合同通用条款1

合同通用条款⑴合同通用条款系根据我国现行法律、法规的有关规定，参考国际咨询工程师联合会（FIDIC）《土木工程施工合同条件》（1987年第4版），结合我国公路工程建设的具体情况与实践经验编写而成的在使用合同通用条款时，有同意直接对基增减或者修改，招标人可在合同专用条款（含数据表）与投标书附录中对其进行增删、修改或者具体化

一、定义与解释定义1在本合同中，下列名词或者术语，除文中另有要求或者说明外，应具有本条所指的含义（I）业主指本项目的合同的专用条款中指名的执行建设项目投资计划的单位，或者其指定的负责管理本建设项目的代表机构，与取得该当事人（单位）资格的合法继承人（单位）

（2）承包人指基投标已为业主所同意，并与业主签订了合同协议书承建本合同工程的当事人（单位），与取得该当事人（单位）资格的合法继承人（单位）

（3）分包人指承包人报经监理工程师审查并取阳业主批准已分包了本合同工程一部分的当事人（单位）与取得该当事人（单位）资格的合法继承人（单位）分包人应是成建制的、与承包人无录属关系且在经济上是独立核算的独立法人（单位）

（4）监理工程师指业主为本合同FI的委托的或者指定的承担本合同工程监理工作的单位或者个人并在合同专用条款中指名

（5）总监理工程师代表指由总监理工程师22款规定，指派常驻现场的授权代表（阐称总监代表）

（6）项目经理指由承包人书面委派常驻现场负责管理本合同工程的代表

（7）项目技术负责人指由承包人书面委派常驻现场负责管理本合同工程的总工程师或者技术总负责人

（1）合同指合同条款（通用与专用）、技术规范、图纸、工程量清单、投标书、投标书附录、中标通知书、合同协议书与构成合同构成部分的其他文件

（2）规范指合同中包含的本合同工程的技术规范与在技术规范中引用的国家，部颁规范、规程、标准，包含按第51条规定所作的或者由承包人提交并经监理工程师批准的对技术规范的修改或者补充

（3）图纸指监理工程师按本合同规定向承包人提供的全部设计图纸、与可能附有的计算书与有关技术资料，与由监理工程师签署的变更设计图纸，或者由承包人提交并经监理工程师批准的施工工艺图、计算书与其他有关技术资料

（4）工程量清单指投标书中已标价的工程量清单

（5）投标书附录指直接附在投标书（函）之后并构成投标书构成部分的附录

（6）投标书附表指投标书附录之外的编入第8篇所示格式的各类附表

（7）补遗书指发出招标文件之后由招标人向已取得招标文件的投标人发出的、编号的按照关键线路网络图与耍紧工作横道图两种形式分别编绘，并应包含每月估计完成的工作量与形象进度工程进度计划的修订承包人应在确保合同工期的前提下，每三个月对进度计划进行一次修订，并应在前一个进度计划的最后一个月的25口前提交给监理工程师施工过程中，假如监理工程师认为有必要或者者工程的实际进度不符合按

14.1款已同意的进度计戈力监理工程师可要求承包人每1个月提交1次工程进度修订计划，以确保工程在预定工期内竣工在这种情况下，承包人应在接到监理工程师指令后的14天内将修订后的进度计划提交给监理工程师修改后的工程进度计划，仍应保证本合同工程的合同规定的工期内完成年度施工计划的提交承包人应在每年11月前，根据已同意的工程进度计划或者其修订的计划，向监理工程师提交2份其格式与内容符合监理工程师合理规定的下•年度的施工计划供审查该计划应包含本年度估计完成的与下一年度估计完成的分项工程数量与工作量，与为实施此计划将采取的措施合同用款计划的提交承包人应在签订本合同协议书后28天之内，按投标书附表中规定的格式，向监理工程师提交2份按合同规定承包人有权得到支付的全面的季度合同用款计划，以备监理工程师杳阅假如监理工程师提出要求，承包人还应按季度提交修订的合同用款计划5未解除承包商人的义务或者责任承包人向监理工程师提交上述工程进度计划与说明，或者年度施工计划，或者合同用款计划，并取得监理工程师的同意，不能因此而解除承包人根据合同规定应负的任何责任或者义务

15.1承包人对合同工程的管理在工程施工期间，为加强管理与认真履行合同义务，承包人应按投标书附表所报名单委派项目经理与项目技术负责人，应保证及时到位并常驻现场进行对本合同工程的管理，并保持其岗位的相对稳固假如需要更换投标书附表所报项经理或者项目技术负责人名单，应事先与监理工程师协商并取得业主的同意假如监理工程认为已委派的项目经理或者项目技术负责人的工作能力与业务水平不称职经业主同意而需要撤换时，承包人应在接到通知后，尽快撤回原委派的项目经理或者项目技术负责人，同时委派一名经业主与监理工程师同意的新的项目经理或者项H技术负责人否则将按第

63.1款视为承包人违约

16.1承包人的职工承包人应向现场派驻为实施与完成本合同工程及其缺陷的修复而需要的下述人员a按投标书附表中所报名单的各类专业技术为员、质检人员与管理人员未经监理工程师的批准，这些人员无故不到位或者被替换；若确实无法到位或者需替换，需经监理工程师批准后，用同等资质与经历的人员替换；b其他满足本合同工程施工需要的在本行业中技术熟练、经验丰富的各类专业人员、质检人员、管理人员与有能力进行施工管理、并指导作业的工长；与c习惯本工程需要的各类熟练技工、半熟练技工与普通工尽管承包人已按投标书附表中所列的数量派遗了上述各类人员，但若监理工程师认为这些人员仍不足以习惯现场施工的需要并不能保证工程质量时，监理工程师有权要求承包人继续增派或者雇用这类人员，并书面通知承包人与抄送业主承包人在接到上述通知后应立即执行监理工程师的上述指示，不得无故拖延2监理工程师有权反对监理工程师有权要求承包人撤换由其派遗或者雇用的那些工作不能胜任、或者玩忽职守、工作不负责的人员上述撤换的人员未经监理工程师同意不得重新回到本合同工程工作1施工定线与放样监理工程师应在发出开工通知书14天之前，向承包人提供原始准点、基准确线与基准高程等书面资料，并负责对承包人的施工定线或者放样进行检查验收承包人则应a根据监理工程师书面给定的原始基准点、基准线与基准高程，负责对本工程进行准确的放样，并对本工程各部分的位置、标高、尺寸及其线形的正确性负责；与b负责提供放样所必需的仪器、机具劳务在本合同工程施工过程中，假如工程任何部分的位置、标高、尺寸或者线形出现超出合同规定的误差，一经发现，承包人应自费纠正，直到监理工程师认为符合同规定为止假如这些误差是由于监理工程师书面提供的数据不正确所致，则监理工程师除及时指令纠正外，应根据第52条规定，在与承包人与业主协商后确定合同价格的增加额，并通知承包人，抄送业主监理工程师对放样、线形或者标高的的核查，均不应解除承包人对其准确性所负的责任承包人应有效地保护•切基准点、标桩与其他有关标志，直到工程交工验收结束在工程施工期间，假如监理工程师要求承包人进行钻孔或者勘探险性的开挖工作，除非在工程量清单中已经列有此类工作的一个支付细目或者列入专项暂定金额，否则此项要求应由监理工程师按照第51条发出指令安全、保卫与环境保护在实施与完成本合同工程及其缺陷修复的整个过程中，承包人应该a充分关注与保障所有在现场工作的人员的安全，采取有效措施，使现场与本合同工程的实施保持有条不紊，以免使上述人员的安全受到威协按施工人员的2%〜4%配备专职的安全员；特殊工种电工、电梯工、起重工、电焊工、车船驾驶员、爆破工、潜水工、瓦斯检验员等要经专业培训，并持有专业主管部门签发的合格证上岗；关于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设备，所有施工人员都应熟悉消设备的性能与使用方法；所有施工机具设备与高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录；根据本合同各单位工程的施工特点，严格执行《公路工程施工安全技术规程》JTJ076-95的具体规定；b为了保护本合同工程免遭损坏，或者为了现场邻近与过往群众的安全与方便，在确有必要的时候与地方，或者当监理工程师或者有关主管要求时，应自费提供照明、警卫、护栅、警告标志等安全防设施c在通航水域施工时，应一地方当局中取得联系，设置必要的导航标志，及时公布航行通告，确保施工水域的安全；d承包人应熟悉与遵守环境保护法，并切实执行技术规范900章与其他章节中有关环境保护方面的要求与规定关于来自施工机械与运输车辆的施工噪声，为保护施工人员的健康，应遵守《中华人民共与国环境声污染防治法》并根据《工业企业噪声卫生标准》合理安排工作人员轮番操作筑路机械，减少接触高噪声的时间，或者穿插安佰高噪声的工作对距噪声源较近的施工人员，除取得防护耳塞或者头盔等有效措施外，还应当缩短其劳动时间同时，要注意对机械的的经常性保养，尽量使其噪声降低到最低水平为保护施工现场邻近居民的夜间休息，对居民区150m以内的施工现场，施工时间应加以操纵关于公路施工中粉尘污染的要紧污染源一一灰土拦各、施工车辆与筑路机械运行与运输产生的扬尘，应采取有效措施减轻现场的大污染，保护人民健康，如:拌与设备应有较好的密封，或者有防尘设备施工通道，沥青混凝土拌与站及灰土拌与站应经常进行洒水处理路面施工应注意保持水分，以免扬士隧道出渣与桥梁钻孔灌注桩施工时排除的泥浆要作妥善处理，严禁向河流或者农田排放采取可靠措施保证原有交通的正常通行与维持沿线村镇的居民饮水、农田灌溉、生产生活用电及通讯等管线的正常使用在整个施工过程中对承包人采取的安全、保卫与环境保护措施，业主与监理工程师有权监督，并向承包人提出整改要求假如由于承包人未能对其负现的上述事项采取各类必要的措施而导致或者发生与此有关的人身伤亡、罚款、索赔、缺失补偿、诉讼费用及其他一切责任应由承包人负责工程的照管与保护从开工之日起，承包人应全面负责照管与保护本合同工程与将用于或者安装在本合同工程中的材料、设备直到本合同工程交工证书签发之日为止此后的照管与保护责任即交给业主，而且a上述规定也适用于按482款有单独完工期并签发交工证书的单项工程a承包人应对他在缺陷责任期内承担的未完工程与将用于或者安装在该工程中的材料、设备的照管与保护负责，直到根据第49条规定该未完工程完工为止弥补缺失或者损害的责任在承包人负责照管与保护期间，假如本合同工程或者其构成部分，或者将用于或者安装在本合同工程中的材料、设备等发生缺失或者损害，不论出于什么原因第204款规定的风险除外，承包人均应自费弥补，过到合同要求承包人还应负责按第49条与50条规定而实施作业的过程中由承包人造成的对工程的任何缺失或者损害由于业主风险所造成的缺失或者损害由于下文第204款规定的属于业主的风险造成的缺失工损害，承包人应在监理工程师要求的范围内予以弥补同时，监理工程师应按照第52条规定在与承包人协商并报业主批准后，确定由该弥补工作造成的合同价格的增加额，通知承包人，并抄送业主假如是业主的风险与其他风险结合而造成缺失或者损害，监理工程师在确定上述增加额时，应考虑承包人与业主双方按比例承担的责任属于业主的风险包含a战争、入侵；b核反应、辐射或者放射性污染；c空中飞行物体坠落或者非业主亦非承包人责任造成的爆炸、火灾；d暴乱、骚乱但纯属承包人或者其分包人派遗与雇用的人员，由于本合同工程施工原因引起者除外属于本工程设计引起的缺失或者损害，但由于承包人设计的部分除外承包无法预见，也无法采取措施加以防范的工自然力的破坏作用，但能予投保的自然力风险除外

