在年度水利工作总结表彰大会上的讲话

在年度水利工作总结表彰大会上的讲话同志们十二五开局之年，党中央、国务院高度重视水利工作，对加快水利改革发展和现代化建设作出了重大决策部署为进一步贯彻落实中央和省委两个一号文件、两“”个水利工作会议以及市委十届二次全会精神，回顾总结年全市水利工“”作，研究部署年工作目标和任务，局党组决定今天召开全市水利工作总结表xx2011彰大会，动员全系统广大干部职工，珍惜机遇，调新思路，把握发展方向，不断创2012新进取，奋力开启高邮水利现代化建设新征程下面，我讲三个方面的内容

一、攻坚克难，团结拼搏，年水利工作取得新胜利去年，我局在市委、市政府正确领导下，经过系统上下全体干部员工艰苦努力与团结拼搏，我市城乡防洪抗2011旱、重大项目、农田水利以及水资源保护与管理等各项工作推进有力、成效显著，为全市经济社会发展提供了有力又有效的支撑、防汛抗旱工作扎实有效去年春季，我市降雨偏少，水源紧张，不少内河、塘库干涸，旱情普遍我局积极向上请示协调，科学调度水源，组织清理河道，加强1沿运闸洞管理，坚持做到优化配置、科学调度、严格管理，有效地缓解了旱情，确保了夏栽工作的顺利完成同时，也赢得了省市驻点督查领导的肯定和赞赏进“”入主汛期后，我市连续出现四次大的降雨过程，降雨总量累计达毫米，造成运东地区及城区部分区域汛情紧张，市防指迅速启动应急预案，及时请求上级防指600加大里下河涝水抽排力度，全局上下积极投入防汛工作，并派出专家组深入受涝区指导抢险排涝由于预案优化，部署得力，责任明确以及各方面的全力配合，夺取了防汛防旱工作的全面胜利、农村水利建设超额完成年度农水工程总投资为亿元（其中争取省市奖补资金万元）共完成各类土方万方（占任务数的）；

220111.19新、拆建圩口涵闸座，改造座；防渗衬砌田间渠道公里，新增农业节52651212153%水灌溉面积万亩一是顺利完成了年度小型农田水利重点县项目、新增5014163千亿斤粮食产能田间工程、新增农资综合补贴农水工程等三项重点农水项目，主要

4.52010完成新建、拆建灌溉泵站座，新建、改造圩口闸座，排涝泵站座，个流量，衬砌渠道公里，配套建筑物座，所有工程于汛前灌前投入使

15422143.8用，取得了较大的经济效益与社会效益，受到了项目区广大干群的欢迎与称赞二

88.26200是疏浚整治农村河道条公里，完成土方万方月中旬，我市农村河道疏浚整治工作接受了省纠风办、财政厅、水利厅的系统检查，受到了较高评

502755.58128价疏浚后的农村河道，引排通畅，水质清新，有效地改善了抗旱与行洪的引排条件、重点水利项目有序推进向阳河整治工程是我市第二条被列入国家中小河流治理项目，工程投资万元（其中省级以上补助万元），去年月份开工3建设，至年底完成建设任务，疏浚河道公里，加固圩堤公里，改造沿河239111963建筑物座以及部分河段驳岸护砌等去年入秋以来，淮河入江水道整治工程、

16.

61.8722南水北调水源调整工程、南水北调里运河血防工程及沿运闸洞堵漏工程等一批重点项目相继开工，目前进展喜人、城市水务工作步伐加快去年累计完成投资万元（其中争取省级以上补助万元）一是城河活水整治，完成了元沟子河、东营大沟、钓鱼三组河清44600淤整治，对核心城区的条城河继续实施了长效保洁，完成了马饮塘河活水工程2300建设任务二是城区泵站配套，去年重点实施了腰庄河泵站（个流量）和万斤河19泵站（个流量），并在汛前投入使用三是实施了海潮污水处理厂第二期工2程，共铺设管网公里，城区污水收集系统网络日趋完善，污水管网覆盖范围

5.6不断扩大，城市污水集中处理率逐年提高，为生态市、文明城市创建提供了得力保

13.5障、区域供水实现全面覆盖在完成城郊片和湖西片区域供水工程建设任务的基础上，年新增投资万元，重点实施了东北片区区域供水工程，在沿线5乡镇党委政府的大力配合及相关部门的支持下，克服了工期短、矛盾多、要求高等2011800010困难，共扩建司徒水厂、界首水厂和临泽水厂，新增供水能力万吨日，新建增压站座、铺设主管网公里，改造乡镇内部管网公里，注册成立了

