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煤矿应急救援管理制度范文合集第一篇煤矿应急救援管理制度（）山西10煤业有限公司10应急救援管理制度汇编目录
一、事故监测与预警制度
一、事故监测与预警制度为有效地辨识和提取隐患信息，灵敏、准确地告示危险前兆、提前进行预测预警、采取有关措施，以便超前反馈、及时布臵、防风险于未然，最大限度地降低事故发生，特制定本制度
一、事故监测及预警的特点、快速性即建立的预警系统能够灵敏快速地进行信息搜集、传递、处理、识别和发布，这一系统的任何一个环节都必须建立在快速的基础上，失去了快速性，1事故预警就失去了意义“”、准确性生产过程中的信息复杂多变，事故预警不仅要求快速搜集和处理信息，更重要的是要对复杂多变的信息做出准确的判断判断是否正确，关系到整个2预警的成败要在短时间内对复杂的信息做出正确判断，必须事先针对各种事故制定出科学、实用的信息判断标准和确认程序，并严格按照制定的标准和程序进行判断，避免信息判断及其过程的随意性、完备性预警系统应能全面收集与事故相关的各类信息，据此从不同角度、不同层面全过程地分析事故的发展态势
3、连贯性要想使预警分析不致因孤立、片面而得出错误的结论，每一次的分析应以上次的分析为基础，紧密衔接，才能确保预警分析的连贯和准确4
二、建立事故监测及预警的原则和要求构建事故监测及预警需要遵循及时、全面、高效的原则、及时性原则实行事故监测及预警的出发点是居安思危，山西1“”煤业有限公司1应急救援管理制度汇编即事故还在孕育和萌芽的时期，就能够通过细致的观察和研究，防微杜渐，提早做好各种防范的准备预警系统只有及时地监测出异常情况，并将它及时地报告，才能及时采取有效措施，最大限度减少经济损失和人员伤亡、全面性原则预警就是要对生产活动的各个领域进行全面监测，及时发现异常情况，尽最大努力保证人身、财产的安全，这是建立预警机制的宗旨全面性原则主2要体现在监测、识别、判断、评价和对策预警操作系统方面、高效性原则鉴于事故的不确定性和突发性，预警机制必须以高效率为重要原则惟有如此，才能对各种事故进行及时预告，并制订合理适当的应急救援措施3
三、预警系统的功能此系统通过采集监测对象（如温度、风速、瓦斯、一氧化碳等）传感器的输出信号，将信号通过传输设施送入计算机进行处理，处理结果经由输出接口输出或通过人机接口输出到操作控制台的显示器、显示器、监控系统大屏幕、记录仪、打印机等外围设备上监测系统主要完成实时信息采集，并将采集信息存入计算机，led供预警信息系统分析使用监测是预警活动的前提，监测的任务包括两个方面一是对安全生产中的薄弱环节和重要环节进行全方位、全过程的监测；二是对大量的监测信息进行处理（整理、分类、存储、传输），建立信息档案，进行比较
四、监测与预警机构山西煤业有限公司2应急救援管理制度汇编为了保证事故监测预警机制高效运转，促进安全管理的预控工作，特成立事故监测预警机构，增加预警管理职能组长刘永明副组长杜福廷、杨志勤、王记平、高虎平、郭润泉成员王志强、张毅、冯探明、高学廷、苏晋平、郭三儿、刘强事故监测预警机构办公室设在调度室，办公室主任由杜福廷兼任，其基本工作目标是保证我矿的生产经营建设、维护我矿的预警管理系统
五、日常管理事故监测预警机构办公室应对日常监控负责，对监控到的突发事件，应根据事件大小、类别进行预测预警，并及时上报值班矿长及分管矿领导，同时将值班矿长或分管矿领导指示传达到事发现场，并做好上传下达记录台帐
二、应急值守管理制度
一、应急值守是应急管理工作的基本职责，各单位、各部门要把应急值守纳入应急管理工作范畴，完善制度，明确责任，妥善做好值守安排，保障日常工作正常有序运转
二、应急值守工作原则严谨高效、有情必报、快速反应、安全保密
三、应急值守基本要求
（一）坚持矿领导值班和下井带班制度，随时掌握应急管理动态，山西煤业有限公司3应急救援管理制度汇编强化应急值守工作的领导
（二）值班员严格坚守岗位，实行小时值班，不得擅自离岗、脱岗，遇有特殊情况需临时离开时，须请示领导同意，妥善安排24
（三）值班领导和值守工作人员实行值班制度，并保证小时通讯畅通
（四）值班人员应熟悉各应急队伍、各处应急设备和装备、应急避难场所、应急疏24散路线，确保突发事件发生时能够正确做出先期应急处臵
（五）熟悉信息收集、发布、汇总、报送的内容和程序要求，及时发布预警信息，确保各类突发信息报告及时、处臵及时，不得误报、迟报、瞒报、漏报
四、应急值守人员职责
（一）认真履行应急值守基本要求，坚守岗位，遵守值班纪律
（二）及时填写值班情况记录，做到字迹清晰、内容详细、妥善保存做好来文来电的收发、处臵工作，注意收集掌握重要动态信息，及时向领导和有关部门报告
（三）发生或收到突发事件情况信息，根据规定程序，及时向领导和有关部门报告，并在第一时间做出反应，采取必要的应对措施
（四）紧急情况发生时，做到紧急情况下三分钟通知到井下所有人员
（五）定期参加应急管理培训，掌握综合应急处臵预案“”
（六）遵守保密纪律，严格保密措施，严防失泄密事故山西煤业有限公司4应急救援管理制度汇编
三、应急信息报告和传递制度为规范我矿生产安全事故信息的报告和处理工作，建立快速反应、运行有序的信息处臵工作机制，根据《安全生产法》、《突发事件应对法》、国务院《生产安全事故调查报告和调查处理条例》、国家安监总局《生产安全事故信息报告和处理办法》等法律法规和有关规定，结合我矿生产安全管理实际，制定本制度
一、凡在我矿区范围内发生的生产安全事故信息的报告和处理工作，适用于本制度
二、事故信息报告应及时、准确和完善，任何科室和个人不得迟报、漏报、谎报或者瞒报事故；信息处臵应当遵循快速、协同配合、分级负责的原则
三、调度室为事故信息调度机构，实行小时不间断调度值班，在收到事故信息报告的同时汇报矿领导24
四、事故信息报告范围包括已经发生的煤矿生产安全事故（特别重大、重大、较大、一般生产安全事故）和较大涉险事故的信息较大涉险事故的信息是指、涉险人以上的事故；、造成人以上被困或者下落不明的事故；
110、其他较大涉险事故23
五、信息的接收及通报3凡在我矿区范围内发生各类事故，现场人员应立即向矿调度室汇报并积极展开救助行动，调度室接到各单位事故、事件或灾情报告，山西煤业有限公司5应急救援管理制度汇编应初步确定响应级别，请示总指挥或第一副总指挥启动应急救援预案，按照通知顺序逐个通知相关人员本矿小时应急值守电话（外线）、（内线）240358-4305511
六、信息传递
85008501、调度室在接到事故信息时，应当立即启动应急预案规定的应急响应，立即向矿长及领导班子成员汇报，组织开展应急救援工作，并按照程序向上级主管部门汇1报，同时通知安监站，由调度室和安监站共同做好事故信息的核查、跟踪、处臵、督导等工作、发生事故后，总指挥接到事故报告应立即授权调度值班人员，向事故可能影响到的单位和作业场所通报并作出相应处臵和采取相应措施
2、发生事故后，事故现场有关人员应当立即向本部门负责人及调度室报告，单位负责人接到报告后，应当于小时内向公司、县安全生产监督管理局、煤炭工业3局及其它上级主管部门报告情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向和市煤炭1工业局报告报告事故应当包括下列内容事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；
①事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的
②③直接经济损失；
④已经采取的措施；山西
⑤煤业有限公司6应急救援管理制度汇编其他应当报告的情况、事故具体情况暂时不清楚的，先报事故概况，随后补报事故全面情况对事故
⑥性质暂时界定不清的，也要及时报告
4、发生重大、特别重大生产安全事故的，在依照以上规定报告的同时，根据矿领导指示向矿山救护大队汇报，请求救援
5、事故信息报告后出现新情况的，应当按规定及时续报较大涉险事故、一般事故、较大事故每日至少续报次；重大事故、特别重大事故每日至少续报次，6续报工作直至事故抢险救援工作结束12
七、信息公开执行国家《矿山事故灾害应急预案》关于信息发布的规定信息发布在总指挥授权下，由专门机构或专人依据事故级别大小，配合上级有关部门按照事故信息发布原则对外进行信息发布
八、事故信息发布原则真实原则对突发事故情况、人员伤亡、财产损失、应急处理方法、环境污染等情况，如实向外界公布，事故信息应真实、准确及时原则根据事故发展态势和抢险救灾进展情况，及时向新闻媒体通报正面引导原则在发布事故真实信息的基础上，重点对事故抢险救灾进展情况进行通报
九、事故责任分析、根据事故调查所确认的事实，通过对直接原因和间接原因分山西1煤业有限公司7应急救援管理制度汇编析，确定事故的直接责任、间接责任者直接责任凡是导致事故发生直接原因的人员责任属直接责任间接责任产生人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷的间接原因的人
①员责任属间接责任
②、事故责任人员一般分为四类责任直接责任者、主要责任者、重要责任者、一般责任者2直接责任者主要是指因违章操作或违章指挥直接导致事故发生的人员主要责任者、重要责任者、一般责任者属于间接责任，主要是指各级管理人
①员、矿级领导其中领导责任又分为主要领导者、重要领导责任者、一般领导责
②任者
十、事故责任追究及处罚按照《事故调查报告》做出具体的处罚决定
十一、对事故隐瞒不报、谎报或拖延不报，阻碍、干涉事故调查处理，故意破坏事故现场，拒绝接受调查以及拒绝提供真实情况和资料的部室和个人，根据情节轻重，做出处理
十二、《事故调查报告》下达后由安全部按标准进行落实，罚款纳入矿安全基金
十三、对于事故调查组提出的事故调查处理意见和防范措施，由安全部负责跟踪落实
四、应急投入及资源保障制度山西煤业有限公司8应急救援管理制度汇编
一、目的和使用范围、为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时，做出应急准备和响应，最大限度地减轻可能发生的事故后果，特制定本制度
1、本应急投入保障制度适用于我矿生产经营中潜在事故（灾害）等紧急情况的预防和处理2
二、应急管理原则、实行领导负责制和责任追究制、以人为本，安全第一1把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和2财产损失作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护、预防为主，强化基础，快速反应、科学实用
3、分级响应4
三、应急管理机构领导机构总指挥矿长（刘永明）5副总指挥生产矿长（王记平）、技术矿长（杨志勤）机电矿长（高虎平）、瓦斯防治中心主任（郭润泉）瓦斯防治中心副主任（王志强）水害防治中心主任（冯探明）机运管理中心主任（张毅）成员技术科、机运科、调度室、安监站、综合办、供应科、山西煤业有限公司9应急救援管理制度汇编财务科、保卫部、各科队负责人
四、应急保障各科队要按照职责分工和相关预案做好突发事故的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要、安全培训中心要做好应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，动员全员有组织的参与应急救援工作
1、财务科要保证所需突发事故应急准备和救援工作的费用、供应科要建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备调拨及2紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的及时供应，并3加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新、医疗卫生保障，一旦发生紧急情况第一时间出动应急救援医疗组，同时立即与签订应急救援预案的医院取得联系，请求救援
4、交通运输保障，要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度，确保运输安全畅通；要建立紧急情况交通运输工具的调用程序，确保抢险救灾物资和人5员能够及时、安全送达、人员防护要指定或建立与人员相适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法，明确各级责任人，确保在紧急情况下员工安全、有序的疏散要采取必要的防6护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保作业人员和应急救援人员的安全
五、监督管理山西煤业有限公司10应急救援管理制度汇编、要结合实际，有计划、有重点地组织对相关预案的演练每年至少进行一次，并做好演练过程的原始记录
1、培训教育由培训中心牵头，安监站负责协助组织有关科队，进行应急法律法规和预防、避2险、自救、互救、减灾等常识的培训，增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力对应急救援和管理人员进行专业培训，提高其应急专业技能，保证培训记录、责任与奖罚突发事故应急处理工作实行责任追究制，对突发事故应急管理工作中作出突出贡献3的先进集体和个人要予以表彰和奖励，对迟到、谎报和瞒报突发事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为而丧失应急的最佳机会造成人员伤亡或重大经济损失的，对有关责任人给予处罚，构成犯罪的，送司法机关处理、各类突发事故应急预案由安全培训进行监督管理
五、应急预案管理制度4为充分发挥应急管理机构的职能作用，完善工作机制，创新工作方式，更加规范、有序、高效地开展应急管理各项工作，提高应对和处理突发事件的能力和水平，特制定应急预案管理制度、应急预案体系动态管理根据横向到边，纵向到底的总体要求和科室机构调整变化情况，对我矿应急预案适当进行归类、结构调整，使应急预案体系适应全矿1“”安全形势和实际工作需要、应急预案修订完善，针对应急管理工作中情况的变化和应急山西2煤业有限公司11应急救援管理制度汇编预案实施过程中发现的问题，组织有关部门和应急管理专家对我矿总体应急预案、专项应急预案、科室应急预案进行修订和完善，发生重大、特大突发事故后，要总结实战经验及时修订完善相关应急预案修订和完善后的应急预案按规定及时备案、应急预案审核、印发和发布对应急预案及时进行会审、会审通过后组织印发、公布
3、预案培训将各类应急预案有关内容列入每年应急知识宣教培训计划，以涉及我矿生命安全保障的部分为重点开展宣传培训，增强职工的公共安全意识，提高职4工自救互救能力、应急预案演练建立健全应急预案演练制度，及时制定应急预案演练计划，必须每年至少组织三次应急预案演练5
六、应急演练制度
一、总则为提高防范事故的能力，评估我矿应急准备状态、应急能力，发现并及时修改应急预案和执行程序中的缺陷和不足，识别资源需求，澄清相关科室和人员的职责，改善不同科室和人员之间的协调问题，检验响应人员对应急预案、执行程序的了解程序和实际操作技能根据《安全生产事故应急救援预案》，特制定本制度
