城乡客运一体化可行性报告A

城乡客运一体化可行性报告浑江城乡客运一体化调研报告A白山市浑江区，辖街道，个镇，个行政村，总面积平方公里，人口万人全区公路总里程公里，其中农村通公路公里，占全区通车公84541388路的全区营运客车辆，农村营运客车辆，城乡客运一体化

33950.9810辆，农村班线条，行政村通车率达，以市区为中心的城乡客运一体化的85%23114476格局已基本形成年以来，我们在立足客运实际，以繁荣和发展农村客运为44100%突破口，创新经营方式，发展中型客车，方便群众特别是农村群众出行，推进农村2008经济发展，收到了良好的效果我们的主要做法是

一、强化惠农服务意识，完善农村客运发展规划近年来，随着农村经济的发展，广大群众对外交流活动的日益增多，对出行条件的要求也越来越高方便、快捷、舒适、周到的客运服务已经成为广大农民衡量农村旅客运输服务的标志随着农村公路条件的不断改善，特别是随着公路村村通的实现，农民群众对客运班车实行城乡客运一体化方便出行的呼声越来越高，渴望客车能早日通到家门口，要求改善山“”区、偏远地区群众出行难的现状但是，由于我区地处山区，地理环境特殊，人员居住分散，虽然政府交通主管部门对农村客运发展工作非常重视，但要全部实现城乡客运一体化谈何容易摆在我们面前的将是重重困难，为此，我们从优化现有班线结构入手，抽调得力人员，专门解决城乡客运一体化的问题1通过对农村路网结构、客运流量流向、群众出行习惯和规律的综合调查分析，我们掌握了第一手的资料认真详细地制定适合当地实际情况的运力、运量以及班线规模，力求使新规划的客运班线通得了、稳得住、有效益、受欢迎同时，对距离市区、集镇较近的村，我们则开通了以小型面包车为主的小客运，使干线与支线得到了有机的衔接通过新开通的条农村班线，使群众出行方便了，农村经济发“”展了，交通运管人在群众心目中的地位也提高了周密的方案和科学的规划，使我7区的农村客运市场步入了一个良性的运营轨道

二、整合客运资源，努力实现城乡客运一体化扎实的基础工作，为实现我区城乡客运一体化目标奠定了基础然而，这一目标的实现，有很多意想不到的困难如有一些偏远山区，客流少，与其村镇之间距离较远，有个别村孤立于通化县交界，长期处于两县市客运的盲点如果发车会造成车辆空驶率高、油料消耗大等问题，所以经营者都不愿意去，一度使这项工作不能往下进行面对广大群众对解决交通问题的强烈渴望，我们决定由长客公司发展个座位的小型面包车经营，统一车型、统一管理在办好了8营运手续后，每天从较偏远山村发往市区，采取灵活排班的办法，由公司调度和安全监管，解决了较偏远山区群众出行难问题，同时也基本杜绝了黑车参运的这一老大难问题，村村通和客运一体化的实现，得到广大农村干部群众的大力支持他们除了自发组织修路护路外，还为夜住班车司乘人员帮助解决许多实际困难农村道路旅客运输点对点比较优势，但如何把点上的旅客合理疏送到主干线，从而实现干支线公路运输的有机结合呢为此，我们立足于优化原农村客运班线，大力对农村客运班线实行客运一体的运营改造即由原来从客运站正班正点发车后，客车只在少数客运停靠点停靠的传统客运模式，改为每天分不同时段，调整发车密度，不间断发车，把整个线路的聚集点连接起来，使广大农民群众真正体会到方便、快捷及周到的城乡客运一体化服务为了使这项工作稳妥地向前推进，我们特意选择了区内白山至板石、白山至道清、白山至红土崖、白山至五间房等六条客运线路作为城乡客运一体改造的试点这些线路辐射我区大部分农村，且运营这些线路的是我区二家客运企业宣传发动后，企业和车主有以下顾虑、城乡客运一体化改造担心实载率低的车辆中途倒客后返回，时间久了会打乱运营秩序；

1、增加企业的管理难度和成本针对上述问题，我们做了认真的研究，并制订了相应的方案，精心设臵了每2个班点的车辆行驶路线和功能，及沿途进行具体规划，对所有的车辆实行轮班式的循环经营，以市区为起点，旅客集中时段每分钟一个班次，非集中时段每分钟一个班次，由公司稽查、运管监督运行伊始，因为实载率低，称损害了他们1520既得利益运行一段时间后，公司及车主普遍感到给自己带来了实惠，压班压点的现象不见了，不间断的循环发车增加了客运密度，也使沿途出行群众对客运有了进一步的依赖，实载率逐渐增加，车辆经济收入明显增加，实现了经济效益和社会效益的双丰收自年开展这项工作以来，我们逐步对二家公司原经营的车辆鼓励报废淘汰，对车型、颜色、标识进行了统一，收到了预期的效果通过对市200876区与村镇实行对接，尝试了城乡客运一体化的运营模式并取得了圆满成功，得到城乡居民的一致好评实现城乡客运一体化是一项新生事物，虽然在探索、创新、发展的过程中我们取得了一些成绩，但也遇到了很多困难和问题一是尚有少数自然条件恶劣的偏远山区，由于种种原因，至今通不上班车，群众出行仍比较困难；二是从事农村班线运营的企业内部管理、客运服务质量有待进一步提高，安全监管及司乘人员的安全教育等工作有待进一步完善；三是受利益驱使，部分农村班线上仍有少数非法黑车从事客运，严重冲击着正常的客运秩序，并且存在着潜在的安全隐患，需进一步加“”大整治力度以上是我们运管所自年以来，在实现村村通工程和推行城乡客运一体化，更好地服务群众出行工作中的有益探索与尝试实践给我们无限的启迪，使命给了2008“”我们更多的勇气，以人为本，让农民群众分享改革开放三十年的丰硕成果，是我们义不容辞的责任我们有决心和信心依靠广大农民群众在今后的工作中把农村客运这项工作做得更细、做得更好年月日2010108。