4.5/市润邮供水公司，月日，市委市政府隆重举行区域供水通水仪式，标志着我2872870xx市区域供水实现了全覆盖，提前一年完成了目标任务同时组织实施了第三批饮水1231安全工程，完成投资万元（其中争取省级以上补助万元），铺设管网公里，进一步提高了全市饮水安全保障能力

40772695、水利工程管理逐步规范涉河建设项目管理力度不断加大，积极服务万伏300上江ⅰ线工程以及京杭运河苏北段光缆敷设工程在水利工程管理工作过程中，坚650持注重建设过程跟踪监管，坚持做到涉河项目建设规范有序，坚持维护管理单位切身利益运河管理处积极清除运河东堤背水坡鱼塘养殖，整治顺堤河道，有效地巩固了堤防安全；高邮灌区管理处积极实施灌溉岁修养护工程，优化用水方案，最大限度地发挥了工程效益和灌溉效益；三阳河管理处清理违章搭建，整治砂石经营秩序，积极种植各类经济林木，为单位发展储备了实力；湖泊管理处加强巡查，有效防范违法违规事件发生，全力保护湖荡资源，配合江都水利工程管理处设立标志，在全省率先完成高邮湖核心功能区划定，为今后湖泊统一规范管理提供了依据，并分别被省厅江都、泰州引江河管理处评为先进集体、水资源依法管理日趋完善以维护正常水事秩序为抓手，全面推进执法管理、规费征收等工作坚持实行取用水总量控制，严格落实五个一管理制度，有效遏7制了擅自凿井乱采地下水资源的不良现象全年依法封填浅层地下水井眼，“”查处各类水事违法案件起，送达《责令停止违法行为通知书》等法律文书105份，水资源费征收比上年增长同时积极推进节水型社会载体建设，围绕农21218业节水、污水治理、生态修复目标，采取上控、中治、下浚的方法，走出了12%“一条里下河水网地区节水防污型社会建设的新路子，顺利通过了省级节水型社会建”“”“”“”设试点的核查和验收、水利普查取得可喜成果根据水利普查工作要求，水普办组织相关科室和有关单位技术骨干，针对我市特殊的地理位置和地势环境，对照省下发的普查教材和技8术资料，开展各个专项研究和探讨，制定科学规范的技术方案和符合实际的工作措施，扎实做好普查宣传、台账登记、对象清查、外业测量、底图标载、全面普查和质量控制等工作，较好地完成了大专业、个专项、类普查表清查登记工作，为下阶段填表上报工作奠定了基础此外，件人大代表建议、政协提案圆6235满办结，见面率、满意率达；开展了机关正职科长述职和民主测评活动；财47经管理规范有序，内部监督日趋完善，基层支部活动健康有序，党风廉政建设不断100%深化，工、青、妇、人武、安全生产、水利科技、水利学会、农村扶贫等工作顺利开展，全系统继续保持稳步前进、持续发展的好势头在水利建设任务繁重，管理工作繁复，资金周转困难的情况下，所取得的成绩来之不易这些成绩的取得，是市委市政府正确领导的结果，是全市水利系统干部职工艰苦奋斗、乐于奉献、团结拼搏、争创一流的结果在此，我谨代表局党组向市委市政府的领导表示衷心的感谢向辛勤工作在水利战线上的广大干部职工表示衷心的感谢向所有关心和支持水利事业发展的各界人士和单位表示衷心的感谢

二、理清思路，率先领跑，加快实现水利现代化目标近年来，尽管我市水利建设工作取得长足发展，多次得到省、市有关部门、市委市政府的肯定和表彰，但按照建设更高水平小康社会的要求以及水利现代化发展的目标还有一定差距，主要xx xx表现在防洪排涝标准不够高、农田水利建设不够强、水资源供给不够完善、水环境保护不够理想、水利改革不够深化我们要高度重视这些存在的问题和不足，切实把思想和行动统一到水利改革发展上来，统一到加快水利现代化建设步伐上来党中央、国务院对水利工作高度重视，把大兴水利强基础放在农业农村工作的首要位置，提升到事关经济安全、生态安全和国家安全的战略高度省委、省政府提“”出力争通过年左右的努力，初步建成现代化的水利综合保障体系，到年基本实现水利现代化根据《省水利现代化评价指标体系（试行）》，我市水利52020现代化水平现状自评为分，尚处于水利现代化成长期，与水利基本现代化xx分的门槛还有一定的差距目前，我市已被省水利厅列为全省水利现代化建设试点

