市安监局五五普法验收工作总结

市安监局五五普法验收工作总结自五五普法工作开展以来，我局严格按照《全市法制宣传教育及依法治理五年规划》及年度安排确定的目标、任务和要求，紧紧围绕市委、市政府中心工作，联系“”实际，突出重点，坚持普法工作和安全生产监管相结合，坚持法制宣传与法治实践相结合，扎实开展法制宣传教育，有效推进依法治理工作，为提高安全生产监管水平、维护安全和谐稳定营造了良好的法治环境现根据市依法治市工作领导小组关于对五五普法工作进行考核验收的有关要求，将我局五五普法依法治理工作总结汇报如下“”“”

一、加强领导，严密部署，不断夯实普法工作基础开展法制宣传教育的第五个五年普法规划，是全面贯彻落实科学发展观的重要举措，是构建社会主义和谐社会的重要保障，是社会主义市场经济健康发展的内在要求，是建设法治政府的具体实践，是保护人民群众合法权益的有效途径安全监管工作涉及面广，热点、难点问题多，直接关系到人民群众的切身利益为搞好五五普法依法治理工作，我局把深入开展普法教育、推进民主法制建设纳入重要“议事日程和领导班子责任目标，认真抓好落实”“”一是加强组织领导为加强对五五普法工作的领导，按照全市五五普法规划要求，我局成立了由局长担任组长、副局长任副组长、各科室负责人为成员的五五“”“”普法依法治理工作领导小组，下设办公室，配备名干部为普法工作人员和联络“”员，具体负责五五普法的具体工作我局把普法工作摆上重要议事日程，作为安2全工作的重点来抓通过建立健全领导、目标、监督和奖惩四个机制，夯实普法工“”作基础普法工作领导小组每年召开次工作会议，定期听取普法工作意见、研究部署本部门普法依法治理工作，从组织上强化了对普法工作的领导，保证了工作2的正常开展二是制定规划安排根据全市普法依法治理规划及年度安排的要求，我们研究制定了全市安监系统普法依法治理工作五年总体规划，并且连续年来都制定了《普法依法治理工作年度计划》，安排落实各年度的普法任务，做到了普法工作总体有5规划，年度有安排、年终有总结，使全局普法工作有计划、有步骤地开展三是培训普法骨干每年月份，我局利用召开执法调度会、县区局长和重点企业负责人会议安全座谈会、局机关岗位培训等时机，举办期普法和安全法4—5制骨干培训班，先后有多人次接受了培训，使其在各年度普法工作中发挥了1—2积极作用300四是健全普法制度为了使普法工作有章可循，在认真落实领导干部学法用法制度的基础上，进一步修订完善了安监局普法依法治理领导小组工作制度、中心组学法制度、干部职工学法制度、企业管理人员安全法律培训制度等，并建立健全了行政执法等各项规章制度，汇编成册，分发到各个科室，使普法和依法治理工作有章可循五是强化目标责任将普法依法治理工作纳入业务目标管理，建立了普法依法治理目标管理责任制，任务分解到领导和科室，责任落实到人头，有计划、有步骤地认真组织实施，做到年初有计划，年终有总结，并实行问责制，形成了人人挑担子、科室抓落实的良性互动工作机制坚持落实奖惩制度，年底结合科室业务考“核，将法律学习和执法情况作为一项考核内容，实行奖优罚劣同时，建立了普法”工作档案柜，做到资料齐全六是普法经费落实为确保普法工作形式多样，效果明显，我局每年都安排经费，用于普法宣传、法制培训等工作近几年来，在普法宣传方面共投入经费达万余元，购置了法制宣传设备，征订了法制宣传资料和挂图，制作了宣传展板，建立16了手机短信编发系统，编印了安全法律法规实用手册，确保了普法工作的顺利进行

二、精心组织，严密实施，认真开展法制宣传教育安监部门具有较强的行政执法职能，依法行政是安监工作之本，普法工作更是一项融学法、守法、执法为一体的系统工程提高领导干部和执法人员的法律水平，是做好执法工作的前提我局通过建立和实行学法制度、执法培训制度、动员干部职工参加注册安全工程师考试等方式，加强对全体干部职工进行的法律学习教育，从而有效地提高了干部职工的法律水平、坚持学法用法制度，强化重点对象普法自普法实施以来，我局将普法与安全执法业务相结合，坚持两化、两突出两化，即坚持学习内容具体化，学1习形式多样化两突出，即突出重点内容、重点对象在内容上，突出学法的“”“”“”针对性和系统性针对性是重点学习同本部门密切相关的法律法规，如《宪法》、“”《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《甘肃省安全生产条例》等；系统性是不仅学习专业法规，而且要学习基本的法律法规及和与本部门工作相关的法律法规，如《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》以及新出台的安全生产监管方面的法律市安监局五五普法验收工作总结第页法规在对象上，以领导干部、行政执法人员为重点对象，始终坚持局领导干部学2法用法制度和机关定期学法制度，局领导班子利用中心组学习、班子例会和专题学法会等形式进行法律学习，其他干部职工利用周

