民防工作先进事迹材料

民防工作先进事迹材料

一、加大宣传力度，民防意识有了新提高年初，制定了民防宣传工作年度计划，坚持把领导作为重点对象，把群众作为基本对象，把学生作为基础对象，多形式多渠道开展民防主题宣传进社区活动，使广大人民群众认识到民防工作的重要性，主动融入民防，更加关注民防，支持民防，形成了有利于民防建设的良好氛围月上旬联合演练，组织全社区党员、居民代表观摩，大力宣传民防工作每季度组织社区党员、干部、居民代表，开展了形式多样的民防知识宣传系列活动，通过5宣传专栏、跨街横幅标语、知识挂图展览等，形成民防宣传教育的高潮向居民发放了大量的民防宣传单民防知识教育读本这些宣传活动引起了社会的广泛关注，取得了较好的宣传效果

二、扎实有效作为，社区民防各项工作取得新突破一年来，扎实有效作为，推进民防事业取得新发展主要体现在六个方面一是管理更加规范把结合小区民防防空地下室社区活动场所作为一项重要工作来抓，作为灾害应急疏散场所，设有明显标志二是做好民房应急包的发放和使用抓好人员培训，以防为主，做到拉得出打得响，建立各项规章制度，简化办事程序，方便服务群众，三是抓好民防演练和策划通过民防演练切实提高民防志愿者的实际工作能力四是安全管理力度加大坚持日常检查与重点抽查相结合，定期对全社区民防工作进行检查，发现问题及时整改，全年民防工作无任何安全事故发生五是服务水平不断提升提升工作理念，提高服务水平，主动帮助解决实际困难，不管社区哪个单位需要协调的事都积极帮助，全程服务

三、加强自身建设，社区民防展现新风貌一年来，社区办适应新形势新要求，积极主动融入市、区经济社会科学发展、跨越发展大局，认真开展解放思想大学习大讨论活动，社区作风形象展现出新的风“貌主要体现在五个方面一是学习教育成效明显制定了详细的学习计划，多形”式开展学习活动，坚持每周季度一次集中学习讨论，提高了党员干部的政治理论、业务水平和实际工作能力二是制度建设健全有效进一步健全完善了各项工作制度，优化了民防工作政策环境和服务环境三是准军事化建设有序推进从工作规范化，管理制度化、服务精细化、作风军事化的四化建设入手，准军事化建“”设更加制度化规范化四是廉政建设警钟长鸣始终把廉政建设摆在重要位置，严“”“”格执行廉政建设各项规定，把社区全体民防工作人员的思想和行为纳入制度约束的轨道现社区精神文明、物质文明和政治文明建设都走在全街道各单位的前列，受到上级领导的高度肯定第二篇民防工作总结健康路社区人防工作总结健康路社区位于淮安市主城区，是清河区淮海街道办事处北部前沿阵地，面积平方公里，人口约人辖区内纵横交错的道路，节次鳞比的商店，单位与居民楼相互渗透，构成了错综复杂的地理环境

0.727000近几年来在区人防办的正确指导下，街道党工委和办事处高度重视社区人防工始终坚持以社区居民最广泛的参与根基大力加强基础设施建设积极动员社会力量广泛参不断提高社区防灾减灾能力工取得初步成效

一、加强领导健全组织架构不断夯实社区民防工的基础在清河区人防办、街道党工委指导下我社区始终把社区民防工放在社区一盘棋中通盘考虑聚力量体推进将社区民防工作列入社区建设考核内容半年考核和年底总结去年年初在街道协调查下，清河区人防办又投入应急抢险队和消防队装备了服装、各种工具等还为人防指挥室配置了为计算机、和报警器材等社区居委会分别成立了以党总支书记为组长、居委会综治干部任队长、物业职工和社区居民任成员的社区民防志愿队伍分抢险、设施恢复、医疗、安全保卫四个工组具体承担应急预警、抢险、医疗救护、消防等应急任务包括以城管和行政后勤人员为主组成近人的抢险抢修队伍以司法、片警和物业保安为主组成的人的治安消防队伍以社5区卫生服务中心人员为主组成的人的医疗救护队伍从而构建了相对完善的社区10民防组织及应急队伍体系相对完善的组织架构和广泛稳定的人员队伍为社区民5防工的深入开展提供了有力的组织保障

二、建立制拟制应急预案规范完善社区民防工作机制加强制度建设制定民防预案是民防工规范运的基础我们结合实际制定了等并制定了社区民防志愿活动制度、值班预警制度、教育培训制度、民防演练制度等初步形成了横向到边、纵向到底的民防建设工机制在制定预案过程中我们坚持既体现上级要求又结合社区实际抓好预案细化实现可行性、操性和规范性的统一比如我“”们在制定突发公共事件应急预案中就建立了包括抗震救灾、防汛抗旱、森林防火、火灾消防等项具体应急预案我们还建立起灾害信息的、分析、报告和通报制度加强主管部门联系保障灾害信息的畅通；及时传达上级有关部门的指示、要13求；根据有关部门提供的灾害预警预报信息及时为居民提供灾情信息督促居民做好防灾工社区能够根据上级预警预报信息进行综合评估及时对可能受到自然灾害威胁的地点做出灾情预警并在第一时间了解掌握灾情及时上报灾害信息、已采取的救灾措施和灾民的需求各项制度和工预案的建立保证了个灾情处流程的有条不紊提高了社区民防工的科学性、系统性和规范性

三、发动群众加强宣传教育大力营造社区民防工的氛围社区民防工应以不断满足居民安全需求、鼓励市民追求安全化、提高居民生活质量为宗旨因此我们注意寻找社区民防生活和工的结合点注重发动群众不断扩大宣传教育的覆盖面提高社区民防工的普及性一是多种形式加强宣传充分利用社区艺术团、、锣鼓队等体活动队伍组织他们自编、自导、自演节目向市民宣传民防知识充分利用板报、标语、书画展、分发宣传资料以及通过召开现场会、经验交流会、出简报等形式对社区民防工典型经验和成功做法加以宣传和推广增强社区和居民群众对民防宣传工的认同、向心力并通过社区科普文艺术节寓教于乐、生动活泼的形式来提高市民对民防工的认识和对减灾救灾的重视多年以来电视台、电台、大报和晚报等多家媒体先后对社区民防工作进行了报导