二、细则、矿长刘永明根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（）组织有关科室编写本矿应急预案当应急救援相关法律法1规、部门职责或应急资源发生变化，以及实施过程中aq/t9002—2006山西煤业有限公司12应急救援管理制度汇编发现存在问题或出现新的情况时，应及时修订完善应急预案、应急预案编制完成或修订完善后，应进行评审评审由矿长刘永明组织相关科队负责人进行，外部评审由柳林县安全生产监督管理局组织审查评审修订后，经2刘永明签署发布并按规定报柳林县安全生产监督管理局备案发布实施的应急预案应每年评审一次、预案评审的主要内容应包括总则、危险性分析、组织机构及职责、预案与预警、应急响应、信息发布、后期处理、保障措施、培训与演练、奖惩、附则等3预案评审的主要效果应包括评估员描述的应急准备状态是否满足要求，提出应急预案执行程序中的缺陷和不足；评估预案确定的重大事故应急能力是否满足要求，识别资源需求，澄清相关机构、组织和人员的职责，改善不同机构、组织和人员之间的协调问题；评估预案规定的应急响应人员对应急预案、执行程序的可操作性是否可行可靠，进一步提高应急响应人员的业务素质和操作能力最终达到确保应急预案的充分性，确保应急设备的保障能力、针对已批准的应急预案，各相关科室应编制对各类专业应急人员、企业职工的年度培训计划，并组织实施职工应熟悉避灾路线，掌握危险自救和互救知识特4殊作业人员（如救护人员、电工、司机等）在学习和考试后，应进行相应的训练和演习应急预案如有修改补充，要组织职工重新学习应急救援中心会同有关部门，通过各种宣传手段，对矿区职工广泛宣传应急法律法规和应急意识山西煤业有限公司13应急救援管理制度汇编、培训结束应编制应急培训总结，内容应包括培训时间、培训内容、培训师资、培训人员、培训效果、培训考核记录等
5、每年至少组织三次应急预案演练、应急演练可采用包括桌面演习、功能演习和全面模拟演习在内的多种演习类6型
7、成立应急演习指挥策划小组，根据选定的演习类型制定应急预案演习方案，演习方案包括下列事项确定演习时间、目标和演习范围，演习方式，确定演习现场8规则，指定演习效果评价人员，安排相关后勤工作，编写书面报告，演习人员进行自我评估，针对不足既是指定改正措施并确保实施、应急演练结束后，应进行演习评价总结，并编制演习评价报告应急预案的演习检验下列效果人员配臵的合理性、充分性、参与人员的反应能力与处理能力，9应急预案的操作性，应急设备的充分性、可用性、应急预案的组织协调性，外部机构响应的及时性，应急预案的经济性及有效性、应急演习结束后，演习指挥策划小组应对演习发现进行充分研究，确定导致该问题的根本原因、纠正方法、纠正措施及完成时间，并指定人员负责对演习发现10中的不足项和整改项的纠正过程实施追踪，监督检查纠正措施的进展情况、演习结束后，安监站要依据演习中暴露的问题及时对应急预案进行修订，保持应急预案的持续改进11山西煤业有限公司14应急救援管理制度汇编
七、应急救援队伍管理制度
一、应急救援队伍的人员职责包括、遵守国家法律、法规和规章制度；、听从命令、服从指挥，尽心尽力，密切配合；
1、树立高度的工作责任感；
23、自觉参加教育培训和演练，不断提高业务水平；、加强应急救援装备、器材和物资的维护、保养，保证性能良好；
4、完成各项应急救援任务5
二、应急救援队伍应建立健全各项管理制度，包括
6、值班制度；、岗位工作制度；
1、教育学习制度；
2、培训演练制度；
3、装备维护保养制度；
4、安全保密制度；
5、奖优罚劣制度6
三、公司财务部应划拨专项经费，用于增加、更新应急救援的各种装备、器材、物7资，以及安排技术人员参加各类教育培训，不断提高应急救援的能力
四、应急救援队伍应针对参与救援的具体情况，定期组织应急救援演练安监站对应急救援小队进行监督山西煤业有限公司15应急救援管理制度汇编
八、应急物资装备管理制度
一、目的确保物资装备状态良好，为发生突发事故救援时提供物质保障，制定本制度
二、范围应急救援物资包括各种应急救援器材和应急药品
三、职责、供应科负责各种应急救援器材的日常管理、综合办负责日常派车及工伤运送，县职工医院为具体负责单位1
四、检查与维护管理
2、非事故情况下，任何部门和个人不得擅自使用应急物资装备，特殊情况须经矿长同意方可使用
1、由供应科会同其他职能科室定期对应急救援物资装备进行清点、检查对达不到要求的应急救援物资及时进行更换、维修、保养在定期检查中，发现应急救援2物资毁损、丢失的要严格追究相关人员的责任，并进行赔偿
九、安全避险设施管理和使用制度（井下救灾物资仓库管理和使用规定）
一、各救灾物资仓库落实责任，并有专人（或兼职）看管
二、井下救灾物资仓库所配备的物资、设备、设施、工具必须妥善保管，保证时时处于完好状态，非抢险救灾工作不得动用
三、动用救灾物资仓库物资时，必须经调度室同意，并在本仓库山西煤业有限公司16应急救援管理制度汇编救灾物资台帐上记清时间、件数和归还的时间、件数责任人在台帐上签字
四、安监站建立救灾物资台帐，登记各救灾物资仓库所储备物资、设备、设施、工具，每个仓库必须有本仓库救灾台帐和管理牌板（消防材料库管理和使用规定）
一、消防材料的保管各消防材料库要明确责任单位，各负责单位明确具体管理人员分类存放，挂牌管理，建立台帐，动态更新
二、消防材料的保养和维护消防材料至少每月保养、维护次，并做好登记
三、消防材料的调拨和使用1消防材料应由安监站调配使用，任何单位或个人未经同意不得挪用
四、消防材料的更新和补充消防材料因损坏、过期等原因，管理人员应提出补充意见，报相关部门及时更新、补充
五、仓库管理员岗位责任制、热爱本职工作，努力钻研业务，加强责任心，遵守劳动纪律，坚守工作岗位；
1、熟悉各项规章制度，负责所管物资、设备、器材的入库验收、记帐、保管、发放工作，掌握库存情况；
2、能熟练管理进库物资的详细资料，做到所管物资标记明显、山西3煤业有限公司17应急救援管理制度汇编摆放整齐、数量准确、帐物相符；、库存物资做到零整分开、分类存放，每天坚持打扫卫生，清除浮灰，保持卫生清洁；
4、每月至少一次对库内物资进行保养、维修，对过期、失效、损坏的设备、物资及时提出更换、补充建议；
5、加强安全观念，妥善保管仓库物资，做好物资的防火、防盗、防潮、防腐等工作；
6、库存物资未经主管部门允许不得发放和使用
十、应急救援资料档案管理制度7
一、总则、档案管理是企业规范化管理的重要内容，也是企业发展过程中的重要见证，它记录一个企业的发展历程，为企业的发展壮大提供了文字依据，档案的规范化管理1使企业走向规范和成熟的重要条件，为加速企业规范化管理进程，进一步完善文书档案管理工作，特制定本制度、归档的档案应字迹清晰、完整有效
二、应急档案管理
2、各部门应将文字资料的收集归档工作列入各部门科员的职责范围、应急救援档案归档范围1凡是矿井经营管理活动中形成的具有保存价值的文件材料均应归档，主要包括2山西煤业有限公司18应急救援管理制度汇编（）具有保存价值的本矿正式收文、发文、除文件的正件外，还应包括它的附件；1（）本矿在应急救援活动中产生的与上级领导部门间的往来文件，包括请示、报告、项目立项、重要函件、应急救援合同等；2（）本矿在应急救援活动中产生的各种文件材料（即内部文件）；如规章制度、计划、总结、条例、会议纪要、机构调整、人事任免、部门管理职能性文件、部门3岗位职责等；、应急救援档案归档要求（）已经办理完毕并有保存价值的文件都应及时归档，任何人不得随意留存；3（）归档的文件材料要收集齐全（包括附件、附图），按照文件形成的先后次序1排列清楚，并选出其中的废稿、重复稿和不重要的便条等；2（）存档文件必须为原件；（）文件归档时要有交接手续；（）各科室兼职档案员和具体办公人员有责任协助档案管理人员（刘亚）共同做34好文件的收集和保管工作
5、应急救援档案的借阅（）根据《山西柳林汇丰兴业曹家山煤业有限公司档案借阅利用制度》办理相关4手续方可借阅，并填写利用反馈登记簿；1（）借阅文书档案使用后应及时归还，借阅时间一般不得超过一周；山西2煤业有限公司19应急救援管理制度汇编、应急救援档案的保管及销毁（）专职档案员有责任对矿各部门文书档案的归档进行监督指导；5（）矿综合档案室负责集中统一管理所有文书档案；（）专职档案员对各部门1移交的文书档案按标准进行整理，分类，编目，统计，保管，并进行数据化管理，23方便快捷提供利用；（）档案保管限期分为永久、长期、定期三种，定期开展档案鉴定工作，对保管期满的档案经相关手续后可以销毁，并建立文书档案销毁清册4（）应急救援管理资料（图纸）和档案存放地点为调度室和综合办双备份存放，档案管理责任人为综合办刘亚；调度室刘强5（）所有与应急救援相关的资料除纸质版外，电子版统一存放在安监站电脑内，并分类别进行保存，做到便于查找6（）与应急救援有关的涉密资料、图纸和档案保存在矿档案管理室，由档案管理员刘亚负责看管，员工需参阅相关涉密资料时必须经矿长批准后，方可参阅，参阅7时档案管理员必须在场员工因工作需要，将相关资料带出档案管理室时需经矿长同意，并填写涉密保证书，方可带出档案管理室（）针对涉密资料档案管理员必须分类存放，不得走私人关系，随便告知他人第二篇煤矿应急救援管理制度煤矿应急救援管理制度8河南大有能源跃进煤矿目录1
一、工作例会制度
二、应急救援职责履行情况检查制度
三、重大隐患排查与治理制度
四、重大危险源检测监控制度
五、预防性安全检查制度
六、应急宣传教育制度
七、应急培训制度
八、应急预案管理工作制度
九、应急预案演练与评估制度
十、应急救援队伍管理规定
十一、应急投入保障制度
十二、应急救援物资装备管理制度
十三、应急救援档案管理制度
十四、应急救援责任追究与奖惩制度
十五、其他管理制度应急救援工作例会制度2为更好的学习、贯彻应急救援管理制度，加强应急救援管理工作，提高人员管理水平，及时准确的指导和解决应急救援中存在的问题，确保矿井安全生产，特制订应急救援工作例会制度
一、会议时间煤矿每月月底组织一次应急救援工作例会制度，并制订工作例会制度
二、组织单位调度室
三、主持人生产矿长
四、参加人员矿长、总工程师、生产矿长、机电矿长、调度室、安检科、生产科、通风科、防冲科、机电科、行政办、供应科、企管科、财务科、保卫科、各区队负责人
五、会议内容、传达上级部门有关应急救援管理工作的文件，会议精神、通报矿井应急救援管理工作存在的问题
1、由调度室对一个月来应急救援管理工作进行汇报
2、对本阶段应急救援管理工作进行总结，对下月应急救援管理工作做出具体安3排4
六、会议要求、与会人员必须按时参加会议，如遇特殊情况不能参加应向主持人请假、与会人员手机必须设为震动，并做好会议记录
1、调度室负责点到，做好会议记录，并形成会议纪要
2、要求各分管领导、业务科室及相关人员认真落实会议精神及3内容，切实落实岗位责任制
43、无故不参加会议每次罚款元，迟到罚款元、各项罚款交矿财务部，财务部出具票据
510050、本制度自即日起开始执行67应急救援职责履行情况检查制度4为贯彻安全第一，预防为主的安全生产方针，规范我矿应急管理制度，提高应对风险和防范事故的能力，保障职工的安全健康和生命安全，最大限度的减少财产损“”失、环境损害和社会影响根据矿实际情况制定本制度、应急管理制度坚持以人为本，减少危害，居安思危，预防为主，统一领导，分级负责，职责明确，快速反应的原则，1“、应急管理分预防、准备、响应和恢复四个过程主要内容包括应急管理组”织体系，应急救援预案管理、应急培训、应急演练、应急物资保障等2“”、成立以矿长为组长，主管安全、生产副矿长为副组长，调度室主任、安检科科长、各生产科室负责人为成员的应急检查领导小组应急救援办公室设在调度室，3并负责日常管理、生产安全事故应急救援预案的编写与修订矿应急管理制度领导小组负责预案的编制、修订预案要符合《生产安全事故应急救援预案编制导则》，并保持与上4级部门预案的衔接根据国家法律法规及实际演练情况，适时修订《预案》，做到科学、易操作、应急检查根据年度计划，每季度至少安排一次全面检查，对各项设施、通讯设备，救援物质储备，救护队人员配备等进行检查并做好检查记录5重大隐患排查与治理制度5为了认真贯彻落实集团公司及上级有关部门关于重大安全生产隐患排查治理的有关规定，有效防范和遏制重特大事故的发生，积极推进本质安全型矿井建设，特制定本制度
一、成立重大隐患排查治理领导组组长矿长副组长总工及各分管矿长成员调度室、安检科、通风科、生产科、防冲科及各业务科室的科长
二、重大隐患排查治理工作原则以消除重大安全隐患和推进本质安全型矿进建设为目标，以建立健全重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理责任制为手段，坚持五定的原则，突出当前、着眼长远、统筹安排、加大投入、严格考核，全力解决当前冲击地压、火“”灾、提升运输、矸石山、大面积停电、顶板、水灾、瓦斯、职业病危害等方面威胁矿井的重大安全隐患问题
三、矿井重大安全隐患认定、排查治理的责任划分、矿井是重大安全隐患认定排查的责任主体，矿长是重大安全隐患认定排查治理的第一责任者，对重大安全隐患的认定、排查治理负全面责任
1、矿井各分管矿长是本系统重大安全隐患认定排查治理的主要责任者，负责本系统重大安全隐患的认定及排查治理工作
2、矿井安全生产口各业务科室的科长是本专业重大安全隐患认定排查治理的具体责任者，负责本专业范围内的重大安全隐患的认定，方案论证、36工程设计、设备选型，并按计划安排认真组织实施，科室其他管理人员按照矿井安排和科室业务分工，负责本岗位范围内隐患认定和排查治理、安全矿长、安检科科长对全矿井重大安全隐患的认定及排查治理负全面监督把关责任，具体负责重大安全隐患的统计、汇总、建档、上报，并按照计划安排对各4项重大隐患的排查治理，进行过程监管和结果验收考核、矿井财务科负责重大安全隐患排查治理所需费用的核算统计、上报，并按照集团公司下达的安全费用计划对各项设备工程逐月逐季进行统计通报并考核
5、各施工单位对施工的重大安全费用工程，负责施工过程中的安全管理，并按要求，按时、保质、保量完成施工任务6
四、考核兑现办法由安检科牵头，对列入集团公司和矿井安全费用计划的隐患排查治理项目实行责任考核，对全年安全费用项目以业务分管为主，合理分工做到人人头上有指标，按期按质按量完成的给予奖励重大危险源检测监控制度7目的加强安全生产管理，消除安全隐患范围矿区、施工作业区职责机关各科室、生产区队
一、安检科职责、必须组织相关技术人员按规定对我矿重大危险源定期进行检测、评估；、安检科对重大危险源的管理负有检查、督查的职责1
二、生产单位
2、生产单位负责人直接对重大危险源实施管理并对管理结果负责；、具体管理措施依照《重大危险源监测监控制度》执行实施
1、建立健全物质安全技术资料，要求配置相应的应急器材
2、根据本单位《事故应急预案》对重大危险源紧急事故进行抢险救灾实施及日常3演练
4、每年不得少于一次举行应急演习活动
三、科室、区队每月不得少于一次进行专项安全综合检查5
四、区队对生产装置的日常巡回检查记录要及时班组员工必须按规定进行巡回检查，同时区队的班组安全教育学习每月不得少于次，并建立学习记录台账4
五、凡进入重大危险源区域作业人员，必须经过上岗培训并取得合格证才能进入工作岗位，外来人员要有专人陪同方可入内
六、检查员对区域内的消防器材及应急物资的完好率负责，采取定期检查和抽查相结合，保障设施正常运转使用8
七、运输物资需采用有危险品运输资质的单位承运，进入本矿重大危险源区域的运输车辆必须戴上阻火器方可入内
八、对于在日常工作中发现的事故隐患，通过及时整改避免事故发生的，单位将给予奖励元，对于在安全检查中发现问题的，将责令限期完成整改并进行公示，对事故苗头知情不报者将给予处罚100—500预防性安全检查制度9为强化安全生产应急管理基础工作，加强矿山应急救援队伍建设，现就应急救援队伍开展预防性安全检查工作提出如下指导意见
一、指导思想和工作目标指导思想以科学发展观为指导，认真贯彻安全第
1.