一、五理论业务学习和党员活动时间开展集体学法，做到有记录、有资料、有笔记几年来，全局共开展法律学习达次，参加达人次，学习法律、法规和规章余部、抓好岗位学法，提高干部法律素质一是在局机关内部建立岗位学法制度，大190486060力开展岗位学法活动，组织全体干部职工进行安全法律法规的学习除积极征订全2国统编的普法教材外，我们还汇编印制了《安全生产法律法规手册》，每个干部职工人手一册岗位学法中、我们每年还对执法人员进行次安全法律法规知识考试，几年来共参考达多人次，参考率％二是组织局机关行政执法人2—3员积极参加省、市法制部门举办的行政执法培训班和省安监局举办的行政执法监察460100员培训班，先后有人次参加了省、市的培训三是局机关每年开办次安463—4全法规知识论坛、讲座活动，每个执法人员从不同侧面、不同角度现身说法，畅谈行政执法的经验和做法，收到了良好的效果同时，还要求执法人员结合安监工作实践，在干中学，在学中干，进一步提高执法能力，规范执法行为并鼓励在职干部、企业单位安全工作人员积极参加全国注册安全工程师资格考试，努力提高安“”全法制及业务技能、开展法律六进，提高行业安全法律意识按照国家总局、省安监局关于安全生产宣传教育工作的安排部署和市依法治理领导小组及综治委的有关安排，我局将3“”法律六进作为法制宣传教育的一项重要任务，加强领导，认真部署，每年组织负有安全监管的有关部门和市县区安监执法人员，紧密结合安全生产月、安全检查、“”安全培训、安全宣传等形式，广泛开展安全法制和安全知识进机关、进单位、进企业、进社区、进农村、进学校活动，重点加强机关行业、企业员工、城乡群众、在校学生和社会群体对生产安全、交通安全、建筑安全、消防安全、学校安全等法规知识的学习教育几年来，我局（安委办）共组织市、县区安监、交警、消防、建设、农机、交通、教育等安全法制宣讲组个次，深入高危行业、矿山企业、单位、社区、农村和学校进行宣讲活动共达余场次，受教育达万余人次，120有力地促进了安全法律知识的宣传普及

36043、加强安全培训，不断提高从业人员法制观念我局将安全法制和业务技能培训作为向企业普法的一项重要任务，作为提高企业厂长（经理）、安全管理人员及特4种作业人员安全法制观念的重要措施，加强安全法制培训教育几年来，我局以市、县区党校、电大、职教中心为阵地，大力举办企业厂长（经理）、安全管理人员、特种作业人员安全法制和安全业务培训班共期，培训余人次，持证上岗率人员达以上此外，还加强高危行业企业农民工的安全法律培训，21021600切实提高了从业人员的安全法律意识和自我防范意识，遵守规程和安全生产意识不95%断提高，三违现象明显减少、开展社会安全宣传活动，不断提高广大群众的法律意识一是我局将法制宣传“”作为提高全社会安全法律意识的重要形式，广泛深入宣传，营造普法氛围，开展宪5法、依法治国方略的宣传教育，积极参加了全市法制宣传日活动二是开展安全生产宣传月活动每年月份，按照国家和省市安全生产月活动的统一部“12·4”署，市安委办、安监局组织开展了以关爱生命、安全发展为主题的安全法制宣传6“”活动以发表电视讲话、报刊登载文章、悬挂标语、法律咨询、亲情签名、编发短“”信、展出图片、安康杯竞赛、送法下乡等系列活动，推动了宣传活动的深入开展将每年月日确定我全市安全生产宣传日，组织市、县区安监、公安、“”交通、交警、消防、建设、农机等多个单位及企业在甘州区中心广场和各县繁614“”华街道开展声势浩大的安全法制宣传活动全市共举办安全宣传活动达场90次，设立咨询点个，展出宣传牌匾块，发放安全法规宣传材料多万430份，举办演讲比赛场次，播放电视字幕标语条，悬挂横幅多条，240199030张贴标语多条，收到了良好的社会效果三是发挥安全刊物、媒体网络优2903105300势，开展法制宣传在《张掖日报》、《生命树》杂志上开辟了安全理论知识专19000栏，组织各县区政府分管领导、市直行业部门负责人和局机关干部发表理论文章达篇开通了张掖市安全生产网站，每月更新一次内容，向社会宣传安全生产法律法规知识同时，通过电信、联通、移动等通讯企业向所有手机、小灵通用户112“”发送安全宣传短信达万余条，将安全法律知识普及到单位、家庭和职工，进一步形成了良好的安全法制氛围9