四、创新开展民防工作，结合社区创新服务管下完善民防四级一体化模式社区从实际出发，将社区科学划分为个网格，每个网格以楼栋为基本单元，专人负责管辖网格范围内弱势群体摸底建档、自救设备维护、减灾入户宣传及异常情5况报告等并分别与辖区各单位签订了创建工作责任书，充分体现预防为主、协同应对的高效应急管理模式社区根据每位党员居住的地点划分民防减灾责任“区，让每位党员成为义务宣传员、安全巡查员、治安信息员增强居民减灾意识，”提高居民避灾自救能力从而形成了街道办事处社区居委会网格单位四级层次清晰、关系顺畅、职责明确、重点突出的社区民防工作网络；“——-”

五、设计载体强化应急演练切实增强社区民防工的实效社区是民防工的前沿具有掌握信息快、了解灾情快、队伍调动快、现场处置快的特点，为确保战时各只民防队伍拉得出、打得响我们在民防建设中特别注重应急演练和有效应急处置能力的提高一是努力通过宣传教育将防护工渗透到每户家庭让每个居民来学习防灾减灾知识掌握自救技能真正做到进家落户到人二是切实加强应急演练，在区防办的组织和指导下我们每年都进行民防队伍组训工提高了民防各支队伍执行任务的能力同时每年社区都利用辖区人防工程组织辖区居民人左右参加防空袭人口疏散掩蔽演习去年以来社区民防办先后在居民楼院中开展了发生燃气事故的逃生、救100灾演练以及在康城明珠组织了突发事故紧急疏散演习通过落实些民防措施防灾救灾工真正深入了社区惠及了群众增强了实效实现了灾害管从被动应对型向主动预防型的转变在上级民防部门的指导下，健康路社区民防建设取得了初步成效但离形势需要和上级要求还有一定差距今后工中我们将坚持用科学发展观统领社区民防工积极探索大胆实践努力为辖区民防事业的发展和和谐社区的建设做出应有的贡献第三篇民防局工作总结民防局工作总结今年以来，我局在市委、市政府的领导和省地震局、省人防办、省应急办的指导下，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实省第六次党代会和市第十二次党代会、市委十二届二次全会精神，牢固树“”立抓作风、抓项目就是抓发展的理念，紧紧围绕市委、市政府的中心工作和我局年初确定的目标任务，突出重点，狠抓落实，较好地完成了全年的各项工作任务“”

一、全年工作完成情况

（一）领导班子和队伍建设得到进一步加强年，我局领导班子狠抓政治理论学习，以创建学习型、团结型领导班子为契机，进一步加强和完善干部队伍建设主要体现在三个加强2012加强领导班子和干部队伍的政治理论学习为了确保学习效果，局党组分别制定“”《年度局党组中心组理论学习方案》和《学习贯彻省第六次党代会精神实施

1.方案》每月定期召开局党组理论中心组扩大学习会议和专题学习会，组织党员干2012部认真学习省第六次党代会和市第十二次党代会、市委十二届二次全会精神，理论学习成常态化、制度化不断提高领导班子成员学理论、用理论的能力和水平，以适应不断发展的新形势、新任务、新要求我局领导班子在深入学习政治理论，认真研究防灾减灾工作现状和发展前景的基础上，着力建设一个团结协作、坚强有力的领导班子和一支作风扎实、业务过硬的民防队伍加强领导班子和干部队伍的思想政治建设建立健全了组织建设、思想建设、党风廉政建设的各项制度，认真落实党建工作要求和民主集中制制度，每一位班子成

2.员都牢固地树立一盘棋意识，在认真抓分管工作的同时，关心整体，心系全局，通力合作，明确个人分工，发挥个人最大优势，落实目标责任制领导班子成员做“”到了日常工作经常碰头，交叉工作经常协商，重大问题反复研究建立了局班子每周一次碰头会、每月一次局长办公业务会，每季一次全局工作季度分析会等三会制度，制订印发年重点项目（事项）局班子成员责任分解表，最大限度地调“”动每个班子成员的积极性、主动性，形成了集思广益的民主作风，凝聚了力量，增2012进了团结，鼓舞了士气，增添了活力，确保了班子整体功能的发挥，从而有效提高了整个班子和干部队伍的运行效率加强领导班子和干部队伍的作风及行政效能建设根据市委要求，局党组成立作风建设整顿年活动领导小组，制定《中共市民防局党组关于开展作风建设整顿

3.年活动集中整治庸懒散奢贪问题的实施方案》，按照实施方案要求，认真抓作风xx建设整顿年活动，集中整治庸懒散奢贪问题结合民防工作实际，重点解决我局“”党员干部存在的思想作风、学风、工作作风、生活作风等个突出问题，通过集“”中整治活动，达到实现党员干部作风转变、服务水平提升、工作效能增强的阶段性18成效重点抓好行政审批事项的服务承诺制、限时办结制和否定报备制，严格按程序和要求办理审批事项同时对局基层党组织和工、青、妇组织进一步调整充实，大大激发了基层党组织和工青妇群团组织的活力

（二）人民防空工作取得新突破年，我局把人防信息化建设、地下空间开发利用管理工作作为贯穿人防工作的主线，扎实有效地开展人防工作，人防信息化建设、人防结建地下室工作取得了2012可喜的成绩年月被广州军区人防办评为人防信息化建设优秀单位，年月被国家人民防空办公室评为全国人防信息化建设先进单位，这是我省各市201262012县人防部门唯一一家获此殊荣的单位，今年人防工作主要体现在五个突破9“”人防信息化建设有新突破年，我局已完成了地面应急指挥中心与四个区政府等家单位视讯会议系统的互联互通工作，并将市公安局交警支队的路