一、预防为主、综合治理的方针，继续深入开展安全生产年活动，按照预防与“应急并重，常态与非常态相结合的工作要求，充分发挥应急救援队伍在预防性安”“”“全检查、重大隐患排查中的作用，促进安全生产状况持续稳定好转”工作目标通过组织业务技术部门开展预防性安全检查，促进各类风险隐患的深入排查治理，
2.超前防范事故；根据所在区域主要风险隐患和重大危险源特点，熟悉救援环境，开展有针对性的应急演练，提高应对和处置突发事件的综合能力
二、组织和实施预防性安全检查工作由安检科会同其他业务科室共同完成各部门要针对矿区内存在的重大危险源状况，制定并下达年度预防性检查工作计划，每年至少应组织次预防性安全检查活动2安检科要定期组织相关业务部门定期性开展预防性检查，建立开展预防性安全检查工作的考核、考评制度，完善工作机制，交流工作经验，并对在预防性安全检查工作中作出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励预防性安全检查的具体工作由各相关科室技术人员实施应根据相关部门下达的年10度预防性安全检查工作计划，制定出预防性安全检查实施方案要按照实施方案，做好与日常值备班工作的统筹安排，适时开展预防性安全检查工作
三、检查的范围和重点内容检查范围预防性安全检查的范围包括我矿井上下各类重大危险源，以及矿山周边区域可能
1.面临的问题检查重点内容重点检查矿井通风系统是否合理，通风设施是否完善，通风设备是否完好及矿井反
2.风演习情况；突出矿井瓦斯抽放系统运行情况和综合防突措施的执行情况；火区管理情况和防灭火措施的落实情况；水害防治措施的制定与执行情况
四、工作要求各单位要充分认识道开展预防性安全检查的重要性和必要性，加强对应急救援预防性安全检查工作的组织领导，主要负责人要亲自研究部署，指导应急救援队伍有
1.序、有效地开展好此项工作对存在安全隐患的部门，要下达整改指令，督促其及时整改落实对检查中发现的重大事故隐患，要登记建档，明确专人跟踪督办各单位要自觉接受和积极配合应急救援检查人员对本单位的安全检查，主动提供有关安全生产的图纸资料和规章制度，对应急救援的检查工作不得拒绝和阻挠对
2.查出的问题和重大隐患要制定整改措施，明确整改时间，落实整改责任和资金，及时解决问题和消除隐患各业务技术部门要通过开展预防性安全检查工作，熟悉我矿生产和救援环境，了11解企业的主要隐患和重大危险源及其应急预案，有针对性地研究和制定科学的应急
3.救援与处置方案，配齐相应的应急救援装备，开展应急救援演练，不断提升应对各类突发事件的综合救援能力各部门要认真研究和总结应急救援预防性安全检查工作的经验和存在的问题，逐步规范和完善检查的内容、标准、程序和方法，不断提高预防性安全检查的效果
4.应急宣传教育制度12为增强职工安全意识和自我防护素质，提高我矿应对突发公共事件的能力，特制定本实施方案
一、主要内容切实加强对应急管理宣传教育工作的组织指导，充分发挥各业务部门的作用，深入开展应急管理宣传教育活动，大力提高职工的公共安全意识和自我防护素质，提高我矿应对突发公共事件的能力，保障职工生命安全和我矿财产安全、以应急预案为核心，做好预案的宣传和解读工作矿有关部门要结合实际，深入分析我矿面临的安全形势，做好应急管理工作；宣传1预案的主要内容和处置规程，落实预防为主的方针，加强预案演练，不断完善应急预案具体有（）围绕应急预案进行深入宣传各部门要采取积极有效措施，认真贯彻落实应急预案的做法，切实做好应急管理工作的情况1（）进行典型案例的宣传一是选择有代表性的典型案例，对全国煤矿成功应对突发事件、以及在应急处置中涌现出的先进集体和先进个人进行宣传报道二是介2绍应对突发公共事件的正反两方面案例，提高职工应对突发事件的综合素质同时，总结分析案例中使用的处置手段、采用的应对措施等，进一步提高应对和处置突发事件的能力和水平、以应急知识普及为重点，增强职工的预防、避险、自救、互救和减灾等能力，进一步宣传普及安全知识、灾害知识和自救互救知识
2、以专题宣传活动为载体，增强职工安全意识（）开展公共安全主题宣传活13动（）宣传普及应急管理法律法规知识31（）结合我矿应急能力建设进行宣传2
二、工作要求
3、主动开展应急管理宣传教育工作要落实责任（）制订宣传教育工作计划在我矿树立起比较牢固的安全意识和责任意识，普1及基本的预防、避险、自救、互救、减灾等安全防护知识和技能1（）多形式宣传教育利用班前、报刊等多种形式，尽可能使用通俗语言，简明扼要，多题材、多角度、有针对性地进行宣传教育2（）健全宣传教育长效机制将日常宣传与重、特大突发事件发生后的宣传教育工作结合起来建立和健全应急管理宣传教育的长效机制，经常性地开展应急管理3宣传教育（）动员全矿职工积极参与、加强组织指导和督促检查，确保宣传教育效果4每季度进行一次回顾和检查，对宣传教育阶段性任务基本完成情况作出评估，对存2在的问题进行整改、提供经费保障，确保宣传教育工作顺利进行3应急培训制度14
一、为促进我矿干部培训工作有序开展，提高应急管理工作人员的政治素质、业务素质和工作能力，促进应急管理培训工作科学化、规范化和制度化，根据跃进煤矿应急救援管理制度的相关规定和应急救援管理工作的要求，特制订如下管理制度
二、应急管理教育培训工作应当遵循下列原则、坚持理论联系实际、学以致用的原则、坚持分级负责，分类管理的原则
1、坚持集中培训与在岗自学相结合的原则
2、坚持以人为本、按需施教的原则
3、坚持教学相长、保证质量的原则
4、坚持与时俱进、改革创新的原则5
三、安全培训中心负责本矿应急管理培训工作的组织、管理和考核工作6
四、应急管理培训的主要对象是各业务部门负责人、应急管理人员、辅助应急救援队伍和应急志愿者
五、培训工作分级分类进行，安全培训中心负责全矿领导干部、机关工作人员的应急管理培训、任职培训、新进人员的培训、工作需要时的岗位培训
六、所有应急管理专职工作人员每年必须接受培训，培训时间原则上为至周，一般每年累计不少于天12
七、培训对象在参加上级组织的集中脱产培训期间，享受在岗同等待遇5
八、培训的主要内容围绕贯彻落上级部门对应急管理工作的指示精神，重点学习15应急管理有关法律法规、分析我矿应急工作形势任务、了解兄弟单位应急管理经验、熟悉掌握应急预案和对突发事件的应急处置程序和方法、学习运用应急指挥新技术设备和指挥手段等通过培训，强化培训对象对应急管理的宏观认识和依法实施管理意识，提高科学决策水平，提升应急管理工作的组织协调和突发事件的处置应对能力
九、各级各部门（单位）应急管理机构除组织或参加上级集中脱产培训外，还应采取多种形式开展培训、以岗代培通过参加工作实践和接受指导，提高应急管理的规划组织能力和管理水平
1、以学代培大力倡导和鼓励工作人员自行组织学习和培训工作，通过自学不断更新观念、强化内在素质，提高工作能力
2、以研代培组织各种研究活动，安排有关人员参与，提高工作水平
十、安全培训中心和各部门要加强协作，按照统一部署和要求，制订计划和实施意3见，认真抓好培训工作
十一、加大师资力量，建立相应的培训师资档案采取请进来、送出去等多种方式培养培训教师，还可采取从集团公司应急管理工作专业人才库和专家组内聘请专家等办法，解决好培训的师资问题
十二、将教育培训工作纳入应急管理建设的重要内容进行部署和规划，必须在预算中列支开展应用培训的所需经费，保证培训工作经费的及时足额到位
十三、建立应急管理培训考核和激励机制，对各单位、部门进行年度考核16
十四、加强培训的管理，建立和完善培训工作档案，如实记载培训工作和受培训人员情况
十五、教育培训档案内容包括教育培训工作的相关制度、培训工作计划、总结、教案、培训考勤登记、考卷、考试成绩单、各期培训人员花名册应急预案管理工作制度17为充分发挥应急管理机构的职能作用，完善工作机制，创新工作方式，更加规范、有序、高效地开展应急管理各项工作，提高应对和处置突发事件的能力和水平，特制定应急预案管理制度、应急预案体系动态管理根据横向到边，纵向到底的总体要求和部门机构调整变化情况，对我矿应急预案适当进行类别、结构调整，使应急预案体系适应全矿1“”安全形势和实际工作需要、应急预案修订完善针对应急管理工作中情况的变化和应急预案实施过程中发现的问题，组织有关部门和应急管理专家对我矿总体应急预案、专项应急预案、部2门应急预案进行修订和完善发生重大、特别重大突发事件后，要总结实战经验及时修订完善相关应急预案修订和完善后的应急预案按规定及时备案、应急预案审核、印发和发布对应急预案及时进行会审、会审通过后组织印发、公布
3、预案培训将各类应急预案有关内容列入每年应急知识宣教培训计划，以涉及我矿生命安全保障的部分为重点开展宣传培训，增强职工的公共安全意识，提高职4工自救互救能力、应急预案演练建立健全应急预案演练制度，制定应急预案演练计划原则上每年组织一次应急预案演练5应急预案演练与评估制度18
一、总则为提高应对风险和防范事故的能力，评估公司应急准备状态、应急能力，发现并及时修改应急预案和执行程序中的缺陷和不足，识别资源需求，澄清相关机构、组织和人员的职责，改善不同机构、组织和人员之间的协调问题，检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能根据《河南大有能源跃进煤矿生产安全事故应急救援预案》，制定本制度
二、细则、单位主要负责人应根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（）组织相关单位（部门）按照规定编写本单位应急预案当应急1救援相关法律法规、部门职责或应急资源发生变化，以及实施过程中发现存在问题aq/t9002-2006或出现新的情况时，应及时修订完善应急预案、应急预案编制完成或修订完善后，应进行评审评审由本单位主要负责人组织有关部门和人员进行外部评审由上级主管部门或地方政府负责安全管理的部门组2织审查评审修订后，经生产经营单位主要负责人签署发布并按规定报有关部门备案发布实施的应急预案应每三年评审一次、预案评审的主要内容应包括总则、危险性分析、组织机构及职责、预防与预警、应急响应、信息发布、后期处置、保障措施、319培训与演练、奖惩、附则等预案评审的主要效果应包括评估预案描述的应急准备状态是否满足要求，提出应急预案执行程序中的缺陷和不足；评估预案确定的重大事故应急能力是否满足要求，识别资源需求，澄清相关机构、组织和人员的职责，改善不同机构、组织和人员之间的协调问题；评估预案规定的应急响应人员对应急预案、执行程序的可操作性是否可行可靠，进一步提高应急响应人员的业务素质和操作能力最终达到确保应急预案的充分性，确保应急设备的保障能力、针对已批准的应急预案，各单位应编制对各类专业应急人员、企业职工的年度培训计划，并组织实施职工应熟悉避灾路线，掌握危险自救和互救知识特殊作4业人员（如救护人员、特殊环境、关键岗位人员等）在学习和考试后，应进行相应的训练和演习应急预案如有修改补充，要组织职工重新学习演戏指挥中心会同有关部门，通过各种宣传手段，对矿周边公众广泛宣传应急法律法规和应急意识、培训结束应编制应急培训总结，内容应包括培训时间、培训内容、培训师资、培训人员、培训效果、培训考核记录等
5、各单位每年至少要组织一次应急预案演习、应急演习可采用包括桌面演习、功能演习和全面模拟演习在内的多种演习类6型
7、演戏期间，单位成立应急演习指挥小组，根据选定的演习类型制定应急预案演习方案，演习方案包括下列事项确定演习时间、目标和演习范围，演习方式，确8定演习现场规则，指定演习效果评价人员，安排相关的后勤工作，编写书面报告，演习人员进行自我评估，针对不足及时制定改正措施并确保实施
20、应急演习结束后，应进行演习评价总结，并编制演习评价报告应急预案的演习检验下列效果人员配置的合理性、充分性，参与人员的反应能力与处理能力，9应急预案的操作性，应急设备的充分性、可用性与有效性，应急预案的组织协调性，外部机构响应的及时性，应急预案的经济性及有效性、应急演习结束后，演习指挥策划小组应对演习中发现的问题进行充分研究，确定导致该问题的根本原因、纠正方法、纠正措施及完成时间，并指定专人负责对10演习发现中的不足项和整改项的纠正过程实施追踪，监督检查纠正措施的进展情况、演习结束后，各单位要依据演习中暴露的问题及时对应急预案进行修订，保持应急预案的持续改进11
三、附则、本制度与上级有关规定不符的，执行上级规定、本制度由调度室解释12应急救援队伍管理规定21
一、应急救援队伍的人员职责包括、遵守国家法律、法规和规章制度；、听从命令，服从指挥，尽心尽力，密切配合；
1、树立高度的工作责任感；
2、自觉参加教育培训和演练，不断提高业务水平；
3、加强应急救援装备、器材和物资的维护、保养，保证性能良好；
4、完成各项应急救援任务5
二、应急救援队伍应建立健全各项管理制度，包括
6、值班制度；、岗位工作制度；
1、教育学习制度；
2、培训演练制度；
3、装备维护保养制度；
4、安全保密制度；
5、奖优罚劣制度6
三、应急救援单位应划拨专项经费，用于增加、更新应急救援的各种装备、器材、7物资，以及安排技术人员参加各类教育培训，不断提高应急救援的能力
四、应急救援队伍应针对参与救援的具体情况，定期组织应急救援演练
五、安全培训中心对应急救援管理队伍进行监督应急投入保障制度22
一、目的和适用范围、为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时，做出应急准备和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本制度
1、本程序适用于我矿生产经营中潜在事故（灾害）等紧急情况的预防和处理
二、应急管理原则
2、实行行政领导负责制和责任追究制、以人为本，安全第一1把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和2财产损失作为首要任务切实加强应急救援人员的安全防护、预防为主，强化基础，快速反应、科学实用
3、分级响应4
三、应急管理机构领导机构总指挥矿长副总指挥各分管领导5成员调度室、安检科、生产科、通风科、机电科、防冲科、行政办、供应科、企管科、财务科、保卫科、各区队负责人
四、应急保障各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事故的应对工作，同时根据总体预23案切实做好应对突发事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要、安全培训中心要做好应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，动员全员有组织的参与应急救援工作
1、财务科要保证所需突发事故应急准备和救援工作资金、供应科要建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨2及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的及时供应，3并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新、医疗卫生保障，一旦发生紧急情况第一时间出动矿应急医疗组，同时立刻与签订应急救援预案的医院取得联系，请求救援
4、交通运输保障，要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度，确保运输安全畅通；要建立紧急情况交通运输工具的调用程序，确保抢险救灾物资和人5员能够及时、安全送达、人员防护要指定或建立与人员相适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法，明确各级责任人，确保在紧急情况下员工安全、有序的疏散要采取必要的防6护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保作业人员和应急救援人员的安全
五、监督管理、预案演练各部门要结合实际，有计划、有重点地组织对相关预案的演练每年至少进行一1次，并作好演练过程的原始记录、培训教育2由培训中心牵头，安检科负责协助组织有关部门，进行应急法律法规和预防、避24险、自救、互救、减灾等常识的培训，增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力对应急救援和管理人员进行专业培训，提高其应急专业技能保持培训记录、责任与奖惩突发事故应急处置工作实行责任追究制对突发事故应急管理工作中做出突出贡献3的先进集体和个人要给予表彰和奖励对迟报、谎报和瞒报突发事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为而丧失应急的最佳机会造成人员伤亡或重大经济损失的，对有关责任人给予处罚，构成犯罪的，送司法机关处理、本单位各类突发事故应急预案由安检科进行监督管理4应急救援物资装备管理制度25
