治理经济发展软环境座谈会上的发言

治理经济发展软环境座谈会上的发言为了切实抓好治理经济发展软环境，进一步转变政府职能，改进作风，提高效率，回应社会期盼，提高群众满意度，营造良好的政策、服务、法制、信用、人文等软环境，乡认真贯彻落实县委王书记关于治理发展软环境的讲话精神和《县经济社会发展软环境集中整治工作实施方案》等文件精神，全力推进我乡治软示范xx xx单位的创建工作，紧抓治软工作思路，以四促四须为抓手，坚持宣传与“推进结合、教育与实践并重，精心筹划，多措并举，以崭新的平台、灵活的形势、”“1235”“”丰富的内容，在全乡形成了共同推进治软工作、全力建设幸福的良好氛围强化宣传促先导，良好氛围须营造“”xx治软工作是一项系统复杂的系统工程，政策性强，宣传发动是前提，组织领导是保障，落实治软是目的一是充分利用专栏、标语、墙报、宣传资料和各种会议大力宣传治理经济发展软环“”境的重大意义在全乡上下形成了治理软环境就是提升乡域竞争力、没有良好的经济发展软环境就没有经济的持续健康发展的共识对各有关单位开展治软宣“”“传活动情况进行通报、评比，不断提高全乡干部加强软环境建设的自觉性，增强工”作的紧迫感和使命感，让每位干部、职工、企业群众对治软工作知晓、激发参与热情二是建立完善领导机构成立了以乡党委书记为组长、乡纪委书记为副组长，各有关人员为成员的乡治理经济社会发展软环境工作领导小组暨创建治软示范单位工作领导小组，由乡纪委负责日常工作，各村（社区）配备了专职纪检员，设“xx‘立了村务监督委员会，重点部门设有治软工作监督员，力求做到一级抓一级，层’”层抓落实，同时将治软工作纳入今年工作重点目标，实行一票否决，形成了党政“”统一领导，相关部门齐抓共管，纪委组织协调，全乡干部群众共同参与的良好氛“”围开展活动促带动，治软工作须延伸突出治软的工作思路，即确定一个目标，全面提高机关工作效率和行政效率；增强两个意识服务意识和创新意识；实现三个转变分权向分事转变，后台“1235”向前台服务转变，议事向做事转变；体现五个标准上级交办工作无障碍、协调工作无阻力、职责交叉工作无扯皮、困难工作无推诿、行政审批和行政执法无投诉，落实当前、立足长远一是开展承诺签名活动乡、村党政领导带头就优化经济社会发展软环境向社会作出服务承诺，并抓好服务承诺的兑现和落实工作二是推进阳光政务工程凡是与经济、社会管理和公共服务相关的政务信息（除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外），都如实进行公开，加强“”作风建设，规范乡、村两级便民服务中心（代办点）建设三是建立软环境建设监测点在派出所、卫生院、国土所、各便民服务代办点建立了乡软环境建设监测点个，定期或不定期地采取问卷调查、实地走访、召开座谈会等形式，对机关作风、行政效能进行监测，有效促进软环境建设10四是规范财务制度，治理小金库实行社财村管、村财乡管的体系，乡、村、社实行逐级审批，党组织负责人审核，凡超过元的支出至少有名经办人，重“”大支出集体决定，预防了腐败的产生，严格了财经纪律10002完善制度促规范，长效机制须建立加强软环境建设是推进经济社会发展实现跨越式的关键举措，是早日实现发展目标的重要保证，加强制度建设是推进机关效能建设的关键所在xx一是建立健全全乡预防和惩治腐败体系建立健全了各项工作制度，用制度管人、管事，对全乡重要项目审批、重要事项实行班子集体讨论和主要领导签发制度，防止暗箱操作，增强透明度，加强工作协调管理二建立和完善群众监督机制乡上建立软环境投诉举报中心，集中受理涉软问题的投诉和举报，向社会公布受理举报的地点（乡纪委）和电话（），畅通群众利益诉求渠道7480011三是建立督查督办制度对涉软督办事项，由乡治理软环境办公室牵头，分解立项，相关部门按照职责范围和分工，各负其责，协同办理；对任务交叉或涉及几个部门的督办事项，由主办单位和协办单位共同办理四是建立治软信息反馈机制深入各村（社区）、各企业征求意见，采取面对面、背对背座谈等方式主动听取对我乡各方面党风廉政、行风建设、行政效能等方面的意见和建议并将反馈情况及时地进行梳理归纳，对工作效率、服务态度、廉政建设和依法行政等方面测评满意率为针对个别意见和建议，要求各分管领导和部门对号入座，及时制定出整改措施和方案，从而使治软工作的薄弱环节得到了98%及时加强和改进四个一流促保障，群众满意须牢记开展争创四个一流活动是我县加强干部队伍建设一项重大举措，切实抓好治软“”工作是加强和改进政府自身建设、优化全乡经济发展软环境的重要手段，乡力“”“”求找准二者之间的结合点，以开展争创四个一流活动作为组织保障，以群众对工xx作是否满意作为检验标准，有效地推动了治软工作深入持久地开展通过创四“”个一流和治软两套组合拳的有效配合，我们的干部队伍心更齐了、风气更正“”“了、劲头也更足了，服务群众的能力增强了，提升了社会、群众对治软工作的满”“”“”意度下面举两个事例来说明一下，一是部分群众反映我乡某些干部在乡天燃“”气安装和水泥厂征地建设项目等工作中存在经济问题，在经过上级组织的调查xx核实后，表明了我乡广大干部能够认真遵守廉洁从政的各项规定，是一支经得起考xx验的队伍二是我们通过建立领导班子联系项目制度，确保了水泥厂环评项目和主体矿山公路项目的拆迁安置工作、纳米碳酸钙项目落户、非煤矿山资源xxxx xx置换等三重工作的强力推进，杜绝了向企业吃、拿、卡、要的现象，为企业发展营造了良好的发展软环境，提供了优质高效的服务“”第二篇在县域经济发展座谈会上的发言在县域经济发展研讨会上的发言红湾寺镇党委贺德彪（年月日）各位领导，2010623同志们今年月份国务院办公厅下发的《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》，从个方面提出了条支持甘肃发展的一些重大项目和政策措施月5日市委召开二届八次全委（扩大）会议，明确提出要建设生态文明大市、现代10476农业大市、通道经济特色市、民族团结进步市的跨越式发展之路这一系列决策10“和部署都令人鼓舞，催人奋进《意见》中明确提出要建立祁连山生态补偿试验”区，对祁连山实行强制性保护这一措施的落实，将在保护祁连山生态环境的同时，进一步推动我县城镇化建设水平，分散居住在祁连山生态保护核心区和缓冲区的农牧民将逐步向城市转移，因此加强城镇社区管理，美化亮化山城肃南和解决好居民就业工作将会成为未来几年我镇工作的重点下面结合我镇实际，我想就学习贯彻《意见》精神，积极争取项目支持，扩大城镇居民就业和加强社区管理等问题在这里做一个发言