21.1工程的保险承包人应以承包人与业主联名为本合同工程投保工程一切险，其保险单务必与合同文件中所述的保险范围、投保金额、保险费率等一致当本合同工程发生第20条所述的缺失或者损害时，承包人应按保险单要求的条件与期限及时向承保人报告，并抄送业主与监理工程师，如损害继续发生，承包人在递交第一次报告后，第7于报告一次，直到损害结束办理本款所述的保险并不限制第20条规定的业主与承包人的义务与责任工程•切险的保险费率按业主与保险公司事先议定的保险合同费率办理，此保险费由投标人报价时列入工程量清单100章内工程一切险及第三方责任险，业主在接到保单后，按照保单的费用期内的工程一切险峰应由承包人另行投保，并承担保险费用2承包人装备的保险承包人应给已经运抵现场的承包人装备办理保险，其投保金额足以现场重置此项保险的一切费用由承包人承担并支付，并已包含在所报清单的单价及总额价中以上第20条规定的承包人的义务与责任不因本款办理投保而受约束保险范围第211款的保险范围应包含从现场开工直至本合同工程或者其单项工程完工颁发交工证书为止，业主与承包人遭受煌、并由投保协议附在合同中所规定的缺失或者损害但是，下列ab两项应由承包人负责投保a在缺陷责任期内发生的缺失与损害，但起是在缺陷责任期开始之前；b承包人在按第49与50条规定而施工的作业中引起的缺失或者损害未能取得保险赔偿额的责任任何未予投保的金额或者不能从保险公司取行的偿额，应由业主与承包人分别负责但是，由于下列情况本应却未能从承保人处收回偿额，应由业主与承包人分加别负责a承包人未能按保险单规定的条件与期限及时向承保人报告事故情况；b业主或者承包人未按251款要求的期限进行投保；及c业主或者承包人未按252款要求投保足够的保险额人身与财产的损害除非合同另有规定，在本合同工程的施工与缺陷修复过程中，业主对承包内的人身死亡或者伤残，或者财产的缺失或者损害不予赔偿业主也不对承包人与此有关的索赔、损害、赔偿及诉讼等费用与其他开支承担责任，但下文第222款定义的例外情况除外2例外情况有下述情况之一者属例外情况，业主有责任予以赔偿a由于本工程的征地拆迁工作引起的承包人人员身或者财产损害；b因业主在本工程范围内实施其他工程引起的身或者财产损害；c由业主或者其职工或者其他承包人的职工的行为或者疏忽所造成的人身伤亡或者财产的缺失或者损害但是，假如在涉及卜.述事故的索偿及诉讼费用方面，承包人或者其职工也对伤害或者损坏应负有部分责任时，业主或者其他承包人对上述伤害或者损坏应负的相应在责任，应公正合理地界定第三方保险包含业主的财产承包人应以承包人与业主联名给本合同工程投保第三方责任险，费率按保险合同所确定者办理投保金额不得低于投标书附录中规定的赔偿限额，但事故次数不限除非专用条款数据表中另有规定保险费由投标人报价时列入工程量清单100章内第三方责任险是对因实施本合同工程而造成的财产本工程除外的缺失或者损害，或者人员第24条规定的情况除外的死亡或者伤残所负的责任进行的保险投保第三方责任险应按21o1款的相应规定办理投保第三方责任险对•第22条规定的承包人与业主的义务与责任不受限制

24.1承包人员工的人身保险承包人应在整个施工期间对其为本合同工程工作的人员进行人身意外保险，并应要求其分金包人也进行此项保险，保险的一切费用由承包人或者分包人承担并支付

25.1保险的凭证承包人应在办理有关保险后，尽快向业主提供按合同要求所投各类保险的生效证明，并在开工后56天内提交保险单，同时向监理工程师提交副本在整个合同期内，按合同条款应保证足够的保险额当工程性质、规模或者计划发生变更时，承包人应事先与监理工程师协商并取得业主的批准3对承包人未投保的的补救方法假如承包人未按合同交保险单，则承包人应承担除本合同文件规定的应由业主负责以外的一切损害赔偿与补偿规定投保应由其投保应的险种并保持有效，或者未能在率251款规定的期限内与业主提与与此有关的一切索赔、诉讼与赔偿费用及其他开支4遵守保险单的条件假如承包人或者业主未能遵守根据合同生效的保险单规定的条件，一方应保障另一方不受由于未能遵守保险单的条件而造成的全部缺失与索赔.1遵守法令规章承包人在实施与完成本合同工程及其缺陷修兔的全过程中，应该a遵守国家或者所在省自治区、直辖市颁布的法律、法令、条例及当地的有关规定；b遵守有关部门如铁路、交通、航道、水利、电力、通讯、公用事业偿但业主应协助承包人开始施工前办妥施工所需的各类证件、批件与有关申请报批手续，并取得务必的许可，使承包人免于承担由于未履行上述义务的各类罚款与责任1文物在工程现场发掘出的所有的文物、古迹与具有地质研究或者考古价值的其他遗迹、化石、钱币或者物品，均应属于国家财产承包人一旦发现这类物品时，应采取一切必要的措施保护现场，防止其工人或者其他任何人员移动或者损坏任何该类物品，同时立马上此发现通知监理工程师，抄报业主，应假如由于这样的指令使承包人工期受到拖延或者增加了费用，则监理工程师在与承包人与业主协商后应确定a根据第44条规定承包人应得的延长工期；b应加到合同价格上的额外费用，上述确定应通知承包人并抄业主

28.1专利权承包人在实施本合同工程与其缺陷修复过程中所使用的施工工艺、进场的装备与材料、设备等，假如因其商标、图案、施工工艺、新材料的使用等发生侵犯专利权的行为，并引起索赔或者诉讼，则一切与此有关的损害、赔偿、诉讼费用与其他开支，均由承包人负责但由承包人负责但因遵守业主或者监理工程师提供的设计或者规范而造成的侵权，则属例外除另有规定外，承包人应承担并支付为获得本合同工程的需的石料、砂、砾石、粘土或者其他当地材料等所发生的料场使用费及其他开支或者补偿业主应尽可能协助承包人办理料场租用手续及解决使用过程中的有关问题

29.1施工对邻近房产与群众的干扰在合同许可的范围内，实施与完成本合同工程及缺陷修复工程中的一切施工作业，应不影响邻近建筑物、构造物的安全与正常使用，也不干扰群众的通行方便（难以避免的一定程度的干扰除外）假如发生上述情况，并由此导致索赔、赔偿、诉讼费用及其他开支时，应由承包人承担一切责任及费用但由于业主或者监理工程师对本工程提供的设计所引起的必定影响除外

30.1避免损坏道路承包人应选定运输线路，选用运输车辆，限制与分配我运重量及其他合理措施，防止承包人或者其分包人的任何运输车辆因超过载重限制而损坏或者损伤所通行道路或者桥梁大型施装备与超重件的运输，应事先取行道路管理部门的许可方以启运假如使用上述措施后，仍超过所通告的桥梁或者道路的载重限制而又务必通过时，承包人应与公路管理部门协商，取得同意与协助，并负责承担所通行路线上的桥梁加固工改建，工道路改线或者改善与其他费用这些费用与因承包人未执行本款规定造成道路或者桥梁损坏或者损伤而引起的一切索赔、赔偿、诉讼费用与其他开支，.业主概不负责承担

30.2临时道路除合同另有规定外，承包人为了出入现场与施工运输，应自费养护同他修建与使用的所有临时道路与桥梁（包含利用与加固的村镇便道）

30.3水运假如工程性质要求承包人使用水路运输，本条301与302款中的“道路”一词的含意应包含船闸、码头、海堤或者与水路有关的其他结构物；“运输车辆”一词的含意应包含船舶，因而本条中上述两款的规定对水运同样适用

30.4爆破器材的运输与保管爆破器（炸药、雷管、引火线等）由承包人自行采购、运输与保管，其运输与保管务必符合当地公安部门的有关规定，并同意当公安部门定期或者不定期的安全检查，必要时业主应予协助

31.1为其他承包人提供方便假如监理工程师有书面要求，承包人应该:同意业主或者与业主签订有承包合同的其他承包人及其职工使用由承包人负责保护的临时道路、桥梁等；为上述人员提供其他服务除非合同另有规定，监理工程师应根据第52条的规定，确定由此产生的合同价格的增加额，通知承包人并抄送业主

32.1承包人保持现场整洁在施工期间，承包人应随时保持现场整洁，施工装备与材料，设备应整齐妥善存放与贮存，废料与垃圾及不再需要的临时设施应及时从现场清除、拆除并运走1交工时的现场清理2交工后现场未清理的处理按照第331款的规定，假如承包人未在业主或者监理工程同意的合理时间内把所有的承包人装备、剩余材料、垃圾及各类临时设施运走，则业主能够委托他人将承包人装备、剩余材料及承包人的其他财产觅地存放；与委托他人清除并运走垃圾、废料因上述工作则发生的费用应由承包人承担，业主可从应付承包人的任何款项内扣除，若不足时，业主可作价处理承包人财产用以抵补，或者由业主依照法律从承包人处收回

六、劳务职工的聘雇用a除非合同另有规定，承包人应自行聘雇用当地或者其他来源的职员或者工人，但不得从为业主或者监理工程师服务的人员中招聘雇员与工人承包人雇用员工应完善劳务注册手续，并与他雇用的员工订立劳务合同，以明确双方的权利与义务承包人应将劳务合同的副本报监理工程师核备b承包人应负责为其雇员安排食宿并提供各类必需的生活设施，并应采取合同的卫生防护措施与安全措施以保护其健康与安全c承包人应负责其雇员的人身安全，并应按合同条款第24o1款的规定为其投保人身意外伤害险安全员与事故防范承包人应遵守191款规定，在其现场设置安全机构，配备规定数量的安全员专职负责有关所有员工的安全与治安保卫工作及预防事故的发生并报当地治安部门备案安全机构人员应该称职，有权据有关规定公布指令，并采取保护性措施防止事故发生妨碍治安的行为承包人在任何时候应采取各类合理的预防措施，以防止其员工或者其员工之间发生任何违法、违禁、暴力或者妨碍治安的行为，并保护安定与保护工程邻近的个人或者财产免遭上述行为的破坏卫生与供水承包人应自费采取应有的卫生防护措施，经常保持现场及其驻地整洁与卫生，以保护职员与工人的健康，并应与当地卫生部门合作，根据要求在整个合同执行期间配备医务人员，防止传染病与准备常用的急救药物在炎热的高温条件下施工时，承包人应注意采取防暑降温措施承包人还应负责为其雇用的员工供应清洁的饮用水与合格的施工用水5武器或者弹药承包人不得将任何种类的武器、弹药给予、易货或者以其他方式转让给任何其他人，或者同意、容忍上述同样行为劳务与承包人装备的统计表假如监理工程师提出要求，承包人应向监理工程师提交一份全面的统计表，其格式与提交的间隔时间应符合监理工程师的规定该表应填报承包人在现场的各类职员与各个T种、各等级的工人人数，与监理工程师要求的有关承包人装备等资料2事故报告假如现场发生重大安全、质量事故，承包人务必在2小时内将事故全面情况书面速报监理工程师与业主假如现场发生通常安全、质量事故，承包人务必在3天内将事故全面情况书面报告监理工程师与业主假如现场包含临时道路发生重大交通事故，承包人应尽快报告监理工程师，同时应迅速报告当地公安交通管理部门

七、材料、设备与操作工艺1材料、设备与操作工艺的质量a所有用于本工程的材料与设备进场往常，承包人务必向监理工程师提交生产厂补充或者修改书，是招标文件的构成部分C1开工期指投标书附录中规定的开工期限2交工日期指实质上完成本合同工程或者某单项工程施工并合格地通过交工验收后，在发给的交工证书上写明的日期3工期指本合同工程或者某单项工程从开工至交工的时间，均从投标书附录中规定的开工期的最后一天算起至交工证书上写明的交工工期止1合同价格指在合同协议中写明的、承包人按合同规定实施与完成本合同工程及其缺陷的修复应得到的支付价款总额2保留金指业主根据第

60.3款扣留的款额3中期支付证书指除最后支付证书之外的、由监理工程师签发的任何支付证书4最后支付证书指监理工程师按

60.13款签发的支付证书1永久工程师指根据合同规定应实施的永久性工程包含卜.文所指的设备2临时工程指在实施与完成本合同工程及其缺陷的修复过程中所需的各类临时性工程不包含下文所指的承包人装备3合同工程或者“合同段工程”指合同协议书中写明的合同范围内的全部工程4设备指预定构成或者构成永久工程的一部分机械、仪器、装置与诸如此类的设备5承包人装备指属承包人所有或者租赁、为了实施与完成本合同工程及其缺陷修复所需的机械、器具或者物品6永久占地指为实施本合同工程而需要的一切永久占用的土.地，包含公路两侧路权范围内的用地7临时占地指为实施本合同工程而需要的一切临时占用的土地，包含施工所用的临时支线、便道，与生产办公、生活等临时设施用地等f⑴天指日历日，“年”、“月”、“日”按公历计算2国家指中华人民共与国3书面指手书、打字或者印刷的通信函电，包含传真，电报与电子邮件2标题与边注本合同条款中标题与边注不应视为本合同条款的一部分，在合同条款或者合同本身的解释中也不应考虑这些标题与边注

