如何为社会主义新农村建设服务

如何为社会主义新农村建设服务

一、抓住重点，坚定不移减轻农民负担近年来我们以清费、治乱、减负为重点，在加强农村价格管理上做了大量工作，取消了一大批不合理收费项目、降低了一大批过高的收费标准、查处了一大批价格“”违法案件，农民负担有了较大幅度的减轻，但农民在就医、子女上学、农资购买等方面的负担仍然较重，农资价格持续上涨在一定程度上部份抵消了直接补贴、免征农业税等惠农政策给农民带来的好处，成为新农村建设中的绊脚石，我们需抓住重点环节，坚定不移地减轻农民负担，为新农村建设扫除障碍一是常抓不懈清理涉农收费坚持每年开展一次互查互纠工作，采取交叉查文件、共同核对收费项目的办法，全面查找管理中存在的问题，同时加大涉农价格和收费检查力度，保持打“”击价格违法行为的高压态势，坚决防止农民负担反弹二是完善配套措施，巩固城乡居民生活用电同网同价成果，严禁搭电收费等现象发生，保护农民用电热情，促进电脑等产品进入农民家庭，提高农民生活质量和信息化水平三是严控化肥等农资价格上涨，降低种粮成本整合现有的流通网络资源，推行化肥直销制度，建立直销体系，减少中间环节和流通费用，引导农资生产经营1企业规范运营，最大限度让利于民；加强种子市场调查和价格监管工作，向农民推荐适合当地生产的优良品种和标准品种，并公布指导价，确保种子市场价格基本稳定四是建立包校到人、联系学生和一校一卡收费监管档案工作责任制度，减轻教育负担落实责任人分别承包监管承担义务教育学校的收费情况，同时要“”“”“”联系所监管学校名学生，并将监管学校和所联系学生的每一项收费设立专门收“”费监管档案，同时采取措施降低教材价格，最大限度减轻农民教育负担五是切实3-5减轻农民医药负担积极研究探索加快建立新型农村合作医疗制度的价格扶持政策，在条件较好的地方开展农村医疗收费价格示范活动，进一步推行和完善农村药品配送制度，把效果好、农村常用、价格低廉的药物和部分急救药物固定下来，降低农民看病成本六是重新核定水利工程灌区水费计收面积，对城镇建设、公路建设、退耕还林等所占面积按实核减，禁止向非灌区、未用水农户摊派农业水费，同时减免水资源费，降低农业用水成本七是通过召开价格警示会和诚信经商会，提醒经营者自觉规范价格行为，向价格诚信要效益，让农民从经营者价格自律中受益

二、加强服务，拓宽渠道增加农民收入建设社会主义新农村农民致富是根本，核心环节是实现农民持续增收，无农民增收新农村建设则成无源之水，无本之木，当前农民增收心情十分迫切，物价部门要2立足实际，积极开拓创新，加强服务，大力参与致富农村的富民工程，千方百计拓宽农民增收渠道，为新农村建设打好物质基础一是实施稳价政策，坚持和完善重点粮食品种最低收购价政策，并在必要时扩大到油料等大宗品种，保护农民种粮收益二是协同配合有关部门延伸鲜活农产品运输绿色通道，对鲜活农产品运输给予免收通行费的优惠政策，改善农产品流通环境三是建立乳业、肉食品加工、泡菜等涉农企业服务制度组成企业服务小组，定点定人定时深入企业，将收费政策印制成册送到企业，提供政策咨询、受理举报，帮助企业解决生产、销售中的实际问题，着力推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式，以工业化促进农业产业化发展四是加强信息服务，促进经济作物和优质高效农业发展以农村价格监督网络、电视等为载体，及时为广大农户提供各类农产品价格和供求信息，大力宣传本地特色农产品，畅通销售渠道，引导特色农业、绿色食品和生态农业的发展五是利用价格政策引导富余劳动力转移切实落实支持农民发展服务业和经商办企业的收费优惠政策，坚持应免尽免、就低不就高原则，从严控制收费项目和标准，全面取消针对农民跨地区就业和进城务工的岐视性规定和不合理收费，“”加强对职业中介机构和劳务市场的收费管理，为农民外出务工和创业创造良好环境，做强做大劳务品牌，形成劳务经济，拓展增收渠道3

