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镇纪委2023年上半年工作总结及下半年工作计划在镇党委的坚强领导下,**镇纪委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和二十届中央纪委二次全会精神,始终坚持党要管党、从严治党,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,扎实履行监督责任,纪检干部队伍得到进一步优化调整,为推动**经济社会发展提供了坚强的纪律保障,现将2023年上半年工作开展情况报告如下
一、工作开展情况
(一)夯实“两个责任”,持续提升管党治党能力一是始终坚持镇党委、政府全力抓好主责履行,镇纪委全面落实主业认真学习贯彻党的二十大精神和二十届中央纪委二次全会精神、习近平总书记关于党要管党、从严治党的重要论述以及中央、省市县关于“两个责任”的相关文件及精神,形成了“主要领导抓总、分管领导抓块、牵头部门抓线、职能部门抓项、纪委组织协调”的“四抓一协调”工作机制,全面夯实了党委这个主责“牛鼻子”,2023年上半年,召开党委会专题研究党风廉政建设工作1次,开展政治生态分析研判1次二是完善机制,确保党风廉政建设“两个责任”压力传导细化《**镇党风廉政建设提效行动方案》,以案件查办为突破口、以监督制约为着力点、以整治“四风”为在的问题从严处理,绝不姑息,实现全县干部作风建设排头兵的目标镇纪委2022年工作总结及2023年工作计划2022年**镇纪委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和**省“一改两为五做到”会议精神,紧紧围绕上级纪委监委的部署要求,结合本乡镇工作实际认真开展了各项纪检监察工作,现将2022年工作及2023年工作计划汇报如下
一、2022年工作开展情况
(一)强化提升学习能力,不断增强业务水平一是强化提升理论学习能力,不断增强理论素养为了提高政治站位,坚决落实全面从严治党监督责任,2022年,**镇重点围绕习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话和会议精神、郑栅洁在安徽省第十一届纪律检查委员会第二次全体会议上的重要讲话和会议精神及市县工作部署要求,多种方式组织镇村两级干部组织开展理论学习2022年共组织集中学习16次,其中理论学习12次,研讨学习4次;观看警示教育纪录片2部,发放“小微权力”小册子一万余份二是强化提升业务开展能力,不断提高业务水平**镇2022年纪委班子工作人员流动性较大,为了工作水平不掉队**镇结合实际、突出重点,强化责任担当,及时组织新入职人员开展业务能力培训,从纪检监察工作的规章制度、业务流程等最基本的开始学起,共组织镇村两级纪检监察工作人员集中培训4次,努力把客观因素对业务水平的影响降到最低(-)持之以恒推动全面从严治党,坚定推进党的自我革命.在新时代,督促全党做到“两个维护”,是纪检监察机关肩负的历史使命和重大责任,为此,**镇聚焦新时代新征程党的使命任务,推进政治监督具体化精准化常态化2022年**镇对落实全面从严治党推进党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解,研究制定《2022年**镇落实全面从严治党推进党风廉政建设和反腐败工作任务分解清单》,立足当下抓紧抓实经济发展、疫情防控、暖民心行动等年内重点工作推深做实年轻干部教育管理监督,压实“一把手”第一责任人责任和领导班子成员“一岗双责”,推广“谈心交心与红脸出汗相结合,党性教育与警示教育相结合,风险排查与建章立制相结合”的经验,督促年轻干部扣好廉洁从政的“第一粒扣子2022年,**镇纪委围绕镇党委各项重点工作积极开展专项督查,截至目前,共开展疫情防控专项监督检查12次,秸秆禁烧专项监督检查8次,防汛抗灾专项监督检查2次,人居环境整治专项监督检查6次;共处理违纪情节轻微的党员干部2人,批评教育11人三强化正风肃纪,推动纠治“四风”常态化长效化**镇坚定贯彻中央八项规定精神,坚决查纠疫情防控、营商环境、生态环保、安全生产等领域形式主义、官僚主义问题,定期组织学习“一改两为”正反面典型案例,教育警醒党员干部牢记“空谈误国,实干兴邦“;深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风,持续推进过渡期专项监督,聚焦防止返贫致贫加强全程监督,监督保障党中央关于促进共同富裕、全面推进乡村振兴战略部署落实落地推动正风肃纪向基层一线、向群众身边延伸,加大小微权力“监督一点通”平台推广使用力度,紧盯群众急难愁盼严格监督执纪问责,建强正风肃纪“前沿阵地”2022年,**镇通过日常督查与交叉检查相结合的形式,开展作风建设联合交叉检查5次紧盯重要时间节点,在元旦、春节、清明、