一、目的确保物资装备状态良好，为发生突发事故救援时提供物质保障，制定本制度
二、范围应急救援物资包括井下各种应急救援器材和应急药品
三、职责、供应科负责各种应急救援器材的日常管理、矿医院负责药品的日常监督管理井口医疗室为具体负责单位1
四、检查与维护管理
2、非事故情况下，任何部门和个人不得擅自使用或挪用应急物资装备特殊情况须经矿领导同意方可使用
1、由供应科会同其他职能部室定期对应急物资装备进行清点、检查对达不到要求的应急救援物资及时进行更换、维修、保养
2、在定期检查中发现应急救援物资毁损、丢失的要严格追究相关人员的责任，并进行赔偿3应急救援档案管理制度26
一、总则、档案管理是企业规范化管理的重要内容，也是企业发展过程中的重要见证，它记录了一个企业的发展历程，为企业的发展壮大提供了文字依据，档案的规范化管1理是企业走向规范和成熟的重要条件，为加速企业规范化管理进程，进一步完善文书档案管理工作，特制定本制度、归档的档案应字迹清晰、完整有效
二、应急档案管理
2、各科室应将文字资料的收集归档工作列入各科室科员的职责范围、应急救援档案归档范围1凡是企业经营管理活动中形成的具有保存价值的文件材料均应归档，主要包括2（）具有保存价值的本单位正式收文、发文、除文件的正件外，还应包括它的附件；1（）本单位在应急救援活动中产生的与上级领导部门间的往来文件，包括请示、报告、项目立项、重要函件、应急救援合同等；2（）本单位在应急救援活动中产生的各种文件材料（即内部文件）；如规章制度、调研材料、计划、总结、条例、会议纪要、机构调整、人事任免、部门管理职3能性文件、部门岗位职责等；、应急救援档案归档要求（）已经办理完毕并有保存价值的文件都应及时归档，任何人不3得随意留存127（）归档的文件材料要收集齐全（包括附件，附图），按照文件形成的先后次序排列清楚，并剔出其中的废稿、重复稿和不重要的便条等2（）存档文件必须为原件；（）文件归档时要有交接手续；34（）每年元月份之前，各部门兼职档案员向矿档案室移交已归档完毕的上一年的文件材料并办理移交手续；5（）各部门兼职档案员和具体办公人员有责任协助档案管理人员共同做好文件的收集和保管工作；
6、应急救援档案的借阅（）根据《跃进煤矿档案借阅利用制度》办理相关手续方可借阅，并填写利用效4果反馈登记簿1（）借阅文书档案使用后应及时归还，借阅时间一般不得超过一天、应急救援档案的保管及销毁2（）专职档案员有责任对矿各部门文书档案的归档进行监督指导；5（）矿综合档案室负责集中统一管理所有文书档案；1（）专职档案员对各部门移交的文书档案按标准进行整理，分类，编目、统计、2保管，并进行数据化管理，方便快捷提供利用3（）档案保管期限分为永久、长期、定期三种，定期开展档案鉴定工作，对保管期满的档案经相关手续后可以销毁，并建立文书档案销毁清册4应急救援责任追究与奖惩制度28
一、总则、根据国家有关安全生产法律法规和规定，为加强我矿安全管理，增强员工的安全责任感，提高员工遵章守纪的自觉性，维护正常的生产工作秩序，保证员工的安1全与健康，特制定本制度、我矿员工必须遵守国家相关法律、法规和规定认真学习应急救援管理制度，提高灾害事故预防能力，确保安全生产
2、本制度适用于与我矿形成劳动关系的所有员工
二、奖励
3、对于有下列表现行为之一的员工给予奖励（）认真贯彻学习集团公司关于应急救援管理工作的规定和我矿应急救援管理规1定，表现积极的职工1（）在消除事故隐患或者事故抢险中有功的人员（）制止违章指挥，违章作业使国家和人民利益免受重大损失的23（）其它应当给予奖励的、对员工的奖励分为通报表扬、记功、记大功、晋级、授予安全先进个人等荣4誉称号在给予上述奖励时，可以发给一次性物质奖励或奖金，奖励标准元2元50—、对员工的奖励，发给奖金，授予荣誉称号，由工会部门向安检科提出建议，或500者由单位及部门报送材料，安检科审核并提出奖励意见，由矿领导决定，并记入本3人档案
三、处罚
29、对于有下列行为之一的员工，应当给予行政处分或经济处罚（）严重违反我矿应急救援管理规定的（）违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的11（）玩忽职守，违反技术操作规程和安全规程，或者违章指挥，造成事故使人民2生命、财产遭受损失的3（）发生事故隐瞒不报、谎报，或故意破坏事故现场，及对事故调查隐瞒实情或串通提供伪证，情节严重的4（）对制止违章指挥，违章作业和违反劳动纪律者进行打击报复的员工有上述行为，情节严重，触犯刑律的，移送司法机关依法追究刑事责任
5、对员工的行政处分分为警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除对员工的经济处罚分为一次性罚款、赔偿经济损失
2、对员工的一般违章行为给予一次性罚款处理和记分，罚款额为元元对员工的严重违章行为或屡教不改的给予一次性罚款处理，罚款额为350—100元元同时可令其下岗学习至个月，情节特别严重者给予行政警告处100分—30013对严重违章导致事故发生，不能正确认识其错误行为，态度恶劣，给予警告以上处分，直至开除、对因违章而造成的重大人身、设备及安全事故的有关责任人员的处分按事故处理的程序进行，直至移送司法机关依法追究刑事责任
4、事故有关责任人员或三违人员如果迅速认识错误并改正，态度诚恳，表现良好的，行政处分可酌情减轻，赔偿金额酌情减少，反之，不能正5“”30确认识错误且态度恶劣，表现极差的，加重行政处分，赔偿金额加重、给予员工行政处分和经济处罚必须弄清事实，取得证据，分析违章的程度和性质，区别对待故意的或明显的违章与不易把握的过失行为，并经过会议讨论，征求6工会意见，允许受处分者本人进行申辨，慎重决定、对于弄虚作假，骗取安全奖励的人员，应当按照情节轻重，除追回奖励金额，取消荣誉奖励外，还可给予必要的处分
7、对于滥用职权，利用处分员工进行打击报复或者对应处分员工进行包庇的人员，应当从严予以处分8交通运输保障应急管理制度31为加强我矿运输应急运力组织和保障工作，进一步提高应对和处置各类突发事故的能力，维护职工的生命财产安全，结合我矿实际情况，特制定本管理制度
一、指导思想坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以科学发展观总揽全局，落实以人为本，安全第一的方针，以及分工明确、协调一致、预防为主、常备不懈的“”运力保障体系确保一旦发生突发事故，我矿运输小组能以最快的速度、最高的效“”能做好运输应急运力的组织、救援和保障工作，完成伤员、应急物资的运输保障任务，把突发事故的危害降到最低点
二、工作原则、以人为本、平急结合、预防为主把保障职工生命财产安全作为首要任务，高度重视运输应急保障工作，坚持预防与1应急相结合，常态与非常态相结合，提高防范意识，做好预案演练、宣传和培训工作，做好有效应对矿井突发事故的各项保障工作、统一领导、分级负责、联动协调本措施确定的矿井运输应急保障工作在主管部门的统一领导下，由管理部门具体负2责，分级响应、条块结合、上下联动，充分发挥运输应急保障机构的作用、职责明确、规范有序、部门协作3明确应急管理机构职责，建立统一指挥、分工明确、反应灵敏、协调有序、运转高32效的应急工作机制和响应程序，实现应急管理工作的制度化、规范化加强与其他部门密切协作，形成优势互补的矿井运输应急保障机制
三、纪律要求
（一）实行小时值班制度，并随时与应急小组保持联系或电话畅通，确保在紧急情况下车辆调度及时到位24
（二）执行应急任务的车辆，必须是经检测合格、车辆技术状况达二级以上，按规定投保各项保险，且配持有效从业资格证件的驾驶员，方可执行应急任务
（三）指令性储备运力，车辆技术状况和驾驶人员资格除符合第二条要求外，在应急状况下，应在指定地点集结待命，驾驶人员不得外出，随时准备接受应急任务应急通信网络保密运行维护制度33为了加强本矿安全管理，预防出现突发性事故时的网络安全稳定，根据《生产安全事故应急预案》规定，结合本矿实际，特制定应急通信网络保密运行维护制度
一、规划和建设应急通信网络系统，应当同步规划落实相应的保密设施
二、应急通信网络系统的购进、安装和使用，必须符合相关保密要求
三、应急通信网络系统应当采取有效的保密措施，配置合格的保密专用设备，防泄密、防窃密所采取的保密措施应与所处理信息的密级要求相一致
四、应急通信网络联网应当采取系统访问控制、数据保护和系统系统安全保密监控管理等技术措施
五、应急通信网络系统的访问应当按照权限控制、不得进行越权操作未采取技术安全保密措施的数据库不得联网
六、保密信息和数据必须按照保密规定进行采集、存储、处理、传递、使用和销毁
七、存储企业相关秘密的计算机媒体，应按所存储信息的最高密级标明密级，并按相应密级的文件进行管理存储在计算机信息系统内的秘密信息应当采取保护措施
八、存储过应急通信信息的计算机媒体的维修应保证所存储的秘密信息不被泄露
九、应急通信网络系统打印输出的保密文件，应当按相应密级的文件进行管理34
十、保密信息处理场所应当根据保密程度和有关规定设立控制区，未经管理单位批准无关人员不得进入
十一、保密信息处理场所应当定期或者根据需要进行保密技术检查
十二、应急通信网络系统的保密应实行领导负责制，由使用计算机信息系统的单位的主管领导负责本单位的计算机信息系统的保密工作，并指定有关机构和人员具体承办
十三、应急通信网络系统的系统安全保密管理人员应经过严格审查，定期进行考核，并保持相对稳定
十四、通信网络维修与维护由机电科办负责，监测人员确保小时值守，发现问题，及时解决处理，不得延误24
十四、对在计算机信息系统保密工作中做出显著成绩的矿属单位和人员应给予奖励
十五、违反本规定，由矿应急指挥办公室责令其停止使用，限期整改，经相关验收合格后，方可使用
十六、本规定自发布之日起施行第三篇煤矿应急救援管理制度贵州35普安县涡沿乡宏松煤矿应急救援管理制度汇编汇巨贵州汇巨能源集团投资有限公司普安县涡沿乡宏松煤矿煤矿应急救援管理制度汇编贵州汇巨能源集团投资有限公司普安县涡沿乡宏松煤矿年月贵州20171普安县涡沿乡宏松煤矿应急救援管理制度汇编1汇巨工作例会制度为更好的学习、贯彻应急救援管理制度，加强应急救援管理工作，提高人员管理水平，及时准确的指导和解决应急救援中存在的问题，确保矿井安全生产，特制订应急救援工作例会制度
一、会议时间煤矿每月月底组织一次应急救援工作例会制度，并制订工作例会制度
二、组织单位安监科
三、主持人安全矿长
四、参加人员矿长、总工程师、安全矿长、生产矿长、机电矿长、安全副总、通风副总、生产副总、调度室、安监科、培训科、技术科、通风科、机电科、调度室、综合办、公关科、供应科、财务科、保卫科、各区队负责人
五、会议内容、传达上级部门有关应急救援管理工作的文件，会议精神、通报矿井应急救援管理工作存在的问题
1、由安监科对一个月来应急救援管理工作进行汇报
2、对本阶段应急救援管理工作进行总结，对下月应急救援管理工作做出具体安3排4
六、会议要求、与会人员必须按时参加会议，如遇特殊情况不能参加应向主持人请假、与会人员手机必须设为震动，并做好会议记录
1、安监科负责点名签到，做好会议记录，并形成会议纪要2贵州3普安县涡沿乡宏松煤矿应急救援管理制度汇编2汇巨、要求各分管领导、业务科室及相关人员认真落实会议精神及内容，切实落实岗位责任制
4、无故不参加会议每次罚款元，迟到罚款元、各项罚款交矿财务科，并出具票据
510050、本制度自即日起开始执行6应急救援职责履行情况检查制度7为贯彻安全第一，预防为主的安全生产方针，规范公司应急管理制度，提高应对风险和防范事故的能力，保障职工的安全健康和生命安全，最大限度的减少财产损“”失、环境损害和社会影响根据矿实际情况制定本制度、应急管理制度坚持以人为本，减少危害，居安思危，预防为主，统一领导，分级负责，职责明确，快速反应的原则，1“”、应急管理分预防、准备、响应和恢复四个过程主要内容包括应急管理组织体系，应急救援预案管理、应急培训、应急演练、应急物资保障等2“”、成立以矿长为组长，主管安全生产副矿长为副组长，安监科长、各生产科室负责人为成员的应急检查领导小组应急检查办公室设在安监科，并负责日常管理
3、生产安全事故应急救援预案的编写与修订公司应急管理制度领导小组负责预案的编制、修订预案要符合《矿井应急救援预案编制》，并保持与上级部门预案4的衔接根据国家法律法规及实际演练情况，适时修订《预案》，做到科学、易操作贵州普安县涡沿乡宏松煤矿应急救援管理制度汇编3汇巨、应急检查根据年度计划，每季度至少安排一次全面检查，对各项设施、通讯设备，救援物质储备，救护队人员配备等进行检查并做好检查记录5重大隐患排查与治理制度为了认真贯彻落实公司及上级有关部门关于重大安全生产隐患排查治理的有关规定，有效防范和遏制重特大事故的发生，积极推进本质安全型矿井建设，特制定本制度
一、成立重大隐患排查治理领导组组长矿长副组长各分管矿长成员调度室、安监科、通风科、生产技术科、综合办及各业务科室的科长
二、重大隐患排查治理工作原则以消除重大安全隐患和推进本质安全型矿进建设为目标，以建立健全重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理责任制为手段，坚持全面排查、分轻重缓急治理，解决与监管并重，程序化管理的原则，突出当前、着眼长远、统筹“安排、加大投入、严格考核，全力解决当前防治水、安全供电、小煤窑管理等方面”威胁矿井的重大安全隐患问题
三、矿井重大安全隐患认定、排查治理的责任划分、矿井是重大安全隐患认定排查的责任主体，总经理兼矿长是重大安全隐患认定排查治理的第一责任者，对重大安全隐患的认定、排查治理负全面责任1贵州普安县涡沿乡宏松煤矿应急救援管理制度汇编4汇巨、矿井各分管领导及助理是本系统重大安全隐患认定排查治理的主要责任者，负责本系统重大安全隐患的认定及排查治理工作
2、矿井安全生产口各业务科室的科长是本专业重大安全隐患认定排查治理的具体责任者，负责本专业范围内的重大安全隐患的认定，方案论证、工程设计、设备选3型，并按计划安排认真组织实施，科室其他管理人员按照矿井安排和科室业务分工，负责本岗位范围内隐患认定和排查治理、安全矿长、安监科长对全矿井重大安全隐患的认定及排查治理负全面监督把关责任，具体负责重大安全隐患的统计、汇总、建档、上报，并按照计划安排对各项4重大隐患的排查治理，进行过程监管和结果验收考核、矿井财务科负责重大安全隐患排查治理所需费用的核算统计、上报，并按照公司下达的安全费用计划对各项设备工程实行三定逐月逐季进行统计通报并考核
5、各施工单位对施工的重大安全费用工程，负责施工过程中的安全管理，并按照“”三定要求，按时、保质、保量完成施工任务6
四、考核兑现办法“”由安监科牵头，对列入公司和矿井安全费用计划的隐患排查治理项目实行责任考核，对全年安全费用项目以业务分管为主，合理分工做到人人头上有指标，并实行三定，按期按质按量完成的给予奖励贵州“”普安县涡沿乡宏松煤矿应急救援管理制度汇编5汇巨重大危险源检测监控制度目的加强安全生产管理，消除安全隐患范围矿区、施工作业区职责矿井各科室、生产区队
一、安全培训部门职责、必须组织或聘请有资质人员按规定对我矿重大危险源定期进行检测、评估；、安全培训部门对重大危险源的管理负有检查、督查的职责1
二、生产单位
2、生产单位负责人直接对重大危险源实施管理并对管理结果负责；、具体管理措施依照《重大危险源监测监控制度》执行实施
1、建立健全物质安全技术资料，要求配置相应的应急器材
23、根据公司《事故应急预案》对重大危险源紧急事故进行抢险救灾实施及日常演练
4、每年不得少于一次举行安全、消防应急演习活动
三、科室、区队每月不得少于一次进行专项安全综合检查5
四、区队对生产装置的日常巡回检查记录要及时班组员工必须按规定进行巡回检查，同时队组的班组安全教育学习每月不得少于四次，并建立学习记录台账
五、凡进入重大危险源区域作业人员，必须经过上岗培训并取得合格证才能进入工作岗位，区域内所有设施的更改需要上报按程序审核同意方可实施，外来人员要有专人陪同方可入内
六、安全员对区域内的消防器材及应急物资的完好率负责，采取贵州普安县涡沿乡宏松煤矿应急救援管理制度汇编6汇巨定期检查和抽查相结合，保障设施正常运转使用
七、运输物资需采用有危险品运输资质的单位承运，进入本公司重大危险源区域的运输车辆必须戴上阻火器方可入内
八、根据具体要求和国家有关规定，在重大危险区域内安装有路可燃性气体报警器，对重要岗位进行实时监测4
九、对于在日常工作中发现的事故隐患，通过整改避免事故发生的，单位将给予奖励元，对于在安全检查中发现问题的，将责令限期完成整改并进行公示，对事故苗头知情不报者将给予处罚100—500预防性安全检查制度为强化安全生产应急管理基础工作，加强矿山应急救援队伍建设，现就应急救援队伍开展预防性安全检查工作提出如下指导意见