三、重心下移，建农村价格监管长效机制新农村建设要有良好的经济秩序，首先得有良好的价格环境，随着农村生产经营活动越来越活跃和农民自我保护意识日益增强，农村价格矛盾越来越多，仅靠基层物价部门单打、有举报就受理、有案件就查处肯定已不适应新农村建设的需要，必须得开辟新途径，建立长效机制一是强化社会监督，打造好农村价格监督网络“”以全面建设县城为中心、乡镇为纽带、村组为基础的农村价格监督网络为切入点，架起与农民群众的连心桥，真正做到农村价格投诉和矛盾有人过问，有人受理，有人解决二是巩固涉农价格和收费公示工作进一步扩大公示覆盖面，力争行政“”村公示面达；着重完善配套措施，对调整的收费标准及时变更，对损坏、丢失的公示牌及时更换和补充；积极推行网上公示等新路子通过公示改变过去干100%部笼笼统统收钱、农民稀里糊涂交费的情况，真正起到给农民一个公正，还干部“一个清白的作用三是建立价格举报电话送下乡活动制度建立定期巡“查制，每季度深入基层巡查一次以上，受理群众举报、查处价格违法行为；建立承”“12358”诺制，明确案件的办理期限；建立协商调解制，对小的价格纠纷，可由价格联络员依法进行调解协商，简化办理程序；建立通报制度，定期对群众举报投诉的情况向有关部门通报，督促整改；建立培训制度，以村社为主场所，开展直接针对4农民的价格法律法规政策的培训，解决信息的不对称问题

四、政策倾斜，促进农村基础设施建设农村基础设施包括生产和生活基础设施两方面内容，只有改善生产基础设施，农业发展才有后劲，农村经济可持续发展才有保证；加强生活基础设施建设则是提高农民生活水平的有效途径，也是建设社会主义新农村的具体体现，物价部门应在农田水利、新能源、新居建设上给予政策倾斜和大力支持一是规范和完善农用水费政策，促进水利设施建设改革现行的农业水价，从农业水价中划出一定额度的资金作为末级渠系的管理维修资金，由乡镇政府或村社组织管理维护，改变末级渠系管理责任不明确、经费无保证、渠道不畅通的状况；按照谁投资、谁受益原则引导农民自愿出资出劳和支持鼓励社会资金参与农村水利工程建设二是在条件成熟的“”农村建制镇开征城镇基础设施配套费，加快城镇公共配套设施建设，减轻入驻农户负担三是通过对在规划区内农民新建住宅免征土地使用费等方法，逐步引导农民集中居住，为新农村建设创造条件四是利用价格承诺促进小水电开发，加快农村能源建设步伐五是积极研究制定农村新型社区统建房或农民自建房收费减免政策及水电气等基础设施配套建设收费的优惠政策，降低房价，保证土地整理区农民拆院并院后修得起房和买得起房六是通过收费权质押贷款等方式为广电村通工程筹集建设资金，5并从严从低制定收视费标准，丰富农村文化生活，开阔农民视野七是提供沼气池建设原材料供应价格信息，在沼气池造价审定上对农户予以扶持，以沼气池建设带动农村改圈、改厕、改厨

五、多予少取，引导资金技术流向农村新农村建设生产发展是基础，生产发展就需要资金、技术、人才流向农村，在社会主义市场经济下，价格是配置社会资源的主要手段，要积极发挥价格杠杆的调节作用，主动引导技术和人力资源流向农村，促进农业技术的推广普及和农业产业化水平的提高一是积极探索农村用电中非居照明、商业、工业用电的城乡同价试点工作，改变价差较大的现状，降低农村工商业的经营成本，增强竞争力，引导工商业资本向农村流动二是争取农产品加工、种、养殖等农业行政事业性收费优惠政策，吸引有实力的龙头企业投资现代农业，引导资金、技术和人力资源等流向农村三是将价格调节基金使用方向向农业产业化项目倾斜，促进农业科技进步和农业产业结构调整，提高农产品的竞争力第二篇价格部门如何为建设社会主义新农村服务调研报告建设社会主义新农村是是我国现代化进程中的重大历史任务全面建设小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村作为价格部门更是责无旁贷，价格工作服务于新农村建设，面临着任务重、范围广、基础弱的现状，如何理清思路，明确作法，是我们价格部门必须认真思考和探讨的重大问题

一、调研基本情况近期，海门市物价局由局长顾惠祥带队，选择了个乡镇进行了典型调研，调研中，就惠农政策的贯彻、落实情况，以及农村价费政策的执行情况及改进管理的具3体意见，广泛听取了镇、村干部和农民等不同对象、层面的意见、建议，通过倾听广大农民干部群众的呼声、问计于民，掌握了一些第一手资料

二、当前三农工作中存在不少突出问题，乡村干部及农民群众对价格和收费反映强烈“”、农资价格上涨幅度大，农民种粮效益下降近两年来，农业生产资料价格上涨幅度较大，农业生产面临多重市场风险的压力在调查中，农民普遍反映种植粮食1的增收部分大多被农业生产资料价格上涨因素冲抵了年与年相比，我市的尿素价格由元公斤上涨到元公斤，复混肥等上涨，农药价格20062005普遍上涨农民普遍对化肥涨价不理解，认为化肥生产者既得了政府的各种补贴又

