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成都市现代农业发展投资有限责任公司(筹)(讨论稿)第一部分总则第一条制定成都市现代农业进展投资指南实施细则(下列简称“本细则”)的根据是第1款中共成都市委、成都市人民政府成委发
(2007)16号《关于进一步健全市场化配置资源机制提高城乡统筹进展水平的意见》;第2款市委、市政府成委发
(2007)37号《关于深化城乡统筹开拓现代农业新局面的意见(试行)》;第3款成都市农业委员会成农发
(2007)8号“2007-2008年度《成都市现代农业进展投资指南》第二条制定的原则第4款投资项目坚持以创新投入机制,改进投入方式,进一步增加各类资金对农业的投入,充分发挥市场配置资源的基础性作用,引导撬动、粘合社会资金向现代农业与农村进展集聚始终坚持以市场为导向,农业产业化项目为载体,以资金、担保、保险为手段,带动推进成都市农业产业化的进展第5款投资鼓励以2007-2008年度发生的事项为基础,以成都市现代农业进展投资有限公司(下列简称“本公司”)对保有限公司提出请求,成都市现代农业担保有限公司按贷款担保程序完成审查,且审查合格后,与债权人约定,当债务人不履行债务时,按照约定履行债务或者承担责任的通常保证贷款担保时间为1-5年B、信用担保是指按照《中华人民共与国担保法》,由于特别原因,需要进行政策性扶持时,债务人向本公司提出请求,由本公司与债权人约定,当债务人不履行债务时,按照约定履行债务或者承担责任的通常保证信用担保时间为1-5年第40款委托贷款是指本公司的部分资金,按照本公司确定的贷款对象、用途、金额、期限、利率等,委托代为发放、使用并协助收回贷款与资金成本的投资方式或者指本公司根据成都市现代农业进展投资项目评审委员会审定的委托贷款项目,完成对项目实施主体的审查,且审查合格后,与项目实施主体签定委托贷款使用合同,由项目实施主体直接使用贷款,并保证按照合同约定归还贷款本金与支付资金成本的投资方式委托贷款时间为1-5年第41款直接投资是指本公司视项目具体情况,按照项目投资总额的比例进行直接资金投入,并在项目的经营活动中回收投资与资金成本后,视情况继续经营或者退出经营的投资方式直接投资的时间及退出方式由合同约定A、控股是指本公司具有永久性操纵与支配合作项目要紧经营活动的意愿,并按照股份获取盈利,且股份投入大于50%的投资方式B、参股是指本公司不具有永久性操纵与支配合作项目要紧经营活动的意愿,并按照股份获取盈利,且股份投入小于50%的投资方式第42款贷款贴息是指本公司对符合“贷款贴息”条件的项目,在建设期间对项目实施主体进行的银行贷款利息补助贷款贴息时间最长不超过项目建设期第43款其他政策规定或者法律法规同意的投资方式上述的投资方式中,项目实施主体原则上可选择一种或者两种以上的组合方式争取资金支持但是,不管什么情况,投资方式最多不能超过三种(市委、市政府有特别安排的除外)同时不管何种情况的投资与何种方式的投资,资金运行均为封闭方式第四章投资方式的选择第十七条关于符合《成都市现代农业进展投资指南》“投资扶持政策”的项目,根据《不一致投资方式的适用条件》选择相应的投资支持方式第十八条关于符合《成都市现代农业进展投资指南》“投资扶持政策”的事项,应以核实认定的事项为载体,选择相应的投资鼓励方式第五章投资项目的申报与决策程序第十九条投资项目的受理部门本公司项目部(下列简称“项目部”)、成都市现代农业担保有限公司(下列简称“担保公司“)是成都市现代农业进展投资项目的受理部门第二十条投资项目的申报项目部、担保公司直接同意项目实施主体申报的项目实施方案、同意市级有关部门推荐的农业产业化项目实施方案、同意区(市)县有关部门或者农业投资公司推荐的农业产业化项目实施方案(《实施方案标准格式与编写、报送要求》见附件
二、附件
三、附件四)第二十一条投资项目的评估项目部、担保公司根据本公司规定的职责范围,负责组织对项目的实地考察与评估,提出初步评估意见第二十二条备选项目的确定成都市现代农业进展投资有限公司总经理办公会确定需要支持的农业产业化备选项目第二十三条备选项目的评审成都市现代农业进展投资项目评审委员会审定需要支持的农业产业化备选项目第二十四条投资项目的决策成都市现代农业进展投资有限公司董事会决策需要支持的农业产业化项目第六章投资项目的执行第二十五条本公司是审定项目投资支持的执行机构第二十六条本公司根据《成都市现代农业进展投资项目资金使用管理暂行办法》、《成都市现代农业进展投资项目委托贷款管理暂行办法》、《成都市现代农业贷款担保管理暂行办法》与项目管理的其他规定,对审定项目进行投资支持,并确保资金使用的安全与回收第七章投资项目的监控第二十七条本公司对投资项目的监控采取本公司、承办银行、当地农业进展投资公司三方监控的方式进行(当地农业进展投资公司不参与投资的除