一、加强学习，深刻领会《意见》精神实质，统一干部群众思想认识要深刻领会《意见》精神实质，首先就是要学习好、讨论好《意见》和陈克恭书记的讲话精神，把干部职工的思想和行动统一到中央、省、市、县委的精神上来我镇要结合正在开展的争先创优活动、建设学习型党组1织，推进机关作风转变活动，组织党员干部特别是领导干部先学一步、多学一些、深学一层，通过学习讨论，深刻领会《意见》精神实质，积极思考在贯彻落实《意见》过程中，党员干部如何发挥作用，如何推动科学发展，进一步增强抓机遇、促发展的紧迫感、责任感和使命感，切实把全镇党员干部职工以及居民群众的思想统一到县委的部署要求上来其次是要结合城镇工作实际，找准红湾寺镇在推动祁连山生态补偿试验区建设中的突破口和着力点根据《意见》提出的建立祁连山生态补偿试验区，和市委建立生态文明大市的要求，红湾寺镇作为未来肃南县城镇人口和农牧民的主要聚居地，就要在提升城镇社区服务水平上寻找突破口，积极探索做好城镇社区管理，城镇美化亮化工作和解决好农牧民定居城镇后就业等方面的问题只有把这些问题解决好了，也就为祁连山生态保护做出自己应有的贡献

