部门与基层单位应定期识别、获取适用的安全生产法律法规与其他要求,主管部门每年公布一次适用的安全生产法律法规与其他要求清单3查安全生产法律法规与其他要求清单未定期识别、获取,不得分;未形成、及时公布或者更新清单扣2分
34.
1.3及时向员工传达适用的安全生产法律法规与其他要求,配备适用的安全生产法律法规、规程规范6查安全生产法律法规与其他要求文本及有关记录有关单位、部门、工作岗位每少配备一个安全生产法律法规、规程规范与其他要求文本或者电子版扣1分;未及时组织学习与贯彻实施,每项扣1分;使用失效、过期的法律法规、规程规范,每项次扣1分6二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分
4.2安全规章制度(19分)
4.
2.1建立健全安全生产规章制度,并及时将识别、获取的安全生产法律法规与其他要求转化为本单位规章制度,贯彻到日常安全生产管理工作中15查规章制度文本规章制度未以文件公布,每项扣2分;规章制度中未包含安全生产目标管理,安全生产责任制管理,法律法规标准规范管理,安全投入管理,工伤保险,文件与记录管理,风险评估与操纵管理,安全教育培训及持证上岗管理,施工机械与工器具(含特种设备)管理,安全设施与安全标志管理,交通安全管理,消防安全管理防洪度汛安全管理,脚手架搭设、拆除、使用管理,施工用电安全管理,危险化学品管理,工程分包安全管理有关方及外用工(单位)安全管理,安全技术(含安全技术交底)管理,职业健康管理,劳动防护用品(具)管理,安全检查及隐患排查治理,文明施工管理,安全生产预警预报与应急管理,信息报送及事故调查处理,安全绩效评定管理,安全生产考核奖罚等内容,每缺一项扣2分;未及时将识别、获取的安全生产法律法规与其他要求融入本单位规章制度,或者与实际不符,每项扣2分
154.
2.2安全生产规章制度应发放到有关工作岗位,并组织员工学习4查文件发放与文件培训学习记录未发放,不得分;每少发放一项制度或者少发一个单位扣1分;无培训学习记录,每项扣1分4二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分
4.3安全操作规程(18分)
4.
3.1根据岗位、工种特点,引用或者编制齐全、完善、适用的岗位安全操作规程14查安全操作规程文本编制的安全操作规程未按规定审定或者签发,每项扣2分;岗位安全操作规程不齐全,每缺一个扣2分;岗位安全操作规程不适用或者有错误,每个扣2分
144.
3.2岗位安全操作规程应发放到有关班组、岗位,并对员工进行培训与考核4查操作规程发放记录并现场抽查未发放,不得分;未发放至有关班组、岗位,每少发一个岗位扣1分;无培训记录等资料,每项扣1分;发现员工不熟悉岗位安全操作规程,每人次扣1分
44.4评估(4分)
4.
4.1每年至少对安全生产法律法规、规程规范、规章制度、操作规程的执行情况进行一次检查评估4查检查评估的有关记录未按时进行评估或者无评估结论,不得分;评估结果与实际不符扣2分
44.5修订(4分)
4.
5.1根据评估情况、安全检查反馈的问题、生产安全事故分析、绩效评定结果等,及时对安全生产规章制度与操作规程进行修订,确保其有效与适用4查规章制度、操作规程文本与有关记录应修订而未组织修订,每项扣1分;修订安全生产规章制度、操作规程未按规定审批,每项扣1分
44.6文件与档案管理(13分)
4.
6.1建立文件管理制度,明确文件的编制、审批、标识、收发、评审、修订、使用、保管等要求,并严格管理3查制度文本与有关记录无该项制度,或者未以文件公布不得分;制度缺少编制、审批、标识、收发、评审、修订、使用、保管等环节内容,每项扣1分;未严格执行文件管理的编制、审批、标识、收发、评审、修订、使用、保管规定,每项3二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分扣1分
4.
6.2建立记录管理制度,明确记录的管理职责及记录的填写、收集、标识、贮存、保护、检索、保留与处置要求,并严格执行3查制度文本与有关记录无该项制度,或者未以文件公布不得分;缺少记录填写、标识、收集、贮存、保护、检索、保留与处置等环节内容,每项扣1分;未严格执行记录的填写、收集、标识、贮存、保护、检索、保留与处置要求,每项次扣1分
34.
6.3按照档案管理规定对要紧安全生产文件、记录进行管理7查有关记录档案要紧安全生产文件,安全费用提取使用记录,劳动防护用品采购发放记录,技术文件及其编制、审批、发放记录,事故、事件记录及调查报告危险源辨识、评价、操纵记录,检查、整改记录,职业卫生检查与监护记录检验、检测、校验记录,设备安全管理记录,安全设施管理记录,应急演练记录,对分包方与供应方监管记录安全生产会议记录,安全活动记录,安全培训记录,人员资格证书,与安全奖惩记录等不全,每缺少一类扣2分7小计70得分小计70二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分
5.1教育培训管理(10分)
5.
1.1安全教育培训制度应明确安全教育培训的对象与内容、组织与管理、检查等要求3查规章制度文本无该项制度,或者未以正式文件颁发,不得分;未明确主管部门,不得分;未明确企业要紧负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员及其他管理人员,特种作业人员,新进单位人员,离岗后重新上岗人员,变换工种人员,使用新技术、新工艺、新材料、新装备、新流程时的安全教育培训要求,每缺少一类扣1分
35.
1.2定期识别安全教育培训需求,制定教育培训计划,保障教育培训场地、教材、教师等资源,按计划进行安全教育培训,建立教育培训记录、档案7查有关教育培训文件与记录无年度培训计划,不得分;未按计划进行培训,每项次扣1分;未进行教育培训效果评价,每项次扣1分;未根据评价结论进行改进每项次扣1分;记录、档案资料不完整,每项次扣1分7二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分
5.2安全管理人员教育培训(10分)
5.
2.1要紧负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应具备与本单位所从事的生产经营活动相习惯的安全生产知识、管理能力与资格每年按规定进行再培训要紧负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员初次安全培训时间很多于32学时,每年再培训时间很多于12学时10查资格证书与教育培训记录要紧负责人未经水行政主管部门考核合格或者未按规定进行复审培训,不得分;项目负责人与专职安全管理人员未经水行政主管部门考核合格或者未按规定进行复审培训,每人扣2分;未按规定进行年度培训,每人扣1分;培训学时不符合规定,每人扣1分
105.3岗位操作人员教育培训(30分)
5.
3.1新员工上岗前应同意三级安全教育培训,三级安全教育培训时间很多于24学时;在新工艺、新技术、新材料、新装备、新流程投入使用前,对有关管理、操作人员进行有针对性的安全技术与操作技能培训;作业人员转岗、离岗一年以上重新上岗前,均需进行项目部(队、车间)、班组安全教育培训1经考核合格后上岗工作12查教育培训的有关记录无安全培训与考核记录等资料,不得分;缺安全培训与考核记录,每人次扣1分;未同意“三级”安全教育,每人次扣2分;安全教育培训内容不符合规定,每人次扣1分;在新工艺、新技术、新材料、新装备、新流程投入使用前,未对有关管理、作业人员进行专门安全教育培训,每人次扣2分;未按规定对转岗、离岗复工人员进行安全培训,每人次扣2分;未经安全培训考核合格就上岗,或者发现员工不熟悉岗位安全操作规程,每人次扣2分12二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分
5.
3.2特种作业人员同意规定的安全作业培训,并取得特种作业操作资格证书后上岗作业;特种作业人员离岗6个月以上重新上岗,应经实际操作考核合格后上岗工作13查安全资格证书与有关记录无特种作业操作资格证书上岗作业,每人次扣2分;证书过期每人次扣2分;离岗6个月以上未进行实际操作考核合格上岗工作,每人次扣2分;无特种作业人员档案资料,每人次扣1分
135.