外)第二十八条本公司内部使用项目经理、部门经理、分管副总经理、总经理、董事长层层监控的方式对项目实施全程监控第二十九条本公司委派的项目经理,是项目资金使用的基层监控者,行使本公司规定的监控权利第三十条本公司有权采取定期检查、临时检查、抽样调查等有利于资金安全使用的监控方式或者方法,对项目实施过程进行全程跟踪监控第三部分投资鼓励第八章投资鼓励的必备要件笫三十一条项目实施主体申请投资鼓励的,务必具有县级以上政府的推荐函第九章投资鼓励的申请与认定程序第三十二条投资鼓励申请的受理本公司根据《成都市现代农业进展投资指南》与《成都市现代农业进展投资项目资金使用管理暂行办法》的有关规定,直接同意项目实施主体提出的投资鼓励申请第三十三条投资鼓励事项的评估项目部根据本公司规定的职责范围,组织对申请事项的评估认定,提出初步鼓励方案第三十四条投资鼓励备选方案的确定本公司办公会确定投资鼓励备选方案第三十五条投资鼓励备选方案的评审成都市现代农业进展投资项目评审委员会审定投资鼓励备选方案第三十六条投资鼓励方案的决策本公司董事会确定投资鼓励方案第十章投资鼓励的执行第三十七条本公司是投资鼓励方案的执行机构第三十八条本公司根据本公司董事会确定的投资鼓励方案,在15个工作日内完成对投资鼓励方案的执行第十一章投资鼓励的方式第三十九条本公司确定的投资鼓励方式是贷款贴息、补助、奖励原则上,同一项目只能享受一种投资鼓励方式的奖励第十二章投资鼓励第四十条对2007年带动农户参与,按照《成都市标准化农产品示范基地建设规范》及有关农业标准新建的规模化生产、制种、良种繁育基地项目,可对2007年新建的基地内的道路、水利等基础设施建设部分(需提供具有审计资质的专业事务所审计的工程决算书、审计报告),按照公司最终认定的投资额给予30%—40%的补助第四十一条对2007年农产品规模化标准化基地建设项目,投资大于500万元的项目(需提供银行有关凭证及审计报告),经认定,可按照认定的投资额的10%—30%予以参股扶持属于设施农业的项目,经认定,除可予以参股扶持外,本公司未进行贷款担保与委托贷款支持,项目有贷款的,可在建设期期间凭银行出具的利息清单,予以部分或者全额贴息第四十二条对2007年新型农村集体经济组织、农村专合组织新建规模化标准化基地项目(需提供所在区(市)县政府的确认函及审计报告),经认定,予以2007年新建的基础设施投资10%—20%的补助,或者本公司未进行贷款担保、委托贷款与其他形式支持,项目有贷款的,可在建设期期间凭银行出具的利息清单,给予部分或者者全额贴息第四十三条农产品加工企业技术改造、扩大投资的项目,对企业2007年使用本地劳动力占企业职工总数70%以上(需提供所在区(市)县政府确认函),2007年使用本市生产的原料占企业需要量70%以上,一年内固定资产投资(不包含土地部分)大于1000万元,属自筹资金的,可按照认定的投资额的10%-20%予以参股扶持,或者本公司未进行贷款担保、委托贷款与其他形式支持,项目有贷款的,可在建设期期间凭银行出具的利息清单给予部分或者者全额贴息第四十四条对2007年市上规划培养的全省同行业最大规模龙头企业与做大做强型龙头企业的项目(需提供市农委的确认函),可按照认定的投资额的20%—30%予以参股扶持,或者本公司未进行贷款担保、委托贷款与其他形式支持,项目有贷款的,可在建设期期间凭银行出具的利息清单,给予部分或者者全额贴息第四十五条有自营出口权的企业,通过核实认定,2007年出口本市农产品额度达到500万美元(需提供外汇结算银行证明),企业实施技术改造或者扩建项目(需提供工程决算审计报告),可按照认定的投资额的20%—30%予以参股扶持,或者本公司未进行贷款担保、委托贷款与其他形式支持,项目有贷款的,可在建设期期间凭银行出具的利息清单,给予部分或者者全额贴息2007年出口本市农产品额度达到100万美元以上(需提供外汇结算银行证明),且有国家进出口检验检疫部门出具的检验检疫费用凭证的,能够认定的检验检疫费用为基数,给予50%的补助第四十六条对2007年《成都市现代农业进展投资指南》规定的重点产业与区域新投资农产品加工,固定资产投资3000万元以上或者新建高科技型或者农产品精深加工,总投资1000万元以上,属自筹资金的项目(需提供银行凭证),经认定,可按照认定的投资额的10%—20%予以参股扶持,或者本公司未进行贷款担保、委托贷款与其他形式支持,项目有贷款的,可在建设期期间凭银行出具的利息清单,给予部分或者者全额贴息第四十七条对2007年市上确定支持的现代农业示范园区与农产品加工园区引进项目,本公司未进行其他形式支持的,经认定,可对园区基础设施部分投资(需提供工程决算审计报告)按照认定的实际发生额给予2%—5%补助第四十八条对2007年进入市上确定支持的现代农业示范园区与农产品加工园区的农产品加工企业实施的项目,属自筹资金的(需提供银行凭