二、积极争取项目，进一步美化亮化城镇，为居民提供良好人居环境一是要积极争取项目资金，建设城镇综合垃圾处理场目前，我镇日产生活及建筑垃圾达多吨，全部清运至簸箩台子垃圾场进行填埋处理，未来的几年里，垃圾30量将会随着城市人口的增加而不断增加，同时填埋后的垃圾不利于环保，一旦发生山洪，将有大量垃圾冲入河道，造成污染，因此建设城镇综合垃圾处理场势在必行我们将配合相关部门积极争取项目资金，建设城镇综合垃圾处理场，对垃圾进行分类处理，能重复利用的垃圾进行回收加工利用，不能重复利用的进行深埋处理，从而提高垃圾无害化处理率，最大限度的保护环境二是加大城镇公共卫生厕所建设项目的争取力度近几年来，在县委、县政府的大力支持下，我镇新建高标准卫生厕所座，维修旱厕座，极大的改善了居民就厕难的问题，但还有部分地段，特别是平房区还存在有厕所少，旱厕卫生条件差等530现象我们将积极争取项目资金，广泛征求群众意见，分别在东柳沟，南环路、林业局家属院，铜矿家属院等平房聚集区择址修建卫生厕所座，从根本上解决群众上厕所难的问题5三是加大镇文化中心配套设施建设资金争取力度去年，我镇结合老年公寓二期工程，新建了红湾寺镇综合文化站，但相关配套设施还不完善，缺乏必要的活动设备，我们将根据《意见》中大力发展文化体育事业的要求，积极争取资金，配备镇综合文化站相关设施，通过项目支持建立镇农家书屋，从而为全镇居民开展文“”化体育活动提供场所，进一步丰富居民文化生活“”四是加强阵地建设，提升服务水平随着城乡一体化的推进，城镇人口的增加，我镇和社区的阵地建设活动场所等已不能适应新形势发展的需要，结合《意见》的学习，我们将积极汇报争取，加强社区阵地建设，整合辖区文化，娱乐等优势资源，不断提高为居民服务的能力和水平

三、加强社区管理，提供便民服务，着力保障和改善民生一是健全社区组织良性运行机制明确社区党组织，居民自治组织，工青妇组织和驻社区单位的职责，建立完善以社区党组织为核心，社区居民自治组织为主体，驻区单位相配合，社区居民广泛参与的社区组织良性运行机制理顺社区管理机制，建议县上成立社区建设协调机构，总体协调社区与辖区单位、企业工作，避免因工作职责交叉、冲突、重复造成推诿扯皮，形成共筑共建的良好工作机制二是健全社区服务体系以社区服务为龙头，发展社区卫生事业，繁荣社区文化，美化社区环境，加强社区治安，积极开展面向老年人、儿童、残疾人、困难户、优抚对象的社会救助和福利服务，面向失业人员、困难群体，新生劳动力的就业再就业服务和社会保障服务面向社区单位的社会化服务，面向社区居民的便民利民服务，逐步建立健全具有社区特色、覆盖社区全体成员、服务主体多元，服务设施完备，服务网络健全，服务功能完善、服务质量和管理水平较高的社会化服务体系，努力实现社区居民困有所助，难有所帮，需有所应三是大力开展社区自助互助服务活动充分发挥社区居委会和工会、共青团、妇联、老龄等群团组织联系群众，服务群众的优势，支持社区居民成立形式多样的公益性互帮组织和群众性文体科普组织，为老年人、残疾人、困难群众等特殊群体提供生活援助和服务依靠社区力量，大力倡导开展社区公益服务，志愿者服务，实现社区自助互助服务的对接互补四是要进一步落实社会保障各项政策加大社会救助力度，加强对社会弱势群体的摸底调查，详细了解其生产生活状况，认真落实好各项惠民政策

四、加强就业培训，扶持

二、三产业发展，促进农村转移人口在城镇就业根据《意见》逐步将祁连山自然保护区核心区的农牧民转为生态管护人员，加快缓冲区农村剩余劳动力转移和全县城乡一体化的要求，未来几年，部分农牧民将“转变身份作为城镇居民长期定居县镇，促进居民就业将会成为一个不容忽视的问”题对此，应做好以下几个方面的工作一是要加大对农牧村劳动力转移到城镇就业的支持力度加大农牧村劳动力转移就业培训力度，提高农牧村劳动力的就业技能通过开展有针对性的技能培训，使农牧村劳动力由只能从事简单的劳作向专业技术工人转变加大对已出台相关鼓励扶持政策的落实力度，培养出一批创业带头人来，带动和促进就业，增加城镇居民收入二是要扶持