1.8/2/30%涨了价，获得了双重利益；以前虽然粮价不高，但农资价格也低，现在粮价较以前上涨了，但化肥、农药等农业生产资料价格上涨幅度更大，农民反映强烈、农民子女教育费用负担重一是乱收费，从总体上来看，随着农业税的取消和涉农收费的减少与规范化管理，农民负担虽有所减轻，但其子女上学方面的负担2“”仍然较重，特别是农民子女在非义务教育的高中阶段和高等教育学费支出较高不上学等着穷，上了学立刻穷，教育负担成了农村经济发展一条越挣越紧的铁链，制约着新农村建设我市农民认为农村义务教育阶段（小学和初中）实行一费“”制后，乱收费现象减少，其教育负担减轻了，但非义务教育阶段的教育负担仍然偏高对一般农民来说，子女考上大学不是喜而是忧在邢柏村调查时，农民普遍反映非义务教育阶段的高中及高等教育收费太高，子女考得上学校却读不起书现在一个高中生每年的学杂费超过元，加上吃饭、住宿，读三年高中开支近万元，这对年均收入只有元左右的农民家庭无疑是个沉重负担；高等院校每年20002的学杂费都在元左右，加上食宿费等，平均在元以上，一些农3000民家庭全年收入都供不起一个大学生，因读书致贫的现象在农村普遍存在5000-

600010000、医院乱检查、药价虚高，医风医德问题农村医疗卫生事业发展滞后于经济和其他社会事业发展，医疗卫生服务体系不适应农民健康需求的矛盾相当突出尤其3是药品价格偏高，农民看不起病，因病返贫现象时有发生从我们调查的情况来看，医药费用高是农民反映强烈的问题之一我市农民反映，现在看病虽然比以前方便多了，小病在村里就可以看，但药价偏高，农民有病看不起有一农民说，他们村因病致贫的农户占全村，不管有多少人在外打工，只要有人生大病，就会返贫5%-10%、部分惠农政策农民没有真正得到实惠国家取消农业税使广大农民群众欢欣鼓舞，而粮食直补政策更是由于采取直接发放到广大农民手中的操作方法，使农民群4众看到实实在在的好处而得到普遍赞誉但也有意见反映目前各级政府对我市农民购置农机的补贴总额超过，购置农机的这部分农民得到了很大的实惠，但是他们在提供农机服务的同时，并没有汇报广大农民，相反却以柴油涨价为由，大50%幅提高农机作业费标准，大部分农民并未从国家的农机补贴中受益近年来国家出台了用电、运输、税收等诸多优惠政策对化肥生产企业进行补贴，但是化肥价格却仍然大幅上涨，农民并没有直接享受到其中的优惠、农村价格工作力量薄弱我市的乡村物价工作网络前两年已经建立，乡镇有了价格监督管理站（兼职）、村里有了价格义务监督员，然而价格监督管理站的工作5人员及村物价义务监督员既非专职，也没有行政执法权，加之人员培训不到为，经费无着落，致使管理手段欠缺，工作难以开展

三、价格部门在建设社会主义新农村建设过程中发挥更大作用应采取的措施及建议我们从调查中感到，凡是经济发展比较好的村，群众反映就相对的少，如我们调查的正余镇邢柏村，全村个劳动里中外出主要劳动力有个，其中在