3.3每年对在岗的作业人员进行很多于12学时的经常性安全生产教育与培训5查教育培训的有关记录每年未对在岗的人员进行很多于12学时的经常性安全生产教育与培训,每少10%扣2分
55.4其他人员教育培训(12分)
5.
4.1督促分包单位对员工按照规定进行安全生产教育培训,经考核合格后进入施工现场;需持证上岗的岗位,不安排无证人员上岗作业9查对分包单位验证、备案与监督检查的记录资料承包单位无分包单位进场人员验证资料档案,不得分;分包单位未按照规定分工种进行入场安全生产教育培训,不得分;未进行安全培训考核,每人次扣2分;分包单位的安全管理人员、特种作业人员、岗位操作人员的持证上岗按
5.2—
5.3的规定执行
95.
4.2对外来参观、学习等人员进行有关安全规定、可能接触到的危险及应急知识等内容的安全教育与告知,并由专人带领做好有关监护工作3查有关记录对外来参观、学习等人员未进行有针对性的安全教育与危险告知,不得分;未提供相应劳保用品,不得分;无专人带领,不得分0二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分
5.5安全文化建设(8分)
5.
5.1制定企业安全文化建设规划与计划,重视企业安全文化建设,营造安全文化氛围,形成企业安全价值观,促进安全生产工作采取多种形式的安全文化活动,形成全体员工所认同、共同遵守、带有本单位特点的安全价值观,形成安全自我约束机制8查安全文化建设有关文件与活动记录未制定规划与计划,不得分;未组织开展有特色的安全文化活动扣3分;单位要紧领导未参加安全活动,每次扣1分8小计70得分小计67二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分
6.1设备基础管理(30分)
6.
1.1设备管理制度应包含设备租赁、安装(拆除)、验收、检测、使用、检查、保养维修、改造、报废等职责与流程3查制度文本无该项制度,或者未以正式文件颁发,不得分;缺少内容或者操作性差,每项扣1分3二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分
6.
1.2设置设备管理机构或者配备设备管理专(兼)职人员,形成设备安全管理网络4查机构设置与人员配置文件无设备管理机构或者未配备设备管理专(兼)职人员,不得分;未形成设备安全管理网络,每缺一个单位扣1分
46.
1.3特种设备安装(拆除)单位具备相应资质;安装(拆除)施工人员具备相应的能力与资格;安装(拆除)特种设备应编制技术方案,安排专人进行现场监督,安装完成后组织验收,并报请有关单位检验合格后投入使用20查设备管理的有关文件与记录,并查看现场特种设备安装(拆除)单位不具备相应资质,每项次扣5分;安装(拆除)施工人员不具备相应的能力与资格,每人次扣2分;特种设备安装(拆除)无技术方案,每台次扣3分;特种设备安装、拆除无人现场监督,每台次扣3分;特种设备安装后未经验收,取得检定合格证书投入使用,每台次扣3分;特种设备未按要求进行定期检验,或者检验不合格仍在使用,每台次扣3分
206.
1.4建立设备台账并及时更新;设备管理档案资料齐全、清晰,管理规范3查设备清单、管理档案及有关记录未建立设备台账扣2分;设备台账信息未及时更新扣1分;设备管理记录、档案资料填写不规范、收集不齐全,或者设备有关证书等档案资料搜集不齐全、归档不及时,每项次扣1分
06.2设
6.
2.1设备检查设备运行前应进行全面检查;运行过程中应10查运行、检查记录并查看现场8二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分备运行管理(75分)按规定进行自检、巡检、旁站监督、专项检查、周期性检查确保性能完好未按要求进行检查,每次扣2分
6.
2.2设备性能及运行环境设备金属结构、运转机构、电气操纵系统无缺陷,各部位润滑良好;安全保护装置齐全可靠;防护罩、盖板、梯子、护栏完备可靠;设备醒目的位置悬挂有标识牌、检验合格证及安全操作规程;设备干净整洁;基础、轨道符合要求;作业区域无障碍物,满足安全运行要求;同一区域有两台以上设备运行可能发生碰撞时,制定相应的安全措施20查有关记录并查看现场设备结构、运转机构、电气操纵系统及重要零部件不符合安全要求,每项扣3分;安全保护装置不符合要求,每项扣3分;作业区域有不满足安全运行要求,每处扣3分;同一区域有两台以上设备运行可能发生碰撞,未制定相应的安全措施,每项扣3分
206.
2.3设备运行设备操作人员严格按照操作规程运行设备,不带病运行,无违章操作,设备运行记录齐全20查有关记录并查看现场设备操作人员不按照操作规程运行设备,每次扣3分;设备带病运行,每次扣3分;设备运行记录不齐全,每台次扣2分
206.
2.4设备保护保养根据设备性能及安全状况对设备进行维修、保养;维修结束后应组织验收,合格后投入使用,并做好维修保养记录10查设备保护保养计划、有关记录并查看现场无设备保护保养计划扣2分;不按规程或者保护保养计划维修保养,每次扣2分;维修结束后未组织验收合格后投入使用,每次扣2分;无维修保养记录或者记录不齐全,每项扣2分6二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分
6.
2.5租赁设备与分包单位的设备设备租赁合同或者工程分包合同中应明确双方的设备管理安全责任与设备技术状况要求等;租赁设备或者分包单位的设备进入施工现场验收合格后投入使用;租赁设备或者分包单位的设备应纳入本单位设备安全管理范围,按要求进行管理15查设备租赁合同或者工程分包合同、有关记录并查看现场未签订合同,每台次扣3分;合同未明确双方安全责任,每项扣2分;进入施工现场的设备未组织验收合格投入使用,每台次扣3分;未纳入本单位设备安全管理范围扣3分
156.3设备报废管理(15分)
6.
3.1设备报废设备存在严重安全隐患,无改造、维修价值或者者超过规定使用年限,应当及时报废;已报废的设备及时拆除,退出施工现场15查设备台账、有关记录并查看现场设备存在严重安全隐患,无改造、维修价值的设备仍在现场使用,每台次扣3分;已报废的设备未及时拆除退出施工现场,每台扣3分15小计120得分小计二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分
7.1现场管理与过程操纵(130分)
7.
1.1施工现场管理施工总体布局与分区合理,规范有序,符合国家安全文明施工、交通、消防、职业卫生、环境保护等有关规定;施工道路完好通畅,消防设施齐全完好;施工、办公与生活用房严格按规范建造,无乱搭乱建;风、水、电管线、通讯设施、施工照明等布置合理规范;现场材料、设备按规定定点存放,摆放有序,并符合消防要求;及时清除施工场所废料或者垃圾,做到“工完、料尽、场地清”;设施设备、安全文明施工、交通、消防及紧急救护标志、标识清晰、齐全;施工现场卫生、急救、保健设施满足需求;施工生产区、生活区、办公区环境卫生符合有关规定10查有关图纸、文件及查看现场总体布局与区域划分违反安全生产、文明施工、交通安全、消防安全、职业卫生、环境保护等有关规定,每处扣2分;施工道路、消防设施不符合规定,每处扣1分;乱搭乱建施工、办公与生活用房,每处扣2分;风、水、电管线、通讯设施、施工照明等不符合规定,每处扣1分;材料、设备摆放不规范,每处扣1分;施工场所废料或者垃圾未及时清除,不符合环境卫生有关规定,每项扣1分;未设置清晰、齐全的标志、标识,每项扣2分;施工现场卫生、急救、保健设施不符合规定,每项扣2分
107.