证),可按照认定的投资额的10%—20%予以参股扶持,或者本公司未进行贷款担保、委托贷款与其他形式支持,项目有贷款的,可在建设期期间凭银行出具的利息清单,给予部分或者者全额贴息第四十九条对2007年农产品精深加工、副产物加工利用等延长产业链,推动产业集群集约进展的项目,属自筹资金的(需提供银行凭证),可按照认定的投资额的20%—30%予以参股扶持或者本公司未进行贷款担保、委托贷款与其他形式支持,项目有贷款的,可在建设期期间凭银行出具的利息清单,给予部分或者者全额贴息第五十条对2007年农产品市场建设项目,一年内固定资产投资3000万元以上,属自筹资金的(需提供审计报告及有关银行凭证),经认定,可按照认定的投资额的10%--20%予以参股扶持,或者本公司未进行贷款担保、委托贷款与其他形式支持,项目有贷款的,可在建设期期间凭银行出具的利息清单,给予部分或者者全额贴息第五十一条对2007年从事农产品运输、连锁经营与电子商务等农业流通企业,经认定,年销售收入10000万元以上、其中销售本市农产品70%以上(需提供审计报告与有关票据证明资料),实施农产品现代物流项目的,本公司未进行贷款担保、委托贷款与其他形式支持,项目有贷款的,可在建设期期间凭银行出具的利息清单,给予部分或者者全额贴息第五十二条对2007年具备条件的农村流通流通合作组织开展的农商对接项目(需提供所属区(市)县政府确认函),经认定,给予10万元-TOO万元的补助第五十三条对2007年企业通过新投入资金,以收购、参股、租赁等形式进行企业重组、整合组建企业集团的(需提供有关法律文书),经认定,可按照认定的投资额的20%—30%予以参股扶持,或者本公司未进行贷款担保、委托贷款与其他形式支持项目有贷款的,可在建设期期间凭银行出具的利息清单,给予部分或者者全额贴息第五十四条对2007年企业通过重组、联合或者确立共同品牌,组建企业集团的(需提供有关法律文书),经认定,可按照认定的常年所需农产品收购资金的30%—50%予以有偿资金扶持实施项目的,经认定,可按照认定的项目投资额的20%—30%申报事项的核实认定为前提,以通过本公司董事会审定的投资鼓励方案为执行条件第二部分投资项目第一章投资项目的选择第三条粮油产业投资项目的选择第6款水稻要紧在邛竦、蒲江、大邑、崇州、彭州、都江堰、金堂、新津等近远郊区(市)县建设优质水稻规模化、集约化生产示范基地;要紧在彭州、崇州、新都、郸县等区(市)县建设规范化、标准化水稻制种基地,打造全省杂交水稻制种中心第7款“双低”油菜要紧在温江、崇州、双流、新津、大邑、邛睐、蒲江等近远郊区(市)县进展“双低”油菜规模化、标准化生产基地与制种基地;在温江区建设处于国内先进水平的油菜科技研发平台第8款要紧在上述区域进展国标
一、
二、三级精制、免淘、袋装优质米系列产品与以优质米为原料的方便食品加工,稻谷的综合利用加工,“双低”油菜籽色拉油、精制调与油系列产品加工,与红薯、马铃薯深加工第四条畜禽产业投资项目的选择第9款生猪在近远郊无规定动物疫病区(市)县建设成予以参股扶持,或者本公司未进行贷款担保、委托贷款与其他形式支持,项目有贷款的,可在建设期期间凭银行出具的利息清单给予部分或者者全额贴息第五十五条对2007年按照成都市农业产业规划与引导,组建在省内、国内有较强竞争力的大型企业集团,与对我市现代农业进展具有重大推动作用的企业(需提供有关法律文书),项目经认定,可进行直接投资支持第五十六条对2007年新品种新技术研发平台建设,品种资源保护与开发,与科研院校合作,自主创新与专利新产品新技术开发及推广应用项目(需经市级以上主管部门确认),经认定可按照认定的项目投资额的30%—50%予以参股扶持,或者本公司未进行贷款担保、委托贷款与其他形式支持,项目有贷款的,经认定,可在建设期期间凭银行出具的利息清单,给予部分或者者全额贴息对市级以上科研成果,并对我市现代农业进展具有重大推动作用的企业,项目经认定,可按照项目投资额给予20%—50%的补助第五十七条对2007年规模化标准化基地建设中,引进推广新品种、新技术,促进农民增收翻番的,项目经认定,本公司又未进行其他形式支持的,能够实际发生且经认定的引进推广费用凭证标明的金额为基数,按照30%—50%给予补助第五十八条核实确属2007年新获得的“中国名牌产品”、“中国驰名商标”的,可凭认定的证明文件,一次性奖励50万o第五十九条核实确属2007年新获得的“国家免检产品”的,可凭认定的证明文件,一次性奖励20万元第六十条核实确属2007年新获得的“证明商标”、“地理标识产品”,可凭认定的证明文件,一次性奖励20万元第六十一条核实确属2007年新获得的无公害农产品认证、绿色食品认证、有机食品认证、中国良好农业规范认证(GAP)的,凭认定的证明文件,分别一次性奖励2万元、3万元、4万元、4万元第六十二条通过核实,对2007年加工企业常年使