二、三产业，二产主要在靠近镇区的企业，更主要的是从事室内装璜和蔬、荤菜配4573220073%送，全村共有蚕桑亩，亩产多元从事蔬菜种植的农户采取大棚、露地同步进行的方法，年收入元亩，象刀豆之类的大棚作物，每年都是10303000以销定产去年全村人均收入元我们所调查的农户基本没反映什么问题2000-3000/9360因此我们认为，推进社会主义新农村建设的关键在于发展，发展是打造和谐社会之基，发展是解决农村问题之本，发展是建设新农村之源为此，作为价格主管部门，我们将把促进农村经济发展作为工作中的重中之重针对调查反映的问题，我们认为价格部门应该从以下几个方面着手，为促进农村经济发展和新农村建设搞好服务“”、在农民建房方面合理确定农民建房用地的土地基准价格，会同国土部门在搞好土地基价测算的同时，对新农村建设中农民住宅用地的土地价格给予适当优惠，1减免土地征用过程中的相关费用，减轻农民负担对集中居住统一建造的农民新居做好房价成本的审核工作，对配套设施费用按下限收取对入住农民新居的用户，建立物业管理机构，从严核定物业管理收费加强对新农村建设中水、电、道路等相关配套费用的监管，确保工程质量，从严控制相关建设费用强化对新农村建设中所需建材价格的监控，适当控制利润率，必要时建立集中供货机制，降低建材结算价格、农村改水方面严格农村改水中所需材料的价格管理，控制材料差价，规定结算办法，降低原材料及人工费用适当调整水价，疏导价格矛盾，采取水厂省一2点，政府挤一点，群众凑一点的办法，筹措农村改水费用，加快推进农村改水进程在农村水价中设立管网维护费用，确保今后供水管网改造的实际需要、农村道路建设方面加强对农村道路建设中所需材料价格的监管，对供应农村修路的各类材料实行临时性价格措施，确保材料价格的合理性对新造的农村公路3及时会同交通部门增设公交站点，适时搞好农村延伸公路运价成本审定工作，既方便农民出行，又促进公共事业的发展、农村大病医保方面完善农村医保类用药的价格管理工作，对列入农村医保的各类药品从严核定其市场零售价格完善农村社区卫生服务站的医药价格管理，严4格价格公示制度，统一制订农村社区卫生服务站医疗价格加强对农村社区及农村大病医保方面的价格监管，制止各种乱收费行为积极推进药品医疗价格的改革，努力解决群众看病贵、药价高问题，根据建立新型农村合作医疗制度的要求，完善与农村新型合作医疗相配套的医药价格管理制度，建立适应农民承受能力的农村“”医药价格管理体系，为农民提供安全、廉价的基本医疗服务；完善药品政府定价办法及相关配套措施，落实国家有关政策，继续分批降低政府管理的药品价格，适时降低大型医疗设备和常规检查收费标准，对市场调节价药品和医疗器械价格依法实施干预，推进医疗服务价格项目规范工作；完善医疗机构补偿机制，理顺医疗服务比价关系，取消向乡镇医务室、卫生院收取的医疗机构监督管理收费，促进农村公共卫生和基本医疗服务体系的建设；配合有关部门治理、整顿医疗服务中存在的开大处方、乱检查、乱收费行为，切实减轻群众医药费用负担，使农民有病看得起、农村水利建设方面加强对农村水利工程水费使用情况的监督检查，确保水利工程水费用于农村水利建设加强对农村沟河疏竣中工程费用结算价格的审核，对5高估冒领及乱收费行为从严予以查处、改善农居环境方面推进农村改厕工作，对统一改厕的农户给予价格倾斜推进农村生活垃圾的处理，有条件的逐步实行无害化有偿处理，改善农村居住环境

6、对促进农村经济发展方面继续加强对农资价格的管理，并变临时性措施为长效管理在充分调研的基础上，建议省局结合我省农村实际，有针对性制订种子价7格管理办法，适当增加管理品种，控制合理差价，维护农民利益（特别象我们海门地区油菜、玉米种植面积比较大），在这方面，我们价格部门一是充分利用价格主管部门在价格信息方面特有的优势，搞好价格信息服务，为农民提供及时、快捷、准确、新颖的价格信息，帮助农民准确把握市场价格，有效组织生产、经营，防止盲目生产导致增产不增收以及种啥啥便宜、啥贵啥没种现象的出现二是注重价格引导，帮助农民树立市场观念和竞争意识，引导农民根据市场变化及时调“”“”整产业结构和种养结构，拓宽创收渠道三是坚持农本调查、农产品价格监测、预警预报制度，及时、快捷、准确地发布农产品成本、收益与市场价格信息，特别是粮食、生猪、经济作物的成本、收益、供求、价格信息，切实帮助农民算好经济账，进行成本收益比较分析，提高生产效益，规避生产风险、涉农收费公示方面按照读得懂、留得住、看得清、跟着变的要求，加强对镇、村、部门公示的涉农收费公示栏动态监督管理针对农村教育收费、医疗服务8“”收费、农民建房费用、抗旱排涝费等农民意见较大的收费项目，开展专项检查，发现问题，及时查处及时反映面广量大的农村市场各类价格、收费动态，通过监测网络向上级价格管理和监督部门反馈，敦促相应管理、监督部门及时解决存在问题、在农资价格方面从源头上控制化肥、农药的价格，规定的化肥出厂价格要落实，对省内化肥生产企业要加强价格和产量的监管，确保基层经营者能以规定的出9厂价拿到货并通过减少经营环节来防止层层加价，切实降低零售价格同时适量运用价格调节基金积极筹备建立化肥淡季储备制度，以增强政府调控化肥市场和供应的能力、教育收费方面深化教育收费改革，在对义务教育阶段实行一费制的同时，明确各级政府对农村义务教育的责任，逐步建立城乡统一的义务教育管理体制，减10“”轻进城农民子女上学方面的负担；加强对中小学教材价格的监管，加大非义务教育向农村倾斜的政策，建议上级部门对高等教育培养成本进行审核，降低过高的学费标准，研究对农村低收入家庭子女上学的减免措施，使农村贫困子女读得起书，上得起学第三篇职业教育如何服务于社会主义新农村建设文章标题职业教育如何服务于社会主义新农村建设县职业中专是一所地处农村的职业学校，创办于年，占地亩，有教职员工人，专任教师人学校开设种植、养殖和经济管理三大类个专业，有1979172个教学班，在校生人，另外有校外学分制中专学历班分布于个乡镇、120898办事处，学员人学校有亩的种植类专24152018320068业实习基地，有建筑面积为平方米的养殖实习基地，有固定资产万元、年产菌种万瓶的食用菌菌种场有基础实验室个、专业实验室个1800180将近三十年里，学校始终坚持以农为本、为农服务的宗旨，锐意改革，与时俱进，60910走人才培养、信息服务、科技推广的办学路子，为当地农村经济发展和科技进步做出了应有的贡献先后被评为省教学质量先进单位、省培养农业技术人才先进学校和市文明单位，电视台、报纸等多家新闻媒体，对学校办学情况做了报道“”“介绍”“”