1.2施工技术管理对施工现场安全管理与施工过程的安全操纵进行全面策划,编制安全技术措施,并30查施工组织设计、施工方案文本与论证审查、交底、现场监督的记录并查看现场无安全技术措施,每项扣230二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分进行动态管理;达到一定规模的危险性较大的工程应编制专项施工方案,超过一定规模的高边坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等危险性较大工程编制的专项施工方案,应组织专家进行论证、审查;施工组织设计、施工方案等技术文件的编制、审核、批准、备案规范;施工前按规定分层次进行施工组织设计、施工方案交底,并在交底书上签字确认;专项施工方案实施时安排专人现场旁站、监督分;施工组织设计,安全技术措施未按规定进行编制、审核、批准、备案,每项扣2分;未对危险源进行动态管理,每项工程扣3分;达到一定规模的险性较大的基坑支护与降水工程、土石方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除与爆破工程、围堰工程及其他危险性较大的分部分项工程未编制专项施工方案,每项扣2分;超过一定规模的高边坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等危险性较大工程的专项施工方案未组织专家进行论证、审查,每项扣2分;施工组织设计、施工方案未分级交底,或者无书面交底记录或者书面交底记录未履行签字手续,每项扣2分;专项施工方案实施无专人现场旁站、监督,每项扣2分
7.
1.3安全防护设施管理临边、沟、坑、孔洞、交通梯道等危险部位的栏杆、盖板等设施齐全、牢固可靠;高处作业等危险作业部位按规定设置安全网等设施;施工通道稳固、畅通;垂直交叉作业等危险作业场所设置15查有关记录并查看现场临边、沟、坑、孔洞、交通梯道等危险部位的栏杆、盖板等设施不齐全、牢固可靠,每项扣2分;高处作业等危险作业部位未按规定设置安全网等设施,每项扣2分;施工通道不稳固、畅通,每项扣2分;垂直交叉作业13二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分安全隔离棚;机械、传送装置等的转动部位安装可靠的防护栏、罩等安全防护设施;临水与水上作业有可靠的救生设施;暴雨、台风、暴风雪等极端天气前后组织有关人员对安全设施进行检查或者重新验收等危险作业场所未设置安全隔离棚,每项扣2分;机械、传送装置等的转动部位未安装可靠的防护栏、罩等安全防护设施,每项扣2分;临水与水上作业无可靠的救生设施,每项扣2分;暴雨、台风、暴风雪等极端天气前后未组织有关人员对安全设施进行检查或者重新验收,每项扣2分
7.
1.4施工用电管理按规定编制施工现场临时用电方案及安全技术措施,并经验收合格后投入使用;施工用电配电系统、配电箱、开关柜符合有关规定;自备电源与网供电源的联锁装置安全可靠;电气设备的金属外壳及钾工、焊工的工作平台与铁制的集装箱式办公室、休息室、工具间等均按规范装设接地或者接零保护;轨道式起重机械的轨道较长时应每隔201n分段接地;施工现场内的起重机、井字架及龙门架等在相邻建筑物、构筑物的防雷装置的保护范围以外应设置防雷装置,防雷设施接地电阻满足有关要求;施工照明满足作15查有关记录并查看现场未按规定编制施工用电专项方案及安全技术措施,每项扣2分;施工用电未经验收合格投入使用,每项扣2分;施工用电配电系统不符合“三级配电、两级保护”或者“一机、一闸、一保护”要求,或者用电线路架设不规范,或者施工作业区照明不符合有关规程要求,每项扣2分;无可靠的自备电源与网供电源的联锁装置,不得分;未按规定设置接地或者接零保护,每项扣2分;未按规定采取防雷措施,每项扣2分;未定期对防雷装置、接地、接零保护进行检测,对施工用电设施进行检查,每项扣2分13二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分业需要及规范要求;定期对接地、接零保护与防雷装置进行检测,对施工用电设施进行检查
7.
1.5施工脚手架管理制定脚手架搭设(拆除)、使用管理制度;大型脚手架、承重脚手架、特殊形式脚手架应经专门设计、方案论证并严格执行审批程序;脚手架、脚手板的选材应符合规范要求;脚手架搭设(拆除)应按审批的方案进行交底;按审批的方案与规程规范搭设(拆除)脚手架,脚手架经验收合格后挂牌使用;在用的脚手架应定期检查与保护;在暴雨、台风、暴风雪等极端天气前后组织有关人员对脚手架进行检查或者重新验收15查有关记录并查看现场无该项制度,或者未以文件公布扣3分;大型脚手架、承重脚手架、特殊形式脚手架未经专门设计、方案论证、审批,每项扣2分;脚手架、脚手板的选材不符合规范要求,每项扣2分;脚手架搭设(拆除)未按审批的方案进行交底,每项扣2分;脚手架未经验收合格后挂牌使用,每项扣2分;在用的脚手架未定期检查与保护,每项扣2分
117.
1.6防洪度汛管理有防洪度汛要求的工程应编制防洪度汛方案与超标准洪水应急预案;成立防洪度汛的组织机构与防洪度汛抢险队伍,配置足够的防洪度汛物资,并组织演练;施工进度应满足防洪度汛方案及超15查有关记录并查看现场未按照设计要求与现场情况制定防洪度汛方案与应急预案,或者未成立防洪度汛的组织机构,或者未成立防汛抢险队伍,或者未配置足够的防汛物资,不得分;汛前未组织演练扣2分;施工进度不满足防洪度汛方案及15二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分标准洪水应急预案要求;应开展防洪度汛专项检查,及时整改发现的问题;应建立畅通的水文气象信息渠道;应建立防洪度汛值班制度,并记录齐全应急预案要求扣2分;未开展防洪度汛专项检查,及时整改发现的问题扣2分;未建立水文气象信息渠道,或者信息传递不及时扣2分;未建立防汛值班制度,或者防汛记录不齐全扣2分
7.
1.7交通安全管理制定交通安全管理制度;施工现场道路符合规范要求,交通安全防护设施齐全可靠,警示标志齐全完好;大型设备运输或者搬运制定专项安全措施;定期对机动车辆检测与检验,保证机动车辆车况良好;现场机动车辆行驶时驾驶室外及车厢外不得载人,客用车辆不得超员行驶;车辆在施工区内应限速行驶;定期组织驾驶人员培训,严格驾驶行为管理10查有关记录并查看现场无该项制度,或者未以文件公布扣3分;施工现场道路不符合规范要求,每项扣2分;交通安全防护栏、防撞墩等设施不齐全可靠,每项扣2分;交通警示标志不齐全完好,每项扣2分;大型设备搬运未制定专项安全措施,每项扣2分;未定期对机动车辆进行检测与检验,每项扣2分;机动车辆驾驶室外及车厢外载人行驶或者超载行驶,每人次扣2分;凡无证驾驶、或者疲劳驾驶、或者酒后驾驶机动车辆,或者使用报废车辆,不得分
107.
1.8消防安全管理制定消防管理制度,建立健全消防安全组织机构,落实消防安全责任制,建立防火重点部位或者场所档案;仓库、宿舍、加工场地及重要设备旁配有足够的灭火器材等消防设施设备,并建立消10查有关文件记录并查看现场无该项制度,或者未以文件公布扣3分;未建立健全消防安全组织机构、落实消防安全生产责任制,每项扣2分;未建立消防设施设备台帐、防火重点部位或者场所档案,每项扣2分;仓6二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分防设施设备台帐;消防设施设备有防雨、防冻措施,并定期进行检查、试验,确保设施完好;防火重点部位或者场所与禁止明火区需动火作业时,严格执行动火审批制度;组织开展消防培训与演练库、宿舍、加工场地及重要设备旁未配备足够的灭火器材等消防设施设备,每项扣2分;消防设施设备未定期进行检查、试验,每项扣2分;防火重点部位或者场所与禁止明火区动火作业未严格执行动火审批制度,每项扣2分;未组织开展消防培训与演练每项扣2分
7.
