区人口和计划生育工作总结报告

区人口和计划生育工作总结报告

一、主要指标执行情况年人口计生工作主要指标执行情况良好，全区出生人口人，计划外出生人，计划生育率；人口出生率，自然增长率年度20xx10452出生人口性别比，同比下降个点被评为浙江省流动人口计划生育基

17798.31%

8.48‰

2.63‰本公共服务均等化示县（市、区），区人口计生局被命名为全国阳光计生行动

110.

020.19示范单位，个村（社区）被授予市人口和计划生育模范村（社区）、先进xx村（社区）荣誉称号177xx

二、主要工作措施及成效

（一）坚持宣传倡导，营造浓厚氛围一是推进家庭人口文化建设深入开展幸福家庭创建工作，举办晒幸福家庭人口文化作品征集、我家的幸福故事征文和幸福女儿家庭寻访活动，选送户女儿“”家庭参加浙江省十佳幸福女儿家庭评选；各镇街则结合品牌文化建设，开展特色“”11活动，如所前镇的欢乐杨梅节、文明幸福家文明幸福家庭评比活动、衙前镇的“”创建幸福家庭、打造和谐计生活动、新街镇的一季一主题、一会一品牌活动“”等深化婚育新风进万家活动，协同相关部门，举办十里湘水爱情福地第二届萧“”“”山湘湖婚尚文化节暨第三届湘湖婚典，向对新人赠送新婚礼包加大社会宣传“”力度，在区级主流媒体开展专题宣传期，在市级以上主流媒体发表各类宣传58信息篇，举办讲座场，发送宣传资料余万份、宣传短信万条374二是强化出生人口性别比综合治理根据国家和省市要求，在全区组织开展出生1012301215人口性别比重点治理年活动建立了人口计生、公安、卫生、药监等部门的联席“会议制度，先后召开联席会议次加强宣传，在萧山广播电台开播专题节目两”期，在城区条公交线路辆公交车上进行了公益宣传加大两非专项整治力6度，人口计生与卫生、公安等部门先后赴永康、义乌等地学习取经全年共开展取360“”缔无证行医突击整治活动近次，取缔各类无证诊所余户次，没收药品余公斤、诊疗器械余件；查处非法行医案件起，其中起移交公安20120部门立案侦查，起给予行政处罚；（人口计生部门）接收两非案件例，查2000100423处例39“”20三是深化优生优育优教促进工作加强与教育、卫生等部门的合作，开展三优13培训教育及亲子活动，培训师资力量余人次、目标人群人次坚持资源“”“”共享，依托公立幼儿园及社区卫生服务中心，新建三优指导中心个，三优指9035105导中心总数达到个，党湾镇三优指导中心通过省级示范点验收“”6“”

（二）坚持服务为先，加快提质提速10“”一是认真做好国家优生项目不断完善服务模式，努力构建国家免费孕前优生健康检查和省优生两免有机结合、相互促进的长效机制，得到副省长郑继伟、市长邵“”占维等省市领导的批示肯定月，全省国家免费孕前优生健康检查项目工作推进会在萧山召开，萧山模式得到肯定并推广年度，共为对待孕夫妇进5行了免费检查，检查率；检查发现高风险对象名，全部落实优生指20128940导、转诊治疗和随访服务

87.43%1078二是扎实推进服务体系建设坚持服务便民，启动新一轮计划生育服务体系建设三年行动计划，区计生指导站迁建工作取得实质性进展，正式开工；按照区域布局、资源共享、辐射周边的要求，稳步推进中心服务站建设，已建的新湾中心服“务站有序运转，新建的省级中心站瓜沥中心服务站投入使用，临浦中心服务站”建设进展顺利抓服务能力提升，组织区镇两级计生技术服务人员科技大练兵活——动，对一类计生服务站开展专项检查区计生指导站全年门诊人次，业务收入万元；俞平娟医生被评为市计生服务机构十佳技术服务能手60205三是深入开展计生人文关怀启动以幸福妈妈、健康娃娃、情暖夕阳三大项949xx目为内容的健康幸福百千万工程向青少年赠送《漫话青春囧事》万本，传播“”“”“”青春期性与生殖健康知识；开展生育关怀幸福促进纪念会员活动日及关注“”2男性健康构建家庭幸福男性健康日宣传服务活动着力抓好基层计生骨干生殖健“”

