深入开展解放思想大讨论活动实施方案

深入开展解放思想大讨论活动实施方案近期，省委在全省开展解放思想大讨论活动根据省委、镇江市委、扬中市委部署要求，现就我街道开展大讨论活动提出如下实施方案

一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕推动高质量发展走在前列目标，学习新思想、调研新课题、讨论新发展，引导广大党员干部特别是领导干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，着力破除与新时代要求、高质量发展不相适应的思想观念和思维定势，更大力度解放思想，推动改革再深入、实践再创新、工作再抓实加快推进探索性发展、创新性发展、引领性发展，在全街道上下营造勇于自我扬弃、锐意攻坚克难、奋力开拓进取的浓厚氛围，为在新的起点上推进全面深化改革，加快建设高质量发展的现代化，凝聚广泛思想共识、提供强大精神动力

二、讨论主题大讨论活动要围绕“学习新思想，改革再出发，开放迈新步，发展高质量”这一主题展开，结合实际，突出问题导向重点围绕以下四个方面开展深入讨论

（一）在思想理念方面如何持续深入学习宣传贯彻党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作？如何全面贯彻落实好总书记视察江苏和镇江的重要指示精神

（二）在精神状态方面如何弘扬新“四千四万”精神【积极适应时代的“千变万化”、主动经受创新的“千锤百炼”、在发展前沿展现“千姿万态”、在新征程上奔腾“千军万马”】，提振干事创业的精气神？如何因地制宜确定指标任务，增强发展动力，鼓足发展干劲？如何建立健全鼓励激励机制、干部能上能下机制，更加有效地调动和保护干部的积极性创造性，着力形成激励担当作为的良性机制

（三）在发展路径方面如何解决发展不平衡、不充分等问题？如何进一步深化创新驱动，促进转型升级，加快建设现代化经济体系？如何抢抓新一轮科技革命、一带一路、长江经济带等重大战略的叠加机遇，着力打造高质量发展特色经济的新样本

（四）在系统化推进方面如何围绕高质量发展的新目标、新定位，进一步树立系统化思维，坚持全局站位，坚持整体联动，确保街道经济社会发展“一盘棋”

三、基本原则

（一）坚持正确导向牢牢把握正确的政治方向，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革开放的重要思想，科学、客观总结改革开放40年的历史经验，特别是党的十八大以来全面深化改革开放的成就和经验，通过大讨论切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上来，统一到中央和省、镇江、扬中市委各项决策部署上来

（二）坚持领导带头各级领导干部带头解放思想，认真剖析自身在政治定力、工作思路和能力素养等方面存在的差距，着力破除信心不足、因循守旧等制约全面深化改革开放、影响高质量发展的思想观念，通过大讨论活动增强开拓创新、走在前列的动力和干劲

（三）坚持联系实际紧密联系街道发展实际、各单位工作实际和广大干部群众思想实际，深入梳理在学习贯彻习近平总书记全面深化改革开放重要思想、落实新发展理念等方面的重点难点问题，对照省、镇江、扬中市委部署要求着力查找突出短板，带着问题讨论，迎着问题求解，使大讨论活动有的放矢、取得实效

（四）坚持统筹结合大讨论活动要按照街道党工委统一部署，分阶段推进，有力有序展开要统筹好大讨论活动与其他工作的关系，与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，与庆祝改革开放40周年系列活动结合起来，特别是与即将在全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，不断把大讨论活动引向深入

四、方法步骤这次大讨论活动，以党员干部为重点，面向全街道广大干部群众，从2023年5月开始到2023年年底，分四个阶段进行

（一）宣传发动阶段（5月下旬）主要任务是动员部署、营造氛围、征集问题，打牢大讨论活动的思想基础和工作基础重点开展三项活动

1、动员部署以省委党委中心组学习为总动员，结合街道党工委中心组学习（扩大）会，下发《深入开展解放思想大讨论活动实施方案》，对开展大讨论活动进行再动员再部署各村（社区）、机关各部门（单位）、各企业按照街道统一部署，结合实际制定实施方案和工作计划，及时动员部署，深入发动参与（牵头单位党政办，责任单位各村（社区）、机关各部门（单位）、全街道规模以上企业）

2、舆论引导“锦绣”微信公众号开设“解放思想大讨论”宣传专题，集中宣传报道大讨论活动的重要意义、主题内容、方法步骤、基本要求，跟踪报道各地各部门大讨论活动动态等，在街道上下营造强大舆论声势，吸引干部群众广泛参与（责任单位宣传办）

3、征集问题通过组织征集、社会征集、网络征集、信函征集等多种方式，发动全街道上下结合实际，深入查找制约全面深化改革开放、影响高质量发展的思想障碍、观念束缚、体制机制制约，增强大讨论活动的针对性（牵头单位党政办，责任单位人大办、政协办、宣传办）

（二）学习讨论阶段（5月下旬至7月底）主要任务是深入学习习近平总书记全面深化改革开放重要思想，对标找差、讨论献策，进一步解放思想，研究推动高质量发展的目标举措重点开展八种形式的活动

1、专题学习围绕学习贯彻习近平总书记全面深化改革开放重要思想，组织街道党政领导开展专题交流研讨，组织理论学习，通过集体学习研讨、专家辅导讲座，奠定大讨论活动的思想理论基础（牵头单位党政办，责任单位:各村（社区）、机关各部门（单位））