1.9易燃易爆危险化学品管理易燃易爆危险化学品运输应符合有关规定;现场存放炸药、雷管等,得到当地公安部门的许可,并分别存放在专用仓库内,指派专人保管严格领、退制度;氧气、乙块、油品等危险品仓库屋面使用轻型结构,并设置气窗及底窗,门、窗向外开启;有避雷及防静电接地设施,并选用防爆电器;氧气瓶、乙块瓶应放置平稳,不得靠近热源或者在太阳下暴晒,并满足与明火的距离不小于10米的要求;运输易燃、易爆等危险物品,应按当地公安部门的有关规定提出申请,经批准后方可进行10查有关记录并查看现场易燃易爆危险化学品运输不符合有关规定,每项扣2分;现场存放炸药、雷管等易燃易爆品未得到当地公安部门许可,不得分;易燃易爆危险化学品仓库结构或者通风条件不满足要求,或者未安装避雷及防静电接地设施,或者未选用防爆电器,每项扣2分;炸药、雷管等易燃易爆品未分别存放在专用仓库内,每项扣2分;炸药、雷管等易燃易爆品未指派专人保管,每项扣2分;炸药、雷管等未严格执行领、退料制度,每项扣2分;现场有乙焕瓶卧放,或者氧气瓶、乙焕瓶放置不平稳,或者靠近热源或者在太阳下暴晒,或者不满足安全距离,每项扣2分;运输易燃、易爆等危险物品,不符合规定,8二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分每项次扣2分
7.2作业行为管理(90分)
7.
2.1高边坡或者基坑作业施工前,在地面外围设置截、排水沟,并在开挖开口线外设置防护栏;排架、作业平台搭设稳固,底部生根,杆件绑扎牢固,跳板满铺,临空面设置防护栏杆与防护网;自上而下清理坡顶与坡面松喳、危石、不稳固物体不在松喳、危石、不稳固物体上或者下方作业;垂直交叉作业应设隔离防护棚,或者错开作业时间;对断层、裂隙、破碎带等不良地质构造的高边坡,按设计要求采取支护措施,并在危险部位设置警示标志;严格按要求放坡,作业时随时注意边坡的稳固情况,发现问题及时加固处理;人员上下高边坡、基坑走专用爬梯;安排专人监护、巡视检查,并及时进行分析、反馈监护信息;高处作业人员同时系挂安全带与安全绳10查有关文件与记录并查看现场地面外围未设置截、排水沟或者未在开挖开口线外设置防护栏,每处扣2分;排架、作业平台不稳固,或者底部未生根、或者杆件绑扎不牢固、或者跳板未满铺,或者临空面未设置防护栏杆与防护网,每处扣2分;未按自上而下的原则清理坡顶与坡面松喳、危石、不稳固物体,或者在松罐、危石、不稳固物体上或者下方作业,每处扣2分;垂直交叉作业未设隔离防护棚,或者未错开作业时间,每处扣2分;对断层、裂隙、破碎带等不良地质构造的高边坡,未按设计要求采取支护措施,危险部位未设置警示标志,每处扣2分;未按要求放坡,每处扣2分;未设置人员上下高边坡、基坑的专用爬梯每处扣2分;未安排专人监护、巡视检查,并及时分析、反馈监护信息,每处扣2分;高处作业人员未系挂安全带或者安全绳,每人次扣2分10二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分
7.
2.2洞室作业进洞前,做好坡顶排水系统;III、IV类以上围岩开挖除对洞口进行加固外,应在洞口设置防护棚;洞口边坡上与洞室的浮石、危石应及时处理,并按设计要求及时支护;交叉洞室在贯穿前优先安排锁口锚杆的施工;有防止水淹洞室的措施;洞内渗漏水应集中引排处理,排水通畅;有瓦斯等有害气体的防治措施;按设计要求布置安全监测系统,及时进行监测、分析、反馈观测资料,并按规定进行巡视检查;遇不良地质构造或者易塌方地段,有害气体逸出及地下涌水等突发事件,立即停工,并撤至安全地点;洞内照明、通风、除尘满足规范要求10查有关文件与记录并查看现场in、IV类围岩开挖未对洞口进行加固,或者未在洞口设置防护棚,每处扣2分;洞口边坡上与洞室的浮石、危石未及时处理或者未按设计要求及时支护,每处扣2分;交叉洞室在贯穿前未优先安排锁口锚杆施工,每处扣2分;未按设计要求布置安全检测系统,或者未进行安全检测,每处扣2分;洞顶排水系统不完善,或者洞内排水不通畅,每处扣2分;无防止水淹洞室的措施不得分;无瓦斯等有害气体的防治措施,不得分;遇不良地质构造或者易塌方地段,有害气体逸出及地下涌水等突发事件未及时处置,不得分;洞内照明、通风除尘不满足规范要求,每处扣2分
87.
2.3爆破作业爆破作业前进行爆破试验与爆破设计,并严格履行审批手续;装药、堵塞、网络联结与起爆,由爆破负责人统一指挥,爆破员按爆破设计与爆破安全规程作业;爆破影响区采取相应安全警戒与10查有关文件与记录并查看现场爆破作业前爆破设计未通过审批,不得分;爆破影响区未采取相应安全警戒与防护措施,不得分;爆破作业未严格执行爆破设计与爆破安全规程,每人次扣2分;爆破作业人员无证上岗,10序号项目内容标准分值合理缺项分值应得分扣分实际得分得分率(%)(保留整数)备注1安全生产目标302组织机构与职责503安全生产投入504法律法规与安全管理制度705教育培训706施工设备设施1207施工作业安全2808隐患排查与治理809重大危险源监控8010职业健康6011应急救援5012事故报告、调查与处理3013绩效评定与持续改进30小计1000二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分防护措施;爆破作业时操作人员持证上岗,并有专人现场监控每人次扣2分;爆破作业无专人现场监控,每项次扣2分
7.
2.4水上作业施工船舶应取得合法的船舶证书与适航证书,并获得安全签证,在适航水域作业;水上作业有稳固的施工平台与梯道;临水、临边设置牢固可靠的栏杆与安全网;平台上的设备固定牢固,作业用具随手放入工具袋;作业平台上配齐救生衣、救生圈、救生绳与通讯工具;作业人员正确穿戴救生衣、安全帽、防滑鞋、安全带;作业人员经培训考核合格后持证上岗,并定期进行体格检查;雨雪天气进行水上作业,采取防滑、防寒、防冻措施,水、冰、霜、雪及时清除;遇到六级以上强风等恶劣天气不进行水上作业,暴风雪与强台风后全面检查,消除隐患;施工平台、船舶设置明显标识与夜间警示灯10查有关记录并查看现场施工船舶未取得合法的船舶证书与适航证书,或者未获得安全签证,每项扣2分;水上作业的施工平台或者梯道不符合安全要求,或者临水临边的栏杆与安全网不符合安全要求,每项扣2分;施工平台上的设备固定不牢固,或者作业用具未放入工具袋每项扣2分;作业平台上的救生衣、救生圈、救生绳、通讯工具不符合安全要求,或者作业人员未正确穿戴救生衣、安全帽、防滑鞋、安全带,每项扣2分;作业人员未持证上岗或者未定期进行体格检查,每人次扣2分;雨雪天气进行水上作业,防滑、防寒、防冻措施不符合安全要求,或者水、冰、霜、雪未及时清除每项扣2分;六级以上强风等恶劣天气进行水上作业,或者暴风雪与强台风后未全面检查,消除隐患,每项扣2分;施工平台与船舶未设置明显标识与夜间警示灯,每项扣2分10二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分
7.