用本市生产的原料占企业需要量70%以上的大宗农产品品牌与加工制品品牌,在中央电视台一套、农业频道等要紧新闻媒体连续广告宣传30天以上,可根据其出具且经认定的收费凭证,给予广告费用10%--20%的补助第六十三条核实确属2007年新建的生物质企业与进展农业循环经济的项目,属自筹资金的(需要提供审计报告与银行凭证),经认定,可按照认定的投资额的10%—30%予以参股扶持,或者本公司未进行贷款担保、委托贷款与其他形式支持,项目有贷款的,可在建设期期间凭银行出具的利息清单,给予部分或者者全额贴息第六十四条关于2007年依托农业生产(含水产、林竹业)进展休闲观光农业,一年内固定资产投资500万元以上(需要提供审计报告与银行凭证),经认定,本公司未进行贷款担保、委托贷款与其他形式支持,项目有贷款的,可在建设期期间凭银行出具的利息清单,给予部分或者者全额贴息第六十五条关于2007年企业、其他组织或者个人投资农业服务体系建设的,经认定,可按认定的固定资产投资部分给予20%—40%补助第四部分附则第六十六条本细则由成都市农业委员会与成都市现代农业进展投资有限公司负责解释附件一:不一致投资方式的适用条件
一、通用条件
1、符合成都市农业委员会与成都市现代农业进展投资有限公司(下列简称“本公司”)共同制定的《成都市现代农业进展投资指南实施细则》规定的投资项目范围、实施主体与投资方式;
2、项目实施方案由本公司初审合格;
3、项目实施方案中本公司要求的各类要件齐备
二、特别条件
(一)贷款(信用)担保
1、贷款担保同时满足下列条件或者单独满足第
(3)条,且项目实施主体有还款意愿,没有躲避债务行为历史的项目,可按贷款担保的方式进行支持
(1)项目业主有贷款需求;
(2)市级(含市级)以上的龙头企业、主导性或者带动性强且有抵押物或者质押物的企业;
(3)本公司认为需要进行贷款担保支持的其他项目
2、信用担保特别情况下需要进行政策性扶持或者市委、市政府有特别安排的项目,可进行信用担保,但原则上不使用此种担保方式
(二)委托贷款同时满足下列条件或者单独满足第
(3)条,且项目实施主体有还款意愿,没有躲避债务行为历史的项目,可按委托贷款的方式进行支持
1、农村集体经济组织、农村专合组织、个人或者项目实施主体资产薄弱,从信贷机构很难获得贷款;
2、项目建设周期短、市场前景广阔、赢利能力强、见效快且能够形成部分固定资产的项目;
3、本公司认为需要进行委托贷款支持的其他项目
(三)直接投资同时满足下列条件或者单独满足第
(3)条或者第
(4)条的项目,可按直接投资的方式进行支持
(1)现代农业产业化建设中起重要作用、关键环节但建设相对滞后的设施农业项目;
(2)建设周期短,市场前景广阔,赢利能力强,且能够形成固定资产的项目;
(3)新技术、新工艺试验性项目或者新技术、新工艺示范性推广项目;
(4)本公司认为需要进行直接投资支持的其他项目
(四)控股同时满足下列条件或者单独满足第
(3)条的项目,可按控股的形式进行支持
1、项目实施主体技术能力较强,但管理能力通常,历史资产负债率最高不超过50%;
2、产品市场潜力巨大,项目投资收益率高于8%且项目技术、管理与建设风险较小;
3、本公司认为需要进行控股的其他项目
(五)参股
1、符合“控股”特别条件,但本公司认为不需要进行控股的项目;
2、本公司认为需要进行参股的其他项目
(六)贷款贴息满足下列任意一个条件,且项目实施主体有还款意愿,没有躲避债务行为历史的项目,可按贷款贴息的形式进行支持
1、符合本细则第二部分“投资鼓励”有关规定,且项目的实施对促进现代农业产业化的进展有重要作用,项目属地政府又有明确的实质性支持意见的项目;
2、已取得其他银行贷款承诺,不需要本公司进行贷款担保,但符合上述贷款贴息条件的项目;
3、本公司认为需要进行贷款贴息支持的其他项目
4、贷款贴息以建设期内已经发生的利息清单为根据,贴息时间最多不超过两年通常情况下,本公司不使用此种支持方式
(七)其他政策规定或者法律法规同意的投资方式其他政策规定或者法律法规同意的投资方式的特别条件根据实际情况制定附件二:现代农业产业化项目(种植业)实施方案标准格式与编写、报送要求A、封面格式XXX项目实施方案编制单位推荐单位编制时间B、目录第一章总论第二章项目背景第三章市场预测与分析第四章建设地点第五章总体方案设计第六章总投资估算与资金筹措第七章经济分析第八章项目风险分析第九章土地流转分析第十章农民增收分析附件与附表C、正文编写要求第一章总论要紧内容包含
一、项目提要
二、项目范围与根据
三、要紧的技术与经济指标(用表格的方式进行描述)第二章项目背景要紧内容包含
一、项目的由来
二、建设的必要性
三、拟建区域的基本情况
四、实施单位的基本情况
五、附件营业执照、银行信用证明、最近三年的资产负债表及其他与项目业主有关的附件等第三章市场预测与分析要紧内容包含