1.2012监控视频接入指挥所，扩大了地面应急指挥中心的信息量，为战时防空、平时应急13557指挥科学决策奠定了基础及时与国家人防卫星通信系统网管中心签订了卫星通信网络技术服务合同，加入了国家人防卫星网，完成了卫星通信建设全面完成了人;防机动指挥所建设，人防机动指挥所大型指挥通信车配置了卫星通信、短波和超短;波通信、视频显示、会议扩音、网络音频终端等系统，为现场应急指挥及与地面应急指挥中心的互连提供多手段、多业务的通信保障和指挥决策技术支撑该平台/建成后，参加了省人防办组织的跨省（广东、广西）防空通信指挥演练，多次与市公安局举行互联互通演练和执行安全保卫工作，为我市人防、应急指挥提供了有力保障地下空间开发利用工作有新突破为贯彻落实省委、省政府提出项目建设年的重大决策，按市委、市政府的要求，我局加快推进人民防空建设市场化转型，进一步

2.健全人民防空投资体系，拓宽人民防空融资渠道，引导非公有制经济参与人民防空建设，取得成效今年月，完成了椰树门广场人防工程并体育场改造项目的招商工作，项目总投资亿元，为我市第一个尝试引入社会资金投资人民防空建设2项目，目前已完成勘察设计、交通评价、环境评价，规划方案已经评审并公示，已

3.5动工建设，项目建成后将为海口经济发展和解决就业发挥积极作用结合区第二办公区建设区人防工程的各项前期工作进展顺利，已基本完成项目报建手xx续，于月动工建设为了推进地下空间开发利用统xx

一、科学规划和规范管理，通过借鉴市、市、市、市、市等城市的10经验和做法，我局起草了《市公共用地地下空间开发利用管理暂行办法》xx xx xx xx xx月日经市政府常务会议审议通过，月日起正式实施市第一个地下空间xx6开发管理的政府规章出台，使我市地下空间开发利用管理有法可依，并将推动我市2091xx公共用地地下空间的开发和利用人防行政审批、结建人防管理工作有新突破一是加强与相关部门的联系，认真落实人防各项法规和政策，共同把结建人防工程关年未发生一起漏建、

3.漏收的情况二是进一步加强执法检查力度，依法收缴、使用人防易地建设费，截“”2012止到月，共收取人防易地建设费元三是按照集中受理、优质办结、阳光服务的要求，做好驻市行政服务中心集中受理工作截止到月，受1022124782理、办结结建人防工程规划报建（含易地建设行政许可）项目个，规划结10建人防工程平方米受理、办结施工报建项目个，施工结建人防工程“”171“平方米受理、办结竣工验收项目个，验收结建人防工程平”238747;58“”方米同时为了加大对我市重点项目的扶持和服务，进一步规范、优化建设项目人100145;80“”106206防验收程序，我局制订出台建设项目人防验收应贯彻依法行政、规范流程、严格管理、按章办事、分类办理的原则和办法完成了全市个人防工程块标识牌、块概况牌悬挂工作3741490人防通信演练有新突破由局主要领导带队，积极参加省人防办月份组织的684跨越全省人防机动指挥车跨省（区）通信演练此次演练历时天，途

4.7“—2012”9径广东省市、市，区市、市、市，整个行程约公里演练期间，参演人员克服种种困难，圆满完成了省人防办制定的各项训练任务，达到提xx xx xx xx xxxx1500高人防指挥通信能力和锻练队伍的目的转变工作作风有新突破我局一改过去坐等企业上门办事的做法，结合今年项目建设年活动，积极转变工作作风，深入基层，服务企业，对重大项目进行跟踪

5.“服务，推动重大项目建设年局班子成员带领相关处室负责人先后走访海口”观澜湖度假区、海口鸿洲江山、滨江海岸等多家企业和重点项目、民生项目工2012地，宣传人防的法律法规政策，听企业发展诉求，切实帮助企业解决涉及人防、地30震安全评估的问题，为企业提供全方位优质服务通过零距离接触、面对面沟通、心贴心交流、保姆式服务，进一步增强企业发展的信心，推进企业加快“”“”“”发展步伐，为我市保增长、扩内需、调结构、惠民生发挥积极的作用“”“”

（三）防震减灾工作取得新进展年初我局对省抗震救灾指挥部下达给我市的项重点工作任务进行责任分解，明确了具体工作任务要求、责任处室和完成时限，到目前已基本完成了省抗震救灾指28挥部下达的项重点工作任务为不断提高我市的防震减灾综合实力，我局重点在地震监测预报、震灾预防、地震应急救援三大工作体系上下功夫，取得了较好成28效年月日在四川省召开的中国地震局主办的第八届中国西部防震减灾论坛上，我局代表海南省在会上做了典型经验发言，全面介绍我市积极推进20121010市建设工程抗震设防要求全程监管工作的经验作法，受到与会代表的高度赞誉主xx要体现在五个提升我市建设工程抗震设防要求全程监管得到提升防震减灾是关乎民生的大事，我“”局把建设工程抗震设防要求全程监管工作列入工作重点，与职能部门通力合作，把

1.我市建设工程的抗震设防要求和地震安全性评价管理纳入城市基本建设管理程序当中自今年月日起，我局全程参与建设工程的规划选址、规划初步设计方案、施工图审、竣工验收的审批工作，保证了建设工程抗震设防要求全程监管的顺76利进行截止年月，我局共办理个建设工程抗震设防要求技术审查项目，其中有个项目属于重大工程，对所报项目严格审核，全部按时完成审批201210147工作今年我市启动国兴大道西延线及海秀西路高架桥建设，由于海秀高架桥初步17判定落在地震断层上，按国家规范要求将避开断层，我局高度重视，立马组织国家地震局专家开展地震安全性评价工作，最后经探测研究确定该项目建设场地距离断层米，按要求不需避让，从而为高架桥项目的专家评审通过提供了地质资料285地震监测工作得到提升通过一手抓地震监测台站建设，一手抓群测群防工作，建立起专群相结合的监测工作机制列入市政府今年督办项目的海口演丰地震前