2.5高处作业高处作业人员体检合格后上岗作业,登高架设作业人员持证上岗;坝顶、陡坡、悬崖、杆塔、吊桥、脚手架、屋顶与其它危险边沿进行悬空高处作业时,临空面搭设安全网或者防护栏杆,且安全网随着建筑物升高而提高;登高作业人员正确佩戴与使用合格的安全防护用品;有坠落危险的物件应固定牢固,无法固定的应先行清除或者放置在安全处;雨天、雪天高处作业,应采取可靠的防滑、防寒与防冻措施;遇有六级及以上大风或者恶劣气候时,应停止露天高处作业;高处作业现场监护应符合有关规定10查有关记录并查看现场高处作业人员未经体检合格上岗,或者登高架设人员无证上岗,每人扣2分;搭设的安全网或者防护栏不规范,每处扣2分;有坠落危险的物件未固定牢固,或者未先行清除或者未放置在安全处,每项扣2分;雨天、雪天高处作业,未采取可靠的防滑、防寒与防冻措施,每项扣2分;登高作业人员未正确使用安全防护用品,每人扣2分;在六级及以上大风或者恶劣气候条件下从事高处作业扣3分;高处作业现场未按有关规定安排人员监护扣2分8二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分
7.
2.6起重作业起重作业前对设备、工器具进行认真检查,确保功能正常,满足安全要求;指挥与操作人员持证上岗,按操作规程作业,信号传递畅通;大件吊装办理审批手续,并有施工技术负责人在场指导;严禁以运行的设备、管道与脚手架、平台等作为起吊重物的承力点;利用构筑物或者设备的构件作为起吊重物的承力点时,应经核算;照明不足或者恶劣气候或者风力达到六级及以上时,不进行起吊作业10查有关记录并查看现场起重作业机械及工器具性能、功能不满足安全要求,每台套扣2分;起重作业指挥与操作人员无证上岗、未严格按操作规程作业或者信号传递不畅通,每人次扣2分;大件吊装未办理审批手续,或者无施工技术负责人现场指导,每项次扣2分;外部环境条件不足强行起吊,不得分;违反规程进行起重吊装作业,每次扣2分
107.
2.7临近带电体作业作业前制定安全防护措施,办理安全施工作业票,安排专人监护;作业时施工人员、机械与带电线路与设备的距离务必大于最小安全距离,并有防感应电措施;当与带电线路与设备的作业距离不能满足最小安全距离的要求时,向有关电力部门申请停电,否则严禁作业5查有关记录并查看现场作业前未制定安全防护措施,或者未办理审批,不得分;作业时现场无专人监护,或者违反操作规程作业,每人次扣2分;作业时施工人员、机械与带电线路与设备的距离小于最小安全距离,不得分
57.
2.8焊接作业焊接前对设备进行检查,确10查有关记录并查看现场焊接设备不符合安全要求,8二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分保性能良好,符合安全要求;焊接作业人员持证上岗,按规定正确佩戴个人防护用品,严格按操作规程作业;进行焊接、切割作业时,有防止触电、灼伤、爆炸与金属飞溅引起火灾的措施,并严格遵守消防安全管理规定;焊接作业结束后,作业人员清理场地、消除焊件余热、切断电源,认真检查工作场所周围及防护设施,确认无起火危险后离开不得分;焊接作业人员未持证上岗,每人次扣2分;焊接作业人员未按规定正确佩戴个人防护用品,每人次扣2分;焊接作业人员未严格按操作规程作业,每人次扣2分;焊接、切割作业无防止触电、灼伤、爆炸与金属飞溅引起火灾的安全措施,每项扣2分;焊接作业结束后,未切断电源,认真检查确认无起火危险后离开,每人次扣2分
7.
2.9交叉作业制定协调一致的安全措施,并进行充分的沟通与交底,且应有专人监护;垂直交叉作业搭设严密、牢固的防护隔离设施;交叉作业时,不上下投掷材料、边角余料,工具放入袋内,不在吊物下方接料或者逗留10查有关记录并查看现场未制定协调一致的安全措施,或者未进行充分的沟通与交底,或者无专人监护,每项扣2分;垂直交叉作业未采取安全隔离措施或者其他安全措施,每项扣2分;交叉作业时,投掷工具、材料、边角余料,或者在吊物下方接料或者逗留,每项扣2分
107.
2.10纠正与预防对施工生产过程中的不安全行为进行定期分类、汇总与分析,制定针对性操纵措施5查有关记录未定期进行分类、汇总与分析,不得分;未制定针对性的操纵措施,每项扣3分5二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分
7.3警不标志(25分)
7.
3.1施工现场安全警示标志、标牌使用管理制度应包含安全警示标志、标牌的采购、制作、安装与保护等内容3查制度文本无该制度,或者未以正式文件颁发,不得分;施工现场安全警示标志、标牌使用管理规定不符合GB2894标准的要求,不完善、有缺陷、操作性差,每项扣1分
37.
3.2在施工现场危险场所、危险部位设置明显的符合国家标准的安全警示标志、标牌,进行危险提示、警示,告知危险的种类、后果及应急措施等,危险处所夜间应设红灯示警;标志、标牌规范、整齐并定期检查保护,确保完好15查有关记录及查看现场未按照标准在施工现场入口处、施工起重机械、临时供用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边缘、爆破物及有害危险气体与液体存放处等危险场所、部位设置明显的符合国家标准的安全标识、标志,或者标识、标志设置有缺陷,每处扣2分;标志、标牌设置不规范,每处扣2分
137.
3.3在危险作业现场设置警戒区、安全隔离设施与醒目的警示标志,并安排专人现场监护7查看现场爆破作业、大型设备设施安装、拆除等危险作业现场未设置警戒区域或者安全隔离设施与警示标志,每处扣2分;未安排专人现场监护,每处扣2分
77.4有关方管理(
257.
4.1工程分包、劳务分包、设备物资采购、设备租赁管理制度应明确各管理层次与部门管理职责与权限,包含3查制度文本无该项制度,或者未以正式文件颁发,不得分;制度不全面、操作性差,每项扣1分3二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分分)分包方的评价与选择、分包招标合同谈判与签约、分包项目实施阶段的管理、分包实施过程中或者结束后的再评价等
7.
4.2对分包方进行全面评价与定期再评价,建立并及时更新合格分包方名录与档案3查承包合同、建设单位审批工程分包的批文、对分包方评价的资料档案与合格分包方目录等未建立或者及时更新合格分包方名录与档案扣1分;收集资料与评价的内容(包含经营许可与资质证明;专业能力;人员结构与素养;机具装备;技术质量、安全、施工管理的保证能力;工程业绩与信誉)缺少,每少一项扣1分
37.
4.3确认分包方具有相应资质与能力,按规定选择分包方;依法与分包方签订分包合同与安全生产协议,明确双方安全生产责任与义务7查分包合同、有关记录与资料工程分包未经建设单位同意,或者将工程整体转包或者将主体工程分包,或者分包方将所承包的工程进行转包,不得分;分包方无企业施工资质证书或者企业施工资质证书不在有效期内或者承接的项目超出企业施工资质范围,不得分;分包方无安全生产许可证书或者安全生产许可证书不在有效期内或者安全生产7二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分许可证书被暂扣,不得分;分包合同未明确双方安全责任,不得分
7.
4.4对分包方进场人员与设备进行验证;督促分包方对进场作业人员进行安全教育,考试合格后进入现场作业;对分包方人员进行安全交底;审查分包方编制的安全施工措施,并督促落实;定期识别分包方的作业风险,督促落实安全措施8查分包过程操纵的有关记录与资料无对分包方进场人员或者设备进行验证的记录,每少一项扣2分;分包方项目经理、安全生产管理人员、操作人员不符合相应的安全资格管理要求,按
5.2—
5.3的规定执行;分包方操作人员安全考试不合格者进入现场作业,每人次扣1分;无对分包方人员安全交底的记录,每项扣2分;未定期识别分包方的作业风险,督促落实安全措施,不得分
87.