一、指导思想和工作目标指导思想以科学发展观为指导，认真贯彻安全第
1.“
一、预防为主、综合治理的方针，继续深入开展安全生产年活动，按照预防与应急并重，常态与非常态相结合的工作要求，充分发挥应急救援队伍在预防性安”“”“全检查、重大隐患排查中的作用，促进安全生产状况持续稳定好转”工作目标通过组织应急救援队伍开展预防性安全检查，促进各类风险隐患的深入排查治理，
2.超前防范事故；各级应急救援队伍根据所在区贵州普安县涡沿乡宏松煤矿应急救援管理制度汇编7汇巨域主要风险隐患和重大危险源特点，熟悉救援环境，开展有针对性的应急演练，提高应对和处置突发事件的综合能力
二、组织和实施预防性安全检查工作由安全培训科会同其他业务科室共同完成各部门要针对矿区内存在的重大危险源状况，制定并下达年度预防性检查工作计划，每年至少应组织次预防性安全检查活动安全培训部门要定期组织应急救援队伍定期性开展预防性检查，建立应急救援队伍2开展预防性安全检查工作的考核、考评制度，完善工作机制，交流工作经验，并对在预防性安全检查工作中作出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励预防性安全检查的具体工作由应急救援队伍实施应急救援队伍应根据公司相关部门下达的年度预防性安全检查工作计划，制定本队预防性安全检查实施方案要按照实施方案，做好与日常值班工作的统筹安排，适时开展预防性安全检查工作
三、检查的范围和重点内容检查范围预防性安全检查的范围包括我矿井上下各类重大危险源，以及矿山周边区域可能
1.面临的问题检查重点内容重点检查矿井通风系统是否合理，通风设施是否完善，通风设备是否完好及矿井反
2.风演习情况；瓦斯抽放系统运行情况和综合防突措施的执行情况；火区管理情况和防灭火措施的落实情况；水害防治措施的制定与执行情况
四、工作要求贵州普安县涡沿乡宏松煤矿应急救援管理制度汇编8汇巨各部门要充分认识应急救援队伍开展预防性安全检查的重要性和必要性，加强对应急救援队伍开展预防性安全检查工作的组织领导，主要负责人要亲自研究部署，
1.指导应急救援队伍有序、有效地开展好此项工作对存在安全隐患的部门，要下达整改指令，督促其及时整改落实对检查中发现的重大事故隐患，要登记建档，明确专人跟踪督办各部门要自觉接受和积极配合应急救援队伍对本单位的安全检查，主动提供有关安全生产的图纸资料和规章制度，对应急救援队伍的检查不得拒绝和阻挠对查出
2.的问题和重大隐患要制定整改措施，明确整改时间，落实整改责任和资金，及时解决问题和消除隐患各应急救援队伍要通过开展预防性安全检查工作，熟悉我矿生产和救援环境，了解企业的主要隐患和重大危险源及其应急预案，有针对性地研究和制定科学的应急
3.救援与处置方案，配齐相应的应急救援装备，开展应急救援演练，不断提升应对各类突发事件的综合救援能力各部门要认真研究和总结应急救援队伍开展预防性安全检查工作的经验和存在的问题，逐步规范和完善检查的内容、标准、程序和方法，不断提高预防性安全检查
4.的效果应急宣传教育制度为增强职工安全意识和自我防护素质，提高我矿应对突发公共事件的能力，特制定本实施方案
一、主要内容切实加强对应急管理宣传教育工作的组织指导，充分发挥各业务贵州普安县涡沿乡宏松煤矿应急救援管理制度汇编9汇巨部门的作用，深入开展应急管理宣传教育活动，大力提高职工的公共安全意识和自我防护素质，提高我矿应对突发公共事件的能力，保障职工生命安全和我矿财产安全、以应急预案为核心，做好预案的宣传和解读工作矿有关部门要结合实际，深入分析我矿面临的安全形势，做好应急管理工作；宣传1预案的主要内容和处置规程，落实预防为主的方针，加强预案演练，不断完善应急预案具体有（）围绕应急预案进行深入宣传各部门要采取积极有效措施，认真贯彻落实应急预案的做法，切实做好应急管理工作的情况1（）进行典型案例的宣传一是选择有代表性的典型案例，对全国煤矿成功应对突发事件、以及在应急处置中涌现出的先进集体和先进个人进行宣传报道二是介2绍应对突发公共事件的正反两方面案例，提高职工应对突发事件的综合素质同时，总结分析案例中使用的处置手段、采用的应对措施等，进一步提高应对和处置突发事件的能力和水平、以应急知识普及为重点，增强职工的预防、避险、自救、互救和减灾等能力，进一步宣传普及安全知识、灾害知识和自救互救知识
2、以专题宣传活动为载体，增强职工安全意识（）开展公共安全主题宣传活动（）宣传普及应急管理法律法规知识31（）结合我矿应急能力建设进行宣传2
二、工作要求
3、主动开展应急管理宣传教育工作要落实责任贵州1普安县涡沿乡宏松煤矿应急救援管理制度汇编10汇巨（）制订宣传教育工作计划在我矿树立起比较牢固的安全意识和责任意识，普及基本的预防、避险、自救、互救、减灾等安全防护知识和技能1（）多形式宣传教育利用班前、报刊等多种形式，尽可能使用通俗语言，简明扼要，多题材、多角度、有针对性地进行宣传教育2（）健全宣传教育长效机制将日常宣传与重、特大突发事件发生后的宣传教育工作结合起来建立和健全应急管理宣传教育的长效机制，经常性地开展应急管理3宣传教育（）动员全矿职工积极参与、加强组织指导和督促检查，确保宣传教育效果4每季度进行一次回顾和检查，对宣传教育阶段性任务基本完成情况作出评估，对存2在的问题进行整改、提供专项经费保障，确保宣传教育工作顺利进行应急保障制度3
一、为促进我矿干部培训工作有序开展，提高应急管理工作人员的政治素质、业务素质和工作能力，促进应急管理培训工作科学化、规范化和制度化，根据贵州省煤矿应急救援管理制度的相关规定和应急救援管理工作的要求，特制订如下管理制度
二、应急管理教育培训工作应当遵循下列原则、坚持理论联系实际、学以致用的原则、坚持分级负责，分类管理的原则
1、坚持集中培训与在岗自学相结合的原则
2、坚持以人为本、按需施教的原则3贵州4普安县涡沿乡宏松煤矿应急救援管理制度汇编11汇巨、坚持教学相长、保证质量的原则、坚持与时俱进、改革创新的原则5
三、安全培训部门负责本矿应急管理培训工作的组织、管理和考核工作6
四、应急管理培训的主要对象是各业务部门负责人、应急管理人员、应急救援队伍和应急志愿者
五、培训工作分级分类进行，安全培训部门负责全矿领导干部、科室工作人员的应急管理培训、任职培训、新进人员的培训、工作需要时的岗位培训
六、所有应急管理专职工作人员每年必须接受培训，培训时间原则上为至周，一般每年累计不少于天12
七、培训对象在参加上级组织的集中脱产培训期间，享受在岗同等待遇5
八、培训的主要内容围绕贯彻落贵州煤矿安全监察局对应急管理工作的指示精神，重点学习应急管理有关法律法规、分析我矿应急工作形势任务、了解兄弟单位应急管理经验、熟悉掌握应急预案和对突发事件的应急处置程序和方法、学习运用应急指挥新技术设备和指挥手段等通过培训，强化培训对象对应急管理的宏观认识和依法实施管理意识，提高科学决策水平，提升应急管理工作的组织协调和突发事件的处置应对能力
九、各级各部门（单位）应急管理机构除组织或参加上级集中脱产培训外，还应采取多种形式开展培训、以岗代培通过参加工作实践和接受指导，提高应急管理的规划组织能力和管理水平1贵州普安县涡沿乡宏松煤矿应急救援管理制度汇编12汇巨、以学代培大力倡导和鼓励工作人员自行组织学习和培训工作，通过自学不断更新观念、强化内在素质，提高工作能力
2、以研代培组织各种研究活动，安排有关人员参与，提高工作水平
十、安全培训中心和各部门要加强协作，按照统一部署和要求，制订计划和实施意3见，认真抓好培训工作
十一、加大师资力量，建立相应的培训师资档案采取请进来、送出去等多种方式培养培训教师，还可采取从集团公司应急管理工作专业人才库和专家组内聘请专家等办法，解决好培训的师资问题
十二、将教育培训工作纳入应急管理建设的重要内容进行部署和规划，必须在预算中列支开展应用培训的所需经费，保证培训工作经费的及时足额到位
十三、建立应急管理培训考核和激励机制，对各单位、部门进行年度考核
十四、加强培训的管理，建立和完善培训工作档案，如实记载培训工作和受培训人员情况
十五、教育培训档案内容包括教育培训工作的相关制度、培训工作计划、总结、教案、培训考勤登记、考卷、考试成绩单、各期培训人员花名册应急预案管理工作制度为充分发挥应急管理机构的职能作用，完善工作机制，创新工作方式，更加规范、有序、高效地开展应急管理各项工作，提高应对和处置突发事件的能力和水平，特制定应急预案管理制度贵州普安县涡沿乡宏松煤矿应急救援管理制度汇编13汇巨
一、应急预案管理制度、应急预案体系动态管理根据横向到边，纵向到底的总体要求和部门机构调整变化情况，对我矿应急预案适当进行类别、结构调整，使应急预案体系适应全矿1“”安全形势和实际工作需要、应急预案修订完善针对应急管理工作中情况的变化和应急预案实施过程中发现的问题，组织有关部门和应急管理专家对我矿总体应急预案、专项应急预案、部2门应急预案进行修订和完善发生重大、特别重大突发事件后，要总结实战经验及时修订完善相关应急预案修订和完善后的应急预案按规定及时备案、应急预案审核、印发和发布对应急预案及时进行会审、会审通过后组织印发、公布
3、预案培训将各类应急预案有关内容列入每年应急知识宣教培训计划，以涉及我矿生命安全保障的部分为重点开展宣传培训，增强职工的公共安全意识，提高职4工自救互救能力、应急预案演练建立健全应急预案演练制度，制定应急预案演练计划原则上每年组织一次应急预案演练5应急预案演练与评估制度
一、总则为提高应对风险和防范事故的能力，评估公司应急准备状态、应急能力，发现并及时修改应急预案和执行程序中的缺陷和不足，识别资源需求，澄清相关机构、组织和人员的职责，改善不同机构、组织和人员之间的协调问题，检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能根据《郑州广贤工贸有限公司新丰煤矿事贵州普安县涡沿乡宏松煤矿应急救援管理制度汇编14汇巨故应急救援预案》，制定本制度
二、细则、单位主要负责人应根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（）组织相关单位（部门）按照规定编写本单位应急预案当应急1救援相关法律法规、部门职责或应急资源发生变化，以及实施过程中发现存在问题aq/t9002-2006或出现新的情况时，应及时修订完善应急预案、应急预案编制完成或修订完善后，应进行评审评审由本单位主要负责人组织有关部门和人员进行外部评审由上级主管部门或地方政府负责安全管理的部门组2织审查评审修订后，经生产经营单位主要负责人签署发布并按规定报有关部门备案发布实施的应急预案应每年评审一次、预案评审的主要内容应包括总则、危险性分析、组织机构及职责、预防与预警、应急响应、信息发布、后期处置、保障措施、培训与演练、奖惩、附则等3预案评审的主要效果应包括评估预案描述的应急准备状态是否满足要求，提出应急预案执行程序中的缺陷和不足；评估预案确定的重大事故应急能力是否满足要求，识别资源需求，澄清相关机构、组织和人员的职责，改善不同机构、组织和人员之间的协调问题；评估预案规定的应急响应人员对应急预案、执行程序的可操作性是否可行可靠，进一步提高应急响应人员的业务素质和操作能力最终达到确保应急预案的充分性，确保应急设备的保障能力、针对已批准的应急预案，各单位应编制对各类专业应急人员、企业职工的年度培训计划，并组织实施职工应熟悉避灾路线，掌握贵州4普安县涡沿乡宏松煤矿应急救援管理制度汇编15汇巨危险自救和互救知识特殊作业人员在学习和考试后，应进行相应的训练和演习应急预案如有修改补充，要组织职工重新学习应急响应中心会同有关部门，通过各种宣传手段，对公司周边公众广泛宣传应急法律法规和应急意识、培训结束应编制应急培训总结，内容应包括培训时间、培训内容、培训师资、培训人员、培训效果、培训考核记录等
5、各单位每年至少要组织一次应急预案演习、应急演习可采用包括桌面演习、功能演习和全面模拟演习在内的多种演习类6型
7、各单位应成立应急演习指挥策划小组，根据选定的演习类型制定应急预案演习方案，演习方案包括下列事项确定演习时间、目标和演习范围，演习方式，确定8演习现场规则，指定演习效果评价人员，安排相关的后勤工作，编写书面报告，演习人员进行自我评估，针对不足及时制定改正措施并确保实施、应急演习结束后，应进行演习评价总结，并编制演习评价报告应急预案的演习检验下列效果人员配置的合理性、充分性，参与人员的反应能力与处理能力，9应急预案的操作性，应急设备的充分性、可用性与有效性，应急预案的组织协调性，外部机构响应的及时性，应急预案的经济性及有效性、应急演习结束后，演习指挥策划小组应对演习发现进行充分研究，确定导致该问题的根本原因、纠正方法、纠正措施及完成时间，并指定专人负责对演习发现10中的不足项和整改项的纠正过程实施追踪，监督检查纠正措施的进展情况、演习结束后，各单位要依据演习中暴露的问题及时对应急预贵州普安县涡沿乡宏松煤矿应急救援管理制度汇编1116汇巨案进行修订，保持应急预案的持续改进
三、附则、本制度与上级有关规定不符的，执行上级规定、本制度由安全科负责解释1应急救援队伍管理规定2
一、应急救援队伍的人员职责包括、遵守国家法律、法规和规章制度；、听从命令，服从指挥，尽心尽力，密切配合；
1、树立高度的工作责任感；
2、自觉参加教育培训和演练，不断提高业务水平；
3、加强应急救援装备、器材和物资的维护、保养，保证性能良好；
4、完成各项应急救援任务5
二、应急救援队伍应建立健全各项管理制度，包括
6、值班制度；、岗位工作制度；
1、教育学习制度；
2、培训演练制度；
3、装备维护保养制度；
4、安全保密制度；
5、奖优罚劣制度6
三、应急救援单位应划拨专项经费，用于增加、更新应急救援的各种装备、器材、7物资，以及安排技术人员参加各类教育培训，不断贵州普安县涡沿乡宏松煤矿应急救援管理制度汇编17汇巨提高应急救援的能力
四、应急救援队伍应针对参与救援的具体情况，定期组织应急救援演练
五、安全培训部门对应急救援管理队伍进行监督应急投入保障制度
一、目的和适用范围、为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时，做出应急准备和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本制度
1、本程序适用于我矿生产经营中潜在事故（灾害）等紧急情况的预防和处理
二、应急管理原则
2、实行行政领导负责制和责任追究制、以人为本，安全第一1把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和2财产损失作为首要任务切实加强应急救援人员的安全防护、预防为主，强化基础，快速反应、科学实用
3、分级响应4
三、应急管理机构领导机构总指挥矿长副总指挥各分管领导5成员安全培训科、生产技术科、通风科、防突科、机电科、贵州普安县涡沿乡宏松煤矿应急救援管理制度汇编18汇巨调度室、安监科、综合办、供应科、公关科、财务科、保卫科、各区队负责人等
四、应急保障各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事故的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要、安全培训部门要做好应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，动员全员有组织的参与应急救援工作
1、财务科要保证所需突发事故应急准备和救援工作资金、供应科要建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨2及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的及时供应，3并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新、医疗卫生保障，一旦发生紧急情况第一时间出动矿应急医疗组，同时立刻与签订应急救援预案的医院取得联系，请求救援
4、交通运输保障，要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度，确保运输安全畅通；要建立紧急情况交通运输工具的调用程序，确保抢险救灾物资和人5员能够及时、安全送达、人员防护要指定或建立与人员相适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法，明确各级责任人，确保在紧急情况下员工安全、有序的疏散要采取必要的防6护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保作业人员和应急救援人员的安全