二、三产业发展，进一步拓宽就业渠道

二、三产业的发展，在促进居民就业，增加居民收入方面起着非常重要的作用，在未来的几年里，现有的

二、三产业发展规模将远远不能满足居民就业的需求，因此扶持壮大原有奇石加工、民族工艺品加工，餐饮服务等

二、三产业，培育新的就业岗位将是拓宽就业渠道的重要途径建议县上对有发展潜力的

二、三产业从资金、税收减免等方面给予扶持，使他们进一步发展、壮大，来吸纳城镇居民实现就业三是进一步加大人力资源市场的建设，着力完善人力资源市场机制建立规范、功能齐全的职业介绍服务机构，为农村劳动力转移提供包括信息咨询、职业介绍等方面的综合服务，使分散的劳动力与大市场连结起来，促进劳动力有序流动和合理使用，使农村剩余劳动力的转移更加规范有序，更加富有成效四是理顺户籍制度与有关其他经济社会制度的关系，保证人口的自由流动和合法的迁徙权建议逐步取消户籍城乡分置制度，建立新型的按居民居住地登记及变更登记制度；实行户籍一元化管理；取消附加在户籍制度上的经济社会方面的规定，探索城乡社会保障、就业等方面一体化的具体途径我的发言完了，不妥之处，请同志们批评指正第三篇进一步治理经济发展软环境的情况汇报主任、副主任、各位委员我受县政府委托，就贯彻实施《行政许可法》的有关情况向本次会议作出报告，请予审议《行政许可法》的颁布，是继国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法之后，又一部规范政府行政行为的重要法律，对我国民主法治建设的影响尤为深远其确定的行政许可设定制度，相对集中行政许可权制度，行政许可统一办理制度，行政许可实施程序制度，行政机关对被许可人的监督检查制度，实施行政许可的责任制度等，都是对现行行政许可制度的规范和重大改革，对进一步转变政府职能，改革行政管理方式和推进依法行政、建设法治政府，都将起到十分重要的作用为贯彻实施好《行政许可法》，县政府重点抓了以下三个方面的工作

一、深入开展学习宣传活动，为《行政许可法》的贯彻实施营造良好的氛围一是根据中、省、市贯彻实施《行政许可法》的要求及工作安排部署，县政府于年月成立了以常务副县长任组长、相关部门负责人为成员的贯彻实施行政许可法工2004作领导小组，具体负责全县贯彻实施《行政许可证》工作的组织领导和协调指导，2抓好贯彻实施《行政许可法》的宣传培训和行政审批事项的清理工作，研究贯彻实施行政许可法的经费保障，制定与行政许可配套的制度，组织开展对《行政许可法》贯彻实施情况的监督检查，县政府法制办负责该项各工作的具体日常事务同时，县政府还制发了《关于贯彻实施的通知》（射府发号），对《行政许可法》的宣传、学习和培训、有关行政许可的清理以及配套措施的制定等作了周

[2004]21密的安排部署，并将各部门贯彻实施《行政许可法》的情况纳入了县政府目标管理二是县政府于年月日在县政府大礼堂举行了《行政许可法》的专题学习辅导大会，全体县级领导及县直部门中层以上干部余人参加了学习培2004617训，全县个乡镇组织镇直机关中层以上干部在各分会场收看了学习辅导会的电600视实况转播会上，省政府讲师团成员许胜利教授从《行政许可法》的立法背景、30立法原则、立法宗旨及制度创新、实施后对行政管理工作的影响等方面作了讲授、辅导；县长谢代银同志就如何搞好《行政许可法》的学习、宣传和贯彻实施工作提出了四点具体要求三是县政府将年月日至月日确定为我县行政许可法宣传周，组织各成员单位及相关部门结合自身实际，通过举行工作人员宣2004624630誓上岗、设立宣传站点、悬挂横幅标语、电视宣传讲解和印发资料等多种形式，向全社会广泛深入地宣传《行政许可法》县政府法制办还于去年月就《行政许可法》贯彻实施有关问题通过电视专访作了专题解答四是各乡镇和县直各部门广7泛开展了形式多样，内容丰富的学习、宣传活动县建设、工商、税务、教育、财政、公安、林业、水利、广电等部门不仅采取办培训班、搞专题讲座、集中学习、自学、考试考核等形式加强对《行政许可法》的学习，同时还先后组织本部门领导和行政工作人员余人次到省、市进行学习、培训，尽快地熟悉和掌握了《行2000政许可法》规定的具体内容五是按照省、市人事部门关于在公务员中开展行政许可法培训轮训的要求，我县已对县直部门工作人员余人、乡镇工作人员余人进行了学习《行政许可法》国家公务员考试同时，为促进政府各部门领导和1150900工作人员认真学习、熟悉掌握《行政许可法》的具体规定，县政府于去年月日在政府三会议室对县政府各部门领导班子成员学习《行政许可法》情况进行了考711核县政府法制办为此专门编印了《行政许可法》问答题会后，政府余个部门将本部门行政许可清理情况作了报告，并报送法制办备案、审核12040