4.5同一作业区域内有多个单位作业时,定期识别风险,采取有效的风险操纵措施4查有关记录与资料并查看现场未定期进行风险评估,不得分;风险操纵措施缺乏针对性、操作性,每个扣1分;未签订安全协议,每个项目扣1分(同一工程有多个承包单位共同施工时,按此要求考核)
47.5变更管理(10分)
7.
5.1组织机构、施工人员、施工方案、设备设施、作业过程及环境发生变化时,严格执行审批程序,及时制定3查有关文件与记录变更未履行变更审批或者未及时制定变更实施计划,不得分3二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分变更实施计划
7.
5.2及时对变更后所产生的风险与隐患进行辨识、评价;根据变更内容制定相应的施工方案及措施,并对作业人员进行专门的交底;变更完工后应进行验收7查有关记录未对变更导致的风险或者隐患进行辨识、评价,制定变更施工方案或者措施,不得分;变更施工方案及措施未交底,每项扣2分;变更完工后未进行验收,每项扣2分7小计280得分小计二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分
8.1隐患排查(35分)
8.
1.1安全检查及隐患排查制度应明确排查的责任部门与人员、范围、方法与要求等范围包含所有与施工生产有关的场所、环境、人员、设备设施与活动;方式包含定期综合检查、专业专项检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等3查制度文本无该项制度,或者未以正式文件颁发,不得分;制度不全面、操作性差,每项扣1分
38.
1.2按照安全检查及隐患排查制度的规定,对所有与施工生产有关的场所、环境、人员、设备设施与活动组织进行定期综合检查、专业专项检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等22查检查记录未按安全检查及隐患排查制度组织进行排查,不得分;无隐患排查方案,每次扣3分;隐患排查的范围每缺少一类或者缺少一次扣2分;缺少一类检查表扣2分;检查表无人签字或者签字不全,每次扣1分;有隐患未排查出来,每处扣3分
228.
1.3对隐患进行分析评价,确定隐患等级,并登记建档10查评价记录与档案无隐患汇总登记台账,不得分;无隐患评价分级,不得分;隐患登记档案资料不全,每处扣2分8二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分
8.2隐患治理(35分)
8.
2.1危害与整改难度较小,发现后能够立即整改排除的通常事故隐患,应立即组织整改排除;重大事故隐患应制定隐患治理方案,治理方案内容包含目标与任务、方法与措施、经费与物资、机构与人员、时限与要求;重大事故隐患在治理前应采取临时操纵措施并制定应急预案隐患治理措施可包含工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施、应急措施等25查治理记录通常事故隐患,未立即组织整改排除,每项扣2分;重大事故隐患无治理方案,每项扣5分;重大隐患治理前未采取临时操纵措施并制定应急预案,每项扣5分
258.
2.2隐患治理完成后及时进行验证与效果评估10查隐患治理验收与评价记录未及时进行验证,形成闭环管理每项扣3分;未进行效果评估,每项扣2分
108.3预测预警(10分)
8.
3.1采取多种途径及时获取水文、气象等信息,在接到自然灾害预报时,及时发出预警信息5查有关文件与记录在接到暴雨、台风、洪水、滑坡、泥石流等自然灾害预报时未及时发出预警信息,每项次扣2分
58.
3.2每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析,开展安全生产预测预警5查有关记录未按规定对安全隐患排查等有关数据进行统计分析,不得分;未每季召开安全生产风险分析会,并通报安全生产状况及进展趋势,每次扣2分;未对反映的问题及时采取针对性措施,每项扣2分5二级评审项目三级评审项目标准分值评事方法及评分标准自评/评审描述实际得分
1.1目标制定(6分)
1.
1.1安全生产目标管理制度应明确目标的制定、分解、实施、考核等内容3查制度文本无该项制度,或者未以正式文件颁发,不得分;缺少制定、分解、实施、绩效考核等内容,每项扣1分;未能明确相应责任,每项扣1分示例查哈拉吐鲁克项目下发《关于印发安全生产管理办法的通知》(葛哈安质环
(2015)3号)文件,附件1《安全生产目标管理制度》,明确安全生产管理目标由项目部安质环部门制定,将各级安全目标进行了分解,明确了经理室、技术部、施工部、各班组及安质环部门的目标分解与考核指标,对各环节的内容与相应的责任部门及相应的职责等内容进行了分解与细化,明确的要紧工作内容与保证措施存在问题及扣分情况无
31.
1.2制定包含人员伤亡、机械设备安全、交通安全、火灾事故及职业病等操纵目标,安全生产隐患治理目标,与安全生产管理目标等安全生产总目标与年度目标3查中长期安全工作规划与年度安全工作计划等有关文件无安全生产总目标或者年度目标,或者未以文件公布,不得分;各类事故操纵目标、安全生产隐患治理目标,与安全生产管理目标缺项,每项扣1分示例查乌东德项目部《关于印发安全文明生产总体规划的通知》(葛乌东德安环
(2015)5号)、《关于印发2015年安全文明生产规划的通知》(葛乌东德安环
(2015)6号)文件,确定了安全生产总体目标与2015年度安全生产目标,对2015年度安全生产目标进行分解,提出保证措施,均以文件公布查喀群项目部制定《2015年度安全生产工作计划》(葛喀安环
(2015)03号),2015年2月1日由项目经理李建新批准公布实施制定了包含人员伤亡、机械设备安全、交通安全、火灾事故及职业病等9项操纵目标存在问题及扣分情况无
31.2目标落实(8分)
1.
2.1按所属基层单位与部门在安全生产中的职能,分解年度安全生产目标3查安全目标分解等有关文件年度安全生产目标未分解,不得分
31.
2.2逐级签订安全生产目标责任书,制定并落实安全目标保证措施5查安全生产目标责任书等有关文件未签订安全生产目标责任书,每少一个单位或者部门扣2分;未制定安全目标保证措施,每个单位扣1分5二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分小计80得分小计二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分
9.1辨识与评估(20分)
9.
1.1危险源管理制度应明确危险源辨识、评价与操纵的职责、方法、范围、流程等要求3查制度文本无该项制度,或者未以正式文件颁发,不得分;制度不齐全、操作性差,每项扣1分
39.
1.2按规定进行施工安全、自然灾害等危险源辨识、评价,确定危险等级17查危险源辨识、评价的记录与清单未进行危险源辨识、评价,不得分;辨识、评价有漏项或者不准确,每处扣2分;未确定重大危险源扣3分
129.2登记建档与备案(10分)
9.
2.1对评价确认的重大危险源,及时登记建档7查危险源清单与档案资料无重大危险源档案资料,不得分;档案资料不全,每项扣1分
79.
2.2按规定,将重大危险源向主管部门备案3查报备案费料应备案未备案,不得分;备案资料不全,每个扣1分3二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分
9.3监控与管理(50分)
9.
3.1明确危险源的各级监管责任人与监管要求,严格落实分级操纵措施12查有关记录并现场抽查现场施工人员不清晰本岗位有关危险源及其操纵措施,每人次扣2分;管理方案、施工技术方案、安全措施未实施,不得分;管理方案、施工技术方案、安全措施实施后未进行验收每项扣2分;无监控责任人,每项扣2分
129.
3.2高边坡滑坡、洞室坍塌、泥石流等重大危险采取及时支护等预防措施,并专人巡视22查有关记录与查看现场未按要求及时支护,不得分;无专人巡视,每项扣2分
229.
3.3根据施工进展,对危险源实施动态的辨识、评价与操纵8查有关记录未开展危险源动态辨识、评价与操纵,不得分;辨识的危险源与操纵措施未告知,每项扣2分
89.