1.3书面通知除另有规定外，在本合同中所指的任何单位或者个人发出或者公布的任何通知，或者予以批准、确认、认证，或者表示同意、否定，或者作出决定、任命，或者提出要求与意见等均应是书面的，都不应被无理扣压或者拖延收件方应在回执上签署姓名与收到时间

二、监理工程师与监理工程师代表

2.1监理工程师的职责与权限a监理工程师务必履行合同规定的职责商出具的质量合格证书与承包人检验合格证书，证明材料、设备质量符合本合同技术规范的规定，以供监理工程师批准承包人应随时按监理工程师的指令在制造、加工或者施工现场对材料与设备进行检验承包人应为监理工程师对材料或者设备的检验提供一切必要的协助，在材料用于工程之前，承包人应按监理工程师的要求提供材料样品以供检验所有施工操作工艺均应符合本合同的规定，或者监理工程师的指令

36.2样品费用假如检验样品的提供在技术规范或者其他合同中已明确规定，则全部样品应由承包人提供，并承担其费用3检（试）验费用在合同中明确规定的或者在合同中列有可供报价的检（试）验细目或者专项检（试）验细目，其试验的费用由承包人负担

36.4未规定的检（试）验费用假如监理工程师所要求做的检（试验为合同未规定的或者没有如上列出细目的，或者是在该材料或者设备的制造、加工、制配场地以外的场所进行的，则检验结束后，如说明操作工艺或者材料未能符合合同规定，其费用应由承包人承担

36.5监理工程师对未规定的检（试）验的决定关于第364款所做的检9试）验，若结果说明符合合同规定，则监理工程师应在与业主与承包人适当协商后确定应该加到合同价格上的上述检（试）验费用，并通知承包人，抄送业主

37.1作业的检查监理工程师及其委派的检验人员，应能进入工程现场，与材料或者设备的制造、加工或者制配的车间与场所，包含不属于承包人的车间或者场所进行检查，承包人应为此提供便利与协助上述检查与检验并不能解除承包人对合同所承担的任何责任

37.2检查与检验的日期关于合同规定的任何材料或者设备的正规检查或者检验的时间，监理工程师至少应提早24小时通知承包人其到场时间假如监理工程师或者其正式委派的代表未能在约定的时间到场，也未另外发出指令，承包人能够进行检验，并能够认为这一检验是在监理工程师在场的情况下完成的承包人应立即向监理工程师提出检验数据的复件假如监理工程师没有到场参加检验，他应对上述检验数据的准确性给予认可3拒收假如监理工程师根据本条的检杳或者检验的结果，确定材料或者设备有缺陷或者不符合合同要求，监理工程师能够拒收材料或者设备，并就此立即通知承包人，说明监理工程师的拒收与理由承包人应立即修复所述缺陷，或者替换被拒收的材料或者设备使其符合合同的规定假如监理工程师要求在相同条件下进行或者重做被拒收材料或者设备的检验，则重复检验所发生的全部费用由监理工程师在与业主与承包人适当协商确定后，由业主从承包人处收回或者扣回监理工程师应通知承包人，抄送业主4独立的检查监理工程师能够将材料或者设备的检杳与检验委托给一家独立的检验单位该独立检验单位的检验结果应视为监理工程师完成的监理工程师应将这种委托的通知书很多于7天前交给承包人5试验室试验室所有仪器须由计量部门标定，再由所在省（自治区、市）交通基本建设工程质量监督站对其进行技术资质审查合格并确定其试验范围后方可进行试验检测工作承包人的工地试验室自身不能承担的试验检测工作如钢绞线等材料的化学分析等重要原材料的试验、较复杂的试验及标准试验可委托具有相应资质等级并经监理工程师批准的试验室进行，费用由承包人自负工程覆盖前的检查没有监理工程师的批准，任何工程均不得覆盖或者掩蔽，承包人应保证监理工程师有充分的机会对将要覆盖或者掩蔽的工程进行检查与量测，特别是在基础以上的任一部分工程修筑之前，对该基础进行检查当任一部分工程或者基础已经或者马上为检查做好准备时，承包人应事先通知监理工程师，并约定检查的时间，监理工程师则应按时派员参加上述工程或者基础的检查与量测；假如监理工程师认为没有必要参与检查，应就此通知承包人假如上述约定时间后的12小时内，监理工程师或者其代表未能到场对上述工程或者基础进行检杳与量测，承包人即可自行检查，并如实作出自检报告后覆盖或者掩蔽，监理工程师事后应予认可2剥开与开孔承包人应按监理工程师随时可能发出的指示，剥开工程的任一部分，或者在其内部或者贯穿其内部开孔，并负责使该部分恢复原状假如该部分根据第381款要求已予覆盖或者掩蔽，经查明并认为其施工符合合同规定，则监理工程师在与业主与承包人适当协商后，应确定剥开或者开孔及恢复原状的费用，并应将此费用加到合同价格上，然后通知承包人并抄送业主如查明不符合合同规定，一切费用应由承包人承担不合格工程材料与设备的拆运监理工程师有权随时就下述事项发出指令根据指令规定的时间内，一次或者分次将监理工程师认为不符合合同规定的任何材料或者设备从现场运走，并用合格适用的材料或者设备取代；不管先前是否已通过检验或者中期付款，如监理工程师认为工程任何部分由于材料、设备或者操作工艺，或者承包人设计的局部工程不符合合同规定时，由承包人将这些工程拆除，并完全重做2承包人不执行指令假如承包人在指令规定的时间内不执行上述39I款所述的指令，业主有权雇用他人执行该项指令，并向其支付有关费用所有由此造成的或者伴随产生的费用，由监理工程师在与业主与承包人协商确定后，由业主从承包人处收回，或者从支付给承包人的款项中扣除监理工程师应通知承包人，并抄送业主

八、暂时停工1暂时停工一旦监理工程师有指令，承包人应按照监理工程师要求的时间与方式暂时停止本工程或者其部分工程的施工在暂时停工期间，承包人应妥善地保护本工程或者其任何部分工程，并保障其安全无损卜述原因的暂时停工在时间与费用上业主不予补偿由于承包人失误或者违约导致的，或者应由承包人负责的必要的停工；由于现场气候条件导致的必要停工，但如超过7天，应按第441款办理；承包人为调整本工程的施工布署，或者为了本工程或者其任何部分的安全而采取必要的技术措施所需的停工；或者在合同中另有规定者但是，因监理工程师或者业主的任何行为或者失误所引起的停T或者第204款规定的任何一种风险而引起的停工除外在此情况下引起的停工应按第402款的规定处理2暂时停工的补偿在执行第401款的规定时，除该款a、b、c、d所述原因引起的停工情况外，监理工程师在与承包人协商并报经业主批准后应确定假如此项停工仅涉及本工程的一部分时，则可按照第511款b规定将该部分工程从本合同中取消，同时将此事通知监理工程师；假如此项停工影响整个合同工程时，则可根据第69I款规定将此项停工视为业主违约事件，从而终止对本合同项下的承包，与此有关问题即按第692与693款的各项规定办理

40.3暂时停工持续56天以上

九、开工与延误工程的开工工程开工分项目开工与分部工程开工两种项目开工承包人应在签订合同协议书后28天内向监理工程师提交开工报告，要紧内容应包含施工管理机构的建立，劳务、机械设备、材料的进场情况，临时设施的修建及总体施工组织设计等监理工程师将在投标书附录规定的期限内公布开工令，承包人收到监理工程师开工令之后，应在投标书附录中规定的开工期内开工，然后连续均衡地施工分部工程开工承包人应在分部工程开工前14天向监理工程师提交分部工程开工报告，若承包人的开工准备、工作计划与质量操纵方法是可同意的且已获得批准，则经监理工程师书面同意，分部工程才能开工

42.1永久用地的征用承包人在按第14条规定提交工程进度计划的同时，应向监理工程师提交一份按施工先后次序所需的永久占地计划监理工程师应在收到此计划后的14天内审核并转报业主核备业主应在监理工程师发出本工程或者分部工程开工令之前，对承包人开工所需的永久占地办妥征用手续与青苗、树木、房屋建筑、管线设施等的拆迁赔偿手续，通知承包人使用，以使承包人能够及时开工此后将施工所需的其余永久占地办妥征用与拆迁赔偿手续，通知承包人使用，以使承包人能够连续不间地施工永久占地的征用与与之有关的拆迁赔偿手续均由业主负责办理并承担其费用假如由于承包人施工考虑不周或者措施不当等原因而造成的超计划占地或者拆迁等所发生的征用与赔偿费用，应由承包人承担，但是，由于监理工程师按第511款作出的变更而引起的超占除外2未能按期办妥永久用地的征用手续假如由于业主未能按照第421款的规定办妥永久占地征用手续，影响承包人及时使用而导致承包人延误工期或者增加费用时，则监理工程师在与承包人与业主协商后应确定根据第44条规定承包人应得的延长工期；与应该加到合同价格上的此类费用的款额上述确定应通知承包人，并抄送业主假如由于承包人未能按照第421款的规定提交占地计划，因而影响业主办理永久占地征用手续而导致延误工期或者增加费用，则应由承包人自行负责

42.3临时用地的租用临时工程用地范围包含承包人驻地的办公室、食堂、宿舍、道路与机械设备停放场、材料堆放场地、弃土场、预制场、拌与场、仓库、进场临时道路、临时便道、便桥等承包人在递交投标文件的同时，应本着少占耕地的原则，按招标文件第8篇投标书附表6的格式填写一份《临时用地计划表》，中标后应在此表范围内按实际需要与先后次序，提出具体计划报监理工程师同意，并报业主表中应标明承包人的临时工程用地位置、数量与使用期限租地费用列入工程量清单100章中由承包人报价临时用地最长使用期为年，用地费承包人应按第亩元计，（在专用条款数据表中予以规定）临时用地中如有地面附着物（电力、电讯、房屋、坟墓除外），其拆迁补偿费用计入工程量清单各有关项目单价内，不另支付临时用地由业主协助承包人向当地乡政府以上土地管理部门申请，并办理租用手续，承包人按有关规定直接支付其费用，业主对此将予以协调临时用地退还前，承包人应自费恢复到临时用地使用前的状况超出《临时用地计划表》的临时用地由承包人自行办理并自付费用

43.1工期本合同工程，或者按合同规定有单独工期的单项工程（假如有），应根据第48条的规定，在投标书附录中对本合同工程或者单项工程写明的工期内完成，或者在按第44条规定批准后的延长工期内完成，工期均从开工期的最后一天算起工期的延长由于下述原因之一而影响施工进度，而且受影响的工程是处在工程施工进度网络计划的关键线路上，承包人有权要求延长本合同工程或者单项工程的工期有额外或者附加的工程量或者工程性质、等级上的变更；本合同条款指明可能的延误；特殊恶劣的气候条件将在本项目的专用合同条款中作具体规定；由于业主的延误或者阻碍；不是由于承包人的失误或者违约而发生的其他特殊情况监理工程师在与承包人适当协商并报经业主批准后应确定延长工期的天数，并通知承包人，抄送业主承包人发出通知与提交具体细节当第441款a〜e所述情况首次发生后，承包人应在14天内向监理工程师发出要求延期的通知，并抄送业主，并在随后7天内向监理工程师提交承包人要求延期的全面情况与缘由，供监理工程师调查延长工期的暂时决定假如导致延期的事件有连续性，承包人应按第442款规定的7天之内先报告初步情况，然后每隔7天向监理工程师提交了事件进展的全面资料，并在该事件造成的影响终结后的14天之内提交了最终全面资料，这样，承包人仍有权得到延长工期监理工程师收到此暂时的全面资料时应尽快作出工期延长天数得到延长工期监理工程师收到此暂时的全面资料时应尽快作出工期延长天数据的暂时决定，待收到最终全面资料时，审查全部情况，再确定关于该事件的延长工期总天数不论是暂时决定或者最终决定，监理工程师都应与承包人协商并报业主批准，并将决定通知承包人，抄送业主但最终的审查批准不应少于监理工程师前已经确定的延长工期要求与审批延期的拖延假如承包人未能在第442与443款规定的时间内发出要求延期的通知与报告情况并提交全面资料，则事后监理工程师可拒绝作出任何延期的决定监理工程师在收到承包人按442款规定的要求延期的通知并提交具体细节，或者按443款提交了最后全面资料后，应在28天内将审核意见报经业主批准并将决定通知承包人，或者要求承包人进一步补充延期的理由假如监理工程师在28天内不予答复，则应视为承包人要求的延期已经业主批准