二、抓好行政许可清理，切实保障《行政许可法》的顺利实施抓好三项清理，即行政许可政项目的清理，行政许可规定的清理，行政许可实施主体的清理，是实施《行政许可法》的前提，是一项基础性的工作，县政府要求各部门必须高度重视，切实抓紧抓好国务院第一批到第三批共计取消行政审批事项项，四川省人民政府第一批到第八批共计取消行政审批事项项，市人民政府先后两次发文1604取消行政审批事项项，调整行政审批事项项，从国务院到省、市取消的行746政审批事项来看，一是根据行政审批制度改革的需要予以取消；二是不符合行政许35535可法规定的予以取消，没有区分哪些是行政审批，哪些是行政许可按照省、市的统一部署，县府法制办会同相关部门按照统一组织与分段分工负责相结合和依法全面清理的原则，对我县行政许可事项进行了全面清理截止目前，我县可继续“施行的行政许可事项（含可暂继续实施一年的行政许可事项）近余项，可继”续执行的行政许可收费项；纳入行政服务中心集中办理的行政审批、办证事项300项同时，县财政、物价部门根据省、市的规定，对我县行政事业性收费情况32进行了全面认真的清理，编制了《县行政事业性收费项目目录（暂行）》（射财271发号）和《关于公布被取消的收费项目目录的通知》（射价发[]号），确定了县行政事业性收费项，取消的收费项，对农民免收的收费

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[2004]59项去年月，根据县政府工作安排，县府法制办会同县监察局、县行政服150148务中心、县府督查科等对县国土、建设、物价、公安、交通、环保、水利、农业等88—10部门贯彻实施《行政许可法》情况进行了检查通过检查，各部门对实施《行政许可法》都十分重视，领导亲自负责，法制专（兼）职机构人员具体组织办理，实施行政许可的各项工作开展基本正常，建立健全了实施行政许可的相关制度，如统一受理申请、统一送达决定制度，听证制度，登记制度，对被许可人的监督检查制度，责任追究制度等但是，由于政府行政管理的某些方面如制度、体制与《行政许可法》的规定还不相适应，一些部门领导和工作人员对此还较陌生，有待今后进一步加强学习、培训，使其熟悉，领会《行政许可法》等法律规定，确保《行政许可法》的顺利实施通过清理，在《行政许可法》实施之前，县政府、乡、镇政府及县直部门均未设立行政许可行政许可收费、行政事业性收费严格按法律、法规及省市财政、物价部门出台的收费项目执行今年，县府法制办和监察部门将对贯彻实施《行政许可法》情况进行检查，加强督查力度，对违法实施行政许可的部门和人员，将严肃查处，按有关规定追究相关人员的法律责任