五、监督管理、预案演练贵州1普安县涡沿乡宏松煤矿应急救援管理制度汇编19汇巨各部门要结合实际，有计划、有重点地组织对相关预案的演练每年至少进行一次，并作好演练过程的原始记录、培训教育由培训科牵头，安监科负责协助组织有关部门，进行应急法律法规和预防、避险、2自救、互救、减灾等常识的培训，增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力对应急救援和管理人员进行专业培训，提高其应急专业技能保持培训记录、责任与奖惩突发事故应急处置工作实行责任追究制对突发事故应急管理工作中做出突出贡献3的先进集体和个人要给予表彰和奖励对迟报、谎报和瞒报突发事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为而丧失应急的最佳机会造成人员伤亡或重大经济损失的，对有关责任人给予处罚，构成犯罪的，送司法机关处理、公司各类突发事故应急预案由安全培训部门进行监督管理
六、附则4本制度自批准之日起实施应急救援物资装备管理制度
一、目的确保物资装备状态良好，为发生突发事故救援时提供物质保障，制定本制度
二、范围应急救援物资包括井下各种应急救援器材和应急药品
三、职责、供应科负责各种应急救援器材的日常管理、综合办负责药品的日常监督管理卫生室为具体负责单位1贵州2普安县涡沿乡宏松煤矿应急救援管理制度汇编20汇巨
四、检查与维护管理、非事故情况下，任何部门和个人不得擅自使用应急物资装备特殊情况须经矿领导同意方可使用
1、由供应部会同其他职能部室定期对应急物资装备进行清点、检查对达不到要求的应急救援物资及时进行更换、维修、保养
2、在定期检查中发现应急救援物资毁损、丢失的要严格追究相关人员的责任，并进行赔偿3应急救援档案管理制度
一、总则、档案管理是企业规范化管理的重要内容，也是企业发展过程中的重要见证，它记录了一个企业的发展历程，为企业的发展壮大提供了文字依据，档案的规范化管1理是企业走向规范和成熟的重要条件，为加速企业规范化管理进程，进一步完善文书档案管理工作，特制定本制度、归档的档案应字迹清晰、完整有效
二、应急档案管理
2、各部门应将文字资料的收集归档工作列入各部门科员的职责范围、应急救援档案归档范围1凡是企业经营管理活动中形成的具有保存价值的文件材料均应归档，主要包括2（）具有保存价值的本单位正式收文、发文、除文件的正件外，还应包括它的附件；1贵州普安县涡沿乡宏松煤矿应急救援管理制度汇编21汇巨（）本单位在应急救援活动中产生的与上级领导部门间的往来文件，包括请示、报告、项目立项、重要函件、应急救援合同等；2（）本单位在应急救援活动中产生的各种文件材料（即内部文件）；如规章制度、调研材料、计划、总结、条例、会议纪要、机构调整、人事任免、部门管理职3能性文件、部门岗位职责等；、应急救援档案归档要求（）已经办理完毕并有保存价值的文件都应及时归档，任何人不得随意留存3（）归档的文件材料要收集齐全（包括附件，附图），按照文件形成的先后次序1排列清楚，并剔出其中的废稿、重复稿和不重要的便条等2（）存档文件必须为原件；（）文件归档时要有交接手续；（）每年六月份之前，各部门兼职档案员向矿档案室移交已归档完毕的上一年的34文件材料并办理移交手续；5（）各部门兼职档案员和具体办公人员有责任协助档案管理人员共同做好文件的收集和保管工作；
6、应急救援档案的借阅（）根据《郑州广贤工贸有限公司新丰煤矿档案借阅利用制度》办理相关手续方4可借阅，并填写利用效果反馈登记簿1（）借阅文书档案使用后应及时归还，借阅时间一般不得超过一天、应急救援档案的保管及销毁2（）专职档案员有责任对矿各部门文书档案的归档进行监督指贵州5普安县涡沿乡宏松煤矿应急救援管理制度汇编122汇巨导；（）矿综合档案室负责集中统一管理所有文书档案；（）专职档案员对各部门移交的文书档案按标准进行整理，分类，编目、统计、2保管，并进行数据化管理，方便快捷提供利用3（）档案保管期限分为永久、长期、定期三种，定期开展档案鉴定工作，对保管期满的档案经相关手续后可以销毁，并建立文书档案销毁清册4应急救援责任追究与奖惩制度
一、总则、根据国家有关安全生产法律法规和规定，为加强我矿安全管理，增强员工的安全责任感，提高员工遵章守纪的自觉性，维护正常的生产工作秩序，保证员工的安1全与健康，特制定本制度、我矿员工必须遵守国家相关法律、法规和规定认真学习应急救援管理制度，提高灾害事故预防能力，确保安全生产
2、本制度适用于与我矿形成劳动关系的所有员工
二、奖励
3、对于有下列表现行为之一的员工给予奖励（）认真贯彻学习集团公司关于应急救援管理工作的规定和我矿应急救援管理规1定，表现积极的职工1（）在消除事故隐患或者事故抢险中有功的人员（）制止违章指挥，违章作业使国家和人民利益免受重大损失的2（）其它应当给予奖励的3贵州4普安县涡沿乡宏松煤矿应急救援管理制度汇编23汇巨、对员工的奖励分为通报表扬、记功、记大功、晋级、授予安全先进个人等荣誉称号在给予上述奖励时，可以发给一次性物质奖励或奖金，奖励标准元2元50—、对员工的奖励，发给奖金，授予荣誉称号，由工会部门向安全培训部门提出建500议，或者由单位及部门报送材料，安全培训部审核并提出奖励意见，由公司领导决3定，并记入本人档案
三、处罚、对于有下列行为之一的员工，应当给予行政处分或经济处罚（）严重违反我矿应急救援管理规定的（）违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的11（）玩忽职守，违反技术操作规程和安全规程，或者违章指挥，造成事故使人民2生命、财产遭受损失的3（）发生事故隐瞒不报、谎报，或故意破坏事故现场，及对事故调查隐瞒实情或串通提供伪证，情节严重的4（）对制止违章指挥，违章作业和违反劳动纪律者进行打击报复的员工有上述行为，情节严重，触犯刑律的，移送司法机关依法追究刑事责任
5、对员工的行政处分分为警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除对员工的经济处罚分为一次性罚款、赔偿经济损失
2、对员工的一般违章行为给予一次性罚款处理和记分，罚款额为元元对员工的严重违章行为或屡教不改的给予一次性罚款处理，罚款额为350—100元元同时可令其下岗学习至个月，情节特别严重者给予行政警告处100分—30013贵州普安县涡沿乡宏松煤矿应急救援管理制度汇编24汇巨对严重违章导致事故发生，不能正确认识其错误行为，态度恶劣，给予警告以上处分，直至开除、对因违章而造成的重大人身、设备肇事事故（包括交通、火灾、爆炸、中毒、污染等事故）的有关责任人员的处分按事故处理的程序进行，直至移送司法机关依4法追究刑事责任、事故有关责任人员或三违人员如果迅速认识错误并改正，态度诚恳，表现良好的，行政处分可酌情减轻，赔偿金额酌情减少，反之，不能正确认识错误且态度5“”恶劣，表现极差的，加重行政处分，赔偿金额加重、给予员工行政处分和经济处罚必须弄清事实，取得证据，分析违章的程度和性质，区别对待故意的或明显的违章与不易把握的过失行为，并经过会议讨论，征求6工会意见，允许受处分者本人进行申辨，慎重决定、对于弄虚作假，骗取安全奖励的人员，应当按照情节轻重，除追回奖励金额，取消荣誉奖励外，还可给予必要的处分
7、对于滥用职权，利用处分员工进行打击报复或者对应处分员工进行包庇的人员，应当从严予以处分8其他（管理制度交通运输保障应急）为加强我矿运输应急运力组织和保障工作，进一步提高应对和处置各类突发事故的能力，维护职工的生命财产安全，结合我矿实际情况，特制定本管理制度
一、指导思想坚持以以人为本，安全第一的方针，以及分工明确、协贵州普安县涡沿乡宏松煤矿应急救援管理制度汇编“”25汇巨调一致、预防为主、常备不懈的运力保障体系确保一旦发生突发事故，我矿运输小组能以最快的速度、最高的效能做好运输应急运力的组织、救援和保障工作，完成伤员、应急物资的运输保障任务，把突发事故的危害降到最低点
二、工作原则、以人为本、平急结合、预防为主把保障职工生命财产安全作为首要任务，高度重视运输应急保障工作，坚持预防与1应急相结合，常态与非常态相结合，提高防范意识，做好预案演练、宣传和培训工作，做好有效应对矿井突发事故的各项保障工作、统一领导、分级负责、联动协调本措施确定的矿井运输应急保障工作在主管部门的统一领导下，由管理部门具体负2责，分级响应、条块结合、上下联动，充分发挥运输应急保障机构的作用、职责明确、规范有序、部门协作明确应急管理机构职责，建立统一指挥、分工明确、反应灵敏、协调有序、运转高3效的应急工作机制和响应程序，实现应急管理工作的制度化、规范化加强与其他部门密切协作，形成优势互补的矿井运输应急保障机制
三、纪律要求
（一）实行小时值班制度，并随时与应急小组保持联系或电话畅通，确保在紧急情况下车辆调度及时到位24
（二）执行应急任务的车辆，必须是经检测合格、车辆技术状况达二级以上，按规定投保各项保险，且配持有效从业资格证贵州普安县涡沿乡宏松煤矿应急救援管理制度汇编26汇巨件的驾驶员，方可执行应急任务
（三）指令性储备运力，车辆技术状况和驾驶人员资格除符合第二条要求外，在应急状况下，应在指定地点集结待令，驾驶人员不得外出，随时准备接受应急任务第四篇煤矿应急救援管理制度煤矿应急救援管理制度27张辰煤矿1目录
一、工作例会制度
二、应急救援职责履行情况检查制度————————————————————3
三、重大隐患排查与治理制度————————————4
四、重大危险源检测监控制度———————————————5
五、预防性安全检查制度———————————————6
六、应急宣传教育制度—————————————————8
七、应急培训制度——————————————————10
八、应急预案管理工作制度————————————————————12
九、应急预案演练与评估制度————————————————14
十、应急救援队伍管理规定十———————————————15
一、应急投入保障制度十————————————————18
二、应急救援物资装备管理制度十—————————————————19
三、应急救援档案管理制度十—————————————21
四、应急救援责任追究与奖惩制度十———————————————22
五、其他管理制度————————————24———————————————————26工作例会制度2为更好的学习、贯彻应急救援管理制度，加强应急救援管理工作，提高人员管理水平，及时准确的指导和解决应急救援中存在的问题，确保矿井安全生产，特制订应急救援工作例会制度
一、会议时间煤矿每月月底组织一次应急救援工作例会制度，并制订工作例会制度
二、组织单位安检科
三、主持人安全矿长
四、参加人员矿长、总工程师、生产矿长、机电矿长、安全培训中心、生产科、通风区、机电科、调度室、安检科、综合办、材料科、供应站、财务科、保卫科、各区队负责人
五、会议内容、传达上级部门有关应急救援管理工作的文件，会议精神、通报矿井应急救援管理工作存在的问题
1、由安检科对一个月来应急救援管理工作进行汇报
2、对本阶段应急救援管理工作进行总结，对下月应急救援管理工作做出具体安3排4
六、会议要求、与会人员必须按时参加会议，如遇特殊情况不能参加应向主持人请假、与会人员手机必须设为震动，并做好会议记录
1、安检科负责点到，做好会议记录，并形成会议纪要
23、要求各分管领导、业务科室及相关人员认真落实会议精神及内容，切实落实岗3位责任制
4、无顾不参加会议每次罚款元，迟到罚款元、各项罚款交矿财务科，财务科出具票据
510050、本制度自即日起开始执行6应急救援职责履行情况检查制度7为贯彻安全第一，预防为主的安全生产方针，规范公司应急管理制度，提高应对风险和防范事故的能力，保障职工的安全健康和生命安全，最大限度的减少财产损“”失、环境损害和社会影响根据矿实际情况制定本制度、应急管理制度坚持以人为本，减少危害，居安思危，预防为主，统一领导，分级负责，职责明确，快速反应的原则，1“、应急管理分预防、准备、响应和恢复四个过程主要内容包括应急管理组”织体系，应急救援预案管理、应急培训、应急演练、应急物资保障等2“”、成立以矿长为组长，主管安全生产副矿长为副组长，安监科长、各生产科室负责人为成员的应急检查领导小组应急检查办公室设在安监科，并负责日常管理
3、生产安全事故应急救援预案的编写与修订公司应急管理制度领导小组负责预案的编制、修订预案要符合《矿井应急救援预案编制》，并保持与上级部门预案4的衔接根据国家法律法规及实际演练情况，适时修订《预案》，做到科学、易操作、应急检查根据年度计划，每季度至少安排一次全面检查，对各项设施、通讯4设备，救援物质储备，救护队人员配备等进行检查并做好检查记录5重大隐患排查与治理制度为了认真贯彻落实集团公司及上级有关部门关于重大安全生产隐患排查治理的有关规定，有效防范和遏制重特大事故的发生，积极推进本质安全型矿井建设，特制定本制度
一、成立重大隐患排查治理领导组组长矿长副组长各分管矿长成员调度室、安检科、通风区、生产科、矿办及各科室科长
二、重大隐患排查治理工作原则以消除重大安全隐患和推进本质安全型矿进建设为目标，以建立健全重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理责任制为手段，坚持全面排查、分轻重缓急治理，解决与监管并重，程序化管理的原则，突出当前、着眼长远、统筹“安排、加大投入、严格考核，全力解决当前防治水、安全供电、矿管井管理等方面”威胁矿井的重大安全隐患问题
三、矿井重大安全隐患认定、排查治理的责任划分、矿井是重大安全隐患认定排查的责任主体，总经理兼矿长是重大安全隐患认定排查治理的第一责任者，对重大安全隐患的认定、排查治理负全面责任
1、矿井各分管领导及助理是本系统重大安全隐患认定排查治理的主要责任者，负责本系统重大安全隐患的认定及排查治理工作
25、矿井安全生产口各业务科室的部长是本专业重大安全隐患认定排查治理的具体责任者，负责本专业范围内的重大安全隐患的认定，方案论证、工程设计、设备选3型，并按计划安排认真组织实施，科室其他管理人员按照矿井安排和科室业务分工，负责本岗位范围内隐患认定和排查治理、安全矿长、安检科长对全矿井重大安全隐患的认定及排查治理负全面监督把关责任，具体负责重大安全隐患的统计、汇总、建档、上报，并按照计划安排对各项4重大隐患的排查治理，进行过程监管和结果验收考核、矿井财务科负责重大安全隐患排查治理所需费用的核算统计、上报，并按照集团公司下达的安全费用计划对各项设备工程实行三定逐月逐季进行统计通报并考5核“”、各施工单位对施工的重大安全费用工程，负责施工过程中的安全管理，并按照三定要求，按时、保质、保量完成施工任务6“”
四、考核兑现办法由矿安检科牵头，对列入集团公司和矿井安全费用计划的隐患排查治理项目实行责任考核，对全年安全费用项目以业务分管为主，合理分工做到人人头上有指标，并实行三定，按期按质按量完成的给予奖励重大危险源检测监控制度“”目的加强安全生产管理，消除安全隐患范围矿区、施工作业区职责机关各科室、生产队组6
一、安全培训中心职责、必须组织或聘请有资质人员按规定对我矿重大危险源定期进行检测、评估；、安全培训中心对重大危险源的管理负有检查、督查的职责1
二、生产单位
2、生产单位负责人直接对重大危险源实施管理并对管理结果负责；、具体管理措施依照《重大危险源监测监控制度》执行实施
1、建立健全物质安全技术资料，要求配置相应的应急器材
2、根据公司《事故应急预案》对重大危险源紧急事故进行抢险救灾实施及日常演3练
4、每年不得少于一次举行安全、消防应急演习活动
三、科室、队组每月不得少于一次进行专项安全综合检查5
四、队组对生产装置的日常巡回检查记录要及时班组员工必须按规定进行巡回检查，同时队组的班组安全教育学习每月不得少于八次，并建立学习记录台账
五、凡进入重大危险源区域作业人员，必须经过上岗培训并取得合格证才能进入工作岗位，区域内所有设施的更改需要生产部按程序审核同意方可实施，外来人员要有专人陪同方可入内
六、安全员对区域内的消防器材及应急物资的完好率负责，采取定期检查和抽查相结合，保障设施正常运转使用
七、运输物资需采用有危险品运输资质的单位承运，进入本公司重大危险源区域的运输车辆必须戴上阻火器方可入内
八、根据具体要求和国家有关规定，在重大危险区域内安装有路可燃性气体报7警器，对重要岗位进行实时监测4
九、对于在日常工作中发现的事故隐患，通过整改避免事故发生的，单位将给予奖励元，对于在安全检查中发现问题的，将责令限期完成整改并进行公示，对事故苗头知情不报者将给予处罚100—500预防性安全检查制度为强化安全生产应急管理基础工作，加强矿山应急救援队伍建设，现就应急救援队伍开展预防性安全检查工作提出如下指导意见
一、指导思想和工作目标指导思想以科学发展观为指导，认真贯彻安全第
1.