45.1工作时间的限制承包人在夜间或者国家规定的节假日进行永久工程的施工，应经监理工程师的许可只要施工安全、工程质量或者居民环境不受影响，监理工程师通常应予同意假如承包人为了执行本款的规定而使业主投入额外的监理费用，应由监理工程师在与业主与承包人协商后确定，这笔费用应由业主从承包人处收回，也可从任何应付或者到期应付给承包人的款项中扣除监理工程师应通知承包人，并抄送业主由此增加的监理费用，由业主按《监理服务合同》规定向监理人员发放加班补贴但是，为了抢救生命或者保护财产，或者为了工程的安全、质策而不可避免的短暂作业，则不必事先经监理工程师的许可但承包人应在事后立即向监理工程师报告本款规定不适用于习惯上或者施工本身要求实行连续生产的作业

46.1工程进度过慢除441款规定外，承包人的实际工程进度曲线处在工程进度管理曲线规定的安全区域之内若承包人的实际工程进度曲线处在工程进度管理曲线规定的安全区域的下限之外时，则监理工程师有权认为本合同工程的进度过慢，并通知承包人应采取必要措施，以便加快工程进度，确保工程能在预定的工期内竣工承包人无权要求为了采取这些措施而支付任何附加费用假如承包人在接到监理工程师通知后的14天内，未能采取加快工程进度的措施，致使实际工程进度进一步滞后，或者承包人虽采取了一些措施，仍无法按交工期交工时，监理工程师应立即通知业主，并抄送承包人业主在向承包人发出书面警告通知14天后，业主可按631款终止对承包人的雇用，也可将本合同工程中的一部分工作给其它承包人或者指定分包人完成在不解除本合同规定的承包人责任与义务的同时，承包人应承担因此所增加的一切费用1拖期缺失偿金假如承包人未能按照第43条规定的工期完成合同工程，则务必向业主:支付按投标书附录中写明的金额，作为拖期缺失偿金时间自预定的交工日期起到合同工程交工证书中写明的交工日期或者已批准的延长工期止，按天计算拖期缺失偿金应不超过投标书附录中写明的限额业主能够从应付或者到期应付给承包人的任何款项中扣除此偿金，但不排除其他扣款方法扣除拖期缺失偿金，承包人的任何款项中扣除此偿金，但不排除其他扣款方法扣除拖期缺失偿金，并不解除合同规定的承包人对完成本工程的义务与责任2拖期缺失偿金的减少假如在合同工程完工之前，已对合同工程内按时完工的单项工程签发了交工证书，则合同工程的拖期缺失偿金，应按已签发交工证书的单项工程的价值占合同工程价值的比例予以减少，但本款的规定不应影响拖期缺失偿金的规定限额

48.1交工验收与交工证书当本合同工程已经实质上完工（泞并合格地通过了按合同规定的各项交工检测、检验，且已按交通部《公路工程竣工验收办法》规定编制好竣工图表与施工资料后，承包人可就此向监理工程师提出交工验收并发给交工证书的申请，同时抄送业主（假如尚有少量因受季节影响或者其他原因暂不能施工或者完成，但并不影响工程使用的一些附属工程或者剩余工作时，需附有在缺陷责任期内尽快完成这些未完工作的书面保证）监理工程师在收到该申请后，应在14天内审核并报业主，业主在收到该申请后的21天内应组织交工验收交工验收由业主主持，由质监、设计、管养等有关部门与监理工程师参加构成交工验收小组，按交通部《公路工程竣工验收办法》进行，并写出交工验收报告报上级主管部门假如经交工验收认为工程质量合格，业主应在此项验收工作完毕后14天内向承包人签发交工证书证书中写明按合同规定本合同工程的交工日期（即验收小组决定的签发交工证书的日期，此日期通常应为承包人提出申请的日期），同时办理合同工程的移交管养工作交工证书签发并移交管养后，承包人即不再负责对本工程的照管与保护本工程即进入缺陷责任期对交工验收可能出现的例外情况，作如下处理假如业主未能在上述规定的时间内组织交工验收，则业主应从规定期限最后一天的次日起承担延期验收的工程照管与养护费用；或者发给交工证书的工程不能立即移交管养时，承包人仍应继续负责工程照管与养护监理工程师在与承包人与业主协商后，应确定与此有关的工程照管与养护费用补偿额加到合同价格上，并通知承包人，抄送业主如经交工检验认为工程质量虽合格，同意验收，但某些工程影响使用尚需整修与完善，且不一致于缺陷货任期内的缺陷修好，则应缓发交工证书，限期修好待整修与完善工作完成，经监理工程师复查认可达到质量要求并报请交工验收小组核批后，再发给交工证书如经交工验收认为工程质量达不到合同标准，则监理工程师应根据交工验收小组的意见，在验收工作完毕后7天内向承包人发出指令，要求承包人对不合格工程认真返工重做或者补救处理承包人在完成上述不合格工程的返工与补救工作后，应重新提出交工验收申请，经交工验收小组复验认为达到合格标准后才发给交工证书组织办理交工验收与签发交工证书的费用由业主承担但按照（c）项，达不到合格标准的交工验收费用由承包人承担2单项工程的交工第

48.1款规定的程序与处理办法也适用于合同规定有单独完工期的单项工程3竣工文件承包人应按照交通部的《公路工程竣工验收办法》的规定与其附件一的内容与要求编制竣工图表与施工文件各分部（项）工程的竣工图须在有关工程完工后陆续提关监理工程师审查，全部工程完工后，在全部工程的交工证书签发之前，承包人须向业主提交6整套监理工程师认为完整、合格的竣工文件在缺陷责任期内应补充竣工资料，应在签发缺陷责任证书之前提交4竣工验收与鉴定书当建设项目工程全部完工并合格地通过交工验收后，业主应汇总各合同段工程的交T验收报告，向上级主管部门提出竣工验收的申请竣工验收由上级主管部门主持，由建设、质监、设计、管养、业主与各合同段的监理工程师等有关部门代表构成竣工验收委员会，按交通部《公路工程竣工验收办法》的规定进行，对建设项目的管理、设计、施工、监理等方面作出综合评价，写出竣工鉴定书组织办理竣工验收的费用，由业主承担

十、缺陷责任缺陷责任期本合同条款中的“缺陷责任期”，是指在投标书中附录中写明的缺陷责任期，其时间从根据第481款规定给本合同工程签发交工证书之日算起2完成未完工作与修复缺陷在缺陷责任期满前，由业主会同监理工程师及有关部门参加下，对工程进行一次全面检查，使本工程按合同所要求的条件正常磨损除外，达到业主与监理工程师认为合格的程度，为此，承包人应a在缺陷责任期内，尽快完成在交工证书中写明的未完成工作，并完成对本工程缺陷的修复或者监理工程师指令的修补工作；并应b在缺陷责任期满后的14天内，按照业主与监理工程师在缺陷责任期满前检查结果而发出的指令，对存在的缺陷、病害或者其他不合格之处进行修补、重建及修复

49.3缺陷修复的费用在缺陷责任期内，卜述原因造成的缺陷修好费用应由承包人自行负责承包人所用的材料、设备或者操作工艺不符合合同要求；或者承包人的疏忽或者未遵守合同中对承包人规定的义务假如监理工程师指令承包人修复的缺陷是不属于上述原因造成的，则监理工程师应根据第52条的规定，在与承包人协商并报业主批准后，确定合同价格的增加额，通知承包人，并抄送业主

49.4承包人未能执行指令假如承包人未能在规定的时间内执行492ab所述指令，则业主有权雇用其他人从事这些工作并支付报酬假如监理工程师根据合同判定这些工作应是承包人自费进行的工作，则监理工程师在与业主与承包人适当协商后应确定由此造成的或者伴随产生的费用，此项费用应由承包人负责，业主可从应退还给承包人的保留金中扣除或者向承包人索回监理工程师应通知承包人，并抄送业主

50.1缺陷的调查在缺陷责任期内，假如在本合同工程中出现任何缺陷、病害或者其他不合格之处，则监理工程师可指令承包人，并抄送业主，会同监理工程师一起调行上述缺陷、病害或者其他不合格之处的原因假如调查结果确定是属于承包人的责任所造成，承包人应根据第49o3款规定自费修复上述缺陷、病害或者其他不合格之处.卜

一、变动、增加与取消变更业主或者监理工程师如认为有必要时，可根据2I款的规定对本合同工程或者其任何部分的结构形式、质量、等级或者数量作出变更，为此，监理工程师有权指令承包人进行下述变更、增加或者取消增加或者减少本合同中的任何工程的数量；取消合同中的任何单项工程；改变合同中的任何工作的性质、质量或者种类；改变本工程任何部分的标高、线形、位置与尺寸；完成本工程所必需的任何种类的附加工作；改变本工程任何分项工程规定的施工顺序或者时间安排上述变更均不应使本合同作废或者无效所有这类变更假如有的结果应该根据第52条规定予以作价但是，假如发出本工程的变更指令简称变更令是因承包人过错、承包人违反合同或者承包人责任造成的，则这种违约引起的任何额外费用应由承包人承担

51.2变更的指令没有监理工程师的指令，承包人不能进行任何工程变更但假如工程量的增减是由于事实上际工程量超过或者少于工程量清单中估算的数量而并非监理工程师指令的结果，则这类增减不需变更指令（b）各级监理工程师可行使监理合同规定与本合同规定的相应的职权总监理工程师在行使下列规定的职权之前，应先取得业主的专门批准根据第

4.1款，同意分包本工程的某非主体与非重要单位工程部分；确定第

12.2款项下产生的费用增加额根据第

41、40条公布开工令、暂时停工或者复工令；决定第44条项下的工程延期（具体授权批准的天数可在专用的条款中规定并以此为准）；审查批准技术规范（规格）或者设计的变更；根据第

51.1款发出的变更指令，其单项工程变更涉及的金额超过了该单项工程原合同价的5%或者累计变更超过了原总合同价的3%；如在《监理服务合同》中另有规定者，从其规定，并就此通知承包人确定第

53.5款项下的索赔额；按照第58条决定有关暂定金额的使用；根据第59条确定指定分包人（c）假如发生紧急情况，监理工程师认为将造成人员伤亡，或者危及本工程或者邻近的财产需立即采取行动，监理工程师有权在未征得业主的批准的情况下公布处理紧急情况所必需的指令，承包人应予执行监理工程师应根据第52条规定，确定因上述指令产生的合同价格的增加额外负担，报业主批准后通知承包人（d）除在合同中有明确的规定外，监理工程师无权解除合同规定的承包人的任何义务2总监理工程师代表总监理工程师代表（总监代表）由总监理工程师任命，并对总监理工程师负责总监代表履行与行使总监理工程师按第

2.3款委托给他的职货与职权总监理工程师权限的委托总监理工程师能够委托总监理代表履行与行使合同的授予总监理工程师的职责与职权，并能够随时撤回此委托这种委托与撤回委托务必写成书面文件，且在向业主与承包人各送一份副本后才生效总监理代表根据上述的委托向承包人发出的任何函电等，都与由总监理工程师发出的同等有效各级监理人员的任命监理机构可根据不一致的工程规模、难易程度、地理条件及合同段大小按一级、两级或者三级设置，总监理工程师或者总监代表可任命高级驻地监理工程师与或者各合同段驻在监理工程师及专业监理工程师，为其配备一定数量的测显与试验人员，旁站监理人员及行政管理人员总监理工程师或者总监代表应将上述各级各类人员的姓名、职责、分工与权限范围及时通知业主与承包人各级驻地与各专业监理工程师可在其授权范闱内，按合同规定履行质量监理、进度监理与费用操纵职责，能够为此发出指示，这些指示均应视为是总监理工程师或者总监代表发出的