三、依法实施行政许可，为丘区示范县建设创造更好的经济发展软环境《行政许可法》施行后，省政府又于去年发布了《四川省实施行政许可法规程》（省政府令号），更加明确了在实施行政许可中的原则、制度、职责、程序、责任等规181定为此，县政府各部门紧密结合自身特点和工作实际，坚持机制创新、制度创新和规范化管理，确保了《行政许可法》的全面实施如县统计局会同县减负办开展清理涉企统计报表工作，其目的就是减轻企业负担，规范报送渠道，增强综合概括能力，提高工作质量和效率去年月，该项工作被省统计局列为全省工业企业统计一套表制度试点县县行政服务中心全面推行了政务公开、授权办理、承诺9服务、并联式审批等四项制度坚持了审批项目的六公开，将审批项目的服务内“”容的名称、依据、申报材料、办理程序、办理时限、收费标准进行公开，并对每件“”审批项目的办理进行全程监督；在行政审批中涉及几个部门的重大事项，在大厅窗口受理后，由中心牵头负责运作，组织审批关联性强、有前置条件的部门和单位进行业务联办，相关窗口工作人员同步办理审批，缩短了办结周期，大大提高了工作效率；加强了协调配合，切实为申办人排忧解难，工作人员想群众所想，急群众所急，做好了配套服务，延时服务，延伸服务如建设局的行政审批联络员制、国土局的代办员制、工商局的填报资料模板制，民政局的假期服务制等；一些部门还“”开设了绿色通道，凡申办本县审批权限内有关手续，采取告知承诺制，给予先批后补或采取先提交必备材料后补交关联材料的形式给予办理，原则上在现行审批“”“”时限上再压缩以上，保证了特事特办、急事急办为进一步改善我县经济发展软环境，坚持实行对企业定费统收，严格控制对企业的检查，确保安静生产50%日制的逗硬执行今年，按照省、市要求，县经贸委、监察局、县政府法制办联“”“合下达了对企业进行检查的计划，明确全年检查次数除法律法规规定外，不得超”过次，在检查中必须严格按规定标准执行，亮证收费，严禁无证收费或超标“”（搭车）收费，以切实减轻企业负担严格规范行政许可、办证的收费，坚持预算30外资金收支两条线，强化了行政审批监督机制在行政服务中心大厅办证收费中，严格执行以票管费、收支两条线管理办法，财政局窗口统一发票和销票，“”物价局窗口统一核票，各服务窗口按办理项目公开的收费标准，用专制发票开具收“”“”费金额，由办件人执缴费通知单到大厅银行窗口缴费，所有行政审批收费由一个漏斗汇总到财政专户，各服务窗口一律不收取现金同时，县监察局在中心设“”“置了纪检监察窗口，专门受理企业和办事群众对工作人员在办理审批过程中违纪、”违法行为的投诉从机制上和源头上遏制了三乱行为，使纳税人放心，让投资者受益，起到了为市场主体保驾护航的作用贯彻实施《行政许可法》，促进了政府“”职能的转变，提高了行政服务的水平将几十个有行政审批职能的县级部门集中起来统一对外办公，使当事人不用再象过去那样到各个部门去跑，提高了办事效率和部门工作效率；对这些审批事项的办理实施程序监督，规范了行政审批行为，促进了廉政建设和依法行政，强化了政府部门的服务意识，更加有利于实现从管理型、全能型政府向服务型、有限型政府的转变主任、副主任、各位委员，“《行政许可法》的贯彻实施，不仅是县政府及政府各部门的一项重要职责，也是政”“”“”“”府法制建设上的一项十分重要的任务只要在县委的正确领导下，在县人大的法律监督下，在社会各界和广大干部群众的广泛参与支持下，通过全社会的共同努力，《行政许可法》在我县就一定能得到全面贯彻实施，建设法治政府的目标就一定能早日实现谢谢第四篇进一步治理经济发展软环境的情况汇报主任、副主任、各位委员我受县政府委托，就贯彻实施《行政许可法》的有关情况向本次会议作出报告，请予审议《行政许可法》的颁布，是继国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法之后，又一部规范政府行政行为的重要法律，对我国民主法治建设的影响尤为深远其确定的行政许可设定制度，相对集中行政许可权制度，行政许可统一办理制度，行政许可实施程序制度，行政机关对被许可人的监督检查制度，实施行政许可的责任制度等，都是对现行行政许可制度的规范和重大改革，对进一步转变政府职能，改革行政管理方式和推进依法行政、建设法治政府，都将起到十分重要的作用为贯彻实施好《行政许可法》，县政府重点抓了以下三个方面的工作

一、深入开展学习宣传活动，为《行政许可法》的贯彻实施营造良好的氛围一是根据中、省、市贯彻实施《行政许可法》的要求及工作安排部署，县政府于年月成立了以常务副县长任组长、相关部门负责人为成员的贯彻实施行政许可法工作领导小组，具体负责全县贯彻实施《行政许可证》工作的组织领导和协20042调指导，抓好贯彻实施《行政许可法》的宣传培训和行政审批事项的清理工作，研究贯彻实施行政许可法的经费保障，制定与行政许可配套的制度，组织开展对《行政许可法》贯彻实施情况的监督检查，县政府法制办负责该项各工作的具体日常事务同时，县政府还制发了《关于贯彻实施的通知》（射府发号），对《行政许可法》的宣传、学习和培训、有关行政许可的清理以及配套措施的制定等