一、适应农村经济发展，加强专业建设学校自创建以来，始终坚持面向农村，合理设置专业，先后开设了林果、蔬菜、农学、农经、畜牧兽医等专业，并根据农村经济需求变化，及时进行专业调整，不失时机地增设新专业，在办好林果、蔬菜、畜牧兽医专业的基础上，又新开设了园艺专业和现代农业科技专业，基本满足了为农村培养不同层次、不同规格人才的需要为满足教学实习需要，近三年间，学校累计投资多万元，用于专业实验室和实习基地建设，先后建成了标本室、解剖室、组培室等实验室个，建成高标准380的牧医专业实习养殖场、兽医门诊和花木实习基地实验实习设施的充实和完善，10促进了教学方式的转变，强化了技能训练，为培养实用型人才提供了保障学校硬件基本完备以后，要实现为农育人的目标，关键在于要有一支精良的教师队伍为培养一批专家型教师，学校制定了专门的师资培训计划，拿出专项经费，派出基础较好的教师到各科研院所、农业大学进修培训，并从市科协、市农业局、“”市畜牧局聘请了位高级农牧师充实到专业教师队伍中来还从农业大学聘请了位客座教授使学校具有了一支业务精湛、科研水平高、能说会干的专业教师队52伍，促进了理论与实践的结合以及人才的培养截止目前，我校已向社会输送了名合格毕业生，他们已成为当地经济建设的生力军和科技致富带头人其中，余名学生成了闻名乡里的种植、养殖大户，9180年创利润万元以上的达余人，名学生有了科技成果农村科技专业毕500业生，毕业后从事食用菌研究与开发，自办食用菌研究所，被授予省科技标1016055兵称号畜牧兽医专业毕业生，回乡后，利用在学校学得的技术，开办兽医xxx“”“门诊，同时自行配置加工饲料，经济效益稳步提高，年创纯利达万元”xxx

二、立足科教兴农，实施培训工程50为农村经济建设服务是体现农村职业学校办学特色和价值的重要标志因此我校始终把开展科教兴农放在重要位置，积极寻找有效途径，把科技和教育送到农民的家中、实施科教兴农实用技术培训和富民工程九九年，学校向市科委申报了科教兴农实用技术人才培训工程，并获得政府批准正式立项实施这项工程的具体实1“”“‘施办法是由学校提供技术、师资，政府提供必需资金，通过科技大篷车的形’”“”式，送科技下乡，把最新科技送到田间地头，并聘请专家进行现场指导，解决农村从业者的难题此项工程自实施以来，直接受益者达多人，获得间接经济效益过亿元

88000、推行职成联动计划，提高农民科技文化水平为了解决农村从业人员和闲散人员不愿进入职校学习的问题，学校与市成教办联合办学，利用各乡镇、办事处成2“”技校中心校为依托，举办种植、养殖两个专业的校外学分制中专学历班，学校负责教学，成技校负责招生采取滚动招生、分批注册、巡回授课的方式办学课程采用学分制，学一门考一门，累计达到学分以上即准予毕业，颁发与在校生同等学历的毕业证书，学生也可参加专业技术等级考核此项计划实施至今，已招收720学员名，有人已顺利毕业，有力的促进了现代农民文化科技素质的提高

32001070、立足长远，为集约化农业储备人才农村科技人才的培养，既要满足现时急需，也要立足长远，为明天的发展储备好人才，为此，学校一班人将目光投向了集3约化农业人才的培养上通过充分的市场调查研究和预测论证，认为我国农村现行的联产承包、散户经营的农业生产，必然要走向企业化、集约化和市场化，而这方面的经营管理人才，尚未开始培养，作为一所有着为农服务的目标的职业学校，毅然勇立潮头担当大任，年，向国家科技部申报了农业集约化生产经营管理技术人才培训项目，已培养各类人才余人，取得了阶段性成果2004“