一、国际、国内、本地及周边市场现状的调查及市场供需情况的预测
二、产品价格预测
三、产品市场竞争能力与市场风险性分析
四、附件具有法律效力的销售合同、出口许可的证明文件等第四章建设地点与建设条件要紧内容包含
一、建设地点
(一)种植区域与带动种植区域
(二)加工与后勤保障基地
二、建设条件
(一)种植的环境条件(气候、土壤、水质、防洪、防潮排涝及其他环境条件等)
(二)基地建设条件(水、电、气、交通运输、通讯及征地拆迁条件等)
(三)种子、种苗等的供应(品种、需要量、来源及运输方式等)第五章总体方案设计要紧内容包含
一、建设内容与规模
(一)种植部分
(二)基地部分
二、产品方案
(一)种植部分都市优质生猪生产出口基地;要紧在大邑、邛竦、双流等县(市)建设纯外血优良种猪繁育基地以邛昧、蒲江、大邑、崇州等县(市)为中心,建立生猪精深加工与猪鬃、猪皮、猪血、肠衣等副产物加工产业集群,打造“川猪”屠宰加工出口基地第10款小家禽畜要紧在双流、新津、崇州、彭州、郸县、青白江等区(市)县建设肉鸡生产基地;在双流、彭州、邛睐、崇州、新津、蒲江、大邑等县(市)建设水禽生产基地;在大邑、双流、彭州、新都、金堂等区(市)县建设禽蛋生产基地;要紧在新津、蒲江、大邑等县建立兔养殖基地要紧在崇州、大邑、新津、新都、彭州、双流等区(市)县建设小家禽畜良种繁育基地,打造全省小家禽畜种源基地要紧在崇州、新津、双流、彭州、大邑等县(市)进展禽肉、禽蛋、兔肉精深加工与羽绒、兔皮等副产物加工第11款牛羊要紧在金堂、邛味等县(市)进展奶源基地在远郊区丘陵山区进展肉牛、肉羊生产基地第五条蔬菜(食用菌)产业第12款蔬菜要紧在双流、彭州、郸县、新都、新津等区(市)县建设常年性、高标准的城市蔬菜基地;在彭州、都江堰、蒲江、郸县、金堂等区(市)县建设优质外销蔬菜基地;在龙门山脉、龙泉山脉一带进展反季节蔬菜基地;在邛竦、崇州、蒲江、大邑等县(市)建设秋淡蔬菜生产基地;在龙泉山脉丘陵地区建
(二)基地部分
三、工艺技术与流程
(一)种植、栽培技术与技术依托
(二)加工工艺与流程
四、设备方案
五、实施计划第六章总投资估算与资金筹措要紧内容包含
一、总投资估算
二、资金筹措方式及全面说明
三、资本金
四、投资使用计划
五、附件要求所有证明资金来源的附件均要加盖印章第七章经济分析
一、基础数据要紧内容包含
(一)成本估算
(二)销售收入估算
二、财务分析要紧内容包含
(一)投资回收期分析
(二)贷款偿还期分析第八章项目风险分析要紧内容包含
(一)项目的要紧风险因素
(二)风险程度分析
(三)防范与降低风险的措施第九章土地流转分析编写要求
一、明确表述项目土地的流转形式、流转的数量、行政区域范围与涉及的农民或者集体组织等土地流转单位为亩
二、明确表述项目的规划流转数量与已经签定合同的实际流转数量;
三、时间跨度两年以上的应分年度说明土地流转的数量
四、成都市现代农业进展投资有限公司认可的土地流转形式包含租赁、入股、转让、转包、借用、互换等
五、附件与土地流转形式相吻合的具有法律效力的土地流转合同、协议等同时,土地流转的形式与数量应由当地政府部门(农发局)签字盖章予以确认第十章农民增收分析编写要求、通过对比分析的方法,全面分析项目实施后,涉及区域农民的经济收入增长情况要求明确计算根据,逐项分析计算再汇总表述农民的收入增加情况表述单位为元/人.年
二、附件原则要求将所有合同或者协议均作为附件关于与农民签定合同或者协议较多的项目,在附一定数量的有效合同或者协议后,能够《证明函》的形式说明签定合同或者协议的份数、规模等,《证明函》应加盖业主公章,合同或者协议签定者的签名(私章、手印)与农发局(农业投资公司)的确认意见及公章附件与附表
一、附件要紧包含
(一)项目法人关于资本金的承诺书(或者银行验资的报告);
(二)正文中规定的其他附件
二、附表
(一)单位投入与产出指标统计表;
(二)经济评价类基本报表与辅助报表基本报表L1现金流量表(全部投资);基本报表
1.2现金流量表(自有投资);辅助报表1固定资产投资估算表;辅助报表2流淌资金估算表;辅助报表3投资计划与资金筹措表;辅助报表4单位产品生产成本估算表;辅助报表5总成本费用估算表;辅助报表6借款还本付息计算表D、实施方案的装订要求
一、装订顺序
1、封面;
2、《成都市农业产业化备选项目明细表》;
3、《单位投入与产出指标统计表》;
4、目录、正文;
5、经济评价类基本报表与辅助报表;
6、按章节顺序要求的附件;
7、图件
二、封皮与装订要求使用浅绿色蛇纹软封皮热合装帧E、实施方案的报送实施方案编制完成后,需经当地推荐单位初审符合本”标准格式与要求”后,上报成都市现代农业进展投资有限公司报送要求
一、实施方案一式三份;
二、与上报实施方案内容一致的《成都市农业产业化备选项目明细表》与《单位投入与产出指标统计表》各三份;
