文本内容:
行政执法中创新实践经验分享
一、推行以信用为核心的执法方式随着社会经济不断发展,行政执法已不再局限于单一的“罚款、停业、拆迁”,而更多关注于“约束、标准、引导、激励”因此,推行以信用为核心的执法方式正逐渐成为一种新的思路和模式该种模式强调以信用为评价基础,关注行业、企业或者个人的信用体系建设对于信用不良者,执法部门可以采用行政处罚、限制参加招标、不予奖励等方式予以惩戒在上海市虹口区,该区现已形成了全市首个信用卡巡检标准流程,该流程通过信用牌查询、调取公共信用信息、现场信用检查、派出信用监督员等措施整合出来的,形成了一套比较完善的信用监管体系在该体系下,新申请信用卡的客户被分类为红、黄、绿3种信用等级除了由金融机构直接评级外,执法部门在日常巡查中也会对客户进行信用监督和信用修复,从而逐步提升了市民的信用意识和信用水平
二、开展执法大数据分析与应用数据化、智能化是当下信息时代不可回避的大趋势在行政执法领域,大数据分析技术已经渐渐地被广泛应用证据材料、案情相关文件、法律规定等资源的数字化和手机APP的开发不断让执法部门的数据“大起来”,数据的大量积累和分析也让执法工作更加科学化、准确化、高效化在北京市,该市已经开展行政执法信息系统的建设,成为建设全国行政执法信息共享平台的领头羊借助该信息系统逐步建立数据标准、接口标准、业务流程标准,实现了大数据与各执法部门的有效对接与全面共享目前在北京市环保、城管、卫生等领域的执法中,执法部门可以利用大数据分析技术从原始数据中提炼出有价值的信息,实现执法过程的可视化、标准化和智能化同时,执法部门还可以及时动态地监测和预测某些现象的发展,执法重点也变得更加有针对性和精准
三、借助第三方技术手段提升执法效率除了上述两种方式外,还有一些地方通过借力第三方技术,不断提升行政执法的效率如在南京市,执法部门联合京东旗下的小野物流开展了“执法云”项目该项目通过企业挂载执法APP、将物流数据上报至第三方云平台,并在平台上传输巡查标准、行业规范等信息的方式,实现了执法部门和企业之间信息的实时共享,大大提升了执法的时效性和效率;在宁波市,该市执法部门则与阿里云公司合作创建了“宁波市云执法平台”,实现了在实地执法工作中借助大数据技术迅速准确的抓取证据、估算违法程度、判断行政处罚基准罚款数额等功能,有效避免了传统纸质执法模式的缺陷随着行政执法领域的不断发展,创新实践也成为了行政执法工作中不可或缺的一环可以预见,未来行政执法工作的创新实践将更加突出智能化和人性化的特点,真正实现“以人为本,司法为民”的理念第PAGE页共NUMPAGES页。
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