五一、端午、十一等节假日,开展专项监督检查6次;共受理问题线索21件,其中信访举报12件,督查检查2件,巡察反馈1件,上级交办7件;其中初核了结2件,函询了结8件,给予诫勉谈话2件共2人,给予党内警告3件共4人,给予党内严重警告1件共1人,给予留党察看一年3件共3人,给予开除党籍2件共2人
二、存在的困难和不足-理论学习不够深入一是思想上对党的政治理论学习重视程度不够,政治理论学习没有真正实现从要我学到我要学的转变二是理论与实践隔离,忽视了理论与实践的辩证唯物关系,对政治理论学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话,缺乏系统性、经常性地深入学习,造成实际工作中运用政治理论来解决实际问题的能力欠缺-日常监督亟待加强一是监督机制不够完善对于干部最容易出问题的八小时以外的“生活圈”、“社交圈”监督存在盲区和漏洞事后监督较多,事前监督较少,预防性的事前、事中监督比较薄弱二是制度执行不够严格,在打通纪律审查“最后一公里”方面有所欠缺,没有充分发挥纪律处分决定的惩戒、警示、教育作用三执纪水平仍需提升基层纪检干部普遍存在流动性大的问题,导致部分基层纪检干部缺乏业务培训和实际工作锻炼,不熟悉党纪条规,办案技巧掌握不够加之现今一些违纪违法的方式更加隐蔽,给基层执纪监督工作增加了不少难度
三、2023年工作计划一是深刻把握坚持以严的基调强化正风肃纪的鲜明导向党的二十大报告从关系执政党生死存亡的高度对作风建设和纪律建设作出部署,2023年,**镇纪委将切实担负起协助党委抓党风、抓纪律的重要职责,开展经常性纪律教育,严格执行党的各项规章制度,综合运用“四种形态”,对违规违纪问题发现一起坚决查处一起;持续加固中央八项规定堤坝,推动纠治“四风”常态化长效化,抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治,重点纠治形式主义、官僚主义,着力发现和查处享乐主义、奢靡之风背后的利益交换、请托办事问题,坚决破除特权思想和特权行为;坚持党性党风党纪一起抓,大力弘扬党的光荣传统和优良作风,涵养新风正气二是深刻把握坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战的使命责任党的二十大报告强调,只要存在腐败问题产生的土壤和条件,反腐败斗争就一刻不能停,必须永远吹冲锋号并指明了新时代反腐败斗争的基本原则、方针方略、关键领域、重点任务2023年,**镇纪委将牢牢把握反腐败斗争的重点和方向,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,坚决惩治群众身边的“蝇贪”;层层压实全面从严治党政治责任,深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题;坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,完善防治腐败滋生蔓延的体制机制,巩固发展全党动手一起抓的良好局面关键点,以整治群众身边腐败问题作为落脚点,强化纪检队伍能力素质提升,深化纪律教育、警示教育和家教家风建设持续推进“四项制度”优化升级,做实监督检查,聚焦监督执纪问责、健全规章制度、强化“两个责任”、深化标本兼治,持之以恒贯彻落实中央八项规定精神,紧盯民生领域、生态环保、安全生产等方面的突出问题,切实解决群众反映强烈的突出问题,将开展作风革命效能建设成果推动各项工作高效落实,全力建设“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”的“清廉**二
(二)加强廉政教育,持续筑牢思想防线严把党员干部“政治关、廉洁关、形象关”,充分利用党委理论中心组集中学习、乡村振兴小课堂等方式,组织班子成员、镇村干部职工、各总支(支部)书记等深入学习廉洁内容,2023年上半年,召开严肃换届纪律培训会1次80余人次,开展生态环境保护“以案促改”警示教育1次40余人次,集中观看,手机、电视自行观看《正风肃纪反腐云南实践》电视专题片450余人次,为云南康丰糖业有限公司**分公司开展廉政警示教育1次30余人次统筹六个村(社区)深入开展以“学党纪、知敬畏、守底线”廉政教育,加强社区党风廉政建设,增强村组党员干部思想、作风建设,提升党员干部党性修养通过正反典型教育干部从身边人、身边事吸取教训,引导党员干部做到警钟长鸣、心存敬畏、手握戒尺,着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围