三、完善机制，规范执法，不断提高依法行政水平、加强制度建设，完善依法行政工作机制通过普法依法治理活动的开展，我局不断落实依法治理和行政执法责任，促进安全法治化管理，完善了依法行政工作机1制，推行了行政执法责任制，规范了依法行政监督制，实行了首问负责制、限时办结制，建立了重大事项依法决策、民主管理制，使依法行政工作不断加强同时，为了加强对全市安全生产工作的依法管理，我局提请市政府出台了《张掖市生产安全事故和事故隐患及安全生产违法行为举报奖励办法》、《张掖市安全生产事故行政责任追究暂行规定》、《张掖市生产经营建设项目安全设施三同时管理办法》、《张掖市重大隐患管理办法》、《张掖市安全生产约谈制度》等多个规“”范性文件，使全市安全生产规章制度更加完善，安全生产管理不断走向规范化、制10度化、法制化轨道、严格依法管理，切实规范执法行为认真落实服务承诺制、执法责任制、责任追究制、执法奖惩制和安全检查工作规范，保证安全监管工作的公开、公正、透2明，始终做到持证执法、亮证执法、按程序执法，确保了安全生产行政执法行为的主体和程序合法将行政执法责任制纳入局机关与各科室签订的目标管理责任书中，年终严格考核，落实奖惩加强了执法监督和行政执法人员的管理，落实了行政处罚案件的回访制度，回访率达以上，使办案机构、办案人员的执法行为处于严格的监督之下进一步规范了安全生产执法程序，加大了案件审查力度，保98%障了安全监督管理机关依法行使职权、依法管理安全生产，充分发挥综合监管职能通过普法工作的开展，进一步增强了执法人员的执法水平，促进了安全生产工作的依法管理一是突出重点行业，3开展依法治理，有效遏制事故发生深入开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑等高危行业安全专项整治，遏制了重特大事故的发生，推进了安全生产工作的依法治理，使安全事故有所下降，全市共发生各类安全事故起，死亡人，受伤人，经济损失万元与相比，死亡人数、受伤人数、409经济损失分别下降、、，事故起数上升二是大力开展

107215364.3安全隐患排查专项整治行动近五年来组织市、县区安监、公安、监察、建设、交

3.6%

17.62%

7.8%

19.24%通、消防等个负有安全监管职责的部门，共成立安全检查组个次，出动执法人员多人次，开展了声势浩大的安全隐患排查整治活动全市检查煤矿、27570非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色等企业户次，累计排查安全隐2400患多项，督促整改项，整改率；检查交通运输、建筑施工、4980公共聚集场所、学校、电力、农机、特种设备等重点行业（领域）企业单位

232002198094.7%户次，检查车辆辆次、特种设备台次，累计排查隐患项，已整改项，整改率，为确保全市安全稳定发挥了重要作用

125833640011500216002090096.8%、强化责任追究，有效查处安全责任事故认真贯彻落实和严格执行《安全生产法》、《国务院生产安全事故报告和调查处理条例》和《张掖市人民政府关于安全4事故行政责任追究的暂行规定》，严格执法，依法办案，按照事故查处四不放过原则，层层追究事故责任人的法律、行政、经济责任从以来，共依法查处安全生“”产事故起，依法追究了名相关责任人的法律、经济和行政责任，事故查处率和结案率达，有效地维护了安全法制的尊严53211

四、存在的问题及今后工作打算100%虽然我们在普法依法治理方面做了大量的工作，取得了一定成效，但还存在一些不足之处一是普法的广度和深度不够，需进一步加大力度，特别是要注重对被管理对象和社会广大群众的安全法律意识的提高二是在普法的方式方法上缺乏灵活性，需要我们进一步探索创新法制宣传教育的新方法、新措施三是安监队伍的整体执法水平和依法行政能力还需进一步增强四是大面积向社会开展安全法制宣传的力度还不够，宣传面不够广，全民安全法制意识仍有待提高为了更好地巩固五五普法依法治理工作成果，我局将在今后切实重视并加强以下工作一是继续加强领导，增强普法责任，切实担负起对本部门普法工作的组织领“”导和监督检查职责，确保普法依法治理工作的全面落实二是及早规划新一轮的普法工作任务，创新普法形式，坚持典型引路，推广先进经验，开拓普法工作新局面三是突出重点内容、重点对象，继续深入学习安全生产相关法律法规，进一步提高执法水平四是大力组织开展安全生产宣传月活动，进一步加强社会性安全法制宣传工作，进一步加大《安全生产法》的宣传力度，大力提高广大员工和社会“”群众的安全法制意识五是继续深入开展安全法制进机关、进单位、进企业、进乡村、进社区、进学校的六进活动，有力地促进法律知识的宣传普及六是严格执法，依法行政，坚持一手抓规范管理，一手抓依法查处，推进安全生产工作的依法“”管理。