5.29“康检查工作，三年检查人，发现阳性名、异常名、宫颈息肉”名、子宫肌瘤名、卵巢囊肿名、其他疾病名，手术治疗余3334hpv395tct61人认真组织春、秋季宣传技术服务月活动，为育龄群众免费查孕查环万人1305085551100次；广泛开展计生温馨随访进万家活动，各地都推出了一系列个性化、温馨化的

68.73随访服务，全年共开展术后随访人次“”

（三）坚持依法行政，推进阳光计生12363一是严格规范行政行为人口计生系统以创建依法行政示范单位为契机，不断完善工作制度，规范行政行为今年以来，举办了人口计生依法行政业务培训班，组织相关人员参加行政执法证的培训、考试；联合民政、公安等部门开展非法收养集中清理，清理非法收养对象例；平稳推进农转城政策，为对夫妻作了身份界定；加强依法管理，开展再生育审批例，其中特批例；依法处置违55“”1216法生育例（含历年遗留、非法收养），结案例，结案率，征收社4130167会抚养费万元，兑现率严格执行人口计生一票否决制，审核各

19717990.9%级各类先进批个集体和个人，否决了个单位和个人

1447.

787.3%“”二是不断完善利导政策适时调整农村奖扶政策的享受对象，把一农一非家庭中46153577的农业户口或界定为农村居民户口的一方纳入奖扶范围完善三级以上计生并发“”症的帮扶政策，将其中未享受最低生活保障待遇的人员纳入计划生育家庭特别扶助“”范围健全独生子女父母参保优惠政策，享受人群进一步扩大加快镇级人口计生利益导向机制建设，衙前、益农、靖江、党山等镇街对本地的人口计生利益导向政策重新进行了梳理规范年，区本级共兑现人口计生利益导向政策人次万元2012127826三是积极构建阳光计生把阳光计生行动作为规范人口计生工作的一个重要抓手，

3357.13纳入对镇街的年度人口计生目标管理责任制考核内容，将人口计生村务公开纳入华数电视公开内容并作了具体明确组织人员走进萧山广播电台政情民意直通车直播访谈，解答听众热线咨询组织局机关中层干部，进行网上公述民评开展三“”评（请城镇乡村兄弟姐妹评计生、请流动人口农民工评计生、下评上）活动，发“放三评问卷份，评议满意率均在以上”

（四）坚持综合治理，强化流动人口服务管理“”52196%一是信息带动，推进流动人口动态管理利用省、市、区、镇、村五级联网的人口计生信息管理综合平台，实现流动人口信息管理的无纸化和动态化建立部门间的信息定期交流制度，在萧流动人口个案信息以及出生、孕情、预防接种等信息与公安、卫生等部门实行对接依托国家流动人口平台，提交、接收、反馈流动人口个案信息，实现区域间的信息互通网上录入流动人口个案信息万条；padis向户籍地（省外）提交流入人口相关信息万条，接收户籍地（省外）提交的

109.1信息万条；接收本地流出人员（省外）信息条，反馈信息条

53.59二是以人为本，推进流动人口均等服务强化市民化服务理念，为流动人口提供

5.6522802253计划生育基本公共服务免费为流动人口育龄妇女开展孕环情检查万人次、“”四项手术例；着力打造避孕药具分钟服务圈，制作并安装免费避孕药

37.0具自取箱只；实施区流动人口生育服务联系卡制度，认真做好流动人口住5445“10”院分娩补助工作，发放联系卡张、住院分娩补助人万元900xx三是协同协作，推进流动人口综合治理加强部门合作，不断健全完善公安、人口

