各类行文的基本要求

各类行文的基本要求

一、行文用纸一般使用纸张定量为㎡～㎡的胶版印刷纸或复印纸纸张白度～，横向耐折度次，不透明度，值为～60g/80g/

二、纸张大小型纸80%90%≥15≥85%ph

7.

59.5

三、版面行文用纸订口（左白边）为，上边距㎜，下边距㎜a4210mm×297mm

四、字体如无特殊说明，行文各要素一般用号仿宋体字特定情况可作适当28mm

29.

124.7调整3

五、行数和字数一般每面排行，每行排个字，并撑满版心特定情况可作适当调整2228

六、行文应当双面印刷

七、行文应当左侧装订

八、行文标题居中，号小标宋

九、行文正文是行文的主体和核心所在，用来表述行文的内容，行文首页须显示2正文，正文在标题下空一行起始正文中标题字号的使用文种结构层次依次可以用

一、“

（一）（）标注，一般一级标题用号黑体字，二级标题用号楷体字，”“三级和四级标题和正文一样用号仿宋”“

1.”“1”33

十、标点符号阿拉伯数字后标点用，汉字数字后标点用、3

十一、页码行文首页不显示页码，由第页开始标注，页码双面印刷，一般用“.”“”号半角宋体阿拉伯数字，编排在正文版心下边缘之下，数字左右各放一条一字线24（可在文档左上方插入页码中寻找）；一字线上距版心下边缘单页码居右空一字，双页码居左空一字公文的版记页前有空白页的，空白页和版记页word“”7mm均不编排页码

十二、发文单位署名应当用发文单位全称或规范化简称，发文机关署名距正文尾行下另空行，在成文日期之上、以成文日期为准居中编排

十三、成文日期在公文正文或附件说明的右下方右空字编排，用阿拉伯数字将4年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位4各类行文竖排文字规范要求

一、文字竖排时标点符号靠右

二、竖排时阿拉伯数字、字母顺时针转度

三、直行文稿与横行文稿使用标点符号的不同90

四、句号、问号、叹号、逗号、顿号、分号和冒号放在字下偏右

五、破折号、省略号、连接号和间隔号放在字下居中

六、引号改用双引号﹃﹄和单引号﹁﹂

七、着重号标在字的右侧，专名号和浪线式书名号标在字的左侧“”“”第二篇行文的基本规则行文的基本规则正常有效的行文应当遵循以下普遍适用的基本规则

一、按机关隶属关系和职责范围行文的规则这条规则要明确两点一是按机关隶属关系行文上级机关对下级机关可以作指示、布置工作、提出要求；下级机关可以向直接的上级机关报告工作、提出请示，上级机关对请示事项应予研究答复除了这一层关系外，在我们国家现行管理体制中，还形成了一种各业务部门上下垂直的条条关系，其中有些部门属本级政府和上级部门双重领导，大部分和上级业务部门之间虽然不属直接领导与被领导的关系，但在业务上的确存在指导与被指导的关系，也就形成了直接的上下行文关系二是按机关的职责范围行文这一点的要求是，行文的内容应是本机关职责范围内的事项，而不能超出，超出了即为越权如果干涉了别的机关事务，不仅在实践中行不通，而且会造成政令混乱当然，不相隶属机关之间也有公文往来，那只能是商洽工作、通知事项、征询意见等，而不存在请示、报告或布置任务的性质

二、授权行文的规则这条规则是上一条规则的引申如果一个部门的业务需要下级政府和有关部门的支持与配合，按隶属关系和职责范围又不具备布置工作提出要求的行文权限时，这就可以通过授权行文来解决具体说，这个部门可向本级政府请示，经本级政府同意并授权后，向下级政府行文在操作中，应将文稿拟好，由本部门领导签署，请本级政府分管领导审批经政府领导审批后的文稿，在行文时，才能在文首或文中注明经政府同意的字样这里特别需要说明的是各级政府办公厅（室）的行文都具有授权行文的性质（内部事务除外）各级政府办公厅（室）以及各部门的办公“**”室是政府和部门的综合办事机构，对外行文都是代表政府和部门的，与本级政府和本部门的公文具有同等效力，下级机关（部门）都应贯彻执行，可不在文首或文中标注经秘书工作同意的字样

三、联合行文的规则““””这条规则仍属第一条规则的引申同级政府与政府之间，部门与部门之间，上级部门与下级政府之间可以联合行文；政府与同级党委、军事机关之间可以联合行文；政府部门与同级党委部门、军事机关部门之间可以联合行文；政府部门与同级人民团体和行使行政职能的事业单位之间，就某些互相有关的业务，经过会商一致后可以联合行文联合行文，既可联合向上行文，也可联合向下行文联合行文应当确有必要，单位不宜过多