75.585县，力争到年在全省率先实现水利现代化全市水利现代化建设的总体要求是树立全面、协调、可持续的科学发展观，积极践行可持续发展的治水理念，把2016水利作为全市基础设施建设的优先领域，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措，以规划为先导，以项目为抓手，以工程为载体，以效益为目标，全面推进安全水利、资源水利、环境水利、民生水利、文化水利，为更高水平小康社会、现代化建设以及人民群众的幸福生活提供更加有力的水利基础保障和社会服务全市水利现代化建设的基本目标是一是科学技术先进要注重理论研究，善于发明创造，努力达到技术革新先进、技术装备优良；二是工程建设一流在切实保障水利安全的同时，要努力做到每搞一条水系成为一个景观，每搞一座建筑成为一个景点，每搞一个片区成为一个典范，每搞一项工程成为一种文化；三是管理科学领先在远程监控、科学调度、数字采集、专家决策等方面要率先实现信息化；四是河流生态健康要围绕一河清流、两岸青绿、类水质、四处通活的目标，深入研究，典型示范，狠抓推“广；五是水利景观靓丽搞水工建筑物，一定要高度体现水利美学，环境艺术，人ш”文风貌；六是环境保护优美在水工程管理范围内，除树木水土、水工建筑外，要做到无其它任何堆放杂物与乱搭乱建设施；七是办公场所文明要精心打造洁净、美观、大方、典雅的办公环境；八是资源管理依法堤防、水面、荡滩、渠系、河道等公共资源不被破坏；九是队伍建设优化实行事企分离，人员定岗，真正实现职能公益化，经费有保障；十是文化生活安逸对年轻人注重培养，对老同事关爱有加生活在一个水利大家庭，要使每个水利新老员工感到幸福温馨，实现和谐共处当前各乡站优先要抓的水利现代化，至少有六个方面内容，即六个一一幢站房建设达到别墅化、园艺化、人文化；一套全乡地理信息运用电子图、多媒“”体，全面展示水利工程信息；一条河道景观达到生态化、景观化、长效化；一框示范园区要建成节水型、科技型、生态型的农田；一处示范圩口达到自动化、信息化、景点化；一个水工程法制化、规范化管理体系做到确权划界，生态植被，实行分级管理，发展绿色银行水利系统的所有干部员工要按上述要求，统筹谋划，分工负责，共同来研究思考高邮水利现代化建设问题，要理清思路、明确目标，搞好规划、储备项目，高质定位、率先领跑切实加快高邮水利现代化建设步伐，大力提升高邮水利现代化建设水平

三、开拓创新，务实奋进，全力抓好年水利工作年是实施十二五规划承上启下的重要一年，也是我市加快推进水利现代化的关键一年，我们将按照市20122012“”委十届二次全会以及省、市水利工作会议精神，将水利改革发展形势看得更准、信心树得更足、机遇抓得更好、干劲鼓得更大，要围绕水利安全、生态优xx美、效益多元、行业领先的奋斗目标，切实加强以下三大方面的工作“

（一）强力抓好水利工程建设，大力提高抗御自然灾害能力与保障经济发展水平”年水利工程建设重点抓好十大工程、淮河入江水道整治配合省市做好工程建设管理工作，实施沿湖大圩达标建设2012“”及新民滩切滩工程，加固郭集、菱塘大圩公里，翻建护坡公里，改造加1固病险闸站座

45.

913.

8、南水北调水源调整工程新建补水泵站座，对南澄子河、硬塘沟、澄潼河、7老横泾河、二里大沟等骨干河道进行疏浚整治，新建河岸挡墙、护坡公里，衬26砌渠道公里，新建各类建筑物座

0.

6、南水北调血防工程完成大运河堤防块石护坡公里，护砌修补公里，

6.576勾缝灌浆公里等

31.

36.

6、南水北调沿运闸洞堵漏工程拆建南关洞，对沿运处闸洞进行设备更换维

63.6修

411、小型农田水利重点县工程实施防渗衬砌末级渠道公里，新、改建小型灌溉泵站座、圩口闸座、排涝泵站座，防洪圩堤除险加固公里，

537.83配套建筑物座，排水沟整治长度公里

1544242.