2.1变更后的作价变更工程价格的增加或者减少额，应以工程量清单中的单价或者总额价为根据假如工程量清单中未包含适用于变更工程的单价，则使用工程量清单中监理工程师认为适合的单价用于作价的根据假如不适合，则由监理工程师与承包人协议一个合适的单价或者总额价并报业主批准假如不能达成协议，则监理工程师应根据情况在报业主批准后，定出他认为合理的单价或者总额价，并通知承包人，抄送业主假如此单价或者总额价一时不能议定，监理工程师能够确定暂时的单价或者总额价，作为暂付帐款列入根据第60条规定签发的中期支付证书中，待议定后在其后的中期支付证书中调整.2监理工程师确定单价的权力假如变更的工程的性质或者数量，占整个工程的比例较大，使涉及的工程细目原有的单价或者总额价因此而不合理或者不适用时，由监理工程师与承包人议定一个合适的单价或者总额价并报业主批准当不能达成协议时，监理工程师应根据情况在报业主批淮后，定出他们认为合理的单价或者总额价，并通知承包人，抄送业主但是，假如合同的工程量清单中某一个支付项（即工程细目）所列的“金额”或者“合价”未超过合同价格的2%而且该支付项变更后的工程实际数量不超过或者很多于工程量清单中所列数量的25%则该支付项的单或者总额价不予调整对根据第51条规定指令的变更的工程，应在监理工程师指令发出后最短时间内，并最迟不超过7天内并在变更的工程（取消了的工程除外）开始实施之前，发出下列通知由承包人将其要求增加付款或者变更单价或者总额价的意向通知监理工程师；或者者由监理工程师将其变更单价或者总额价的意向通知承包人若无上述（a）（b）所述的通知，不考虑按第52I款或者本款的规定对单价或者总额价予以作价或者重新定价3变更超过15%假如在签发交工证书时，发现合同价格的增加或者减少总共超过“有效合同价格”的15%（这里的“有效合同价格”是指扣除暂定金额后的合同价格），这种总额超过或者减少15%或者以上是产生于（a）根据第521与522款作价过的全部变更的工程累计结果；与（b）根据实际计量对工程量清单中的估算工程量所做的一切调整，但不包含暂定金额与物价因素价格调整假如发生这种情况，监理工程师应与承包人协商并报业主批准后确定一笔管理费调整额，从合同价格中扣除或者加到合同价格上该整调金额是针对承包人用于本合同的现场管理费及总管理费中不受上述（a）（b）调整额影响的相应间接费的合理调整出2）监理工程师应将根据此款规定作出的决定通知承包人，并抄送业主这笔调整金额应只根据上述增加或者减少超过有效合同价格的15%的那一部分款额（如为正值，管理费向下调如为负值，则向上调）中小型项目，如项目专用条款另有规定，可不考虑此项调整

十二、索赔程序

53.1索赔通知假如承包人根据本合同条款中任何条款提出任何附加支付的索赔时，他应在该索赔事件首次发生的21天之内将其索赔意向书提交监理工程师，并抄送业主2当时的记录在第531款所指事件发生时，承包人应储存当时的记录，作为申请索赔的凭证监理工程师在接到第531款所述的索赔意向书时，无需认但是否系业主责任，先应审查这些当时记录，并可指示承包人进一步作好当时匚录承包人应同意监理工程师审查其储存的全部记录，当监理工程师要求时;应向监理工程师提交记录的复制件3索赔的证明在根据第53o1款规定发生索赔意向书后的21天内，或者监理工程师同意的另一期限内，承包人应送交监理工程师一份拟索赔款额的全面帐目，并说明索赔所根据的理由如索赔的事件具有连续性，上述帐目应认为是一笔暂时帐目承包人应在监理工程师要求的间隔时间内，送交继发的暂时帐目与索赔理由承包人应在监理工程师要求的间隔时间内，送交继发的暂时帐目与索赔理由并在此索赔事件终止后21天之内送出最后帐目承包人还应将本款规定送交监理工程师的全部帐H的复制件送交业主4不合规定假如承包人提出的索赔要求未能遵守本条中的各项规定，则承包人无权得到索赔或者只限于索赔由监理_£程师按当时记录予以核实的那部分款额5索赔的支付监理工程师应对承包人根据上述各款规定提供的索赔证据与全面帐目进行审查核实，在与承包人协商并报经业主批准后，确定承包人有权得到的全部或者部分的索赔款额，并按第60条规定列入核签的中期支付证书或者最后支付证书内予以支付监理工程师应将此决定通知承包人，并抄送业主注2工程数量调整与变更过多，累计超过15%意味着工程规模的扩大或者缩小，直接费随之调整了，但单价中还包含一些间接费（比如预制厂，加工场）并未因工程规模增大而扩大，只是增加了利用率，但也随着工程量增加而上调，承包人因此而受益；反之，又会因工程最大最削减而吃亏，因此才有这一条管理费的调整

十三、承包人装备、临时工程与材料本工程专用的承包人装备、临时工程与材料由承包人为本工程提供的一切承包人装备、临时工程与材料，一经运到现场，即视为供本合同工程施工专用承包人除了将上述物品在现场内转移外，若无监理工程师的同意，不得将上述物品或者其中任何部分运出现场，但运输车辆进出现场可不需经监理工程师的同是、O本款上述规定并不说明监理工程师对所涉及的进场材料或者其他物品的批准业主对损坏不负责任业主不管何时均不对•承包人装备的缺失或者损坏负责；除第20条与第65条规定者外，业主也不对临时工程或者材料的缺失或者损坏承担任何责任承包人装备的租用条件在根据第63条规定终止合同时，为了保证本工程的施工，业主或者其雇用的其他承包人仍可继续使用承包人己租用的装备，其租用条件都应与租给承包人的条件相同4列入分包合同假如承包人签订本合同工程任一部分工程的分包合同，承包人应将本条中有关分包人的装备、临时工程或者材料运入现场的各项规定也写进上述分包合同

十四、计量工程量工程量清单中开列的工程量是根据本工程的设计提供的估计工程量，不能作为承包人在履行合同义务中应予完成工程的实际与准确的工程量未填单价或者总额价的细目合同中未在工程量清单中填入单价或者总额价的工程细目，将被认为其已包含在本合同的其它细目的单价与总额中，业主将不另行支付1工程的计量除另有规定外，监理工程师应该根据《公路工程施工监理规范》JTJ077-95中62节与合同规定，对承包人提出的已完工程量通过计量来核实工程量与确定其价值，并据此价值按照第60条的规定向承包人支付承包人应派代表参加计量工作，并应提供计量所需的一切全面资料与必要的人员、设备及有关永久工程的记录与图纸假如承包人未派人参加上述计量，则由监理工程师所作的计量应认为是对工程的正确计量假如承包人对监理工程师计量核实结果不予同意，应在7天之内向监理工程师提出申辩，监理工程师收到此申辩后，应会同承包人复查对记录与图纸的计量审核，或者予确认，或者予修改假如承包人不参加此复查，则应认为监理工程师复查核实结果是正确的1计量方法工程的计量应以净值为准，除非合同对部分工程另有规定

57.2总额支付项的分目承包人在签订合同协议书后28天之内，并在总额价支付项支付前应向监理工程师提交其工程量清单每个总额支付项的分目该分目须经监理T程师的批准

十五、暂定金额

58.1“暂定金额”的定义“暂定金额”是指包含在合同之内，并在工程量清单中以“暂定金额”名称标明的一项金额，是为了实施本工程中尚未以图纸最后确定其具体细节或者某一工程部分或者在施工过程中可能增加的工程细目或者支付项，如大桥荷载试验，或者可能增加一个匝道收费亭举例等，而这些细目或者附属、零星工程在招标时尚未能确信下来，可列为专项暂定金额；或者为了专项工程施工或者供货、供材、供设备而由指定分包人或者供贷人提供专业服务（如铁路分离立交）；或者留作不可预见费，或者用于计日工（如有规定，参见第三卷第7篇工程量清单A.说明之11条）除合同另有规定外，暂定金额应由监理工程师报业主批准后指令全部或者部分地使用，或者者根本不予动用承包人有权得到的暂定金额应限于监理工程师根据本条规定决定动用暂定金额的工程、供应或者不可预见费用方面的金额监理工程师应将根据本款作出的每项决定报业主批准并通知承包人2暂定金额的使用关于经业主批准的每一笔暂定金额，监理工程师有权向承包人发出为实施工程或者提供货物、材料、设备或者服务的指令这些指令能够是由承包人完成，在这种情况下应付给承包人的金额为根据第52条确定的金额；或者由下文所定义的指定的分包人或者指定供货人完成，在这种情况下承包人的提成款额应根据第594（c）款确定支付

58.3凭证的出示当监理工程师提出要求时，承包人应出示有关暂定金额支出的所有报价单、发票、凭证与帐单或者收据，但假如该工作是根据投标文件列明的单价或者总额价而作价的，则不在此例

十六、指定的分包人或者供货人1指定的分包人或者供货人为了履行合同中某专业化的或者特殊工程或者关键的、专项的材料、设备、供货，能够通过独立的招标或者邀标选定作为业主的指定分包人或者供货人，并要求承包人与进行专项或者供货分包的指定分包人或者供货人签订分包合同2指定的分包人（或者供货人）与承包人的责任划分有关指定分包的合同中，指定分包人（或者供货人）应独立地承担其合同责任与义务，不使承包人对业主承担的合同责任与义务受到损害，也不使承包人承担因指定的分包人（或者供货人）未能履行责任、义务而引起的索赔、赔偿、诉讼费用及其他开支承包人关于指定分包人（或者供货人）及其职工的过失而造成的缺失不承担任何责任；此外，指定分包人（或者供货人）对承包人的临时工程不能随意使用假如指定分包合同中含有与上述规定有悖的条款，承包人有权拒绝与此指定分包人（或者供货人）签订合同3明确规定设计要求假如要求指定分包人为本工程或者工程中设备提供设计或者规范，则这种要求应在指定的分包合同中写明，并明确关于提供上述设计与编规范的指定的分包人的设计错误或者失职及引起的一切索赔、诉讼、赔偿、承包人概不负责4承包人与指定分包人的有关支付关于指定分包人或者供货人已完成的工程或者已提供的货物、材料、设备、承包人应有权得到下述款项按照监理工程师的指令，并根据指定分包合同的约定，由承包人已支付或者应支付的实际价款；承包人向指定分包人已提供的劳务费用此费用应按已列入工程量清单的此项（如列有）款额计价，或者假如监理工程师按第582款（a）规定发出过指令，则按该条款规定此项劳务费用承包人对指定分包人应收取的手续费、利润提成，其金额应按已支付或者应支付给指定的分包人的实际价款的某一百分率计算该百分率在指定分包合同中由承包人与指定分包人协商确定，并经监理工程师认可5对指定分包人的支付证书关于指定的分包人或者供货人已完成的工程或者已提供的货物、材料或者设备的支付，监理工程师在签发支付证书之前应要求承包人提供证明，确认先期的支付证书中包含的该指定分包人的有关费用已由承包人支付；假如承包人未提供这样的证明，业主有权根据监理工程师签发的证书，直接向指定分包人支付分包合同内规定而承包人未支付的一切款项（扣除保留金），并从应付给承包人的款项中将上述款额扣回监理工程师在发给承包人下一期的支付证书时，应从该证书的支付款额中扣除已由业主直接支付的款额

十七、证书与支付

60.1月结帐单承包人应在每月末向监理工程师提交由其项目经理签署的按监理工程师批准格式填写的月结帐单一式6份，该结帐单包含下列栏目，承包人应逐项填写清晰自开工截至本月末止已完成的工程价款自开工截止至上月末已完成的己实际结算的工程价款；本月完成的应结算的工程价款，即a-b；本月应支付的暂定金额价款；本月应支付的按67款已进场将用于或者安装在永久工程中的材料、设备预付款根据合同规定，本月应结算的其他款项；费用与法规的变更发生的款额按第70条规定办理本月应扣留的保留金与扣回的材料、设备预付款及开工预付款分别按60o

3、60o

8、60o6款规定办理根据合同规定，本月应扣除的其他款项2月支付监理工程师在收到上述月结帐单后21天或者专用条款数据表中另有规定的天数内应签发中期支付证书，签发时应写明他认为应该到期结算的价款及需要扣留与扣回的款额并报业主审批假如该月应结算的价款经扣留与扣回后的款额少于投标书附录中列明的中期支付证书的最低金额，则该月监理工程师可不核证支付，上述款额将按月结转，直至累计应支付的款额达到投标书附录中列明的中期支付证书的最低金额为止