[2004]21作了周密的安排部署，并将各部门贯彻实施《行政许可法》的情况纳入了县政府目标管理二是县政府于年月日在县政府大礼堂举行了《行政许可法》的专题学习辅导大会，全体县级领导及县直部门中层以上干部余人参加了学习培训，2004617全县个乡镇组织镇直机关中层以上干部在各分会场收看了学习辅导会的电视实600况转播会上，省政府讲师团成员许胜利教授从《行政许可法》的立法背景、立法30原则、立法宗旨及制度创新、实施后对行政管理工作的影响等方面作了讲授、辅导；县长谢代银同志就如何搞好《行政许可法》的学习、宣传和贯彻实施工作提出了四点具体要求三是县政府将年月日至月日确定为我县行政许可法宣传周，组织各成员单位及相关部门结合自身实际，通过举行工作人员宣誓上岗、设立宣传站2004624630点、悬挂横幅标语、电视宣传讲解和印发资料等多种形式，向全社会广泛深入地宣传《行政许可法》县政府法制办还于去年月就《行政许可法》贯彻实施有关问题通过电视专访作了专题解答7四是各乡镇和县直各部门广泛开展了形式多样，内容丰富的学习、宣传活动县建设、工商、税务、教育、财政、公安、林业、水利、广电等部门不仅采取办培训班、搞专题讲座、集中学习、自学、考试考核等形式加强对《行政许可法》的学习，同时还先后组织本部门领导和行政工作人员余人次到省、市进行学习、培训，尽快地熟悉和掌握了《行政许可法》规定的具体内容2000五是按照省、市人事部门关于在公务员中开展行政许可法培训轮训的要求，我县已对县直部门工作人员余人、乡镇工作人员余人进行了学习《行政许可法》国家公务员考试同时，为促进政府各部门领导和工作人员认真学习、熟悉掌1150900握《行政许可法》的具体规定，县政府于去年月日在政府三会议室对县政府各部门领导班子成员学习《行政许可法》情况进行了考核县政府法制办为此专门711编印了《行政许可法》问答题会后，政府余个部门将本部门行政许可清理情况作了报告，并报送法制办备案、审核12040

二、抓好行政许可清理，切实保障《行政许可法》的顺利实施抓好三项清理，即行政许可政项目的清理，行政许可规定的清理，行政许可实施主体的清理，是实施《行政许可法》的前提，是一项基础性的工作，县政府要求各部门必须高度重视，切实抓紧抓好国务院第一批到第三批共计取消行政审批事项项，四川省人民政府第一批到第八批共计取消行政审批事项项，市人民政府先后两次发文取消行政审批事项项，调整行政审批事项项，从国务院1604746到省、市取消的行政审批事项来看，一是根据行政审批制度改革的需要予以取消；35535二是不符合行政许可法规定的予以取消，没有区分哪些是行政审批，哪些是行政许可按照省、市的统一部署，县府法制办会同相关部门按照统一组织与分段分工负责相结合和依法全面清理的原则，对我县行政许可事项进行了全面清理截止“目前，我县可继续施行的行政许可事项（含可暂继续实施一年的行政许可事项）近”余项，可继续执行的行政许可收费项；纳入行政服务中心集中办理的行政审批、办证事项项同时，县财政、物价部门根据省、市的规定，对我县行30032政事业性收费情况进行了全面认真的清理，编制了《县行政事业性收费项目目录271（暂行）》（射财发号）和《关于公布被取消的收费项目目录的通知》[]（射价发号），确定了县行政事业性收费项，取消的收费项，

[2004]135对农民免收的收费项

[2004]59150148严格规范行政许可、办证的收费，坚持预算外资金收支两条线，强化了行政审批8监督机制在行政服务中心大厅办证收费中，严格执行以票管费、收支两条线“”管理办法，财政局窗口统一发票和销票，物价局窗口统一核票，各服务窗口按办理“”“”项目公开的收费标准，用专制发票开具收费金额，由办件人执缴费通知单到大厅银行窗口缴费，所有行政审批收费由一个漏斗汇总到财政专户，各服务窗口一律“”不收取现金同时，县监察局在中心设置了纪检监察窗口，专门受理企业和办事群“”众对工作人员在办理审批过程中违纪、违法行为的投诉从机制上和源头上遏制了三乱行为，使纳税人放心，让投资者受益，起到了为市场主体保驾护航的作用贯彻实施《行政许可法》，促进了政府职能的转变，提高了行政服务的水平将几“”十个有行政审批职能的县级部门集中起来统一对外办公，使当事人不用再象过去那样到各个部门去跑，提高了办事效率和部门工作效率；对这些审批事项的办理实施程序监督，规范了行政审批行为，促进了廉政建设和依法行政，强化了政府部门的服务意识，更加有利于实现从管理型、全能型政府向服务型、有限型政府的转变“”“”“”“”主任、副主任、各位委员，《行政许可法》的贯彻实施，不仅是县政府及政府各部门的一项重要职责，也是政府法制建设上的一项十分重要的任务只要在县委的正确领导下，在县人大的法律监督下，在社会各界和广大干部群众的广泛参与支持下，通过全社会的共同努力，《行政许可法》在我县就一定能得到全面贯彻实施，建设法治政府的目标就一定能早日实现谢谢第五篇在全市经济发展座谈会上的表态发言在全市经济发展座谈会上的表态发言（市公安消防大队大队长）尊敬的各位领导、同志们，各位企业家按照会议安排，我就市公安消防大队支持全市工业经济发展，做好优质服务工作作如下表态，不妥之处，敬请批评指正