52、里下河圩口达标工程按照式标准，重点实施个圩口圩堤达标建

319823.5设，完成圩堤加固土方万方，新、改建圩口闸座以上6“

4.5-4-3-5”

58050、农村河道疏浚整治整体推进工程采取连片治理、突击疏浚、综合整治、整体推进的方式，全面开展农村河道疏浚整治工作，全年完成市镇村三级河道7“条公里万方，实现农村河道疏浚一轮的目标”

1479、中央淮河资金河道综合整治工程组织实施年淮河流域水污染防治项

1362.91341目，完成城区及市镇村河道疏浚条公里万方，新建河道护岸公82011里、圩口闸座、圩堤水土保持公里通过河道整治，切实保障三垛西大桥国

712232578.5控断面水质在年底之前实现稳定达标

316、城市水利工程一是增强城区排涝能力方面的工程，主要有东门大沟、马饮塘2012河、北澄子河盐河口、老横泾河头闸处等座泵站工程建设；二是向省厅争取新9的项目支持，综合整治城区的玉带河，加快穿心河沿线区域汛期涝水外排速度；三4是继续推进海潮污水处理厂厂外污水收集系统铺设，新建污水干支管道公里，建设老横泾河污水提升泵站座，不断扩大污水管网的覆盖范围

4.

7、示范河道工程建成市级生态示范河道两条，每条长度不少于公里；每个1乡镇、园区建成生态示范河道不少于两条，长度不少于公里（镇级河道公里1010以上，村级河道公里以上），从土方疏浚、环境整治、水质保护、生态修复、54景观建设五个方面打造精品，打造亮点，进一步改善人居环境，努力实现水清、1岸绿，堤固、流畅，河洁、景美的目标在十大工程建设中，我们要把水利现“代化建设的目标要求贯串始终，处处体现出水利现代化建设水平，高标准、高质”“”量、高要求地抓好水利十大工程建设

（二）强势推进水利工程管理，全面提升河流生态健康修复能力与水资源科学管理“”水平年水利管理工作重点抓好六大事项、强化农村河道长效管护认真贯彻执行《省农村河道管护实施办法》以及2012“”《市农村河道管护工作意见》，按照五位一体长效管护模式，加强农村公共环1xx境保洁工作，将河道长效保洁作为农村环境建设与整治的重点内容，加大清除圩堤xx“”扒翻种植以及乱堆乱放力度，使河道达到两清五无同时积极做好夏、秋两季秸秆禁抛工作，严禁将秸秆抛向各级河道、渠道，保证河道畅通、水面清洁“”、综合整治城区河流环境继续加强条城河长效管理，加大督查力度，增加支农河、元沟子河、钓鱼三组河等尚未实施长效保洁城河突击清障频率，注重清障219保洁效果；结合中央淮河资金河道疏浚整治项目，对老横泾河城区段、武安支上段、护城河、穿心河等条城河进行清淤清杂；沟通城河水系，加大运河水源引入量，逐步改善城河活水效果；实施琵琶闸、南水关闸上游进水口滩面切除工程，10加强城区各引、排水闸洞的调控与维修养护、加强供水事业运行管理利用现代管理手段，加强对供水生产的各个环节进行核算管理，节约运行成本，减少管理漏洞，提高运行效率切实做好各类风险的预3防，建立和完善应急工程措施，进一步开展水源地整治调查，编排项目争取有关部门列项扶持，制定水源地达标建设计划同时，区域供水办要加强对乡镇供水经营公司的指导与服务，通过提高乡镇供水效率，来保障港邮公司和润邮公司的经营效益此外，农业供水也要加强成本测算，加大有偿供水宣传力度，为水费调增工作打下良好基础、切实施行三条红线作业一是确立水功能区限制纳污红线，从严核定水域纳污容量，严格排污口设置审核，对全市市属骨干河道上设置的排污口实施清理二4“”是落实城区及集镇雨污分流管理，城区、集镇、园区新建项目一律实行雨污分流，对城区、集镇原有的住宅小区和工业集中排污系统逐步进行改造，推进集中收集、集中处理三是合理控制里下河地区养殖面积，减轻水体污染，同时采取工程措施净化水质，确保主要河道水质控制断面达标、规范水利工程服务管理强化工程规范化、法制化、现代化管理，重点开展京杭大运河、灌区干渠及骨干河道确权划界工作按照明确事权、分级管理的原5则，建立健全市镇村三级管理、分级负责的农村水利建管体系，进一步明晰各级各“”类农村水利工程的事权与职责，建立农村水利工程的管护体制，实现农村水利这项公益性工程的全方面控制与管护、善始善终搞好水利普查对遗漏的或有增减的水利工程和普查对象，按程序做好调增调减工作着力推进县级正式普查表数据录入、处理、汇总上报和审核验收6等工作对普查表自查发现的问题以及省市级抽查所提出的修正问题，及时进行整改同时要进一步加强质量控制，研究解决具体技术难点，确保普查数据的全面、真实和有效在各项管理工作中，我们要把科学管理、先进理念引入到水利现代化建设工作中，大胆改革，大力创新，深化管理，加快水利现代化建设步伐