三、围绕产业结构调整，做好服务大文章”2600近年来，农村产业结构调整步伐加快，特色农业蓬勃兴起，学校发挥自身优势，主动适应和配合全市工作的重心转移，积极做好服务这篇大文章、为支柱产业发展服务世纪之初，市政府把粮食、林果、畜牧、食用菌确立为农业的四大支柱产业为此学校组成相应的四个科技咨询服务小组，利用乡镇集市1日，向农民宣讲有关的科技知识、解答实用技术难题，散发科技明白纸，及时提供农业科技新成果、新技术、新品种的信息为了使服务工作更具实效性，先后与省农大、省果科所、省农科院建立了业务联系，把他们“”的科研成果、先进技术和最新品种引入示范基地，并通过对比实验把适合本地栽种的优良品种进行推广几年来，共引进桃树新品种个、草莓新品种个、食用菌新品种个这些新技术、新品种的引进和推广，加快了科技向生产力的转43化，促进了农村科技的进步和经济的发展8积极为特色农业发展提供技术保障由于地域条件的差异，各地都有自己重点发展的特色产业，如镇的大棚黄花菜，镇的大棚樱桃，镇的养殖业，为配合各

2.乡镇的重点产业发展，学校与相关站所合作，派出专家型教师，常驻乡镇，进行科x xx研攻关，提供技术指导，先后促成了白猪的良种选育、大棚黄花菜和大棚樱桃的栽培成功，为特色农业发展做出了贡献xx当地农村要发展食用菌这一支柱产业，菌种和技术是亟待解决的两大难题针对这种情况，学校再次显示了为农服务的决心，学校领导主动请缨，多方筹措资金万元购买最先进的食用菌菌种生产设备，利用老校园的间平房，建成了市菌100种总场，并成立了食用菌科技开发中心运用学校原有组培室进行一级菌种的培120育，在菌种场进行二级扩种，并形成三级菌种万瓶的年生产能力，为市内“”个双孢菇示范大棚提供菌种同时引进了麒麟菇、鸡腿菇、金针菇等个优60质品种，并在校大棚内栽培成功，即将向全市推广为解决技术问题，学校与有关26008政府部门合作，将从业人员招集起来进行技术培训，并深入大棚户现场指导，手把手的教给他们栽培管理技术目前已举办培训班期，培训人数达多人，为食用菌产业发展提供了强有力的技术人才支撑和保障155000成绩必然成为历史，未来的工作艰巨而繁重作为一所农字号的职业学校，面对大浪淘沙的市场和激烈的竞争，将一如既往，痴心不改，内涵发展，增强实力，走“”开放式办学的路子，面向农村大市场，做好服务大文章，为建设有中国特色的社会主义新农村做出更大的贡献第四篇价格部门如何为建设社会主义新农村服务调研报告价格部门如何为建设社会主义新农村服务调研报告建设社会主义新农村是是我国现代化进程中的重大历史任务全面建设小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村作为价格部门更是责无旁贷，价格工作服务于新农村建设，面临着任务重、范围广、基础弱的现状，如何理清思路，明确作法，是我们价格部门必须认真思考和探讨的重大问题

一、调研基本情况近期，海门市物价局由局长顾惠祥带队，选择了个乡镇进行了典型调研，调研中，就惠农政策的贯彻、落实情况，以及农村价费政策的执行情况及改进管理的具3体意见，广泛听取了镇、村干部和农民等不同对象、层面的意见、建议，通过倾听广大农民干部群众的呼声、问计于民，掌握了一些第一手资料

二、当前三农工作中存在不少突出问题，乡村干部及农民群众对价格和收费反映强烈“”、农资价格上涨幅度大，农民种粮效益下降近两年来，农业生产资料价格上涨幅度较大，农业生产面临多重市场风险的压力在调查中，农民普遍反映种植粮食1的增收部分大多被农业生产资料价格上涨因素冲抵了年与年相比，我市的尿素价格由元公斤上涨到元公斤，复混肥等上涨，农药价格普遍上xx xx涨农民普遍对化肥涨价不理解，认为化肥生产者既得了政府的各种补贴又涨了

1.8/2/30%价，获得了双重利益；以前虽然粮价不高，但农资价格也低，现在粮价较以前上涨了，但化肥、农药等农业生产资料价格上涨幅度更大，农民反映强烈、农民子女教育费用负担重一是乱收费，从总体上来看，随着农业税的取消和涉农收费的减少与规范化管理，农民负担虽有所减轻，但其子女上学方面的负担2“”仍然较重，特别是农民子女在非义务教育的高中阶段和高等教育学费支出较高不上学等着穷，上了学立刻穷，教育负担成了农村经济发展一条越挣越紧的铁链，制约着新农村建设我市农民认为农村义务教育阶段（小学和初中）实行一费“”制后，乱收费现象减少，其教育负担减轻了，但非义务教育阶段的教育负担仍然偏高对一般农民来说，子女考上大学不是喜而是忧在邢柏村调查时，农民普遍反映非义务教育阶段的高中及高等教育收费太高，子女考得上学校却读不起书现在一个高中生每年的学杂费超过元，加上吃饭、住宿，读三年高中开支近万元，这对年均收入只有元左右的农民家庭无疑是个沉重负担；高等院校每年xx2的学杂费都在元左右，加上食宿费等，平均在元以上，一些农3000民家庭全年收入都供不起一个大学生，因读书致贫的现象在农村普遍存在5000-