28827016.2计生联合稽查制度，定期对基层的流动人口服务管理开展情况进行联合稽查，督促各地认真落实流动人口计划生育法定职责；今年以来，共开展联合稽查场次推进区域协作，月日－日，成功举办流动人口计划生育服务管理区域协作30交流活动，来自个省的个县（市、区）应邀参加活动，得到省市及兄弟县区92526人口计生部门领导的好评；截至目前，我区已与个省的个县（市、区）建515立双向协作关系23140

（五）坚持固本强基，提升工作水平一是深化基层群众自治加强计生协会组织建设，完成区镇两级计生协会的换届选举推进村级人口计生利益导向机制建设，有个村（社区）明确了独生子女优先优惠政策、个村（社区）明确了违法生育制约措施，分别占到了村（社372区）总数的和深入开展双千示范活动，创建国家级人口计生基层群470众自治示范单位个，浙江省人口计生基层群众自治示范村（社区）个、示范66%83%“”企业家深入开展生育关怀行动，发放生育关怀公益金万元；申报省、市级112生育关怀少生快富帮扶项目各个，获得帮扶资金万元；申报市独生子

84.1女和农村双女户大中专毕业生自主创业扶持项目个，获得扶持资金万元；区“—”19xx级落实少生快富配套扶持资金万元613二是规范计生基础工作着力规范基层的人口计生统计信息工作，实施出生信息预“”20报、备案制度，计划外出生督查、督报制度以及统计信息质量核查、通报制度；加强与公安、卫生、法院、民政等部门的信息交流，建立共享信息定期采集、核对制度；推进人口计生信息化示范镇街创建工作，以信息化手段来规范工作，切实提升人口计生统计信息质量全年共审核无证建卡信息例，发现基层未及时掌握的怀孕信息例；逆向报户口审核例，发现本地口径违法生育例、外2664地口径违法生育例；创建人口计生信息化示范镇街个152010504三是加强干部队伍建设坚持一级抓一级，分级抓落实，加大对人口计生干部的教1911育培训力度区级在分线开展常规业务培训的基础上，举办了全区人口计生系统干部理论培训班，组织镇街分管领导参加市专题培训班，在局机关开展建设文明幸福新萧山人口计生部门做什么大讨论活动和做最好的党员读书交流会等各xx“地结合实际加强基层干部队伍建设，义蓬、瓜沥、北干、新塘、新街、河庄、靖”“”江、党湾、义桥、经济技术开发区等地均组织举办了村级计生服务员培训班

三、面临的困难和问题

（一）人口计生整体工作环境有待优化一方面，部分单位的领导对人口计生工作的长期性、复杂性、艰巨性、综合性认识不够，国策意识有所淡化，重视程度有所下降，人口计生工作摆不上相应的位置，摆不上重要议事日程另一方面，媒体、舆论越来越关注人口计生工作，负面炒作也比较多，给人口计生系统带来了巨大压力，不少基层干部对工作缺乏信心，对当前和未来事业发展感到困惑和迷茫

（二）出生人口性别比综合治理难度较大因统计口径调整（以本地户籍出生及省外流动人口在萧出生的总人数为基本依据，以卫生部国统报表中的活产儿性别数据为准），我区的出生人口性别比偏高，年度为，高出正常值个点年，区人口计生、卫生、公安等部门在出生人口性别比综合治理方面下

2012110.

023.02了很大的功夫，做了很多的工作，但由于综合治理缺乏必要的法律支撑，加之两2012非违法行为的调查取证和查处难，因此治理难度较大，收效甚微，同比只下降了“个点”

（三）流动人口计生服务管理挑战较多一是流动人口无证生育、违法生育呈逐年

0.19增多的趋势，给本地的正常生育秩序带来冲击年度流动人口无证生育例、违法生育例，较上年分别增加了例、例二是流动人口的出生20123318人口性别比一直偏高，给性别比治理工作带来冲击我区流动人口（省外）的出生1900691694性别比年度，年度，年度，年度三是国家相关规定的出台，给流动人口计划生育日常管理带来冲击按照

2009125.

682010122.

12011122.542012国家人口计生委规定，现居住地镇街应为流动人口办理一孩生育服务证（登记），

114.91并实行首接责任制这一规定的出台，大大增加了流动人口计划生育日常服务管理工作的难度。