（三）强化能力作风建设，着力提振全局干群奋进信心与水利服务工作水平、加强学习，提高能力学习是做好工作的基础，是提高自身素质的基本途径，是每个1人成长、成功的源动力面对水利现代化建设的新形势、新任务，有许多新情况、新问题需要我们去认识，去解决，有不少工作需要我们去开创，这就需要我们水利系统务必牢固树立终身学习的思想，加快知识更新，优化知识结构，每个科室要举办一期培训班，每个干部员工除时事政治外，要坚持一个季度读一本好书（文学艺术、科学技术、市场经济、法律历史等），并纳入年度工作考核内容要坚持学以致用，从学习中提升创新能力特别是党员干部要自觉成为学习的表率，把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施和领导工作的本领，不断提高科学发展的能力和水平同时要做到有本事、能干事、干成事、不出事、解放思想，开拓创新思想是行动的指南，思想解放了，观念更新了，水利改革发展的步子才能迈开全系统上下要用创新的思路谋划单位事业的发展，用创新2的精神解决前进中的问题，用创新的措施破解工作中的难题，做自己没有做过的事、做别人没有做过的事、做对社会对岗位有用的事要亲民心、尚虚心、有耐心地开展工作要大兴调查研究之风，真抓实干之风，改革创新之风，真正把心思用在干事业上、把精力投到抓落实中、把能力体现在干成事上要勇于在实践中探索新途径，拿出新办法，争取新突破，赢得新发展，确保各项工作稳步向前推进、团结协作，共创和谐团结出战斗力，团结出生产力，团结是做好一切工作的前提只有会共事，才能干成事班子团结就会凝心聚力，出成绩、出干部队伍3团结就会事业兴旺，出人才因此，我们要求单位负责人要率先垂范，不断创新，与时俱进，要胸怀全局，心系员工；工作要有目标计划、发展要有富民之心，让员工生活有盼头，工作有劲头；要抓收入倍增，围绕双十（单位经营利润提高不少于上年的，职工待遇提高不少于上年的）的硬性指标，增加福利待“”遇，缩小分配差距，千方百计调动工作激情单位副职要积极配合，工作主动而不10%10%旁观，组织服从而不盲从，负责到位而不越位，工作补台而不拆台全系统干部职工要强化大局意识，努力做到团结协作、埋头苦干，树立乐于奉献的敬业精神；相互尊重、和谐共处，修练坦诚包容的道德情操；热情主动、细致周详，端正民生至上的服务态度努力形成工作上争创一流，个人力争上游，群体百舸争流，爱我单位、爱我水利的良好氛围、廉洁自律，警钟长鸣作为反腐工作的前沿阵地，水利行业已被列为重点监督和重点治理的行业水利系统的党员干部一定要保持清醒头脑，要带头严格执行党4风廉政建设的各项制度，自重、自省、自警、自励，一定要言行一致，台上台下一个样，人前人后一个样，以自己的良好形象去影响人、领导人要注重修养，陶冶情操，纯洁社交圈，净化生活圈，规范工作圈，切实做到慎权、慎欲、慎微、慎友，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求在任何情况下，都要管得住自己的手，抵得住诱惑、经得起考验，堂堂正正做人、清清白白从政、扎扎实实做事相关职能科室要加强水利资金的严格管理、规范使用与全程监控全系统上下要大兴清正廉洁之风，以工程安全、资金安全、干部安全为目标，树立廉洁自律、依法行政的职业形象，敬业奉献、朝气蓬勃的机关形象以及文明优质、热情服务的行“”业形象水利事业的又一个春天已经到来，新的征程已经开启，让我们在市委、市政府的正确领导和大力支持下，深入贯彻落实中央、省市关于水利工作的决策部署，解放思想，开拓创新，团结拼搏，为加快实现我市水利现代化建设而努力奋斗新春佳节即将来临，借此机会，我谨代表水利局党组，向与会的全体同志，并通过你们，向水利战线广大干部职工表示衷心的感谢和新春的问候祝大家身体健康、工作顺利、全家幸福谢谢大家。