三、实施方案、《成都市农业产业化备选项目明细表》与《单位投入与产出指标统计表》电子文档各一份F、附则成都市现代农业进展投资有限公司负责对本“标准格式与编写、报送要求”的全权解释附件三:现代农业产业化项目(养殖业)实施方案标准格式与编写、报送要求A、封面格式xxx项目实施方案编制单位推荐单位编制时间B、目录第一章总论第二章项目背景第三章市场预测与分析第四章建设地点第五章总体方案设计第六章总投资估算与资金筹措第七章经济分析第八章项目风险分析第九章土地流转分析第十章农民增收分析附件与附表C、正文编写要求第一章总论要紧内容包含
一、项目提要
二、项目范围与根据
三、要紧的技术与经济指标(用表格的方式进行描述)第二章项目背景要紧内容包含
一、项目的由来
二、建设的必要性
三、拟建区域的基本情况
四、实施单位的基本情况
五、附件营业执照、银行信用证明、最近三年的资产负债表及其他与项目业主有关的附件等第三章市场预测与分析要紧内容包含
一、国际、国内、本地及周边市场现状的调查及市场供需情况的预测
二、产品价格预测
三、产品市场竞争能力与市场风险性分析
四、附件具有法律效力的销售合同、出口许可的证明文件等第四章建设地点与建设条件要紧内容包含
一、建设地点
(一)养殖场址(或者区域)与带动养殖区域
(二)加工与后勤保障基地
二、建设条件
(一)养殖的环境条件(气候、土壤、水质、防洪、防潮、排涝及其他环境条件等)
(二)基地建设条件(水、电、气、交通运输、通讯及征地拆迁条件等)
(三)饲料等供应(品种、需要量、来源及运输方式等)第五章总体方案设计要紧内容包含
一、建设内容与规模
(一)养殖部分
(二)基地部分
二、产品方案
(一)养殖部分
(二)基地部分
三、工艺技术与流程
(一)养殖技术与技术依托
(二)加工工艺与流程
四、设备方案
五、实施计划第六章总投资估算与资金筹措要紧内容包含
一、总投资估算
二、资金筹措方式及全面说明
三、资本金
四、投资使用计划
五、附件要求所有证明资金来源的附件均要加盖印章第七章经济分析
一、基础数据要紧内容包含
(一)成本估算
(二)销售收入估算
二、财务分析要紧内容包含:
(一)投资回收期分析
(二)贷款偿还期分析第八章项目风险分析要紧内容包含
(一)项目的要紧风险因素
(二)风险程度分析
(三)防范与降低风险的措施第九章土地流转分析编写要求
一、明确表述项目土地的流转形式、流转的数量、行政区域范围与涉及的农民或者集体组织等土地流转单位为亩
二、明确表述项目的规划流转数量与已经签定合同的实际流转数量;
三、时间跨度两年以上的应分年度说明土地流转的数量
四、成都市现代农业进展投资有限公司认可的土地流转形式包含租赁、入股、转让、转包、借用、互换等
五、附件与土地流转形式相吻合的具有法律效力的土地流转合同、协议等同时,土地流转的形式与数量应由当地政府部门(农发局)签字盖章予以确认第十章农民增收分析设二荆条辣椒标准化生产基地;在彭州、温江等区(市)建设优质大蒜基地;在大邑、龙泉驿、青白江等县(区)建设标准化榨菜基地要紧在新都、都江堰、郸县、大邑、龙泉驿等区(市)县进展泡菜、脱水蔬菜、速冻菜、蔬菜汁与蔬菜休闲系列食品等精深加工与蔬菜储藏、保鲜;在彭州、龙泉驿、双流等区(市)县建设蔬菜现代营销体系第13款食用菌要紧以金堂县为核心,建设木腐菌生产基地与加工企业集群;以大邑县为核心,建设草腐菌生产基地与加工企业集群;在郸县、双流等地建设珍稀食用菌生产基地与加工企业集群打造西部最大的食用菌生产加工基地第六条花卉产业第14款要紧在锦江、温江、郸县等县(区)进展鲜切花、盆花、观叶植物,在温江、郸县、都江堰等区(市)县进展绿化苗木与川派盆景,在彭州等区(市)县进展兰花、牡丹等特色花卉要紧在锦江、温江等地建设花卉苗木现代营销体系第七条经济林果产业第15款柑桔要紧在龙泉山丘陵地区的金堂、新津与蒲江的五面山、长丘山地区建设优质柑桔生产基地第16款欷猴桃要紧在龙门山脉的都江堰、邛竦、彭州、蒲江等县(市)建设优质柩猴桃生产基地第17款伏季水果要紧在龙泉驿、双流、青白江、金堂等编写要求:
一、通过对比分析的方法,全面分析项目实施后,涉及区域农民的经济收入增长情况要求明确计算根据,逐项分析计算再汇总表述农民的收入增加情况表述单位为元/人.年
二、附件原则要求将所有合同或者协议均作为附件关于与农民签定合同或者协议较多的项目,在附一定数量的有效合同或者协议后,能够《证明函》的形式说明签定合同或者协议的份数、规模等,《证明函》应加盖业主公章,合同或者协议签定者的签名(私章、手印)与农发局(农业投资公司)的确认意见及公章附件与附表
一、附件要紧包含
(一)项目法人关于资本金的承诺书(或者银行验资的报告);
(二)正文中规定的其他附件
二、附表
(一)单位投入与产出指标统计表;
(二)经济评价类基本报表与辅助报表基本报表
1.1现金流量表(全部投资);基本报表