600010000、医院乱检查、药价虚高，医风医德问题农村医疗卫生事业发展滞后于经济和其他社会事业发展，医疗卫生服务体系不适应农民健康需求的矛盾相当突出尤其3是药品价格偏高，农民看不起病，因病返贫现象时有发生从我们调查的情况来看，医药费用高是农民反映强烈的问题之一我市农民反映，现在看病虽然比以前方便多了，小病在村里就可以看，但药价偏高，农民有病看不起有一农民说，他们村因病致贫的农户占全村，不管有多少人在外打工，只要有人生大病，就会返贫5%-10%、部分惠农政策农民没有真正得到实惠国家取消农业税使广大农民群众欢欣鼓舞，而粮食直补政策更是由于采取直接发放到广大农民手中的操作方法，使农民群4众看到实实在在的好处而得到普遍赞誉但也有意见反映目前各级政府对我市农民购置农机的补贴总额超过，购置农机的这部分农民得到了很大的实惠，但是他们在提供农机服务的同时，并没有汇报广大农民，相反却以柴油涨价为由，大50%幅提高农机作业费标准，大部分农民并未从国家的农机补贴中受益近年来国家出台了用电、运输、税收等诸多优惠政策对化肥生产企业进行补贴，但是化肥价格却仍然大幅上涨，农民并没有直接享受到其中的优惠、农村价格工作力量薄弱我市的乡村物价工作网络前两年已经建立，乡镇有了价格监督管理站（兼职）、村里有了价格义务监督员，然而价格监督管理站的工作5人员及村物价义务监督员既非专职，也没有行政执法权，加之人员培训不到为，经费无着落，致使管理手段欠缺，工作难以开展

三、价格部门在建设社会主义新农村建设过程中发挥更大作用应采取的措施及建议我们从调查中感到，凡是经济发展比较好的村，群众反映就相对的少，如我们调查的正余镇邢柏村，全村个劳动里中外出主要劳动力有个，其中在

二、三产业，二产主要在靠近镇区的企业，更主要的是从事室内装璜和蔬、荤菜配4573220073%送，全村共有蚕桑亩，亩产多元从事蔬菜种植的农户采取大棚、露地同步进行的方法，年收入元亩，象刀豆之类的大棚作物，每年都是以10303000销定产去年全村人均收入元我们所调查的农户基本没反映什么问题因xx-3000/9360此我们认为，推进社会主义新农村建设的关键在于发展，发展是打造和谐社会之基，发展是解决农村问题之本，发展是建设新农村之源为此，作为价格主管部门，我们将把促进农村经济发展作为工作中的重中之重针对调查反映的问题，我们认为价格部门应该从以下几个方面着手，为促进农村经济发展和新农村建设搞好服务“”、在农民建房方面合理确定农民建房用地的土地基准价格，会同国土部门在搞好土地基价测算的同时，对新农村建设中农民住宅用地的土地价格给予适当优惠，1减免土地征用过程中的相关费用，减轻农民负担对集中居住统一建造的农民新居做好房价成本的审核工作，对配套设施费用按下限收取对入住农民新居的用户，建立物业管理机构，从严核定物业管理收费加强对新农村建设中水、电、道路等相关配套费用的监管，确保工程质量，从严控制相关建设费用强化对新农村建设中所需建材价格的监控，适当控制利润率，必要时建立集中供货机制，降低建材结算价格、农村改水方面严格农村改水中所需材料的价格管理，控制材料差价，规定结算办法，降低原材料及人工费用适当调整水价，疏导价格矛盾，采取水厂省一2点，政府挤一点，群众凑一点的办法，筹措农村改水费用，加快推进农村改水进程在农村水价中设立管网维护费用，确保今后供水管网改造的实际需要、农村道路建设方面加强对农村道路建设中所需材料价格的监管，对供应农村修路的各类材料实行临时性价格措施，确保材料价格的合理性对新造的农村公路3及时会同交通部门增设公交站点，适时搞好农村延伸公路运价成本审定工作，既方便农民出行，又促进公共事业的发展、农村大病医保方面完善农村医保类用药的价格管理工作，对列入农村医保的各类药品从严核定其市场零售价格完善农村社区卫生服务站的医药价格管理，严4格价格公示制度，统一制订农村社区卫生服务站医疗价格加强对农村社区及农村大病医保方面的价格监管，制止各种乱收费行为积极推进药品医疗价格的改革，努力解决群众看病贵、药价高问题，根据建立新型农村合作医疗制度的要求，完善与农村新型合作医疗相配套的医药价格管理制度，建立适应农民承受能力的农村“”医药价格管理体系，为农民提供安全、廉价的基本医疗服务；完善药品政府定价办法及相关配套措施，落实国家有关政策，继续分批降低政府管理的药品价格，适时降低大型医疗设备和常规检查收费标准，对市场调节价药品和医疗器械价格依法实施干预，推进医疗服务价格项目规范工作；完善医疗机构补偿机制，理顺医疗服务比价关系，取消向乡镇医务室、卫生院收取的医疗机构监督管理收费，促进农村公共卫生和基本医疗服务体系的建设；配合有关部门治理、整顿医疗服务中存在的开大处方、乱检查、乱收费行为，切实减轻群众医药费用负担，使农民有病看得起、农村水利建设方面加强对农村水利工程水费使用情况的监督检查，确保水利工程水费用于农村水利建设加强对农村沟河疏竣中工程费用结算价格的审核，对5高估冒领及乱收费行为从严予以查处、改善农居环境方面推进农村改厕工作，对统一改厕的农户给予价格倾斜推进农村生活垃圾的处理，有条件的逐步实行无害化有偿处理，改善农村居住环境