60.3保留金的扣留保留金应按投标书附录中规定的百分率乘以第601款的c、d、f、g子款规定承包人应得的款额，从每期应支付给承包人的工程结算款额中扣留，直至保留金的金额达到投标书附录中规定的限额为止4保留金的退还在整个合同工程缺陷责任期满并发给缺陷责任终止证书后14天内，由监理工程师核证将保留金一次退还给承包人但是，如按第49与50条的规定尚有遗留工程有待承包人完成，则监理工程师有权扣发一定比例的保留金以抵得上遗留工程的费用，直到该遗留工程完成时才予发还5开工预付款的支付在承包人提交了履约担保与签订了合同协议书并提交了开工预付款担保14天内，监理工程师应按投标书附录中规定的金额签发开工预付款支付证书，并报业主审批开工预付款的担保金额应等于开工预付款额，提供这种担保的银行须与前述第11款的要求相同，所需费用由承包人承担银行保函的正本由业主储存，该保函在业主将开工预付款全部扣回之前一直有效，担保金额将随开工预付款的逐次扣回而减少业主应在该支付证书收到后14天内核批，并支付开工预付款的70$的价款；在投标文件载明的要紧设备电进场后，再支付预付款30%承包人不得将该预付款用于与本工程无关的支出，监理工程师有权监督承包人对该项费用的使用，如经查实承包人滥用开工预付款，业主有权立即通过向银行发出通知收回开工预付款保函的方式，将该款收归I开工预付款的扣回开工预付款在中期支付证书的累计金额未达到合同价格的30%之前不予扣回，在达到合同价格30%之后，开始按工程进度以固定比例即每完成合同价格的1%扣回开工预付款的2%分期从各月的中期支付证书中扣I可，全部金额在中期支付证书的累计金额达到合同价格的80%时扣完材料、设备预付款的支付业主应给承包人支付一定比例的材料、设备预付款，以供购进将用于与安装在永久工程中的各类材料、设备此项金额应按投标书附录中写明的要紧材料、设备单据所列费用进口的材料•、设备为到岸价，国内采购的为出厂价或者销售价，地方材料为堆场价的百分比支付其条件是材料、设备符合规范要求并经监理工程师认可；承包人已出具材料、设备费用凭证或者支付单据；与材料、设备已在现场交货，且存贮良好，监理工程师认为材料、设备的存贮方法符合要求则监理工程师应将此项金额作为材料、设备预付款计入下一次的中期支付证书中，这种支付不应被视为是对上述材料或者设备的批准在估计竣工前3个月，将不再支付材料、设备预付款材料、设备预付款的扣回当材料、设备已用于或者安装在永久工程之中时.，材料、设备预付款应从中期支付证书中扣回，扣回期不超过3个月已经支付材料、设备预付款的材料、设备的所有权应属于业主，工程竣工时所有剩余的材料、设备的所有权应属承包人证书的改正监理工程师可用签发中期支付证书的方式对他过去签发的任何证书作芈或者修改假如监理工程师认为任何正在进行的工程不符合合同要求，监理工程师有权在任何一次中期支付证书中扣除或者折减该工程的价值交工结帐单在合同T程交T证书签发后42天之内，承包人应以监理工程师批准的格式向监理T程师提交一份交工结帐单，并附上用全面资料说明的证实文件，说明合同规定，直到交工证书中写明的交工日期为止按合同完成的全部工程的最终价值；承包人认为应付给他的其他款项；与O承包人认为本合同项下整个合同期到期应付给他的各项款额的估算值上述c款各项款额估算值应在完工结帐单内单独填报监理工程师应根据第6002款规定核证此支付，并报业主审批这时，假如发生471款所述的拖期偿金，业主应予扣除最后结帐单在根据第6U1款规定发出缺陷责任终止证书后的28天之内，承包人应以监理工程师批准的格式向监理工程师提交一份最后结帐单草案，并附上全面的证实文件，供监理工程师考虑，说明根据合同规定已经完成的全部工程的价值；与承包人根据合同规定认为应该付给他的任何其他的款项假如监理工程师不一致意或者者不核证最后结帐单草案的任一部分，承包人应按监理工程师的合理要求，提交进一步的资料，并对最后结帐单草案作出他们之间协商同意的修改，然后由承包人编制，并向监理工程师提交双方同意的最后结帐单假如根据监理工程师与承包人的讲座与他们之间可能商定的最后结帐单草案的修改，很明显存在纠纷，则监理工程师应对最后结帐单草案中不存在纠纷的部分假如有，向业主提交中期支付证书，然后按照第67款解决纠纷12清帐书在提交最后结帐单时，承包人应给业主一份书面清帐书，并抄送监理工程师，确认最后结帐单中的总金额代表了根据合同规定应付给承包人的全部款项的最后结算但是该清帐书仅在根据第60o13款规定发出的最后支付证书项下的应付款已经支付，与第60o4款内所指保留金已经退还给承包人之后才生效

60.13最后支付证书在最后结帐单与清帐书收到14天之后，监理工程师应签发一份最后支付证书报业主审批，并抄给承包人，说明监理工程师认为根据合同规定的最后应付的款额；与在对业主往常所付的全部款额与业主根据合同规定应得的全部款项予以确认后，业主欠承包人或者承包人欠业主视具体情况的差额如有

60.14业主责任的终止业主对承包人由于履行合同或者工程实施而产生的或者此二者有关的任何问题工情况应不再承担任何责任，除非承包人已在他的最后结帐单中列入了索赔要求

60.15支付期监理工程师根据本条或者合同的其他条款发出的任何中期支付证书项下应付给承包人的款额，业主应该在收到该中期支付证书后21天内或者在投标书附录中另有规定并以此为准的天数内支付给承包人；或者按第6013款规定的最后支付证书项下应付给承包人的款额，业主应在收到该最后支付证书42天内支付给承包人假如业主在上述期限内未能付款，则业主应按投标书附录中规定的利率向承包人支付全部未付款额的利息，付息时间从应付而未付该款额之日算起（不计复利）本款的规定不影响承包人在第69条项下的合法权利

61.1缺陷责任终止证书只有签发了缺陷责任终止证书，写明承包人实施与完成本合同工程及其缺陷修复的义务已经完成，并达到合同文件规定的预期要求时，才能认为本合同已经结束缺陷责任终止证书应由监理工程师核签报经业主同意后，由业主在缺陷责任期终止后21天之内发给（假如在合同工程中某单项工程有单独的缺陷责任期的情况下，则为最迟的那个缺陷责任期的终止；）或者者根据第49与50条的规定，任何已指令进行修复的工程已经完成，并达到合同文件规定的预期要求后尽快签发此缺陷责任终止证书应视为构成本合同工程已经完成的批准文件

62.1未尽的义务尽管颁发了缺陷责任终止证书，但承包人与业主仍应负责履行在缺陷责任终止证书颁发之前按合同规定应予履行的、而在缺陷责任终止证书颁发时尚未完成的义务对此未完成的义务本合同对当事人双方仍然有效

十八、承包人违约

63.1承包人的违约如监理工程师向业主证明（抄送承包人）认为承包人有下述情况:

2.5书面指令各级监理工程师发出的指令应是书面的由于某种原因，监理工程师能够发出I」头指令，承包人务必执行此口头指令，但事后监理工程师应以书面确认上述口头指令假如承包人在监理工程师发出II头令的3天内没有以书面形式驳回上述确认，则该II头指令应认为已被监理工程师书面确认

2.6监理工程秉公办事监理工程师在按本合同要求作出决定、同意，或者批准，或者确定价值（作价），或者处理涉及业主与承包人的权利与义务事项时，应该根据合同条款规定，考虑各方情况，实事求是与公正地作出推断并经受检查如发现有不当之处，应进行修正

三、转让与分包合同的转让承包人不得将本合同工程或者其中任何部分转让给其他法人或者自然人否则将按63条承包人违约处理

4.1分包事先未经报监理工程师审查并取得业主批准，承包人不得将本合同工程的任何部分分包出去主体与重要的单位工程不准分包分包人应具有相应资质条件；分包部分不能超过总工程量的30%且不同意再次分包，分包中不准压低单价，分包管理费视工程情况限制在分包合同价的2%〜3%之间分包协议书，包含工程量清单应报监理工程师核备承包人取得批准分包并不解除合同规定的承包人的任何责任或者义务，他应对分包人加强监督与管理，并对分包人的工程质量及其职工的行为，违约与疏忽完全负责业主对承包人与分包人之间的法律与经济纠纷不承担任何责任与义务关于提供劳务的自然人或者由企业法人提供的劳务合作，虽不要求承包人取得上述批准，但承包商人应将劳务协议（含支付条款）报监理工程师备案，监理工程师对此有权进行核查，劳务合作应防止由包工头包揽，劳务人员应加入到承包人施工班组，并持项目经理签发的劳务人员证上岗不同意假劳务之名，行分包之实不得向个人分包一经杳出，按

63.1款承包人违约处理

四、合同文件无视监理工程师事先的书面警告，一贯或者公然忽视履行其合同规定的义务；或者违反第151款关于按投标文件及时配备称职的关键管理与技术人员的规定，或者违反第152承包人承诺配备的关键施工设备；或者在接到根据第37o3或者391款关于修复:或者运走、替换不合格材料、设备的规定发出的通知或者指令后的28天内不遵守该通知或者指令；或者无正当理由而未能根据第41o1款规定开工；或者在接在第461款规定的通知后的28天内无正当理由未能采取措施加快进行本工程或者其关键部分的施工；或者已经违反第41款关于分包的规定；或者D违反专用条款631款可能规定的其他重要合同条款的规定则业主在向承包人发出书面通知的14天内未见纠正后，能够向承包人课以专用条款中规定的违约金2承包人违约而终止合同假如根据我国法律，认为承包人已陷入自动或者强制性破产、企业清理或者解散为合并或者重组而进行的自动清理除外，或者资不抵债，或者承包人已经违反第31款关于转让的规定，则业主能够进驻现场与接管本工程，终止承包人在本合同项下的承包，但不因此解除合同规定的承包人的任何义务与责任，或者影响合同给予业主或者监理工程师的各类权利与权限，业主可自行完成该工程，或者雇用其他承包人完成该工程业主或者上述其他承包人为了完成本工程，能够使用他们认为合适数量的承包人装备、临时工程与材料合同终止之日的估价与终止后的支付在业主进驻现场与终止本合同之后，监理工程师应通过协商与调查询问之后，尽快地确定并认证在业主进驻与终止合同时，承包人根据合同实际完成的工程已经合理地得到的或者理应得到的款额如有，与未使用或者部分使用过的材料、承包人装备与临时工程的价值在业主因承包人违约而终止承包人在本合同项下的承包情况下，业主将暂停向承包人支付任何款额；在本工程缺陷责任期满之后，再由监理工程师查清承包人实施与完成本工程与缺陷修复应结算的费用，应扣除的完工拖期缺失偿金如有与业主已实际支付给他的各项费用，并予以证实根据监理工程师的查清证实后，承包人仅能得到原应支付给他的已完合格工程的款额，并扣除上述应扣款额之后的余额假如应扣款额超过承包人应得的原应支付给他的已完工程的款额，此超出部分款额应被视为承包人欠业主的应还债务，由承包人支付给业主契约利益的转让在被法律许可范围内，在第63o2款所指的进驻与终止合同后的14天内，假如监理工程师有指令，承包人应将为本合同工程已经签订的提供任何货物或者材料或者服务的契约利益，与或者本合同中任何工程的施工协议的利益转让给业主

十九、补救措施

64.1紧急补救工作不管在工程施工期或者在缺陷责任期内，假如本工程中发生事故、失误，监理工程师认为急需进行补救以保工程安全，经通知承包人无能力或者不愿立即进行此类工作时，则业主有权雇用其他人员实施监理工程师认为务必做的工作，并支付有关费用假如监理工程师认为由业主按此方式完成的上述补救工作，按合同规定本应由承包人负责以自费进行的，则因此引起的或者伴随发生的全部费用，应由监理工程师在与业主与承包人适当协商后确定其款额，由业主向承包人索回，或者由业主在应付或者到期应付给承包人的款项中扣除，监理工程师应就此通知承包人，并抄送业主但在任何上述紧急事件发生后，监理工程师应在实际可行的情况下，先尽快地通知承包人

二十、特殊风险特殊风险在第204款所列的业主风险中，下列风险应划归于特殊风险战争，入侵；与在工程现场邻近发生了核反应、辐射或者放射性污染；空中飞行物体坠落或者非业主或者承包人责任造成的爆炸、火灾；暴乱、骚乱但纯属承包人或者其分包人派遣与雇用的人员由于本合同工程施工原因引起者除外