1.2现金流量表(自有投资);辅助报表1固定资产投资估算表;辅助报表2流淌资金估算表;辅助报表3投资计划与资金筹措表;辅助报表4单位产品生产成本估算表;辅助报表5总成本费用估算表;辅助报表6借款还本付息计算表D、实施方案的装订要求
一、装订顺序
1、封面;
2、《成都市农业产业化备选项目明细表》;
3、《单位投入与产出指标统计表》;
4、目录、正文;
5、经济评价类基本报表与辅助报表;
6、按章节顺序要求的附件;
7、图件
二、封皮与装订要求使用浅绿色蛇纹软封皮热合装帧E、实施方案的报送实施方案编制完成后,需经当地推荐单位初审符合本”标准格式与要求”后,上报成都市现代农业进展投资有限公司报送要求、实施方案一式三份;
二、与上报实施方案内容一致的《成都市农业产业化备选项目明细表》与《单位投入与产出指标统计表》各三份;
三、实施方案、《成都市农业产业化备选项目明细表》与《单位投入与产出指标统计表》电子文档各一份F、附则成都市现代农业进展投资有限公司负责对本“标准格式与编写、报送要求”的全权解释附件四农村土地整理项目实施方案标准格式与编写、报送要求A、封面格式XXX项目实施方案编制单位推荐单位编制时间B、目录第一章总论第二章项目业主第三章项目建设的必要性第四章整理土地的价值分析第五章建设内容与建设规模第六章规划方案第七章建设地点、建设条件与环境保护第八章实施计划第九章招标方案第十章总投资估算及投资使用计划第十一章资金筹措方式及融资方案分析第十二章经济评价第十三章项目风险分析附件与附表C、正文编写要求第一章总论要紧内容包含
一、项目概要
二、项目范围与编制根据
三、要紧的技术与经济指标(用表格的方式进行描述)第二章项目业主要紧内容包含
一、有效营业执照涵盖的全部内容
二、基本情况介绍
三、最近三年的资产情况、债务情况、经营情况与在建工程情况
四、附件营业执照、银行信用证明、最近三年的资产负债表及其他与项目业主有关的附件等第三章项目建设的必要性要紧内容包含
一、项目的由来
二、建设的必要性第四章整理土地的价值分析要紧内容包含
一、整理土地的位置
二、区域总体规划
三、土地利用总体规划
四、整理土地的价值分析第五章建设内容与建设规模要紧内容包含
一、建设内容
二、建设规模第六章规划方案以通过批准的操纵性全面规划为根据第七章建设地点、建设条件与环境保护要紧内容包含
一、建设地点
二、建设条件
三、环境保护第八章实施计划
一、拆迁安置方案
(一)整理土地及人口现状
(二)拆迁安置方案
二、前期工作计划
三、建设工作计划第九章招标方案
一、招标的内容
二、招标方案第十章总投资估算及投资使用计划
一、估算的范围
二、估算的根据
三、总投资估算
四、投资使用计划第十一章资金筹措方式及融资方案分析
一、资金筹措方式
二、融资方案分析第十二章经济评价
一、基础数据要紧内容包含:
(一)土地整理成本估算
(二)预期收入估算
二、财务分析第十三章项目风险分析要紧内容包含
(一)项目的要紧风险因素
(二)风险程度分析
(三)防范与降低风险的措施附件与附表
一、附件要紧包含
(一)规划、国土等与项目有关的批准文件、资金证明;
(二)与项目有关的其他证明文件
(三)正文中要求的与业主有关的附件
二、附表
(一)单位投入与产出指标统计表;
(二)经济评价类基本报表与辅助报表基本报表L1现金流量表(全部投资);基本报表
1.2现金流量表(自有投资);辅助报表1总投资估算表;辅助报表2投资计划与资金筹措表;辅助报表3土地整理成本估算表;辅助报表4土地整理预期收入估算表;辅助报表5借款还本付息计算表D、实施方案的装订要求
一、装订顺序
1、封面;
2、《土地整理项目明细表》;
3、目录、正文;
4、经济评价类基本报表与辅助报表;
5、附件;
6、图件
二、封皮与装订要求使用浅绿色蛇纹软封皮热合装帧E、实施方案的报送实施方案编制完成后,需经当地推荐单位初审符合本”标准格式与要求”后,上报成都市现代农业进展投资有限公司报送要求
一、实施方案一式三份;
二、与上报实施方案内容一致的《土地整理项目明细表》各三份;
三、实施方案、《土地整理项目明细表》电子文档各一份F、附则成都市现代农业进展投资有限公司负责对本“标准格式与编写、报送要求”的全权解释县(区)建设水蜜桃、枇杷、早熟梨等伏季水果生产基地第18款冬草莓要紧在双流县建设冬草莓生产基地要紧在龙泉驿、双流、金堂等地进展果汁、饮料、罐头、果酒等水果的精深加工,采后处理及贮藏保鲜,与水果现代营销体系第19款干果要紧在龙泉驿、双流、青白江、金堂等县(区)建设板栗、核桃、枣等干果生产基地第八条茶桑产业第20款茶叶要紧在龙门山、长秋山一带的蒲江、邛睐、都江堰、崇州、大邑等县(市)的丘陵山区建立名优茶叶出口基地与特色茶叶基地;以蒲江县、邛睐市为中心,进展名优茶加工与茶叶副产物提取产业;以蒲江县、都江堰市为中心,打造茶叶观光旅游、茶文化与茶叶交易