四、一般情况下不越级行文的规则不越级行文体现了一级抓一级、一级对一级负责的原则一般情况下不能破坏这种原则，破坏了，就会造成混乱，也影响机关办事效率所以通常情况下不越级行文遇有特殊情况，如发生重大的事故、防汛救灾等突发事件或上级领导在现场办公中特别交待的问题，可越级行文，特事特办，但要抄送被越过的上级机关否则，受文机关对越级公文，可退回原呈报机关，或可作为阅件处理，不予办理或答复第三篇行文的基本规则正常有效的行文应当遵循以下普遍适用的基本规则

一、按机关隶属关系和职责范围行文的规则这条规则要明确两点一是按机关隶属关系行文上级机关对下级机关可以作指示、布置工作、提出要求；下级机关可以向直接的上级机关报告工作、提出请示，上级机关对请示事项应予研究答复除了这一层关系外，在我们国家现行管理体制中，还形成了一种各业务部门上下垂直的条条关系，其中有些部门属本级政府和上级部门双重领导，大部分和上级业务部门之间虽然不属直接领导与被领导的关系，但在业务上的确存在指导与被指导的关系，也就形成了直接的上下行文关系二是按机关的职责范围行文这一点的要求是，行文的内容应是本机关职责范围内的事项，而不能超出，超出了即为越权如果干涉了别的机关事务，不仅在实践中行不通，而且会造成政令混乱当然，不相隶属机关之间也有公文往来，那只能是商洽工作、通知事项、征询意见等，而不存在请示、报告或布置任务的性质

二、授权行文的规则这条规则是上一条规则的引申如果一个部门的业务需要下级政府和有关部门的支持与配合，按隶属关系和职责范围又不具备布置工作提出要求的行文权限时，这就可以通过授权行文来解决具体说，这个部门可向本级政府请示，经本级政府同意并授权后，向下级政府行文在操作中，应将文稿拟好，由本部门领导签署，请本级政府分管领导审批经政府领导审批后的文稿，在行文时，才能在文首或文中注明经政府同意的字样这里特别需要说明的是各级政府办公厅（室）的行文都具有授权行文的性质（内部事务除外）各级政府办公厅（室）以及各部门的办公“**”室是政府和部门的综合办事机构，对外行文都是代表政府和部门的，与本级政府和本部门的公文具有同等效力，下级机关（部门）都应贯彻执行，可不在文首或文中标注经秘书工作同意的字样

三、联合行文的规则““””这条规则仍属第一条规则的引申同级政府与政府之间，部门与部门之间，上级部门与下级政府之间可以联合行文；政府与同级党委、军事机关之间可以联合行文；政府部门与同级党委部门、军事机关部门之间可以联合行文；政府部门与同级人民团体和行使行政职能的事业单位之间，就某些互相有关的业务，经过会商一致后可以联合行文联合行文，既可联合向上行文，也可联合向下行文联合行文应当确有必要，单位不宜过多

四、一般情况下不越级行文的规则不越级行文体现了一级抓一级、一级对一级负责的原则一般情况下不能破坏这种原则，破坏了，就会造成混乱，也影响机关办事效率所以通常情况下不越级行文遇有特殊情况，如发生重大的事故、防汛救灾等突发事件或上级领导在现场办公中特别交待的问题，可越级行文，特事特办，但要抄送被越过的上级机关否则，受文机关对越级公文，可退回原呈报机关，或可作为阅件处理，不予办理或答复

五、不越权行文的规则第一条规则中已明确要求按机关职责范围行文，如果有涉及其它部门职责范围的事项又未与其它部门协商，或虽经协商但未达成一致意见，不可以单独向下行文如果擅自行文就构成侵权行为，会造成工作中的许多矛盾上级机关如发现这种情况，有权责令纠正或撤销这类公文现实中，这类情况时有发生，因此造成文件打架、政出多门解决这类问题，应提倡部门之间多协商、多对话、多沟通，“通过联合行文或授权行文的方式解决”“”