6、对促进农村经济发展方面继续加强对农资价格的管理，并变临时性措施为长效管理在充分调研的基础上，建议省局结合我省农村实际，有针对性制订种子价7格管理办法，适当增加管理品种，控制合理差价，维护农民利益（特别象我们海门地区油菜、玉米种植面积比较大），在这方面，我们价格部门一是充分利用价格主管部门在价格信息方面特有的优势，搞好价格信息服务，为农民提供及时、快捷、准确、新颖的价格信息，帮助农民准确把握市场价格，有效组织生产、经营，防止盲目生产导致增产不增收以及种啥啥便宜、啥贵啥没种现象的出现二是注重价格引导，帮助农民树立市场观念和竞争意识，引导农民根据市场变化及时调“”“”整产业结构和种养结构，拓宽创收渠道三是坚持农本调查、农产品价格监测、预警预报制度，及时、快捷、准确地发布农产品成本、收益与市场价格信息，特别是粮食、生猪、经济作物的成本、收益、供求、价格信息，切实帮助农民算好经济账，进行成本收益比较分析，提高生产效益，规避生产风险、涉农收费公示方面按照读得懂、留得住、看得清、跟着变的要求，加强对镇、村、部门公示的涉农收费公示栏动态监督管理针对农村教育收费、医疗服务8“”收费、农民建房费用、抗旱排涝费等农民意见较大的收费项目，开展专项检查，发现问题，及时查处及时反映面广量大的农村市场各类价格、收费动态，通过监测网络向上级价格管理和监督部门反馈，敦促相应管理、监督部门及时解决存在问题、在农资价格方面从源头上控制化肥、农药的价格，规定的化肥出厂价格要落实，对省内化肥生产企业要加强价格和产量的监管，确保基层经营者能以规定的出9厂价拿到货并通过减少经营环节来防止层层加价，切实降低零售价格同时适量运用价格调节基金积极筹备建立化肥淡季储备制度，以增强政府调控化肥市场和供应的能力、教育收费方面深化教育收费改革，在对义务教育阶段实行一费制的同时，明确各级政府对农村义务教育的责任，逐步建立城乡统一的义务教育管理体制，减10“”轻进城农民子女上学方面的负担；加强对中小学教材价格的监管，加大非义务教育向农村倾斜的政策，建议上级部门对高等教育培养成本进行审核，降低过高的学费标准，研究对农村低收入家庭子女上学的减免措施，使农村贫困子女读得起书，上得起学第五篇关于如何建设社会主义新农村关于如何建设社会主义新农村党的十七大强调，统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设，要把解决三农问题始终作为全党工作的重中之重年的中央一号头件《中共中央、国务院关于“”加大同手城乡发展力度，进一步夯实农村从村发展基础的若干意见》，从党和国家2010工作全局出发，专门强调了统筹城乡发展，夯实农业农村发展基础这个问题，为社会主义新农村建设进一步指明了方向建设社会主义新农村是一项系统工程，有事一项长期、艰巨、复杂的重大历史任务要按照中央确定的三农工作总体要求，深入贯彻落实科学发展观，把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配“”格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保证经济平稳发展的持久动力，按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，毫不松懈的抓好三农工作，要牢牢把握加强三农这个根本立足点，牢牢把握推动资源要素向农村配置这个重要着力点，牢牢把握城镇化与新农村建设“”“”协调推进这个战略着眼点，牢牢把握城乡改革联动这个关键切入点，周密部署，扎实推进要动员全党全社会关心农业，关注农村，关爱农民，积极支持和参与新农村建设，使建设社会主义新农村称为全党全国人民的共同行动i。