基地第21款蚕桑要紧在金堂、邛煤、大邑等县(市)建设规模化、标准化蚕桑基地,进展蚕丝精深加工与副产物提取产业第九条水产产业第22款要紧在都江堰、彭州、大邑、邛睐、崇州、蒲江等县(市)建设冷水鱼规模化、标准化养殖基地;在彭州、都江堰、崇州、蒲江、大邑等(市)县建立冷水鱼(亚冷水鱼)良种繁育场;在新津、双流、崇州、龙泉、蒲江等区(市)县建设名优水产苗种与成鱼生产基地;要紧在双流、新津、都江堰、彭州、邛竦、大邑等县(市)进展水产品精深加工与出口养殖基地;要紧在龙泉驿、双流、彭州、新津、成华等区(市)县建设水产品现代营销体系;在彭州、崇州建设鲍鱼及鲍鱼鱼籽酱加工基地;以成华、温江、金牛、郸县等区、县建设都市休闲渔业产业带在邛睐、蒲江、龙泉等区(市)县建立黄鳍、泥纵、龟鳖良种繁育、养殖及加工基地要紧进展建设四大产业区,即冷水鱼(鞋鳞、鲍鱼)养殖加工产业区、无鳞鱼(叉尾蒯I、大口酷)养殖加工出口产业区、黄鳍龟鳖类养殖加工出口产业区、名优鱼类优势产业区一是以池塘为主的平原精养鱼塘养殖片区,要紧从事叉尾蒯、大口酷、鳏鱼等名优鱼类为主的淡水鱼养殖;二是以水库为主的丘陵山区养殖片区,要紧从事鲍鱼、江团等鱼类的网箱养殖,大水面套养滤食性鱼类,改善水质;三是城市郊区养殖区,要紧进展观赏鱼等符合城市消费理念的休闲渔业与特色渔业;四是风景区周边的冷水鱼养殖区,充分利用其冷水资源,科学合理的开发冷水鱼养殖与旅游资源相结合,打造新型的渔家乐第十条林竹、中药材产业第23款林竹要紧在邛竦、大邑、彭州、蒲江、双流、金堂、新津、青白江等区(市)县进展工业原料林基地,在邛睐、大邑、崇州、蒲江、双流等县(市)进展材用竹基地,要紧在双流、都江堰、崇州、蒲江等县(市)进展笋用竹基地第24款中药材要紧在彭州、都江堰、大邑、崇州等县(市)进展川茸、郁金、黄连、黄柏、厚朴、杜仲等规模化、标准化种植基地与中药材良种繁育基地,进展川苜加工与有效成分提取,开发郁金产品等第十一条农产品加工业第25款要紧在近远郊区(市)县进展以本市生产的农产品为要紧原料的农产品加工业,重点进展农副产品精深加工鼓励社会资金投资农产品加工产业支持现有农产品加工企业进行技改,引进利用先进加工技术与先进加工机械设备,扩大生产能力支持农产品加工企业加大技术创新,鼓励企业与科研院校合作,建立技术研发中心,增强自主创新能力进展农产品加工园区,支持农产品精深加工企业向工业集中进展区与重点镇工业点集中,逐步形成企业集群集约进展支持农产品加工企业开展“村企合作”,进展“一村一品”,建设加工专业农产品原料基地支持农产品加工企业创建品牌第十二条农产品物流业第26款要紧在龙泉驿区、双流县建立成都市农产品综合批发市场,在近远郊区(市)县农产品生产集中区域建设农产品专业批发市场与产地批发市场进展农产品第三方物流,农产品流通企业与农村流通合作组织依托要紧农产品市场与流通企业,建设农产品电子交易商务平台第十三条生物质产业第27款要紧在金堂、双流、崇州、大邑、邛崛、彭州、温江、新都等区(市)县进展以农作物秸秆、菌渣、植物残体、畜禽粪便等废弃物为原料加工转化进行生物基产品、生物燃料与生物能源生产的生物质产业,进展农业循环经济第十四条休闲观光农业第28款符合成都市城市总体规划、符合成都市土地利用总体规划与成都市旅游进展规划,且新增土地流转规模不低于1000亩的都市休闲观光农业项目;第29款符合区(市)县土地利用总体规划与旅游进展规划,且新增土地流转规模规模不低于1000亩的乡村旅游观光农业项目;第30款符合区(市)县土地利用总体规划与旅游进展规划,且新增土地流转规模规模不低于1000亩生态旅游休闲农业项目;第31款符合成都市城市总体规划、符合成都市土地利用总体规划,且建设规模不低于500亩的农村土地整理项目;第32款符合国家产业政策,符合《成都市现代农业进展投资指南》的其他现代农业产业化项目第二章投资项目的实施主体第十五条本细则规定的投资项目实施主体包含第33款从事现代农业生产与经营的企业法人;第34款以不一致农业产业为基础成立的农村专合组织;第35款以进展农产品第三方物流,促进农产品流通为基础成立的农村流通合作组织;第36款以行政村、组或者其他形式为基础成立的农村集体经济组织;第37款进行现代农业生产与经营,且2007年新增土地流转规模不低于500亩的个人;第38款进行现代农业产业化项目投资或者经营的其他实施主体第三章投资方式第十六条本细则规定的投资方式是贷款(信用)担保、委托贷款、直接投资、控股、参股、贷款贴息与其他政策规定或者法律法规同意的投资方式(《不一致投资方式的适用条件》见附件一)第39款贷款(信用)担保限贷款担保是指按照《中华人民共与国担保法》,因抵押物或者质押物不能够满足银行贷款要求的条件时,债务人向成都市现代农业担。
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