65.2承包人对特殊风险不承担责任由于第651款所列出的任何一种特殊风险而发生的本工程破坏或者损害或者业主的或者第三方的财产的破坏或者缺失或者人身伤亡，承包人均不应承担赔偿或者其他责任3特殊风险对工程的损害假如由于上述特殊风险致使本工程或者材料、设备、施工机械在现场或者其邻近或者在运途中遭到破坏或者损害时，根据合同规定承包人应有权对上述受到破坏或者损害的已实施的永久工程与上述范围内的材料或者设备得到的付款已经保险者除外当监理工程师可能要求时或者可能是完成工程所必需时，承包人应实施下述工作并应得到付款；修复遭受上述破坏或者损害的工程；与更换或者修复上述损坏的承包人装备监理工程师应根据第52条规定在与承包人协商并报业主批准后，确定合同价格的增加额，并通知承包人，抄送业主由特殊风险引起的费用增加除非按655款终止合同，业主应偿还承包人因特殊风险在施工方面产生的附加费用但在特殊风险发生之前根据第39条的规定已宣告为不合格的工程的重建费用除外，而承包人应尽快将此增加的费用通知监理工程师监理工程师在与承包人协商并经业主批准后，应确定与此有关的应加到合同价格上的费用款额，并通知承包人，抄送业主由特殊风险而终止合同在合同执行过程中，假如发生上述特殊风险，承包人应继续尽最大努力实施与完成工程，除非此种特殊风险的发生对本工程施工有重大实质性影响而不可能继续履行合同，在这种情况下，业主应有权通知承包人终止合同一经发出此项通知，除按本条规定与执行第67条规定的各方权利外，本合同即告终止，但不损害双方中任何一方对另一方在此往常发生的任何违约所应有的权利终止合同时承包人装备的撤离假如根据第655款的规定终止合同，则承包人应尽快地从现场撤离一切承包人装备，并为其分包人尽快从现场撤离提供同样的便利终止合同的支付假如合同按前款予以终止，则业主应向承包人支付终止之口前已完成的全部工程的费用，其范围限于在已给承包人的暂付款中尚未包含的款额与款项，其单价与总额价应按合同的规定另外还应支付下述费用在工程量清单中100章驻地建设等总额支付项的应付款额，只要这些细目中的工作或者服务已经进行或者履行，或者其中的工作工服务已经部分履行了的相应比例的费用；已经交付承包人或者承包人有责任收货的、为本合同工程合理订购的材料、设备或者货物的费用，业主一经支付此项费用，该材料、设备或者货物即成为业主的财产；C作为已合理开支的、确实属于承包人为了完成本合同工程而预期开支的任何款额，而该开支还没有包含在本款提及的各项其他支付之内；根据第653与654款规定应支付的任何附加款额根据第656款规定撤离承包人装备的合理开支部分；承包人的员工在上述合同终止时的合理遣返费但是，业主除按本款规定支付上述费用外，应有权要求承包人偿还各项预付款的未结算余额，与在合同终止之日，按合同规定应由业主向承包人收回的任何其他款额根据本款规定应支付的费额，应由监理工程师在与承包人协商并报业主批准后确定，然后通知承包人，抄送业主

二十一、合同履行的解除

66.1解除履行合同时的付款在发出中标通知后与在合同履行过程中，假如发生双方无法操纵的情况，使双方任何一方不可能或者不能合法履行其合同义务时，或者根据法律导致双方解除而不再继续履行合同时，则应由业主支付给承包人的已建工程款额，此款额应与根据第65条终止合同时的规定向承包人应结付的款额相同

二十二、合同纠纷的解决

67.1监理工程师的裁定不管在施工过程中或者在工程竣工之后，不管在本合同的失效或者终止之前或者之后，假如业主与承包人之间就本合同文件的条款、规定、规范、图纸、质量与进度要求、支付与扣除，延期与索赔、调价发生任何法律上、经济上或者技术上的纠纷，包含对监理工程师作出的任何指示、指令、决定、认证与估价发生纠纷，则纠纷中的问题，首先应根据本条规定书面提交监理工程师解决，并抄给另•方监理工程师在收到此提交件后42天之内应将自己的裁定通知业主与承包人除非本合同已被终止，承包人不管在什么情况下都应尽一切努力继续完成本工程，承包人与业主应使监理工程师的上述每一项裁定付诸实施，除非并直到监理工程师的裁定按笫672或者673款规定的方式作出了更换假如监理工程师己将其对此纠纷的裁定通知了业主与承包人，而业主与承包人在收到该通知之日起的42天之内，任何一方均示向其提出要求按第67o2款进行友好协商或者通过双方上级主管部门进行调解；或者者在上述协商或者调解并未达成协议后的42天内，任何一方也未通知另一方提出要求按第673款开始仲裁的意向，则监理工程师的上述裁定应是最后的裁定，并对业主与承包人均有约束力2友好协商或者上级调解假如业主或者承包人有一方对监理工程师的裁定有异议，或者假如监理工程师在收到第671款所述提交件后42天内，没有发出自己的裁定通知，则双方可就纠纷事项进行友好协商或者通过双方上级主管部门进行调解协商或者调解应在收到监理工程师发M的裁定通知后的42天内或者监理工程师发出裁定通知中规定的期限内进行通过协商或者调解，如能达成书面协议，双方都应执行，对业主与承包人均有约束力，该协议应送监理工程师一份假如协商或者调解不能达成协议，则业主或者承包人任何一方都能够在协商或者调解达不成协议后的42天内通知另一方，说明自己对纠纷中的问题将提交仲裁的意向，并抄送监理工程师该通知即确立了提出仲裁的一方按卜.列规定开始仲裁的权利3仲裁假如在672款规定的期限内，双方的友好协商或者上级调解均未能奏效，而且双方中的一方已就此纠纷一项通知另一方提出要求仲裁的意向，则可据本款作为合同约定的仲裁协议，依照中华人民共与国仲裁法》由设在项目所在省、自治区或者市（有区建制的）仲裁委员会（见数据表）进行仲裁仲裁具有最终法律效力除非在专用条款中对本款另有删改，按照〈〈中华人民共与国仲裁法〉〉第五条与第十六条，双方已据本款形式有效的仲裁协议，一方不能再就同一纠纷向法院起诉但一方按上述仲裁法第五十八条能够提出证据，向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤消裁决仲裁可在竣工之前或者之后进行，但业主、监理工程师与承包人各自的义务不得因在工程实施期间进行仲裁而有所改变假如仲裁是在终止合同的情况下进行，则对合同工程应采取保护措施，措施费由败诉方承担4未能遵守裁定或者协议在第

671、672款规定的期限之内，业主与承包人都未发出对纠纷要求开始仲裁的通知，且上述有关的裁定或者协议已经成为最后的与有约束力的情况下，假如任何一方未能遵守这样的裁定工协议，则另一方可在不损害他可能具有的任何其他权利的情况下，将未能遵守监理工程师裁定或者不执行友好协商或者上级主管部门调解达成书面协议的事项根据第673款的规定提交仲裁，在此情况下，第671与672款的各项程序不复适用

67.5仲裁费用按第673与674款规定，任何纠纷事项发经仲裁机关裁决，则其仲裁费用应由改诉方承担；或者按仲裁机关裁决的比例分担

二十三、通知1致承包人的通知根据本合同条款由业主或者监理工程师发给承包人的一切证书、通知或者指令均应通过传真或者邮寄发送或者派人送达承包人的住址，或者承包人为此指定的其他地址2致业主与监理工程师的通知根据本合同条款致业主或者监理工程师的通知均应通过传真工邮寄发送或者派人送达本项目专用条款数据表指定的各有关地址3地址的变更合同双方的任何一方，经事先以书面通知另一方，均可改其地址，并抄送监理工程师监理工程师事先通知合同双方，也可更换其地址

二十四、业主的违约1业主的违约假如业主发生下列情况，即在根据第60o15款规定的支付期到期后的42天之内，未能向承包人支付根据监理工程师签发的任何支付证书项下的应付款额扣除根据合同规定有权扣除的款额后，也未向承包人说明理由；或者未根据本合同任何条款而无理阻挠工拒绝对任何上述证书颁发的所需批准则承包人有权终止对本合同项下的承包，并通知业主，抄送监理工程师，该终止在发出通知14天后生效2承包人装备的撤离在第69o1款规定的通知发出14天之后，承包人将不受第54o1款规定的约束，能够以各类运输手段从现场撤离所有其带至现场的承包人装备3合同终止时的支付假如发生上述合同终止，业主对承包人应承担的支付义务，与根据第65条的规定终止合同时所应承担的支付义务相同但除在第657款规定的各项支付之外，业主还应支付给承包人由于该项合同终止而引起的、或者涉及的对承包人的缺失或者损害的款额此款额应由监理工程师与承包人与业主协商后确定，并通知承包人，抄送业主4承包人暂停工程的权利当第691款a所述的业主违约情况发生后，承包人可提早28天向业主发出通知并抄送监理工程师，说明承包人可能要暂停本工程施工，或者放慢工程进度，承包人这种行动并不影响其根据第60o15款规定获得利息与根据第69o1款规定终止承包本合同的权利假如承包人根据本款的规定在向业主发出通知28天后暂停施工，或者者降低了工程进度率，因此而受到延误或者发生额外费用，监理工程师与在与承包人与业主协商后应确定根据第44条的规定承包人应得的延长工期；与应该加到合同价格上的上述费用款额并将此决定通知承包人，抄送业主

69.5工程的复工当承包人按第694款规定发出通知后，已经暂停本工程施工或者降低了工程进度率，而业主后来又支付了应付款额，包含第

60.15款规定的利息在这种情况下，假如终止合同的通知未曾发出，则承包人在第691款规定的终止承包的权利应停止，并应尽可能快地恢复正常施工

二十五、费用与法规的变更

70.1费用的增加或者减少除非合同专用条款另有规定，凡是合同预期工期在24个月以上者，在合同执行期间，由于人工、机械使用与材料的价格涨落因素应对合同价格进行调整，调价时，应按下述公式计算，每年进行一次调整:价格调整公式‘注”TJE=ZFE式中TJE一一对年累计支付额的调价额；ZFE——年累计支付额ZH一—综合调价系数；X——支付中不进行调价部分所占的权重系数；a、b、c、d、e、f、g、h、i分别为人工费、机械使用费、钢材、水泥、木材、地方材料、沥青、燃油料与其他材料费用在合同价格中所占的权重系数；X=1-（a+b+c+d+e+f+g+h+i）；RGo一一人工费基价格指数；RG——人工费当期价格指数；JX..一一机械使用费基期价格指数；JX——机械使用费基期价格指数；GC..一一钢材基期价格指数注4关于工程规模不大，而工期略微超过24个月的工程，招标文件的专用条款中可酌情规定使用下述变通方式关于合同执行期间劳务、材料等价格上涨对工程成本的影响，承包人在编投标文件时即应考虑确定一个“调价系数”，并计入工程量清单中的各项目单价中，合同执行期间不再调整，风险自负GC一一钢材当期价格指数；SNo——水泥基期价格指数；SN——水泥当期价格指数；MCo一—木材基期价格指数；MC——木材当期价格指数；DQ）一一地方材料＜注”（含砂石料、石灰等）基期价格指数；DC——地方材料（含砂石料、石灰等）当期价格指数；QTo一一其他材料（含炸药、建筑五金等）基期价格指数；QT——其他材料（含炸药、建筑五金等）当期价格指数；YL）一一燃油料基期价格指数；YL——燃油料当期价格指数；LQ——沥青的基期价格指数；LQo一—沥青的当期价格指数在使用价格调整公式进行调价时，还应遵守下列规定合同价格在投票所在年份不作调整，此后每年调整一次式中基期价格指数，指投标年份（印送交投标书截止期前28天的所在年份）的价格指数，计算时使用100o式中当期价格指数出”使用本合同工程所在省（自治区、直辖市）统计部门正式公布的该计算年份的《建筑业产值价格指数》〈注八统计资料中各项有关的价格环比指数权重系数由招标人根据标底资料测算确定，在招标文件发出前填写