2、专题研讨坚持问题导向，围绕经济发展、改革开放、城乡建设、文化建设、生态环境、人民生活六个高质量发展开展专题调研，街道分管领导带队深入基层调查研究推出一批具有决策影响力和社会公信力的应用性理论研究成果（牵头单位党政办，责任单位宣传办）

3、专家把脉围绕“进一步解放思想，推动高质量发展”，在街道一级，分别组织召开人大代表、政协委员和党外人士、党代表、企业家等座谈会邀请专家学者作专题报告，举办“我为高质量发展献一策一一乡贤座谈会”，为街道经济社会发展中的重点、难点问题把脉开方（牵头单位党政办，责任单位人大办、政协办、人事办、经济服务中心、宣传办）

4、对标找差结合“六个高质量”发展要求，各地各部门明确学习追赶目标，对照苏南先进发达地区，在思想观念、发展举措、工作作风等方面找差距、找不足；在发展路径、推进举措等方面取真经、谋实招（牵头单位党政办，责任单位人事办）

5、各界座谈召开各界各方面座谈会，进一步听取意见分析发展面临的机遇，找准自身的优势，摸清存在的问题（牵头单位党政办，责任单位人大办、政协办、人事办、工会、团工委、妇联）

6、群众献策在全社会开展“解放思想大家谈”演讲竞赛、千字征文，“我为高质量发展献一策”社会征集等活动（牵头单位宣传办，责任单位工会、团工委、妇联）

7、学习考察围绕“六个高质量发展”，组织各相关条口分赴先进地区学习考察，进一步明目标、找差距、谋对策（牵头单位党政办，责任单位机关各部门（单位））

8、主题论坛在深入讨论基础上，举办“践行新四千四万’精神的探索”主题论坛，各村（社区）、各部门主要负责同志代表、专家学者和知名企业家作主题报告，交流大讨论成果（牵头单位党政办，责任单位经济服务中心、宣传办）

（三）实践转化阶段（8月上旬至12月上旬）主要任务是转化讨论成果，推动指导实践具体通过三个方面途径:

1、形成一批理论成果各村（社区）、各部门、各单位全面梳理大讨论活动开展情况，认真撰写专题报告，对标先进、查摆问题、分析原因，提出思路（牵头单位党政办、宣传办，责任单位各村（社区）、机关各部门（单位）、重点骨干企业）

2、推出一批实践成果各部门、各单位梳理有价值的意见建议，汇聚民意民智，把共识性成果体现到开启新一轮改革开放、推进高质量发展的政策意见、办法措施和具体方案上（牵头单位党政办、宣传办，责任单位各村（社区）、机关各部门（单位））

3、形成一批制度成果各基层党组织科学确定走在前列的目标任务，系统谋划路径举措，全面落实制度保障（牵头单位党政办、宣传办，责任单位各村（社区）、机关各部门（单位））

（四）持续深化阶段（12月中旬至年底）街道党工委、办事处召开庆祝改革开放40周年座谈会，学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，总结大讨论活动成果，推动街道上下以习近平总书记系列重要讲话精神为指引，持续解放思想，不断探索创新，谱写高质量发展新篇章（牵头单位党政办、宣传办，责任单位:各村（社区）、机关各部门（单位）、重点骨干企业）

五、保障措施

（一）加强组织领导开展解放思想大讨论，是一项事关街道发展大局的重要活动，要把党的政治建设摆在首位用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部要切实加强组织领导，强化工作措施，迅速掀起大讨论的热潮街道党工委建立大讨论活动领导小组，党政办具体负责活动的统筹协调街道党政领导要带头参加活动，结合分工、聚焦重点，形成大讨论调研成果，同时要加强对分管部门、分工村（社区）的指导各村（社区）党委、机关各部门（单位）和各企业党组织负责本单位开展大讨论活动，要广泛动员干部群众参与大讨论活动，努力在全街道构建党委领导、各方参与、上下联动、有序推进的生动格局

（二）抓好分类指导根据不同地区、不同单位、不同行业、不同人群实际，采取具有针对性的方式方法，有的放矢组织开展大讨论活动对党员干部尤其是领导干部，重点围绕增强“四个意识”、强化系统思维、砥砺担当精神，着力破除影响全面深化改革开放的思想观念和体制机制障碍推动进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，做高质量发展的组织者、引领者；对企业家群体，重点围绕进一步强化开放意识、创新意识、品牌意识，发扬企业家精神，做高质量发展的探路者、先行军；对基层群众重点提振干事创业的精气神，发扬新“四千四万”精神，做高质量发展的热情支持者和积极参与者

（三）营造浓厚氛围宣传办牵头负责，运用多种方式做好大讨论活动期间的氛围营造和宣传引导工作充分发挥新媒体作用，利用新媒体平台，组织开展网上讨论活动，形成强大舆论声势在各类社会宣传阵地张贴、发布大讨论活动信息，吸引群众广泛参与

（四）强化活动实效各单位党组织要认真设计活动载体，精心组织专题讨论，坚决杜绝形式主义，切实以大讨论活动激发工作动力，把大讨论活动成果体现在解放思想、推动高质量发展上街道纪工委、监察室要加强对活动的督导和检查，及时掌握进展情况，督促各项工作的落实各级党组织要坚持成果导向，认真进行考核评估，把开展活动的情况作为各级领导干部年终考核的重要指标，确保大讨论活动不走过场、取得实效。