2.兆观测台，经过我局上下齐心协力，项目已建成并投入使用该观测台是目前我省“”面积最大、设备最先进、环境最美的地震前兆观测台我局还完成了琼北地区活断层探测和主城区的地震小区划工作，这两项成果已用于城市规划建设金沙湾南片区等新开发区地震小区划工作也已完成;震灾预测工作得到提升年初我局与国家测绘局第七地形测量队（海南省测绘院）合作，历经半年时间终于建成市区沉降监测系统并进行复测工作，该系统

3.是通过建立市区地形形变和地面不均匀沉降变形观测数据库（市现有个xx地面沉降监测点，每年复测一次，每年数据的积累分析），实现对市区地面沉xxxx66降空间信息进行管理和分析利用地理信息系统管理和分析地面沉降数据、分析xx市活动断裂影响和地震小区划成果的应用，为政府研究和决策提供科学依据，对提高市防御地震地质灾害的能力具有十分重要的意义xx地震应急避难场所的建设和地震应急救援工作得到提升启动万绿园地震应急避xx难场所项目建设，已完成项目立项、可行性研究报告审批，正抓紧设计在原有应

4.急救援队伍的基础上，拟定月组建了一支由武警、公安、地震、通信、卫生;人组成的地震、火山应急救援队伍我局拟定月份利用市应急（人防）指1260挥中心，组织我市抗震救灾指挥部成员单位开展一次全市地震应急救援大练兵演12xx练目前各项前期筹备工作已准备完毕，待报市政府批准后进行农村民居地震安全示范工程建设得到提升我局把农村民居地震安全示范工程当作一项重要的民生工程来抓，年完成海南省地震局下达的建设户农居工

5.程示范户和户推广户指标完成对四个区个镇个村委会多个在建2012270农居工程开展农居工程技术指导、房屋调查和农居工程推广户进行农居工程宣传等400;232481000工作完成年年度四个区个镇共户农居工程示范户申报、审核资料的整理、归档工作完成海南省地震局下达的户农居情况的调查登记及;2009—201123768归档任务，全部资料进行规整，并已上报海南省地震局指导市区大致坡镇;1000咸来村委会西贯村村民吴坤青开建我省首例采用隔震技术的农居建设指导区水;xxxx岸阳光区和大致坡镇创建海南省首个地震安全示范社区（镇）工作，以此推动农;xx村办公、生活用房和村镇成片开发居住区等率先达到抗震设防要求a

（四）应急管理工作取得新业绩年我局狠抓应急管理工作，完善各类应急预案及应急指挥平台建设，应急管理、应急救援能力得到稳步推进今年月在我2012省市召开的全省市县应急值守工作会议暨平台建设与信息上报系统应用培训会6议上，我局代表市在会上作应急管理工作经验发言主要体现在三个推进xx推进各类应急预案和演练体系的建设在已有的预案体系中，经过不断地修订完xx“”善，目前已完成了涵盖自然灾害、事故灾害、公共卫生和社会安全大类灾害应

1.急预案和个专项应急预案的编制工作，基本形成了一个完整的应急预案体系4推进应急专业队伍建设今年来，我局大力加强应急专业队伍建设，取得了可喜26的成绩在月日结束的全省地震、火山、海啸灾害紧急救援队救援技术大比

2.武决赛中，经过个项目的激烈角逐，我市地震、火山、海啸应急救援队荣获决112赛三等奖为了全面掌握我市基层应急队伍建设情况，年月，由市政府办8公厅牵头，我局相关人员组成的检查考核小组对四个区和相关单位的基层应急队伍20129建设进行一次全面检查考核，至目前，我市各级已组建了专业应急队伍个，综合性应急队伍个，我市基层综合性应急救援队伍基本建成我局还完成全264302市家应急单位的队伍和应急救援物质储备的调查摸底统计工作，为处置突发事件紧急调度救灾物质提供了保障27推进应急资源整合，发挥已有应急平台的作用充分利用人防地面应急指挥中心和人防机动指挥所，发挥互联互通作用当重大应急事件发生时，人防机动指挥所

3.可亲临现场，组织现场指挥年月日下午在市人防指挥所我局与市公安局联合组织人防机动指挥通信车与公安特警机动指挥通信车进行通信演练，演201295xx练立足于公安特警机动指挥通信车、人防机动指挥通信车现有通信设备，通过卫星和超短波手持机，进行无线通信通过两车网线的直接连接，实现有线通信通过演练，检验双方车辆装备，锻炼保障队伍，提高公安、民防现有指挥通信系统的应;急保障能力地面应急指挥中心和移动应急指挥平台的建成，形成了我市完整的指挥体系，大大提高了指挥功能，为我市应对处置各类突发应急事件提供了有力保障

（五）防震减灾、应急和人防宣传教育工作取得新成效今年以来，我局采取多种形式，加强防灾减灾和民防知识的普及宣传，着力营造民防建设的良好社会氛围，不断加大了民防宣传教育的力度，收到了较好的社会效果拓展民防宣传教育的阵地我局加大了经费投入，在第二办公区张贴宣传专栏四期，同时制作了防震减灾专题宣传片在海口电视台《海口新闻》、《热带播报》两

1.档强势栏目及海南有线电视播放在海府路天桥、南海大道等市中心路段制作了大型户外防震减灾广告，营造了良好的社会氛围修改出版了《安全应急与人防知;识》一书月日，我局向市教育局赠送了万本《安全应急与人防知识》，以此提高我市中小学生防灾减灾和民防知识693建立了民防宣传教育的激励机制制订了《市民防局信息报送制度》，调动激发了干部职工结合工作写信息、写报道的积极性据不完全统计，到年

2.xx月累计向各类信息、网站报送信息余条（篇），录用多条（篇），其201210中，省地震局网站采用条（篇），市政府研究室《政务信息》信息录用120110篇，市委办公厅《海口要情》信息录用篇，市作风建设领导小组办公室《市4517作风建设简报》录用篇，市机关效能建设网采用条（篇），局网站采用6xx条（篇）14296精心组织了系列宣传活动一是组织开展了为期一周的防震减灾宣传周活动主要有（）组织一届全市性防灾减灾科普知识竞赛我局联合《南国都市报》从