70.2后继的法规除非本合同专用条款另有规定，假如在送交投标文件截止期前28天之后，国家或者省（自治区、直辖市）颁布的法律、法规出现修改或者变更，因使用上述法律、法规使承包人在履行合同中的费用发生第701款规定的价格调整以外的增加或者减少，则此项增加的费用应由监理工程师在与承包人协商并报经业主批准后确定，增加到合同价格上或者从合同价格中扣除，监理工程师应通知承包人，并抄送业主注5业主在招标时可酌定地方材料是否调价，如不调价，仍可使用上述公式，如今式中的DC/DCo=l；如还规定人工费也不调价则RG/RGo=l.注6“当期价格指数”当使用价格环比指数计算投标年份次年的价格调整时，即为公布的投标年份次年当年的价格指数计算投标年份第三年的价格调整时，则为（投标年份次年的价格指数/100）X（公布的投标年份第三年当年的价格指数）；计算投标年份第四年的价格调整时，则为（投标年份次年的价格指数/100）X（投标年份第三年的价格指数/100）X（公布的投标年份第四年当年的价格指数）；按此推算注7也可根据本省（地区）情况，使用其他机构或者造价协会出版的《材料价格信息》，并在项目专用条款中写明

70.3工程拖期的价格调整假如承包人未能在投标书附录中写明的工期内完成本合同工程，则在该交工日期以后施工的工程，其价格调整计算应使用该交工日期所在年份的价格指数作为当期价格指数但是，假如某种延期是符合第44条规定者，则在该延长的交工日期到期以后施工的工程，其价格调整计算应使用该延长的交工日期所在年份的价格指数作为当期价格指数

二十六、其他

71.1纳税与缴费除合同另有规定外，按照国家现行税法与有关部门现行规定，承包人或者其分包人需缴纳的一切税费，均应由承包人或者其分包人承担并支付在第二卷技术规范100章中作出具体规定

72.1行贿与受贿在合同执行过程中，承包人假如用行贿、送礼或者其他不正当手段企图影响或者已经影响了业主或者监理人员行为与（或者）欲获得或者已获得超出合同规定以外的额外费用，则业主除应按有关法纪严肃处理当事人（含业主人员与监理人员）外，因承包人的上述行为造成的工程损害、业主的经济缺失等，承包人应负一切责任，并予赔偿情节严重者，业主有权终止承包人在本合同项下的承包，因而本合同条款第63条的各项规定将随之适用

73.1共同的与各自分别的责任假如承包人是联合体经营，则构成该联合体的成员都应在合同履行上共同地并分别地对业主负责，联合体应有一个被授权的、对成员单位有约束力的主办人，并应由该主办人指派的代表负责，有关文件应由该被授权的代表签署未经业主事先同意，联合体的构成与结构不得变动法律本合同务必服从国家现行法律与法规合同的解释应以国家现行法律与法规为准合同文件的优先次序

5.2构成合同的各个文件应该认为是一个整体，彼此相互解称，相互补充，假如出现含不清应由监理工程师作出解释；如出现相互矛盾的情况，下列述文件次序在先者为准构成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下合同协议书及附件含评标期间与合同谈判过程中的澄清文件与补充资料中标通知书；投标书与投标书附录；合同专用条款及数据表含招标文件补遗书中与此有关的部分；合同通用条款；技术规范含招标文件补遗书中与此有关的部分；图纸含招标文件补遗书中与此有关的部分；标价的工程量清单；投标书附表；在本合同专用条款中可能规定的构成本合同的构成部分的其他文件

6.1图纸与技术资料的提供监理工程师应在签订合同协议书之后14天内，向承包人免费提供由业主或者其委托的设计单位设计的施工图纸、技术规范与其他技术资料2份，并向承包人进行技术交底承包人需要更多份数时，应自费复制上述图纸、技术规范与其他技术资料，未经监理工程师同意承包人不得提供给与本工程施工无关的第三方

6.2工程进度受影响在施工过程中，监理工程师如未在合理的时间内发出为施工所需要的全面或者补充的图纸或者发出了不适合的图纸或者指示，因此可能影响了工程计划而延误工期时，承包人可向监理工程师发出通知，并抄送业主，提出所必需的详图或者补充、更正图纸或者指示，需要的时间与理由，与说明由于上述图纸或者指示延误可能造成的影响与缺失图纸或者指示延误与延误造成的费用假如由于监理工程师未曾或者未能按照第

6.2款规定在合理的时间内向承包人发出按其通知中要求的所需的详图或者补充、更正的图纸或者指示，且实际上造成了工程进度的拖延以致可能产生的费用增加，则监理工程师在与承包人协商并报业主批准后，应确定根据第44条的规定承包人应得的延长工期与应该加到合同价格上的费用款额假如发生并将上述确定通知承包人，抄送业主承包人未能提交有关图纸假如由于承包人未能按照合同规定提交他应该提交的有关图纸、现场实测数据或者其他技术资料而使监理工程师未能在合理时间内发出上述

6.2款所要求的图纸或者指示，则监理工程师在根据上述第

6.3款规定作出时应视具体情况考虑这些因素

6.5临时工程图纸当监理工程师认为需要时，承包人应提交临时工程的设计图纸2份，供监理工程师批准或者备查补充图纸与指示监理工程师有权随时向承包人发出为满足本合同工程的的正确实施与完成及其缺陷修复所需的补充图纸与有关指示，承包人应执行，并受其约束承包人提供的施工图纸为使

6.1款所述的设计单位设计的施工图纸适合于经施工测量的的纵横断面或者现场具体地形或者尺寸与位置变化而引起局部变更或者因合同要求与施工需要，承包商人应免费向监理工程师提交该部分工程的施工图纸3份，并附必要的计算书、技术资料、或者施工工艺图、设备安装图及安装设备的使用与保护手册各2份供监理工程师批准此类图纸应按监理工程师规定的格式与图幅绘制监理工程师在收到由承包人绘制的上述工程、T艺图纸、计算书与有关技术资料后14天内应予批准或者提出修改要求，承包人应按监理工程师提出的要求作出修改，重新向监理工程师提交，监理工程师应在7天内批准或者提出进一步的修改意见批准不影响责任监理工程师根据第

7.2款规定作出的批准，不应解除承包人对合同所负的责任

五、通常义务承包人的通常责任根据合同的各项规定，承包人应负责做好合同规定的的施图设计（如有），精心组织施工，加强质量操纵，按时完成本合同工程及其缺陷的修复为此，承包人应提供所需的全部监督管理、劳务、材料、设备、施工装备与其他物品承包人应为本合同的施工建立强有力的质保系统与质检系统，开展全面质最管理，确保工程质量，对此，承包人应执行国家与交通部有关加强质量管理的法规与文件承包人应加强质量管理，具体做到a建立质量责任制经理部、工区工段设专职质量员，班组设兼职质量员，明确各级责任开工前报监理工程师备案分项施工的现场应实行标示牌管理，写明作业内容与质量要求，要认真执行三检制度，即自检、互检、工序交接检验制度，要根据合同的规定切实作好隐蔽工程的检查工作b对现场施工人员加强质量教育，强化质量意识，开工前技术交底，进行应知应会教育，严格执行规范，严格操作规程，分项工程开工前务必按合同要求执行先试验再铺开的程序，开工前务必按技术规范规定向监理工程报送试验报告包含施工方案、施工方法、施工准备、质保措施等经监理工程师审核批准后方能铺开施工c要加强质量监控，确保规范规定的检验、抽检频率，现场质检的原始资料务必真实、准确、可靠，不得追记，同意质量检查时务必出示原始资料d务必完备检验手段，要根据技术规范的规定配齐检测与试验仪器、仪表，并应及时校正确保其精度，要根据合同要求加强工地试验室的管理，要加强标准计量基础工作的与材料检验工作，不得违规计量，不合格材料严禁用于本工程e要建立质量奖罚制度，对质量事故要严肃处理，坚持三不放过事故原因不明不放过，不分清责任不放过，没有改进措施不放过2现场作业与施工方法承包人应对全部现场作业与施工方法的适用性、可靠性与安全性承担全部责任但是，承包人关于不是由他负责的永久工程的设计与技术规范不应承担货任假如合同明确规定局部永久工程由承包人做施工图设计，则尽管有监理工程师的批准，承包人仍应对该永久工程负责

8.3合同中文件中的差错当承包人在查阅合同文件或者在本合同工程实施过程中，发现有关的工程设计、技术规范、图纸或者其他资料中的任何差错、遗漏或者缺陷后，应及时书面通知监理工程师监理工程师接到该通知后，应立即就此作出决定，并通知承包人，抄送业主

9.1合同协议书承包人应签订并履行合同协议书，该协议书按照招标文件所附格式，必要时可作修改制备本合同文件的费用由业主承担在合同协议书签订并生效之前，投标书与中标通知书将约束双方

10.1履约担保承包人在收到中标通知书后28天之内并在签订合同协议书之前，应向业主提交履约担保，同时通知监理工程师担保金额在投标书附录中写明履约担保使用履约银行保函的形式，保函应使用招标文件所附的或者业主事先同意的格式，由投标人从具有法人资格的银行开具，并保证其有效保函的正本由业主储存执行本条各项要求所需的费用由承包人承担2履约担保的有效期在承包人按照合同要求实施与完成本合同工程之前，履约担保一直有效在根据第

48.1款规定发出交工证书后，业主就不应对本担保再提出任何索赔要求此担保应在上述交工证书发出后的14天内退还给承包人参考资料业主中业主委托的设计单位根据对本合同工程的勘察所取得的水文、地质、气象与料场分布等资料汇编一册“参考资料”，作为附卷同招标文件一起发行但不构成合同文件业主或者其委托的设计单位应对其提供上述资料的真实性负责，承包人则应对他自己就上述资料的解释或者推论负责现场考察应认为，承包人在送交投标文件之前，已进行了现场考察，对现场与其周围环境与可得到的有关资料进行了察看与核查，在考察时间同意的情况下己经查明下列方面现场的地形地貌与特征，包含地表下列的情况水文与气候条件；实施与完成本合同工程及其缺陷的修复的工作范围、性质与所需用的材料采购与加工；取土场、弃土场位置与状况；C进场道路与水、电、食宿供应条件；f当地的乡规民约与风俗习惯还应认为，承包人已取得可能对投标有影响或者起作用的风险、意外等的必要资料；因此认为，承包人的投标文件是以业主所提供资料与他自己察看与核查为根据的应该认为，承包人在递交投标文件前，对本合同T.程的投标文件与标价的工程品清单中开列的单价与总额价已查明是正确的与完备的投标的单价与总额价应已包含了合同中规定的承包人的全部义务包含提供货物、材料、设备、服务的义务，并包含了暂定金额范围内的意外工作的义务与为实施与完成本合同工程与其缺陷修复所必需的一切工作与条件

12.2不可预见的外界障碍或者自然条件在施工期间，除现场特殊气候条件按

44.1c款处理外、承包人假如遇到凭其经验无法预见的外界障碍或者自然条件，并已实际造成影响工期与增加费用时.，承包人应立即就此向监理工程师发出通知，并抄送业主监理工程师收到该通知后，如经查明属实，确认该障碍或者条件不可能为一个有经验的承包人所合理预见的，则监理工程师在与承包人协商并报业主批准后确定根据第44条承包人应得的延长工期；与应该加以合同价格上的费用款额，并将上述确定通知承包人，抄送业主但是关于合同中已经明确指出的不可预见的外界障碍或者自然条件不管承包人是否有其经历与经验均视为承包人在同意合同时已预见其影响，并已在合同报价中计入其影响而可能发生的一切费用关于合同未明确指出，但是在不可预的外界障碍或者自然发生之前，监理工程师已经指示承包人有可能发生，但承包人未能及时采取有效措施，而导致的缺失与后果均由承包人承担关于在没有监理工程师具体指令情况下，承包人已经及时采取了合理而恰当的措施，并事后为监理工程师同意，监理工程师在就上述ab作出确定时也应考虑予以适量补偿

13.1工作符合合同要求承包人应严格按照合同规定实施与完成本合同工程及缺陷的修复，使工程质量、进度与费用达一合同文件约定的预期要求承包人应该严格遵守与执行监理工程师就有关本工实施的任何事项所作的指令，不管这些事项在合同中是否写明

14.1工程进度计划的提交承包人应在签订合同协议书后28天内，向监理工程师提交2份其格式与内容符合监理工程师规定的工程进度计划，与为完成该计划而建议使用的实施性的施工安排与施工方案的说明.监理工程师应在收到该计划后的14天内审查同意或者提出修改意见工程进度计划应。