(三)严肃作风建设,持续改善干部作风镇纪委围绕省、市、县委提出的干部“十种表现”“作风八问”“八种画像”为抓手开展监督,全面开展干部作风大排查、大整顿、大提升围绕抓早抓小,从“上班不缺卡”抓起,严格干部职工考勤;聚焦重要时间节点,在春节、清明、
五一、端午对村(社区)、镇直单位的节假日前对全体干部职工开展节前集体廉政提醒谈话,并对值班值守情况进行了抽查检查;针对工作中出现具体问题,及时进行提醒,在全体干部职工中牢固树立“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的效率意识,做到任务一布置、马上抓落实,工作一部署、马上去推动,工作一完成、马上就反馈确保每项工作都能够实得起来、落得下去,力戒形式主义、官僚主义,作风建设成效显著
(四)坚持问题导向,持续开展“四项制度”2023年上半年,交办“动态清单”19条,召开纪委例会5次,村监委入户700余户,共收集汇总各类群众反映强烈问题23条,镇纪委以清单的方式,向责任部门、责任领导进行交办,督促相关单位在时限予以答复,针对每个问题明确具体的整改措施、完成时限和具体责任人有效解决了“乡镇纪委找不到抓手、发现问题能力不强,村务监督委员会不愿、不敢、不会监督”等问题
(五)严肃纪律规矩,持续推进执纪审查始终保持不敢腐的震慑面对反腐败斗争依然严峻复杂的形势,坚持反腐败“零容忍”“无禁区”态度不变、力度和节奏不变严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题2023年上半年,处理各类案件4件,已办结案件3件,1名党员提醒谈话,1名党员给予警告处分、1名党员被开除党籍,1件正在办理中,做到了有案必查、有腐必惩、有访必核,释放监督执纪越来越严的强烈信号
(六)开展精准监督,持续推进专项治理聚焦群众身边不正之风和腐败问题,围绕重要环节、重点领域、重大项目,镇纪委牵头开展实施民生资金守护行动,2023年上半年镇纪委对民生资金发放、“一卡通”使用情况开展工作督查2次,要求各部门(单位)涉及民生领域资金项目、政策依据、补贴标准、审批流程进行全面梳理,涉及所有民生政策依据、资金总量、实施标准、惠及范围、申报名册等向镇纪委报备,并向社会公开,接受监督,使广大群众对民生资金知源知流、知根知底、知己知彼,有效防止和纠正民生资金管理中存在的暗箱操作、吃拿卡要、优亲厚友等问题
二、存在问题
(一)监督执纪问责力度大而不够频全镇纪检干部的在整体监督合力和个人能力素质上都还存在较大差距,特别镇纪委班子是新班子,新人较多,学习研究纪检工作不够深入,班子整体的工作能力还有待提高,部分委员和村务监督委员会主任存在知识掌握不清、业务能力不强、工作自信不够的问题,大胆监督、大胆执纪上还有很大差距同时,镇纪委在监督责任的落实上还存在手段不多的问题,如监督聚焦问题不够准确,工作方式方法不多,对执行中央八项规定精神、乡村振兴等重点领域的监督检查不够深入等问题
(二)靠前监督精准及时而不够全纪检干部在日常工作中被动接访多,主动下访相对较少,平时完成上级交办的多,对日常工作、重点领域、重大决策部署主动出击相对较少,多为“专科瞧病”,缺少“全身体检”,靠前监督、深入一线监督工作还不够
(三)宣传教育面广而不够常在日常宣传教育工作中廉政教育频率和强度还不够大,存在经验主义,习惯于用老办法做新形势下的廉政教育工作,对新时期新形势下党风廉政建设的新动向新要求把握得不精准、不全面,组织反思典型案件的力度、深度不够,方式方法较为单一,吸引力和感染力还不够强
(四)内部管理制度机制严而不够全在有的放矢履行监督责任、严明纪律规矩、强化制约惩戒等方面制度措施还不够完善,对干部八小时之外的“生活圈”“社交圈的监督在方法上制度上还存在差距
三、下一步工作计划在下一步的工作中,**镇纪委将坚持问题导向,持续聚焦监督这一基本职责、第一职责,进一步抓好工作落实
(一)在坚定不移正风肃纪狠抓反腐上再竭力突出为发展服务,从讲政治的高度审视和整治“四风”问题,把严的主基调长期坚持下去精准施治靶向整治形式主义、官僚主义全面分析贯彻党中央决策部署作选择、搞变通、打折扣等突出表现,是对搞“包装式”“洒水式”“一刀切式”落实和“低级红”“高级黑”“指尖上的形式主义”等突出问题,深入治理,坚决防止不良习气滋长蔓延持续严查享乐主义、奢靡之风聚焦“四风”新表现、新动向,坚持抓早抓小、抓常抓细,由浅入深,由易到难,紧盯春节、中秋、国庆等重要节点,发信号、用狠劲、出实招,坚决查处违反中央八项规定精神问题,对公车私用、公款吃喝、公款送礼、乱发津贴补贴、大操大办婚丧喜庆事宜等“踩红线”“闯雷区”的顶风违纪行为,发现一起、查处一起,绝不手软,绝不姑息,通过严查惩戒,严肃问责,形成震慑推动化风成俗、形成习惯贯彻落实中央、省、市纪委关于加强廉洁文化建设相关要求,培树新风,弘扬公私分明、亲清分开、为民务实、尚俭戒奢等价值理念,教育引导党员干部加强党性修养、作风养成督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定,推动以上率下、严格执行教育引导党员领导干部坚决反对特权思想和特权行为,破除“官本位”、不搞特殊化,严格管好家属子女,严格家风家教