3.月日起举行了防震减灾从我做起有奖知识竞答活动该活动连续在南国都1市报刊登期，多人参与了活动，进一步提高广大人民群众的防震减灾意510“”识（）举办一堂培训讲座月日我局在海口天佑酒店举办了一堂市防105000震减灾及应急科普知识培训班，邀请海南省地震局、海南省应急办专家主讲2510xx市抗震救灾指挥部成员单位负责人、四个区分管领导、区科工信局、应急办领导，xx各镇分管领导、镇防震减灾助理员等余人参加了培训，通过培训，进一步提高了大家的防震减灾业务素质（）开展一场防灾减灾科普知识综合宣传活动6035月日上午，我局联合市委宣传部等部门在明珠广场举行了综合宣传活动，发放宣传资料近多份，设置了块展版，吸引了近千名的市民参与活动（）12组织各区、镇开展三进、三个一活动四个区结合实际，开展了防震减灾科普3000704知识宣传活动，向百姓发放宣传资料、播放电影、解答疑问制作了一期内容以防“”“”震减灾科普知识、农居工程技术以及日常应急小知识等科普知识为主的宣传栏或墙;报在各区、镇、社区等公共场所悬挂了多条防灾（震）减灾宣传横幅和标语二是组织开展防灾知识进社区活动月日晚，与海口广播电视台联合在;1000我市绿色佳园天上人间小区开展了防灾知识进社区减灾意识入人心民防知识竞“”69赛颁奖暨赠书仪式以颁奖辅带相应节目表演，穿插与民防相关的互动游戏，增强·“”市民防灾减灾意识和避险自救能力三是组织开展地震群测群防和农村民居安全工程培训班月日在市福源大酒店举办了一期地震群测群防暨农居工程工作培训班，个区地震局工作人员、我市个镇、个街道办地震群测群防三合815xx一联络人员共余人参加了培训，进一步推进我市地震群测群防和农村民居安全42318“工程工作”70年，在全局干部职工的共同努力下，人民防空、防震减灾和应急管理工作都取得了较好成绩，但也存在一些不足之处主要表现在一是人防工程建设增速增2012幅较快，但结构欠合理，一些区还未建有专业的人防工程二是平战结合、两防一体化探索实践还需努力三是依法管理防震减灾工作的意识和手段有待进一步xx;“提高四是地震观测能力有待进一步加强，地震台网布局尚不完善，地震短临预报”;水平不高，需要加大基础设施建设的投入五是机关内设处室不合理，人员编制偏;少，队伍建设还需加强;

二、年工作思路年是民防事业加速拓展的关键时期当前，我市已开始进入城市化、城市现2013代化建设的新征程，迈入了科学发展，绿色崛起的新时代，给民防事业发展带来2013了新的机遇和新的挑战我们要按照走在前列、干在实处的要求，抢抓发展机“”遇，着力创新创业，在科学发展观的引领下努力开创新局面，奋力实现新跨越，进“”一步为服务发展保障民生作出新贡献重点抓好以下几方面的工作

（一）加强队伍建设，不断提高干部队伍素质和能力一是抓好班子建设，切实加强领导班子的作风建设、思想建设，按照机关干部廉洁自律有关要求，强化经常性教育，筑牢反腐倡廉思想防线，开展组织生活、民主生活、述职述廉等活动，不断提高领导班子的整体素质二是抓好业务训练，把政治思想理论学习、政策法规学习和人民防空、防震减灾、应急管理专业知识学习，与完成工作目标有机结合起来，不断加强信息化条件下防空防灾和应急救援的培训和专门训练三是抓好队伍建设，深入推进机关效能建设，把管人与管事、抓业务与抓队伍、抓建设与抓廉政紧密结合起来，努力打造一支为民、务实、清廉的高素质民防工作队伍，为民防事业科学发展提供强有力的组织保证

（二）加强项目建设，不断提高城市地下空间开发利用能力一是继续抓好已开工项目建设，加快推进椰树门广场人防工程并体育场改造项目、区第二办公区人防工程项目、万绿园避难场所、半岛人防骨干工程续建等建设步伐，确保按时保质完工二是积极推进我市公共用地地下空间开发利用，推动国xx兴大道地下通道人防工程项目的建设工作，以及蓝城大道南片休闲广场地下大型商场（人防工程）的前期工作，并配合市规划局开展中心城区地下空间开发利用规划及项目开发利用的可行性研究工作

（三）加强人民防空建设，不断提高城市综合防护能力一是依法推进结建工程始终坚持以建为主、以收促建的原则，依法推进结合民用建筑修建防空地下室等法规政策的全面落实加强人防工程执法力度，坚决杜“”“”绝不按规划建设人防地下室工程的行为发生，确保结建人防工程验收合格率达标二是继续完善应急（人防）指挥平台建设全面完成地下指挥所通信“”设备安装，启动人防软件系统和人防信息数据库建设，完善应急指挥系统平台建100%设，实现应对突发事件时省、市应急平台无障碍互联互通三是加快人防疏散基地体系建设根据人防疏散基地建设标准，不断完善人防疏散基地的设施建设，积极推进海口人防疏散基地（综合性应急避难场所）建设四是抓好防空袭预案和人防法规建设组织对市防空袭预案进行修订，推进《市人防工程建设管理规定》的制定颁布xxxx

（四）加强防震减灾三大体系建设，不断提高城市的综合防震能力一是坚持两手抓，逐步完善监测预报工作体系建设一方面抓好地震监测台站的改造和升级工“作，确保专业台站数据的连续、准确、可靠，以实现国家、省、市地震台站的协调”统一和资料共享另一方面抓好群测群防工作，加强对地震联络员进行地震灾害观测培训，提高联络员业务素质，进一步完善地震群测群防工作制度，健全专群结;合工作机制二是加强抗震设防体系建设加快地震小区划和活断层探测成果的“推广利用，为城市规划建设提供依据加强建筑工程抗震设防要求全程监管工作，”严把建筑工程抗震设防关扎实推进农村民居地震安全工程，全面完成省局下达的个示范户、个推广户任务，发挥以点带面的示范效应，逐步提高农村房屋的抗震能力，积极开展地震安全综合示范小区和示范镇建设三是常备不懈地做好260800地震应急准备工作抓好地震专业救援队伍的建设，配备相应的救援装备设施，全面提升专业救援队整体能力和水平抓好地震避难所的建设和物资储备工作，以建设万绿园避难场所为起点，科学规划，合理布点，推进金牛岭公园、白沙门公园等避难场所建设