一、预防为主、综合治理的方针，继续深入开展安全生产年活动，按照预防与“应急并重，常态与非常态相结合的工作要求，充分发挥应急救援队伍在预防性安”“”“全检查、重大隐患排查中的作用，促进安全生产状况持续稳定好转”工作目标通过组织应急救援队伍开展预防性安全检查，促进各类风险隐患的深入排查治理，
2.超前防范事故；各级应急救援队伍根据所在区域主要风险隐患和重大危险源特点，熟悉救援环境，开展有针对性的应急演练，提高应对和处置突发事件的综合能力
二、组织和实施预防性安全检查工作由安全培训部会同其他业务科室共同完成各部门要针对矿区8内存在的重大危险源状况，制定并下达年度预防性检查工作计划，每年至少应组织次预防性安全检查活动安全培训中心要定期组织应急救援队伍定期性开展预防性检查，建立应急救援队伍2开展预防性安全检查工作的考核、考评制度，完善工作机制，交流工作经验，并对在预防性安全检查工作中作出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励预防性安全检查的具体工作由应急救援队伍实施应急救援队伍应根据集团公司相关部门下达的年度预防性安全检查工作计划，制定本队预防性安全检查实施方案要按照实施方案，做好与日常值备班工作的统筹安排，适时开展预防性安全检查工作
三、检查的范围和重点内容检查范围预防性安全检查的范围包括我矿井上下各类重大危险源，以及矿山周边区域可能
1.面临的问题检查重点内容煤矿企业重点检查矿井通风系统是否合理，通风设施是否完善，通风设备是否完
2.好及矿井反风演习情况；突出矿井瓦斯抽放系统运行情况和综合防突措施的执行情况；火区管理情况和防灭火措施的落实情况；水害防治措施的制定与执行情况
四、工作要求各部门要充分认识应急救援队伍开展预防性安全检查的重要性和必要性，加强对应急救援队伍开展预防性安全检查工作的组织领导，主要负责人要亲自研究部署，
1.指导应急救援队伍有序、有效地开展好此项工作对存在安全隐患的部门，要下达整改指令，督促其及时整改落实9对检查中发现的重大事故隐患，要登记建档，明确专人跟踪督办各部门要自觉接受和积极配合应急救援队伍对本单位的安全检查，主动提供有关安全生产的图纸资料和规章制度，对应急救援队伍的检查不得拒绝和阻挠对查出
2.的问题和重大隐患要制定整改措施，明确整改时间，落实整改责任和资金，及时解决问题和消除隐患各应急救援队伍要通过开展预防性安全检查工作，熟悉我矿生产和救援环境，了解企业的主要隐患和重大危险源及其应急预案，有针对性地研究和制定科学的应急
3.救援与处置方案，配齐相应的应急救援装备，开展应急救援演练，不断提升应对各类突发事件的综合救援能力各部门要认真研究和总结应急救援队伍开展预防性安全检查工作的经验和存在的问题，逐步规范和完善检查的内容、标准、程序和方法，不断提高预防性安全检查
4.的效果应急宣传教育制度为增强职工安全意识和自我防护素质，提高我矿应对突发公共事件的能力，特制定本实施方案
一、主要内容切实加强对应急管理宣传教育工作的组织指导，充分发挥各业务部门的作用，深入开展应急管理宣传教育活动，大力提高职工的公共安全意识和自我防护素质，提高我矿应对突发公共事件的能力，保障10职工生命安全和我矿财产安全、以应急预案为核心，做好预案的宣传和解读工作矿有关部门要结合实际，深入分析我矿面临的安全形势，做好应急管理工作；宣传1预案的主要内容和处置规程，落实预防为主的方针，加强预案演练，不断完善应急预案具体有（）围绕应急预案进行深入宣传各部门要采取积极有效措施，认真贯彻落实应急预案的做法，切实做好应急管理工作的情况1（）进行典型案例的宣传一是选择有代表性的典型案例，对全国煤矿成功应对突发事件、以及在应急处置中涌现出的先进集体和先进个人进行宣传报道二是介2绍应对突发公共事件的正反两方面案例，提高职工应对突发事件的综合素质同时，总结分析案例中使用的处置手段、采用的应对措施等，进一步提高应对和处置突发事件的能力和水平、以应急知识普及为重点，增强职工的预防、避险、自救、互救和减灾等能力，进一步宣传普及安全知识、灾害知识和自救互救知识
2、以专题宣传活动为载体，增强职工安全意识（）开展公共安全主题宣传活动（）宣传普及应急管理法律法规知识31（）结合我矿应急能力建设进行宣传2
二、工作要求
3、主动开展应急管理宣传教育工作要落实责任（）制订宣传教育工作计划在我矿树立起比较牢固的安全意识和责任意识，普1及基本的预防、避险、自救、互救、减灾等安全防1护知识和技能11（）多形式宣传教育利用班前、报刊等多种形式，尽可能使用通俗语言，简明扼要，多题材、多角度、有针对性地进行宣传教育2（）健全宣传教育长效机制将日常宣传与重、特大突发事件发生后的宣传教育工作结合起来建立和健全应急管理宣传教育的长效机制，经常性地开展应急管理3宣传教育（）动员全矿职工积极参与、加强组织指导和督促检查，确保宣传教育效果4每季度进行一次回顾和检查，对宣传教育阶段性任务基本完成情况作出评估，对存2在的问题进行整改、提供专项经费保障，确保宣传教育工作顺利进行应急培训制度3
一、为促进我矿干部培训工作有序开展，提高应急管理工作人员的政治素质、业务素质和工作能力，促进应急管理培训工作科学化、规范化和制度化，根据国家煤矿应急救援管理制度的相关规定和应急救援管理工作的要求，特制订如下管理制度
二、应急管理教育培训工作应当遵循下列原则、坚持理论联系实际、学以致用的原则、坚持分级负责，分类管理的原则
1、坚持集中培训与在岗自学相结合的原则
2、坚持以人为本、按需施教的原则
3、坚持教学相长、保证质量的原则
4、坚持与时俱进、改革创新的原则56
三、安全培训中心负责本矿应急管理培训工作的组织、管理和考核工作12
四、应急管理培训的主要对象是各业务部门负责人、应急管理人员、应急救援队伍和应急志愿者
五、培训工作分级分类进行，安全培训中心负责全矿领导干部、机关工作人员的应急管理培训、任职培训、新进人员的培训、工作需要时的岗位培训
六、所有应急管理专职工作人员每年必须接受培训，培训时间原则上为至周，一般每年累计不少于天12
七、培训对象在参加上级组织的集中脱产培训期间，享受在岗同等待遇5
八、培训的主要内容围绕贯彻落使安徽省对应急管理工作的指示精神，重点学习应急管理有关法律法规、分析我矿应急工作形势任务、了解兄弟单位应急管理经验、熟悉掌握应急预案和对突发事件的应急处置程序和方法、学习运用应急指挥新技术设备和指挥手段等通过培训，强化培训对象对应急管理的宏观认识和依法实施管理意识，提高科学决策水平，提升应急管理工作的组织协调和突发事件的处置应对能力
九、各级各部门（单位）应急管理机构除组织或参加上级集中脱产培训外，还应采取多种形式开展培训、以岗代培通过参加工作实践和接受指导，提高应急管理的规划组织能力和管理水平
1、以学代培大力倡导和鼓励工作人员自行组织学习和培训工作，通过自学不断更新观念、强化内在素质，提高工作能力
2、以研代培组织各种研究活动，安排有关人员参与，提高工作水平13
十、安全培训中心和各部门要加强协作，按照统一部署和要求，制订计划和实施意3见，认真抓好培训工作
十一、加大师资力量，建立相应的培训师资档案采取请进来、送出去等多种方式培养培训教师，还可采取从集团公司应急管理工作专业人才库和专家组内聘请专家等办法，解决好培训的师资问题
十二、将教育培训工作纳入应急管理建设的重要内容进行部署和规划，必须在预算中列支开展应用培训的所需经费，保证培训工作经费的及时足额到位
十三、建立应急管理培训考核和激励机制，对各单位、部门进行年度考核
十四、加强培训的管理，建立和完善培训工作档案，如实记载培训工作和受培训人员情况
十五、教育培训档案内容包括教育培训工作的相关制度、培训工作计划、总结、教案、培训考勤登记、考卷、考试成绩单、各期培训人员花名册应急预案管理工作制度为充分发挥应急管理机构的职能作用，完善工作机制，创新工作方式，更加规范、有序、高效地开展应急管理各项工作，提高应对和处置突发事件的能力和水平，特制定应急预案管理制度
一、应急预案管理制度、应急预案体系动态管理根据横向到边，纵向到底的总体要求和部门机构调整变化情况，对我矿应急预案适当进行类别、结构调整，使应1“”14急预案体系适应全矿安全形势和实际工作需要、应急预案修订完善针对应急管理工作中情况的变化和应急预案实施过程中发现的问题，组织有关部门和应急管理专家对我矿总体应急预案、专项应急预案、部2门应急预案进行修订和完善发生重大、特别重大突发事件后，要总结实战经验及时修订完善相关应急预案修订和完善后的应急预案按规定及时备案、应急预案审核、印发和发布对应急预案及时进行会审、会审通过后组织印发、公布
3、预案培训将各类应急预案有关内容列入每年应急知识宣教培训计划，以涉及我矿生命安全保障的部分为重点开展宣传培训，增强职工的公共安全意识，提高职4工自救互救能力、应急预案演练建立健全应急预案演练制度，制定应急预案演练计划原则上每年组织一次应急预案演练5应急预案演练与评估制度
一、总则为提高应对风险和防范事故的能力，评估公司应急准备状态、应急能力，发现并及时修改应急预案和执行程序中的缺陷和不足，识别资源需求，澄清相关机构、组织和人员的职责，改善不同机构、组织和人员之间的协调问题，检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能根据《生产安全事故应急救援预案管理办法》，制定本制度
二、细则
15、单位主要负责人应根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（）组织相关单位（部门）按照规定编写本单位应急预案当应急1救援相关法律法规、部门职责或应急资源发生变化，以及实施过程中发现存在问题aq/t9002-2006或出现新的情况时，应及时修订完善应急预案、应急预案编制完成或修订完善后，应进行评审评审由本单位主要负责人组织有关部门和人员进行外部评审由上级主管部门或地方政府负责安全管理的部门组2织审查评审修订后，经生产经营单位主要负责人签署发布并按规定报有关部门备案发布实施的应急预案应每年评审一次、预案评审的主要内容应包括总则、危险性分析、组织机构及职责、预防与预警、应急响应、信息发布、后期处置、保障措施、培训与演练、奖惩、附则等3预案评审的主要效果应包括评估预案描述的应急准备状态是否满足要求，提出应急预案执行程序中的缺陷和不足；评估预案确定的重大事故应急能力是否满足要求，识别资源需求，澄清相关机构、组织和人员的职责，改善不同机构、组织和人员之间的协调问题；评估预案规定的应急响应人员对应急预案、执行程序的可操作性是否可行可靠，进一步提高应急响应人员的业务素质和操作能力最终达到确保应急预案的充分性，确保应急设备的保障能力、针对已批准的应急预案，各单位应编制对各类专业应急人员、企业职工的年度培训计划，并组织实施职工应熟悉避灾路线，掌握危险自救和互救知识特殊作4业人员（如救护人员、特殊环境、关键16岗位人员等）在学习和考试后，应进行相应的训练和演习应急预案如有修改补充，要组织职工重新学习应急响应中心会同有关部门，通过各种宣传手段，对公司周边公众广泛宣传应急法律法规和应急意识、培训结束应编制应急培训总结，内容应包括培训时间、培训内容、培训师资、培训人员、培训效果、培训考核记录等
5、各单位每年至少要组织一次应急预案演习、应急演习可采用包括桌面演习、功能演习和全面模拟演习在内的多种演习类6型
7、各单位应成立应急演习指挥策划小组，根据选定的演习类型制定应急预案演习方案，演习方案包括下列事项确定演习时间、目标和演习范围，演习方式，确定8演习现场规则，指定演习效果评价人员，安排相关的后勤工作，编写书面报告，演习人员进行自我评估，针对不足及时制定改正措施并确保实施、应急演习结束后，应进行演习评价总结，并编制演习评价报告应急预案的演习检验下列效果人员配置的合理性、充分性，参与人员的反应能力与处理能力，9应急预案的操作性，应急设备的充分性、可用性与有效性，应急预案的组织协调性，外部机构响应的及时性，应急预案的经济性及有效性、应急演习结束后，演习指挥策划小组应对演习发现进行充分研究，确定导致该问题的根本原因、纠正方法、纠正措施及完成时间，并指定专人负责对演习发现10中的不足项和整改项的纠正过程实施追踪，监督检查纠正措施的进展情况、演习结束后，各单位要依据演习中暴露的问题及时对应急预案进行修订，保持应急预案的持续改进1117
三、附则、本制度与上级有关规定不符的，执行上级规定、本制度由安监科负责解释1应急救援队伍管理规定2
一、应急救援队伍的人员职责包括、遵守国家法律、法规和规章制度；、听从命令，服从指挥，尽心尽力，密切配合；
1、树立高度的工作责任感；
2、自觉参加教育培训和演练，不断提高业务水平；
34、加强应急救援装备、器材和物资的维护、保养，保证性能良好；、完成各项应急救援任务5
二、应急救援队伍应建立健全各项管理制度，包括
6、值班制度；、岗位工作制度；
1、教育学习制度；
2、培训演练制度；
3、装备维护保养制度；
4、安全保密制度；
5、奖优罚劣制度6
三、应急救援单位应划拨专项经费，用于增加、更新应急救援的各种装备、器材、7物资，以及安排技术人员参加各类教育培训，不断提高应急救援的能力18
四、应急救援队伍应针对参与救援的具体情况，定期组织应急救援演练
五、安全培训中心对应急救援管理队伍进行监督应急投入保障制度
一、目的和适用范围、为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时，做出应急准备和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本制度
1、本程序适用于我矿生产经营中潜在事故（灾害）等紧急情况的预防和处理
二、应急管理原则
2、实行行政领导负责制和责任追究制、以人为本，安全第一1把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和2财产损失作为首要任务切实加强应急救援人员的安全防护、预防为主，强化基础，快速反应、科学实用
34、分级响应
三、应急管理机构领导机构总指挥矿长副总指挥各分管领导5成员安全培训中心、生产科、通风区、机电科、调度室、安检科、综合办、材料科、供应站、财务科、保卫科、各区队负责人等19
四、应急保障各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事故的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要、安全培训中心要做好应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，动员全员有组织的参与应急救援工作
1、财务科要保证所需突发事故应急准备和救援工作资金、供应站要建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨2及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的及时供应，3并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新、医疗卫生保障，一旦发生紧急情况第一时间出动矿应急医疗组，同时立刻与签订应急救援预案的医院取得联系，请求救援