一、提高认识，服务大局，保证政令畅通教育和引导大队全体官兵，牢固树立发展是第一要务的思想，以发展为大、以发展为重、以发展为先，使公安消防大队和消防工作者做工作、干事情、做决定都要立足发展，关心发展，支持发展，促进发展，融入发展树立全局观念和大局意识，把消防工作纳入全市经济社会发展的全局中来对待和把握，自觉服从大局、维护大局、服务大局，进而从自身的特点来谋划大局，与市委、市政府在思想和行动上保持高度一致，保证政令畅通，令出法随，令行禁止

二、优化程序，缩短时间，提高行政效率首先，在履行建设项目消防行政审核、验收等行政许可职能中，必须紧紧围绕经济建设并服务经济发展这一中心，优化审批程序，缩短审批时间，提高行政效率，从消防安全角度支持工业经济的快速发展特事特办，急事急办，一般事情快办，按规定由我大队审批的建设项目，凡是国家产业政策未明令禁止，选址得当，消防安全设施配套的建设、开发项目，实行限时办结制凡按规定由上级消防部门审批的项目，我大队按马上办、立即办的原则协调办理其次，树立消防也要办大事的目标，积极为工业企业争取上级有关消防投入项目的“”资金支持以消防安全为首要，以国家和人民生命财产安全为出发点，以大力发展全市经济为重点，推进清洁生产，促进产业结构调整和经济增长方式转变，以项目带动加快消防基础设施建设快补旧账、不欠新账步伐，改善社会消防安全环境，为全市经济发展营造良好的消防安全环境去年我大队（消防监督检查数据）目“”前正在组织编报全市消防工作十二五计划

三、坚持公开，狠抓落实，切实转变作风“”第一，继续坚持以公开办事程序、公开大队职责和办事人员姓名、公开办事结果为主要内容的政务公开，全面落实消防监督执法服务六个网，接受企业、社会和群众监督，为工业发展，为项目建设单位提供热情、及时、周到的服务“e”第二，要狠抓制度落实，保证主责承办制、限时办结制、过错追究制等各项制度的落实，提高消防监督执法人员为企业、为基层的服务意识，提高服务质量坚决杜绝门难进、脸难看、事难办的现象第三，加强队伍建设，严肃工作纪律严格依法行政，规范执法行为，提高执法能“”力和水平，按照全国公安机关五条禁令、省消防总队队伍管理十二条、市消防局消防监督五项便民承诺、六个严禁的要求，严禁乱收费、乱罚款；严禁干“”“”预、插手消防工程招投标，指定施工队伍和消防产品、设备；严禁吃、拿、卡、“”“”要统筹安排监督执法干部到重点企业和一般规模企业的监督检查，提高办事效率对违反工作纪律的官兵视情节轻重严肃处理，决不姑息迁就欢迎各级、各界对我大队的工作进行监督，对违反工作纪律的人员凡报必查，查必有果第四，积极、主动、征求工业企业对消防工作、部队建设的意见、建议，接收社会各级各届的监督，建立经常性的沟通渠道，形成改进工作方式，转变工作作风的长效机制加快工业经济的发展对于促进全市经济发展具有重大的意义，消防大队一定会增强全局观念，强化大局意识、服务意识、创新意识，积极采取有效措施，以求真务实的精神，狠抓工作落实我坚信在市委、市政府的坚强领导下，通过我大队全体消防官兵、合同制消防员的不懈努力，我们一定能在促进全市工业经济发展上，发挥我们应有作用，做出我们自己的贡献谢谢大家。