（五）加强应急管理工作，不断提高应急反应能力一是继续完善应急体制建设，进一步督促各应急单位完善应急预案，加强应急演练，集中培训基层应急队伍骨干二是建立健全各类应急专家库，为处置突发事件提供决策咨询三是建立健全应急值班制度和信息报送制度四是修订《市人民政府突发公共事件总体应急预案》和个分项预案，完善更新我市的应急方案xx体系26

（六）加强民防宣传教育，不断提高公众应对突发事件的能力以适应民防工作新形势要求为内容，广泛深入开展民防宣传教育工作，以公民防灾意识宣传教育和技能培训作为民防工作的切入点和重点，有针对性地开展防护知识普及教育和防护技能训练继续抓好民防知识进学校、进社区、进农村、进网络、进企业的五进工作，继续开展对中小学校防震减灾知识宣传教育第四篇民防知识、民防是什么“”答一般意义上讲，民防是指公民的防卫、防护最早的民防就是防空第一次世1界大战期间，英国为防御德军轰炸，保护平民，于年在伦敦建立了防空指挥部这是世界上第一个民防组织的雏形国际上年在瑞士成立日内瓦区国1917际协会，年，该协会改名为国际民防组织1931“我国的民防起步较晚，也是由人民防空发展而来，主要是指战时对敌空袭作斗争，”1958“”平时对自然灾害、事故灾难的防护、人防工程在现代战争中还有作用吗答随着高端精确制导武器的出现，现在存在一种误区，以为人防工程在现代战争4中难以起到有效的作用了事实证明，不管是过去的战争，还是现代的海湾战争、科索沃战争和伊拉克战争，人防工程仍然是现代高技术条件下组织群众防护、与敌空袭作斗争的重要物质基础人防工程为广大群众提供最普遍、最基本的防护，不是用来对付高尖端武器高精尖武器的使用成本很高、代价昂贵，此类武器不会被用来打击普通民用防护设施反过来，如果没有人防工程，势必大大削弱国家的国防能力，危及广大群众生命财产安全，危及国家的安全、民防应急避难场所是做什么用的答民防应急避难场所，是各地民防部门为应对突发事件，利用现有人防工程和民5防疏散基地、防空林，以及结合城市绿地、广场、公园或大型体育场所等开辟的供居民紧急疏散、临时生活的安全场所、核应急工作是做什么的答核应急工作是随着我国核能源的利用、核电站建设产生的江苏省具体的核应6急管理工作由省民防局承担尽管核电站发生事故的概率非常低，国际原子能机构仍然要求所有开发利用核电的国家建立相应的核事故应急机制，以保证当地政府能在第一时间迅速采取措施保护群众的健康和安全省民防局承担的具体核应急管理工作主要包括平时组织协调预防核事故危害的各项准备和建设，做好公众健康和应急预防的宣传，对公众进行防护知识宣传教育和技能培训，在处理事故灾害时保障省政府有效地组织和指挥应急响应行动，事后根据有关规定组织采取恢复措施等民防的产生，源于空袭的出现年，在意土战争中，飞行器首次投下第一颗炸弹，既开启了空袭的序幕，也铺就了民防产生的基石1911第一次世界大战期间，德国为牵制英国在欧洲的作战兵力，对英国伦敦实施了长达三年的空袭年月年月，德国使用齐柏林式飞艇，在个月中进行了次空袭，投下吨炸弹，炸死军民人，炸伤人19151-191610“”18年月月，德国制造了一批载弹量大、航程远的型哥达式轰炸机，对伦敦实5119655713601917施昼夜轰炸最后一次对伦敦的轰炸是年月日日夜间，由架哥6-8giv达式轰炸机和巨人式轰炸机组成的轰炸机群进行的，其中架轰炸机飞临目标上1918519-2040空，使英国伦敦遭受重大损失，造成近人死伤和大量建筑物等设施严重破13坏至年月停战日，德国对英国的空袭，共出动只飞艇和架飞600机，投弹吨，炸死人，炸伤人191811208435在遭受德国空袭的同时，英、法等协约国，也对德国一些城市实施了报复性轰炸30014173420为减轻空袭造成的危害，英国于年首先在伦敦建立了民防组织，发布警报，疏散居民，并采取救护措施从此，民防这一事物登上了人类历史舞台1914国际民防组织最初由一个曾在第一次世界大战期间救治过伤员的法国医生乔“”治〃圣保罗发起，主要是在战时实行人道救助工作，并于年正式向法国政府”——提出申请，随后建立了第一个国际性非政府民防组织1931在第二次世界大战中，该组织发动志愿者在各战场抢救伤员，对受难者开展人道救助活动年，根据《关于战时保护平民的日内瓦公约》（年月日日内瓦公约），制定了较为完善的《国际民防组织法》年，正式成为政府间国际性19661949812组织年，在阿曼召开的国际公民保护大会上，确定该组织的长期目标为1972在国家经济建设中担负救灾救助任务，把日内瓦公约中的人道救助行动扩大到和平1994时期根据年国际民防组织与瑞士签订的关于该组织法律地位的协定，瑞士政府确保该组织驻地不受侵犯，该组织官员享有豁免权和使用密码的权利，并可在1976日内瓦设立代表处国际民防组织的组织机构有大会、执行理事会和秘书处大会是该组织最高权利机构，由各会员国家代表组成，每两年举办一次；执行理事会是执行机构，每年例会一次，成员由个国家代表组成，经大会选举产生，任期四年，二年改选半数；秘书处是常设办事机构，驻地日内瓦，秘书长由大会选举产生，任期四年16国际民防组织的主要任务有鼓励成立各国的民防机构；组织灾害方面的救灾工作；促进各救灾机构间的合作；提供技术援助，收集与利用民防资源；培训民防队员；加强民防宣传为加强公众保护生命、财产和环境的意识，国际民防组织根据在日内瓦举行的第九届会员大会决议，指定每年的月日为世界民防日国际民防组织的宗旨在于加强和协调全世界防止和减少平时自然灾害或战时使用武31器造成的后果的组织方法和技术的发展与改善组织章程共列举了十五项任务，主要内容为鼓励成立各国的民防机构；组织自然灾害方面的救灾工作；促进各救灾机构间的合作；提供技术支援，收集与利用民防资料，培训民防队员，加强民防宣传年，我国加入该组织年月，我国当选为该组织副主席年，在北京召开了第十一届世界民防会议19921996101998年月日，国际民防组织大会将再次在北京召开，中国、俄罗斯、法国、英国、约旦、阿尔及利亚和塞内加尔等个国家的代表将出席本届会议民防是200935民事防护的简称，是指政府动员和组织群众采取防空袭、抗灾救灾措施，实施救援35”行动，防范与减轻灾害危害的活动民防任务是指旨在保护平民居民不受危害，和帮助平民居民克服敌对行动或灾害的直接影响，并提供平民居民生存所需的条件的某些或全部下列人道主义的任务这些任务是

