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高等专科学校经费支出审批管理办法第一章总则第一条为加强学校经费监督管理,提高工作效率,根据《会计法》《会计准则》《高等学校财务制度》等相关法律法规及上级纪委审计机关要求,结合学校实际,制定本办法第二条本办法所指经费是指学校上级财政拨款、预算外收入和其他一切收入,计财处负责核算管理的所有经费,包括教育事业经费、科研事业经费、行政管理经费、后勤保障经费、离退休经费、基本建设经费和代管经费等各项经费经费使用应严格执行国家财经法规和学校有关财务管理制度,按规定的开支范围、标准和管理权限审批第三条学校实行“统一领导、集中核算、分级审批”和财务一支笔的经费支出管理体制,根据经赛支出性质和支出金额确定财务审批权限第二章审批责任和范围第四条各项经费支出均需由经费负责人审批,经费负责人对本单位或部门经费使用的真实性、相关性、完整性负责,并承担相应的经济和法律责任第五条经费支出审批范围
(一)基本经费支出是指工资绩效等人员经费及业务包干经费包干经费是指年初分配给各处室系(部),用于满足其各类日常运行的经费
(二)专项经费支出是指学校管理和使用的各类具有专项用途的资金
(三)科研经费支出是指因承担和完成各类科研任务和技术服务性工作而获得,并用于开展科研和技术工作的经费
(四)其他经费支出是除上述经费以外由学校财务部门负责核算管理的经费第三章审批权限第六条行管部门包干经费支出审批权限.单笔金额在3000元(含3000元)以下的支出,由部门负责人审批.单笔金额在3000元―10000元(含10000元)的支出,由部门行政负责人审批后,报分管校领导审批.单笔金额在10000元―50000元(含50000元)的支出,除由部门负责人、分管校领导审批外,还需报主管财务副校长审批.单笔50000元以上的支出,由各部门负责人、审计部门负责人、分管校领导、主管财务副校长依法审批第七条系(部、院)包干经费的审批
1.包干经费根据系部学生人数及教职工人数定额核算审批时不论金额大小,由主任、书记联签,如主任、书记为同一人担任,可指定一名副主任或副书记联签2包干经费原则上不允许进行招待及津补贴发放,确因特殊原因使用包干经费进行招待、个人津补贴、讲座费、评审费等发放的,必须经分管校领导同意后由主管财务副校长签批,招待标准参照学校公务接待管理办法执行第八条非包干经费不论金额大小,按照部门负责人、分管校领导、主管财务副校长顺次签批第九条资金申请报告审批凡与资金支出有关的维修、建设、采购,年度预算已安排通过的项目,由资金管理部门或项目单位直接实施凡年度新增加的项目资金支出,包干经费以外一切开支,一律实行申请报告审批制,必须申请逐级审批后方能支出,未申请的项目,计财处拒绝支付审批权限如下1万元以下的支出,须分管校领导审批;1万元一3万元(含3万元)的支出,分管校领导审批后,须分管财务副校长审批;3万元一10万元(含10万元)的支出,分管校领导、财务副校长审批后须校长审批;10万元—100万元(含100万元)的支出,提交校长办公会研究决定;100万元以上的支出,由校党委会研究决定第十条不同业务类型的审批规范.基建支出审批由基建部门、审计部门、分管校领导、主管财务副校长联合审批后,方可办理结算手续凡归集到基建工程项目的支出,均须按照合同进行支付.采购支出审批凡购买属于采购范围的物品,参照国家和学校有关采购办法执行科研专项支出审批权限由项目负责人、科研处负责人、分管校领导、主管财务的副校长签批.本省范围内出差、学习、培训等外出,审批单由分管校领导签批;省外出差、学习、培训等外出,审批单除分管校领导签批外还须校长签批.预付款申请单由部门负责人、分管校领导、主管财务的副校长签批.符合学校三重一大决策制度中规定的大额资金支出,提交校长办公会或校党委会研究决定,支出时除履行签批手续外,应附相关会议决定资料.审批人员不能审批本人、配偶、直系亲属经办的经费支出业务审批人本人或其配偶、直系亲属经办其审批范围内的经费支出事项,由所在单位其他正职领导审批;无其他正职领导的,由分管或联系校领导审批8分管财务副校长的有关报销票据,由校长审批;其他校领导的报销票据,由分管财务副校长审批.各单位若变更经费签批负责人,须及时以书面形式报计财处备案第四章违规行为处罚第十一条各级审批人没有认真审核或超越职责权限审批,造成违法、违规、失职行为的,依照国家相关法律法规及学校相关规定予以处罚及责任追究第十二条经济责任人或项目负责人必须严格遵守学校规定,不得将应单项支出的金额化大为小、化整为零,逃避审批和监督第十三条财务人员负责对经费支出进行会计核算和会计监督;对经费支出内容和报销凭证不合法、不真实的有权拒绝办理;对于手续和审批程序不完整的,不予受理退回经办人完善相关手续第五章附则第十四条本办法自文件下发之日起执行已有规定与本办法不一致的,按本办法执行第十五条本办法由计财处负责解释。
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