3.4在危险性较大作业现场设置明显的安全警示标志与警示牌(内容包含名称、地点、责任人员、事故模式、操纵措施等)8查看现场危险性较大作业现场无安全警示标志,不得分;内容不全,每处扣2分;警示标志污损或者不明显,每处扣2分8小计80得分小计二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分
10.1职业健康管理(30分)
10.
1.1职业健康管理制度应明确职业危害的监测、评价与操纵的职责与要求;明确为员工配备相习惯的劳动防护用品,教育并监督作业人员按照规定正确佩戴、使用个人劳动防护用品的职责与要求3查制度文本无该项制度,或者未以正式文件颁发不得分;制度不齐全、操作性差,每项扣1分3二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分
10.
1.2为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境与条件,配备相习惯的职业健康保护设施、工具与用品6查有关文件、个人防护用品台账、有关记录与检查现场施工环境与工作条件达不到标准要求(砂石料生产、岩石钻孔作业、混凝土生产等粉尘、噪声作业场所的防尘、降噪、隔音设施有缺陷;有化学伤害场所防护设施有缺陷;氨压系统等毒物危害场所的防护设施有缺陷;夏季高温作业无防暑降温措施;冬季高寒作业无防寒保暖措施、放射源等防护设施有缺陷等),每处扣2分;未为员工配备相习惯的劳动防护用品,或者员工在施工现场不按规定正确佩戴、使用劳动防护用品,或者使用不合格劳动防护用品,每人次扣1分
610.
1.3制定职业危害场所检测计划,定期对职业危害场所进行检测,并将检测结果存档3查有关记录与档案未定期检测,不得分;检测的周期、地点、有毒有害因素等不符合要求,每项扣1分;结果未存档,每次扣1分
010.
1.4砂石料生产系统、混凝土生产系统、钻孔作业、洞室作业等场所的粉尘、噪声、毒物指标符合有关标准的规定4查监测记录并查看现场粉尘、噪声、毒物等指标不符合有关标准要求,每处扣1分
010.
1.5在可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所,设置报警装置,制定应急处置预案,配置现场急救用品4查有关记录与查看现场无报警装置,不得分;报警装置不能正常工作,每处扣1分;无应急处置方案不得分;无急救用品、应急撤离通道,不得分
410.
1.6指定专人负责保管防护器具,并定期校验与保护,确保其处于正常状态3查有关记录与查看现场未指定专人保管,不得分;未定期校验与保护,每项次扣1分;校验与保护记3二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分录未存档,不得分
10.
1.7按规定安排有关岗位人员进行职业健康检查,建立健全职业卫生档案与员工健康监护(包含上岗前、岗中与离岗前)档案4查有关记录与档案无健康档案,不得分;员工入厂与离岗健康检查每少一人扣1分;健康档案内容不全,每缺一项资料扣1分
410.
1.8按规定给予职业病患者及时的治疗、疗养;患有职业禁忌症的员工,应及时调整到合适岗位3查有关记录与档案职业病患者未得到及时治疗、疗养,每人扣1分;患有职业禁忌症的员工没有及时调整到合适岗位,每人扣1分
310.2职业危害告知与警示(8分)
10.
2.1与员工订立劳动合同时,如实告知作业过程中可能产生的职业危害及其后果、防护措施等4查劳动合同与有关记录未在劳动合同中写明职业危害及其后果等或者未签劳动合同,每人次扣1分
410.
2.2对存在严重职业危害的作业人员进行警示教育,使其熟悉施工过程中的职业危害、预防与应急处理措施;在严重职业危害的作业岗位,设置警示标识与警示说明,警示说明应载明职业危害的种类、后果、预防与应急救治措施4查培训记录并查看现场存在严重职业危害的作业岗位,未设置警示标识与警示说明,每项扣1分;警示标识与警示说明不符合要求,每项扣1分
410.3职业危害
10.
3.1按《作业场所职业危害申报管理办法》(国家安监总6查申报资料无申报材料,不得分;未及时补报,每次扣2分0二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分申报(6分)局第27号令)规定,及时、如实向安全生产监督管理部门申报生产过程存在的职业危害因素发生变化后及时补报
10.4工伤保险(16分)
10.
4.1按规定及时办理保险(工伤保险、意外伤害保险)8查企业为员工交纳保险凭证及有关记录未办理,不得分;无缴费有关资料,不得分;保险办理率不足100轧每低2%扣1分
810.
4.2受伤员工及时获得相应的保险待遇8查有关记录有关工伤保险评估、年费、返回资料、赔偿等资料不全,每缺一项扣2分;工伤等级鉴定每少一人扣2分8小计60得分小计二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分
11.1应急机构与队伍(6分)
11.
1.1建立安全生产应急管理机构或者指定专人负责安全生产应急管理工作;建立相习惯的专(兼)职应急救援队伍或者指定专(兼)职应急救援人员必要时与当地具备能力的应急救援队伍签订应急支援协议6查有关文件与人员管理记录未设置应急管理机构或者没有指定专人负责应急管理工作,不得分;未建立应急救援队伍或者未明确应急救援人员,不得分
611.2应急预案(12分)
11.
2.1在危险源辨识、风险分析的基础上,根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002)的要求,建立健全生产安全事故应急预案体系(包含综合预案、专项预案、现场处置方案等),项目部的应急预案体系应与项目法人与地方政府的应急预案体系保持一致8查应急预案文本无应急预案,或者未以正式文件颁发,不得分;应急预案不齐全,每缺一个扣2分;应急预案不完善、操作性差,每个扣1分;重点作业岗位无应急处置方案或者措施,每个扣2分;有关人员不熟悉应急预案或者应急处置方案措施,每人次扣1分8二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分
11.
2.2建立应急预案评审制度,并根据评审结果与实际情况进行修订与完善4查有关记录与应急预案又本0未定期评审应急预案或者无评审记录,不得分;未根据评审结果或者实际情况的变化修订,每个扣1分;修订后未正式公布或者培训,每个扣1分
411.3应急设施、装备、物资(12分)
11.
3.1建立应急资金投入保障机制,妥善安排应急管理经费储备应急物资,建立应急装备与应急物资台帐,明确存放地点与具体数量6查有关记录与查看现场未建立应急资金投入保障机制,应急装备、物资不满足要求,每类扣2分;无台帐扣2分;实际与台帐不符,每处扣1分
611.
3.2对应急装备与物资进行经常性的检查、保护,确保其完好、可靠6查有关记录与查看现场无检查、保护记录,不得分;检查、保护、保养记录缺少,每项扣1分
411.4应急演练(10分)
11.
4.1每年至少组织一次生产安全事故应急知识培训与演练,操作人员、专(兼)职应急救援人员掌握直接有关的应急知识5查培训演练的记录未组织培训演练,不得分;操作人员、专(兼)职应急救援人员不熟悉有关应急知识,每人次扣1分5二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分
11.
4.2对应急演练的效果进行评估,并根据评估结果,修订、完善应急预案5查有关记录无应急演练的效果评估报告,不得分;未根据评估的意见修订应急预案或者应急处置措施,每项扣1分
511.5事故救援(10分)
11.
5.1发生事故后,立即采取应急处置措施,启动有关应急预案,开展事故救援,必要时寻求社会支援5查有关记录发生事故未迅速启动应急预案,不得分;因应急指挥系统失灵或者应急人员未履行职责等而导致事故扩大,未达到预案要求,每次扣2分
11.
5.2应急救援结束后,应尽快完成善后处理、环境清理、监测等工作,并总结应急救援工作5查有关记录无应急救援总结,不得分;未全面总结评价、改进应急救援工作,每次扣2分小计50得分小计二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分
1.3目标监控与考核(16分)
1.
3.1对安全生产目标的执行情况进行监督、检查,及时纠偏、调整安全生产目标实施计划6查有关文件与记录无安全生产目标实施情况的监督、检查记录,不得分;未及时纠偏、调整实施计划,不得分
61.