（一）发出警报；

（二）疏散；

（三）避难所的管理；

（四）灯火管制措施的管理；

（五）救助；

（六）医疗服务，包括急救、和宗教援助；

（七）救火；

（八）危险地区的查明和标明；

（九）清除污染和类似保护措施；

（十）提供紧急的住宿和用品；

（十一）在灾区内恢复和维持秩序的紧急支助；

（十二）紧急修复不可缺少的公用事业；

（十三）紧急处理死者；

（十四）协助保护生存所必需的物体；

（十五）为执行上述任务、包括但不限于计划和组织的补充活动在大多数国家，民防功能的范围除了应付战争灾害外，已拓展应付和平时期的自然灾害和突发事故民防的任务大体有两种类型一是应付战争敌对行为英、法、瑞典等国属于此类如英国《民防法》规定民防是在敌武装进攻的情况下，保护国民生命财产、公共设施、设备、产业和文物等，并努力进行救护和修复工作瑞典《民防法》规定民防的任务是，保护国民生命财产，保持修复各种设施的能力，增强国民的抗战意志，使国民树立胜利的信心“二是主要应付敌对行为，兼顾应付平时自然灾害和人为灾害美国、前苏联、德”国、瑞士、芬兰等大多数国家属于此类如美国《民防法》规定民防是把对美国的攻击或因自然灾害造成的损失减到最低限度，同时处臵因这种攻击或灾害引起“的直接紧急事态，并应修理或紧急修复因这种攻击或灾害而遭受破坏或损失的重要公共设施瑞士《联邦民防法》规定民防是国防的组成部分，旨在战时保护与救援人民，预防并减少战争对人民生命和财产带来的损失，平时用来抢险救灾”“芬兰《民防法》规定民防的宗旨在于保护人民及其财产免遭战争或类似情况所”造成的破坏，限制其破坏范围以或轻其造成的后果“民防发展趋势”二次世界大战结束后，特别是年代以来，世界上越来越多的国家认识到，民防既是国防的重要组成部分，是遏制战争、保护国家和人民生命安全的屏障，也是国80家经济建设和城市建设的有机组成部分，能够为经济和社会发展作出贡献因此，在二次大战结束后的几十年中，尽管国际局势趋向缓和，世界爆发大规模战争的可能性越来越小，可是进行民防建设的国家和地区却从二战时期的十几个国家上升到了现在的多个，而且建设的规模越来越大，水平越来越高据国外公布的资料，美国目前修建的人防工程可容纳亿人，占总人口的100，前苏联修建的人防工程可容纳亿人，占总人口的，瑞士、瑞典修

1.2建的工程可容纳总人口的以上，以色列修建的工程则能够容纳全国人口的57%

1.868%，而日本仅修建的地下商业街和大百货商店的地下售货场，总面积就达85%多万平方米总起来看，当前世界各国对民防工作都十分重视，其发展大致呈现出100%200以下七大特点一是把民防建设臵于重要的战略地位世界各主要国家认为，民防是现代战争条件下求得生存的重要战略措施，是战时的决定性战略因素和有效的威慑力量，“是国家战略的重要组成部分前苏联强调，民防是保卫国家安全的最重要战略措”“”“”施，它直接影响着对抗双方力量的相互关系，影响着战时优势的获得和战争的结局；美国则认为，核时代威胁的可靠性不仅取决于国家的战略进攻能力，而且取决于保存自己的能力；西欧诸国虽然依靠美国的核保护伞和北约联盟的集体防护，但仍按军民兼顾的总体防御战略积极发展民防；瑞士和瑞典虽长期处于和平环境，但始终把民防与军事防御、心理防御、经济防御视为总体防御的重要组成部分，从“”战略高度给予足够的关注和重视二是不断加大对民防建设的经费投入国外不少专家通过分析认为用在民防建设上的费用比花在战略军事系统上的经费更有价值，加上民防具有战时防空平时抗灾等双重功能，因此，不少国家在经费投入上十分舍得如年，美国为了到1982年能将民防应急疏散计划的生存率增至，共投入亿美元用于该计划的实施即便是现在，美国每年投入民防的经费亦在～亿美元前苏联自198580%

26.4年代至解体前的多年间，每年用于民防建设的经费在亿美元英国810近几年来用于民防的经费几乎增加了倍瑞士在年的年中，计划602010-20用于民防的经费为亿美元，平均每年高达亿美元德国、瑞典、芬兰等国11971-200029的年度民防经费也在亿美元以上，其中芬兰的民防经费占到国防开支的