六、请示不直接报送领导者个人的规则请示直接报送领导者个人，其危害性大体上有三点一是未经文秘机构签收、登“”记，成了帐外公文，公文的流向、处理情况不得而知，查无踪迹，成了断线的“”风筝；二是这类公文到了领导同志手里，领导同志也颇为难，批，没有部门的审“”“批意见，只能以经验、凭感觉办事，往往失去决策的科学性；不批，也有可能影响”报送单位的工作；三是现实中一些单位拿着直送领导的批示件当尚方宝剑，到有关部门要钱要物，借领导批示向对方施加压力，引起矛盾所以，领导同志一般不“”受理这类直报的请示，而退给文秘机构统一签收、登记、分办，这便形成了公文倒流，它破坏了公文处理的正常程序，造成了不必要的紊乱如果上级领导个别交办、答应的事项，由此而上报的请示，最好也应主送该领导所在的机关，并在“”公文中作出说明收文机关在分办时，自然会把这份公文分送给这位领导同志批“”阅

七、请示应一文一事、只主送一个机关、不抄送下级机关的规则这条规则包括三项内容一是一文一事机关或部门都有明确分工，各自只能办理“”职责范围内的事，如果一文数事，必然涉及几个主管部门，给公文交办带来困难，即使勉强交办出去，可能谁也不愿牵头办理，造成互相推诿、扯皮二是请示公文只主送一个机关请示内容是要求答复的事项，主送机关有责任研究并作出答复相关的机关或部门采用抄送形式，以便主办机关征求意见或会签如果多头呈送，上级机关一般不予受理如果办理，会造成机关之间相互等待或意见不统一，增加协调难度，影响工作效率三是不同时抄送下级机关请示内容是未决事项，在上级机关还没有批准前，向下级机关抄送透露，会引起不必要的误会或矛盾，不利于工作的开展因此，请示事项只能在上级机关答复或批准之后，通知下级机关

八、报告中不得夹带请示事项的规则报告和请示是两种不同的文种，适用范围有明显的界限，不能混用报告是“”向上级机关汇报工作，反映情况，或向上级机关提出意见、建议，供上级机关决策“”“”“”参考上级机关对报告一般不作答复，如果报告中夹带请示事项，很容易误事如果既想汇报工作，让上级掌握，又想请示解决问题，一般有两种办法解决一是“”将报告和请示分开，形成两份公文分别上报；二是以请示公文为主，将报告的内容作为附件，附在请示后面作为背景材料，让上级了解请示的充分理由“”“”

九、公文由文秘机构统一处理的规则为了使公文按正常的渠道运转，按规范的程序办理，机关都设有专司公文处理的文秘机构或配备专人处理公文公文的正常流程应该是收由文秘机构统一签收，拆封，清点分类，登记，拟办，分办，催办；发由文秘机构统一核稿，分送领导“”签批，然后再回到文秘机构登记编号，缮印，校对，用印，分发，分发前，要经过“”复核或第一读者认真阅读无误后，才可照单分发这样，无论是公文收进或发出，都经过专司公文处理工作的一个口子把关，就能保证公文在机关有秩序地运转，规范办理，提高机关办事效率，保证公文质量行文规则中还要说明的是党的领导机关根据工作需要，可向同级政府及部门或下级政府机关行文；而政府机关不得向党的组织行文作指示、交任务经批准的报刊上全文发布的行政法规和规章，应视为正式公文依照执行，可不再发文发文机关可印制少量文本，供存档备查第四篇墓碑文写作的基本要求墓碑文写作的基本要求概念解说人去逝后，如要立墓，大多都要有墓碑文墓碑文上一般刻记死者的姓名、籍贸、[]成就，逝世日期和立碑人的姓名及与死者的关系写碑文应对死者充满敬意和感情［范例参考］人民英雄纪念碑碑文年以来，在人民解放战争和人民革命中牺牲的人民英雄们永垂不朽3年以来，在人民解放战争和人民革命中牺牲的人民英雄们永垂不朽由此上溯到年，从那时起，为了反抗内外敌人，争取民族独立和人民自由幸30福，在历次斗争中牺牲的人民英雄们永垂不朽1840第五篇墓碑文写作的基本要求概念解说人去逝后，如要立墓，大多都要有墓碑文墓碑文上一般刻记死者的姓名、籍贸、[]成就，逝世日期和立碑人的姓名及与死者的关系写碑文应对死者充满敬意和感情［范例参考］人民英雄纪念碑碑文年以来，在人民解放战争和人民革命中牺牲的人民英雄们永垂不朽年以来，在人民解放战争和人民革3命中牺牲的人民英雄们永垂不朽30由此上溯到年，从那时起，为了反抗内外敌人，争取民族独立和人民自由幸福，在历次斗争中牺牲的人民英雄们永垂不朽1840。