3.2年终对安全生产目标的完成效果进行考核奖惩10查考核奖惩的有关记录年终未对安全生产目标的完成效果进行考核奖惩,每少考核一个单位扣2分;每少奖惩一个单位扣2分;无考核奖惩记录视为未考核奖惩10小计30得分小计30二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分
12.1事故报告(10分)
12.
1.1生产安全事故报告、调查与处理制度应明确事故报告、事故调查、原因分析、纠正与预防措施、责任追究、统计与分析等内容3查制度文本无该项制度,或者未以正式文件颁发,不得分;制度内容不齐全、操作性差,每项扣1分
312.
1.2发生事故后按照有关规定及时、准确、完整的向有关部门报告3查事故上报的记录与有关记录档案未及时报告,不分;报告事故的信息内容与形式与规定不相符扣1分;有谎报、晡报事故,不得评定为安全生产标准化企业
312.
1.3发生事故后,要紧负责人或者其代理人立即到现场组织抢救,采取有效措施,防止事故扩大,并保护事故现场及有关证据4查有关记录有一次未到现场组织抢救,不得分;有一次未采取有效措施,导致事故扩大,不得分;未有效保护现场及有关证据,不得分
412.2事故调查与处理(20分)
12.
2.1按照有关规定的要求,组织事故调查组或者配合有关部门对事故进行调查,查明事故发生的时间、通过、原因、人员伤亡情况及直接经济缺失等,并编制事故调查报告6查事故调查报告、有关文件及结案记录资料企业内部无调查报告,不得分;企业内部调查报告内容不全,每次扣2分;有关部门的调查报告未储存与公开,每次扣2分6二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分
12.
2.2按照“四不放过的原则,对事故责任人员进行责任追究,落实防范与整改措施6查事故结案的文件、记录与资料未按“四不放过”的原则处理,不得分;责任追究不落实,每人次扣2分;未落实防范与整改措施,每次扣2分;对整改措施未进行验证,每次扣2分
612.
2.3妥善处理伤亡人员的善后工作,并按照《工伤保险条例》办理工伤,及时申报工伤认定材料,并储存档案4查有关文件记录与资料未及时办理工伤认定,不得分;工伤档案储存不完整,每人次扣1分
412.
2.4建立完善的事故档案与事故管理台账,并定期对事故进行统计分析4查事故档案与事故台账未建立事故管理档案,不得分;未定期进行事故统计分析,不得分;未建立事故管理台账扣1分;事故档案或者资料不全,每项扣1分;发生的事故与台账、档案不相符,每项扣1分4小计30得分小计二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分
13.1绩效评定(15分)
13.
1.1安全标准化绩效评定制度应明确评定的组织、时间、人员、内容与范围、方法与技术、报告与分析等要求3查制度文本无该项制度,或者未以正式文件颁发,不得分;制度内容不全、针对性不强、操作性差,每项扣1分
313.
1.2每年至少组织一次安全标准化实施情况的检查评定,验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性与有效性,检查安全生产工作目标、指标的完成情况,提出改进意见,形成评定报告发生死亡事故后重新进行评定6查有关文件与记录每年一次的检查评定报告未形成正式文件,或者要紧负责人未组织与参与评定,不得分;无对上年度评定中提出的纠正措施落实效果的评价扣2分;发生死亡事故后未及时重新进行检查评定,不得分
613.
1.3评价报告以企业正式文件下发,向所有部门、所属单位通报安全标准化工作评定结果3查有关文件记录与现场抽查未通报,不得分;有关部门人员对有关内容不清晰,每人次扣1分
313.
1.4将安全标准化工作评定结果,纳入单位年度安全绩效考评3查有关文件与记录未纳入年度绩效考评,不得分;年度考评结果未落实兑现,每个部门或者单位扣1分3二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分
13.2持续改进(15分)
13.
2.1根据安全标准化的评定结果,及时对安全生产目标、规章制度、操作规程等进行修改,完善安全标准化的工作计划与措施,实施PDCA循环,不断提高安全绩效15查有关文件记录与资料未根据评定结果及时完善安全标准化工作计划与措施,对安全生产目标、规章制度、操作规程等进行修改,每项扣2分15小计30得分小计二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分
2.1安全机构与人员配置(20分)
2.
1.1成立以要紧负责人为领导,有领导班子成员及部门负责人参加的安全生产委员会或者安全生产领导小组4查成立安全生产委员会或者安全生产领导小组的文件未成立,或者未以文件形式公布成立,不得分;视为未设立;参加的领导与部门负责人不全,每少1人扣1分;安全生产委员会成员发生变化,未及时调整扣2分
42.
1.2按规定设置安全生产管理机构6查机构设置的文件与有关记录未按规定设置安全生产管理机构,不得分;项目部未按规定设置安全生产管理机构,每个项目部扣2分;无设置的文件视为未按规定设置
62.
1.3按规定配备安全生产管理人员,并形成纵向到底、横向到边的安全管理网络10查人员配备的文件与有关记录未按规定配备安全生产管理人员(包含分包单位),每少1人扣2分;配备的专职安全管理人员资质不符合规定,按
5.2的规定执行10二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分
2.2安全职责(30分)
2.
2.1安全生产责任制度应明确各级单位、部门及人员的安全生产职责、权限与考核奖惩等内容8查制度文本无安全生产责任制,或者未以正式文件颁发,不得分;缺少安全生产委员会或者安全生产领导小组职责,不得分;每缺一个环节内容或者缺一个单位、部门与人员安全生产责任制扣1分
82.
2.2安全生产委员会或者安全生产领导小组每季度召开一次会议,总结分析本单位的安全生产情况,评估本单位存在的风险,研究解决安全生产工作中的重大问题,决策企业安全生产的重大事项,并形成会议纪要4查有关文件与活动记录安全生产委员会或者安全生产领导小组会议每少一次扣1分;重大、重要安全事项未经安委会研究确定,每项扣1分;无会议纪要,每次扣1分;未跟踪上次会议的措施与要求的落实情况,每次扣1分;上次会议的措施与要求未完成且无整改措施,每一项扣1分
42.
2.3各级、各岗位人员认真履行安全生产职责,严格落实安全生产规章制度10查安全工作有关记录并查看现场各级、各岗位人员未认真履行安全生产职责,严格落实安全生产规章制度,每人次扣2分10二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分
2.
2.4对安全生产责任制的落实情况进行检查8查有关记录未对安全生产责任制落实情况进行检查,不得分;检查不全面,每缺一个部门或者单位扣1分8小计50得分小计50二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准自评/评审描述实际得分
3.1安全生产费用管理(25分)
3.
1.1安全生产的费用保障制度应明确提取、使用、管理的程序、职责及权限3查制度文本无该项制度,或者未以正式文件颁发,不得分;制度中内容不全、不符合有关规定,每项扣1分
33.
1.2按照《企业安全生产费用提取与使用管理办法》(财企
(2012)16号)的规定足额提取安全生产费用;在编制投标文件时将安全生产费用列入工程造价15查安全生产费用使用台账与投标文件等未足额提取,每项目扣3分;在编制投标文件时,未将安全生产费用列入工程造价,每项扣3分
153.
1.3根据安全生产需要编制安全生产费用计划,并严格审批程序,建立安全生产费用使用台账安全生产费用要紧用于
(1)完善、改造与保护安全防护设施、设备支出,包含施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出;
(2)配备、保护、保养应急救援器材、设备与应急演练支出;
(3)开展重大危险源与事故隐患评估、监控与整改支出;
(4)安全生产检查、评价(不包含新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询与标准化建设支出;
(5)配备与更新现场作业人员安全防护用品支出;7查安全投入使用计划及实施的有关记录、台帐无安全投入使用计划,不得分;审批程序不符合规定扣1分;无安全生产费用使用台账,不得分7。
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