301.05三是重视民防立法执法工作早在、年代，英国、丹麦、比利时、瑞典等国120%就制定了民防法此后，美国、挪威、法国、芬兰、苏联、瑞士等国相继颁布民防3040法，并不断修改完善其中不少国家还根据民防法，制定了具体的民防法令和条例如法国自年以来，陆续制定了《民事保护防务部队法》等多个有关民防的法规；瑞典从国家到市政区都有一套比较完整的民防法规，除民防法外，还195940有人员掩蔽、救护、训练等种专门法规各国的民防法及法规对民防的性质、体制、职责、权力以及民防建设内容和要求都作了明确规定如丹麦新民防法规17定，所有年龄在岁的丹麦男女国民，均有执行民防勤务的义务；新加坡《人力物力征召法》规定，民防可随时征调民防人员集合，对违反民防工作征召16-65者，可判以徒刑；比利时民防法规定，各省市必须根据民防办事处及消防队需要，或按当地民防法规定，提供土地、场所、物资及必要的补给品作为民防之用此外，有的国家还规定了不少有利于民防发展的具体措施，如规定修建城市地面建筑必须附设地下室，并规定了开发地下空间可享受优惠的政策，等等四是强调民防建设长期化、经常化二次大战结束后，不少国家曾以较快的速度建成了较完善的民防体系如瑞士在年代的年间，修建了可供掩蔽多万人的民防设施但近几年来，许多国家认识到民防建设不是一朝一夕的事，只要60-7010400战争、特别是核战争的威胁存在一天，民防建设就必须存在一天因而，在建设方针上，各国普遍确定了长期经营的指导思想，既不搞突击，也不使其断线，把民防建设纳入经济发展和国防建设的总体规划，使之成为一项长期的、经常性的任务如瑞士为确保民防建设的长久不衰，制定了长达年的发展规划，而美国也制定了年计划等，以求对较长时间内民防的发展有一个基本设想，避免反复，防止15浪费7五是着力提高总体防护能力战后各国的民防工程主要是随着核武器的发展而发展，因而核防护一直是各国民防工程建设的重点但新型武器系统的出现和发展也对民防工程提出了新的要求有鉴于此，近年来，一些发达国家加强了民防工程对新型武器的防护准备，特别是对高技术常规武器的防护同时，各国还着眼于提高救生效率，制定了应急疏散计划，建立完善的民防通信警报系统，加强民防专业队伍建设，大力开展民防教育训练和各种民防演练，以全面提高民防的综合防护能力六是实现民防工程的效益化、商业化年代以来，世界各国普遍减少了单纯为战时防护而修建的民防工程，强调平战结合，突出民防工程平时的经济效益许多70国家把地下掩蔽部用作地下商场、地下车库、地下娱乐场所等，发挥了民防工程平时经济效益与此同时，各国民防还坚持民防发展与城市建设的一体化，融民防和城市建设于一体，以此作为民防建设的重要指导思想为此，按民防的要求来规划和发展城市建设，把民防工程纳入城市发展的总体规划如修建地下车间、地下粮库、地下发电站、地下停车场、地下旅馆等，既满足民防的需要，又适应城市的发展七是坚持防空与防灾相结合年代以来，民防建设与城市防灾抗灾相结合，已成为各国民防发展的共同趋势年，美国国防部民防准备局与其他个机构80合并，成立了联邦紧急应变管理局，负责民防战备建设和平时防灾抗灾工作为了19794应付自然灾害和突发工业事故，前苏联民防部门积极参与抢险救灾工作，在处理世人震惊的切尔诺贝利核电站事故中，民防部门做出了卓越贡献德国政府则明确规定，民防任务范围不仅是对战时那些异常的灾害情况采取防卫措施，而且平时一旦出现极其严重的灾害，民防也将对此采取相应的救援措施日本根据风灾、水灾、地震等自然灾害多的特点，在总理府设中央防灾会议，各地设有地方防灾组织，统管民防和防灾救灾工作，通过平时的防灾活动推动民防的基本建设瑞典于“”年月日建立了新的民防权威机构国家民防、救援与消防勤务局，这个新机构继承了前瑞典民防局的职责，并授权承担有关救援勤务方面的其他职责198671“”第五篇民防征文我与民防“”民防，是公民防护、防卫的简称，是和平时期进行自然灾害与人为事故性灾害的救援行动；战争时期组织人民防空斗争，开展抢险抢修、救护防疫、治安等活动今天，我要来界山集中民防的知识首先，我要介绍一下着火时的逃生方法以及工具着火时，如果火势很大，要猫下腰，用湿毛巾捂住口鼻，尽快的从安全出口逃离；如果火势已经烧到门口，要立即打开门窗，如果是白天，若是你身边有较软的东西，比如毛绒玩具熊或是海绵，要马上从窗户投下，并大声呼救，叫左邻右舍的人快速拨打火警电话；如果是晚上，若是你身边有手电筒之类的能发光的东西，不能是火柴，打开手电筒的开关，往高空挥舞，并大声呼叫逃离中不要贪恋“119”死人财物或贵重物品，应当迅速撤离接着，我再介绍一下地震时应该怎样自救，首先要采取有利于避震的姿势第一种，可以趴下，脸朝下，不要压着嘴巴和鼻子，以便于呼吸；第二种，可以蹲着或者坐着，尽量把身体蜷曲起来；第三种，可以低头，用手抱住头或者枕头、被子等顶在头上；第四种，可以闭着眼睛，用湿毛巾捂住口鼻，以防灰尘、毒气进入体内如果你被埋在石块或者到他的房子里，要注意用湿毛巾、衣服或者其它布料等，捂住口鼻和头部，以免发生意外；要尽量活动手脚，不要让它僵住，并试图移开压在身上的石头以及其他物品；如果条件允许，可以设法逃离险境，朝光亮、安全的地方移动；如果周围安静时能听到上面或外面的说话声，要敲击出声，向外传递信息；如果几个人同时被压在一个地方，要互相鼓励，不要丧气，一起设计逃生方法，得以重生和脱险今天我介绍的都是民房知识，不过，就这点事远远不够的，民房知识还有很多很多，你可以通过上网查资料或者从课外书中来了解其他的民房知识。