(二)在深入推进“三不一体”体制机制上再努力把握“惩、治、防”辩证统一关系,坚持系统施治、标本兼治、“三不”一体推进,助力全面从严治党向纵深发展保持“不敢腐”高压坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,加大对同级党委管理干部案件查处力度紧盯乡村振兴、惠民资金等领域腐败问题,严肃查处侵占群众利益的违纪违规行为筑牢“不能腐”机制坚持严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合,做实以案促改、以案促治对政治上投机钻营、经济上“空手套白狼”、大肆“围猎”干部的坚决查处夯实“不想腐”根基强化理想信念教育,完善廉政谈话、提醒谈话等机制,做实做细警示教育,通过召开处分决定宣布会、专题民主生活会、警示教育大会、观看警示教育片等方式,以案释德、释纪、释法、释责,引导党员干部崇廉拒腐,加强自我改造,树立正确的世界观人生观价值观
(三)在提升纪检监察业务素质能力上再协力一是以政治建设为统领,打造对党绝对忠诚的纪检干部队伍利用每月纪委工作例会加强对习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争重要论述的学思践悟,使纪检监察干部带头旗帜鲜明讲政治,时刻坚守纪检监察干部的政治灵魂,忠于党章和宪法赋予的职责,敢于为党和人民利益唱“黑脸”、当“包公二二是以业务能力建设为突破,打造高素质专业化队伍坚持严管厚爱相结合,对镇纪委、村务监督委员会干部严格要求、严格管理、严格教育、严格监督加强教育培训力度,每年至少组织1次培训,以严的标准和实的作风,全面提升纪检监察干部把握政策、监督检查、审查调查、发现解决问题、依纪依规履职尽责的能力,努力打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍,做到知责于心、担责于身、履责于行,促进纪检监察干部队伍思想、作风、能力等不断提升,把“打铁的人”锤炼成“铁打的人”三是切实加强纪检干部理论学习,增强纪检监察工作的预见性、创新性和有效性,把纪检监察工作从事后查处转为事前查找、事中监督为主
(四)在常态化开展宣传教育上再卖力施严教,固化纪律规矩铁观念,充分利用微信群、微信公众号、宣传教育月等平台载体,线上线下结合开展宣传教育,以领导引学考试促学,专家送学等多种形式使纪律规矩教育全覆盖并通过严纪明规教育,让遵纪守规观念落地生根,使党员干部坚守“底线”、不碰“红线”,自然而然练就过硬作风、养出浩然正气,形成良好政治生态
(五)在突出重点强化专项整治上再聚力持续整治群众身边腐败和不正之风,促进社会公平正义、保障群众合法权益,厚植党执政的政治基础和群众基础聚焦重点领域加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况监督检查,严查推诿扯皮、吃拿卡要、贪污侵占等问题实施农村集体“三资”守护行动结合《农村集体三资管理办法》,紧盯白条入账、坐收坐支等方式违规核销费用,违规发包集体土地,贪占、挪用、套取集体资金,违规处置、使用集体资产,资产管理账实不符、闲置浪费等方面问题开展监督执纪通过监督检查、案件查办,推动建立、完善农村集体“三资”管理制度机制,实现具体项目、资金、资产、资源制度化、规范化、科学化管理实施民生资金守护行动紧盯民生领域,花大力气整治群众身边不正之风和腐败问题,着力解决群众反映强烈的突出问题,坚决纠正执法中滥用职权、办事不公、假公济私等行为,畅通群众反映问题的渠道,坚决纠正损害、侵占群众利益的不正之风在统筹推进问题整改的同时,牵头组织专题研究,督促党委、相关部门(单位)建立健全制度规范,形成长效机制实施干部作风整治专项行动持续开展干部作风整治,提升干部队伍工作作风围绕“十种表现”“作风八问”“八种画像”要求进行专项整治,把专项整治作为加强干部队伍作风建设的重要手段,重点纠正“怕字当头推担子、得过且过混日子、破罐破摔摞挑子、无事生非搅塘子、积重难返绕圈子、橹起袖子装样子”等不良作风,彻底杜绝镇、村干部不作为、乱作为、失职渎职、上班时间不在状态、不做正事等行为,对专项整治中发现存。
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