4、交通运输保障，要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度，确保运输安全畅通；要建立紧急情况交通运输工具的调用程序，确保抢险救灾物资和人5员能够及时、安全送达、人员防护要指定或建立与人员相适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法，明确各级责任人，确保在紧急情况下员工安全、有序的疏散要采取必要的防6护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保作业人员和应急救援人员的安全
五、监督管理、预案演练1各部门要结合实际，有计划、有重点地组织对相关预案的演练每年至少进行一20次，并作好演练过程的原始记录、培训教育由培训中心牵头，安检科负责协助组织有关部门，进行应急法律法规和预防、避2险、自救、互救、减灾等常识的培训，增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力对应急救援和管理人员进行专业培训，提高其应急专业技能保持培训记录、责任与奖惩突发事故应急处置工作实行责任追究制对突发事故应急管理工作中做出突出贡献3的先进集体和个人要给予表彰和奖励对迟报、谎报和瞒报突发事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为而丧失应急的最佳机会造成人员伤亡或重大经济损失的，对有关责任人给予处罚，构成犯罪的，送司法机关处理、公司各类突发事故应急预案由安全培训部进行监督管理
六、附则4本制度自批准之日起实施应急救援物资装备管理制度
一、目的确保物资装备状态良好，为发生突发事故救援时提供物质保障，制定本制度
二、范围应急救援物资包括井下各种应急救援器材和应急药品
三、职责、材料科负责各种应急救援器材的日常管理
1、综合办负责药品的日常监督管理卫生室为具体负责单位21
四、检查与维护管理
2、非事故情况下，任何部门和个人不得擅自使用应急物资装备特殊情况须经矿领导同意方可使用
1、由材料科会同其他职能科室定期对应急物资装备进行清点、检查对达不到要求的应急救援物资及时进行更换、维修、保养
2、在定期检查中发现应急救援物资毁损、丢失的要严格追究相关人员的责任，并进行赔偿3应急救援档案管理制度
一、总则、档案管理是企业规范化管理的重要内容，也是企业发展过程中的重要见证，它记录了一个企业的发展历程，为企业的发展壮大提供了文字依据，档案的规范化管1理是企业走向规范和成熟的重要条件，为加速企业规范化管理进程，进一步完善文书档案管理工作，特制定本制度、归档的档案应字迹清晰、完整有效
二、应急档案管理
2、各部门应将文字资料的收集归档工作列入各部门科员的职责范围、应急救援档案归档范围1凡是企业经营管理活动中形成的具有保存价值的文件材料均应归档，主要包括2（）具有保存价值的本单位正式收文、发文、除文件的正件外，还应包括它的附22件；1（）本单位在应急救援活动中产生的与上级领导部门间的往来文件，包括请示、报告、项目立项、重要函件、应急救援合同等；2（）本单位在应急救援活动中产生的各种文件材料（即内部文件）；如规章制度、调研材料、计划、总结、条例、会议纪要、机构调整、人事任免、部门管理职3能性文件、部门岗位职责等；、应急救援档案归档要求（）已经办理完毕并有保存价值的文件都应及时归档，任何人不得随意留存3（）归档的文件材料要收集齐全（包括附件，附图），按照文件形成的先后次序1排列清楚，并剔出其中的废稿、重复稿和不重要的便条等2（）存档文件必须为原件；（）文件归档时要有交接手续；（）每年六月份之前，各部门兼职档案员向矿档案室移交已归档完毕的上一年的34文件材料并办理移交手续；5（）各部门兼职档案员和具体办公人员有责任协助档案管理人员共同做好文件的收集和保管工作；
6、应急救援档案的借阅（）根据《鑫磊煤业档案借阅利用制度》办理相关手续方可借阅，并填写利用效4果反馈登记簿1（）借阅文书档案使用后应及时归还，借阅时间一般不得超过一天
2、应急救援档案的保管及销毁235（）专职档案员有责任对矿各部门文书档案的归档进行监督指导；（）矿综合档案室负责集中统一管理所有文书档案；1（）专职档案员对各部门移交的文书档案按标准进行整理，分类，编目、统计、2保管，并进行数据化管理，方便快捷提供利用3（）档案保管期限分为永久、长期、定期三种，定期开展档案鉴定工作，对保管期满的档案经相关手续后可以销毁，并建立文书档案销毁清册4应急救援责任追究与奖惩制度
一、总则、根据国家有关安全生产法律法规和规定，为加强我矿安全管理，增强员工的安全责任感，提高员工遵章守纪的自觉性，维护正常的生产工作秩序，保证员工的安1全与健康，特制定本制度、我矿员工必须遵守国家相关法律、法规和规定认真学习应急救援管理制度，提高灾害事故预防能力，确保安全生产
2、本制度适用于与我矿形成劳动关系的所有员工
二、奖励
3、对于有下列表现行为之一的员工给予奖励（）认真贯彻学习集团公司关于应急救援管理工作的规定和我矿应急救援管理规1定，表现积极的职工1（）在消除事故隐患或者事故抢险中有功的人员2（）制止违章指挥，违章作业使国家和人民利益免受重大损失的24（）其它应当给予奖励的
3、对员工的奖励分为通报表扬、记功、记大功、晋级、授予安全先进个人等荣4誉称号在给予上述奖励时，可以发给一次性物质奖励或奖金，奖励标准元2元50—、对员工的奖励，发给奖金，授予荣誉称号，由工会部门向安全培训部门提出建500议，或者由单位及部门报送材料，安全培训部审核并提出奖励意见，由公司领导决3定，并记入本人档案
三、处罚、对于有下列行为之一的员工，应当给予行政处分或经济处罚（）严重违反我矿应急救援管理规定的（）违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的11（）玩忽职守，违反技术操作规程和安全规程，或者违章指挥，造成事故使人民2生命、财产遭受损失的3（）发生事故隐瞒不报、谎报，或故意破坏事故现场，及对事故调查隐瞒实情或串通提供伪证，情节严重的4（）对制止违章指挥，违章作业和违反劳动纪律者进行打击报复的员工有上述行为，情节严重，触犯刑律的，移送司法机关依法追究刑事责任
5、对员工的行政处分分为警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除对员工的经济处罚分为一次性罚款、赔偿经济损失
2、对员工的一般违章行为给予一次性罚款处理和记分，罚款额为元元对员工的严重违章行为或屡教不改的给予一次性罚款处理，罚325款额为元元同时可令其下岗学习至个月，情节特别严重者给予50—100行政警告处分100—30013对严重违章导致事故发生，不能正确认识其错误行为，态度恶劣，给予警告以上处分，直至开除、对因违章而造成的重大人身、设备险肇事故（包括交通、火灾、爆炸、中毒、污染等事故）的有关责任人员的处分按事故处理的程序进行，直至移送司法机关依4法追究刑事责任、事故有关责任人员或三违人员如果迅速认识错误并改正，态度诚恳，表现良好的，行政处分可酌情减轻，赔偿金额酌情减少，反之，不能正确认识错误且态度5“”恶劣，表现极差的，加重行政处分，赔偿金额加重、给予员工行政处分和经济处罚必须弄清事实，取得证据，分析违章的程度和性质，区别对待故意的或明显的违章与不易把握的过失行为，并经过会议讨论，征求6工会意见，允许受处分者本人进行申辨，慎重决定、对于弄虚作假，骗取安全奖励的人员，应当按照情节轻重，除追回奖励金额，取消荣誉奖励外，还可给予必要的处分
7、对于滥用职权，利用处分员工进行打击报复或者对应处分员工进行包庇的人员，应当从严予以处分8交通运输保障应急管理制度为加强我矿运输应急运力组织和保障工作，进一步提高应对26和处置各类突发事故的能力，维护职工的生命财产安全，结合我矿实际情况，特制定本管理制度
一、指导思想坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以科学发展观总揽全局，落实以人为本，安全第一的方针，以及分工明确、协调一致、预防为主、常备不懈的“”运力保障体系确保一旦发生突发事故，我矿运输小组能以最快的速度、最高的效“”能做好运输应急运力的组织、救援和保障工作，完成伤员、应急物资的运输保障任务，把突发事故的危害降到最低点
二、工作原则、以人为本、平急结合、预防为主把保障职工生命财产安全作为首要任务，高度重视运输应急保障工作，坚持预防与1应急相结合，常态与非常态相结合，提高防范意识，做好预案演练、宣传和培训工作，做好有效应对矿井突发事故的各项保障工作、统一领导、分级负责、联动协调本措施确定的矿井运输应急保障工作在主管部门的统一领导下，由管理部门具体负2责，分级响应、条块结合、上下联动，充分发挥运输应急保障机构的作用、职责明确、规范有序、部门协作明确应急管理机构职责，建立统一指挥、分工明确、反应灵敏、协调有序、运转高3效的应急工作机制和响应程序，实现应急管理工作的制度化、规范化加强与其他部门密切协作，形成优势互补的矿井运输应急保障机制
三、纪律要求27
（一）实行小时值班制度，并随时与应急小组保持联系或电话畅通，确保在紧急情况下车辆调度及时到位24
（二）执行应急任务的车辆，必须是经检测合格、车辆技术状况达二级以上，按规定投保各项保险，且配持有效从业资格证件的驾驶员，方可执行应急任务
一、会议时间煤矿每月月底组织一次应急救援工作例会制度
二、组织单位安监处
三、主持人安全矿长
四、参加人员矿长、总工程师、生产矿长、机电矿长、经营矿长、副矿长、生产技术部、机电科、通风科、调度室、安监处、综合办、供应科、财务科、劳资科、经警队、各区队负责人
五、会议内容、传达上级部门有关应急救援管理工作的文件，会议精神、通报矿井应急救援管理工作存在的问题
1、由安监处对一个月来应急救援管理工作进行汇报
2、对本阶段应急救援管理工作进行总结，对下月应急救援管理工作做出具体安3排4
六、会议要求、与会人员必须按时参加会议，如遇特殊情况不能参加应向主持人请假、与会人员手机必须设为震动，并做好会议记录
1、安监处负责点到，做好会议记录，并形成会议纪要
2、要求各分管领导、业务科室及相关人员认真落实会议精神及内容，切实落实岗3位责任制
4、无顾不参加会议每次罚款元，迟到罚款元、各项罚款由劳资科进行管理，从每月工资中进行结算
510050、本制度自即日起开始执行67重大隐患排查与治理制度-1为了认真贯彻落实集团公司及上级有关部门关于重大安全生产隐患排查治理的有关规定，有效防范和遏制重特大事故的发生，积极推进本质安全型矿井建设，特制定本制度
一、成立重大隐患排查治理领导组组长矿长副组长总工程师、各分管矿长成员生产技术部、机电科、通风科、调度室、安监处、综合办、供应科、财务科、劳资科、经警队、各区队负责人
二、重大隐患排查治理工作原则以消除重大安全隐患和推进本质安全型矿进建设为目标，以建立健全重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理责任制为手段，坚持全面排查、分轻重缓急治理，解决与监管并重，程序化管理的原则，突出当前、着眼长远、统筹“安排、加大投入、严格考核，全力解决当前防治水、安全供电、小煤窑管理等方面”威胁矿井的重大安全隐患问题
三、矿井重大安全隐患认定、排查治理的责任划分、矿井是重大安全隐患认定排查的责任主体，矿长是重大安全隐患认定排查治理的第一责任者，对重大安全隐患的认定、排查治理负全面责任
1、矿井各分管领导及助理是本系统重大安全隐患认定排查治理的主要责任者，负责本系统重大安全隐患的认定及排查治理工作
2、矿井安全生产口各职能科室的主管领导是本专业重大安全隐患认定排查治理的具体责任者，负责本专业范围内的重大安全隐患的认定，方案论证、工程设计、设3备选型，并按计划安排认真组织实施，科室其他管理人员按照矿井安排和科室业务分工，负责本岗位范围内隐患认定和排查治理、安全矿长、安监处长对全矿井重大安全隐患的认定及排查治理负全4重大危险源检测监控制度-3目的加强安全生产管理，消除安全隐患范围矿区、施工作业区
一、安全培训职责、必须组织或聘请有资质人员按规定对我矿重大危险源定期进行检测、评估；、主管安全培训部门对重大危险源的管理负有检查、督查的职责1
二、生产单位
2、生产单位负责人直接对重大危险源实施管理并对管理结果负责；、具体管理措施依照《重大危险源监测监控制度》执行实施
1、建立健全救援物资安全技术资料，要求配置相应的应急器材
2、根据矿《生产安全事故应急预案》对重大危险源紧急事故进行抢险救灾实施及3日常演练
4、每年不得少于一次举行安全、消防应急演习活动
三、职能科室、区队班组每月不得少于一次进行专项安全综合检查5
四、区队班组对生产装置的日常巡回检查记录要及时班组员工必须按规定进行巡回检查，同时加强班组的教育学习工作，每天进行每日一题及班前危险源辨识，并建立学习记录台账
五、凡进入重大危险源区域作业人员，必须经过上岗培训并取得合格证才能进入工作岗位，区域内所有设施的更改需要我矿按程序审核同意方可实施，外来人员要有专人陪同方可入内
六、安全员对区域内的消防器材及应急物资的完好率负责，采取定期检查和抽查相结合，保障设施正常运转使用
七、根据具体要求和国家有关规定，在重大危险区域内安装传感器，对重要岗位进行实时监测重点检查矿井通风系统是否合理，通风设施是否完善，通风设备是否完好及矿井反风演习情况；火区管理情况和防灭火措施的落实情况；水害防治措施的制定与-5执行情况
四、工作要求各部门要充分认识应急救援队伍开展预防性安全检查的重要性和必要性，加强对应急救援队伍开展预防性安全检查工作的组织领导，主要负责人要亲自研究部署，
1.指导应急救援队伍有序、有效地开展好此项工作对存在安全隐患的部门，要下达整改指令，督促其及时整改落实对检查中发现的重大事故隐患，要登记建档，明确专人跟踪督办各部门要自觉接受和积极配合应急救援队伍对本单位的安全检查，主动提供有关安全生产的图纸资料和规章制度，对应急救援队伍的检查不得拒绝和阻挠对查出
2.的问题和重大隐患要制定整改措施，明确整改时间，落实整改责任和资金，及时解决问题和消除隐患各应急救援队伍要通过开展预防性安全检查工作，熟悉我矿生产和救援环境，了解企业的主要隐患和重大危险源及其应急预案，有针对性地研究和制定科学的应急
3.救援与处置方案，配齐相应的应急救援装备，开展应急救援演练，不断提升应对各类突发事件的综合救援能力各部门要认真研究和总结应急救援队伍开展预防性安全检查工作的经验和存在的问题，逐步规范和完善检查的内容、标准、程序和方法，不断提高预防性安全检查
4.的效果、主动开展应急管理宣传教育工作要落实责任-7（）制订宣传教育工作计划在我矿树立起比较牢固的安全意识和责任意识，普1及基本的预防、避险、自救、互救、减灾等安全防护知识和技能1（）多形式宣传教育利用班前、报刊等多种形式，尽可能使用通俗语言，简明扼要，多题材、多角度、有针对性地进行宣传教育2（）健全宣传教育长效机制将日常宣传与重、特大突发事件发生后的宣传教育工作结合起来建立和健全应急管理宣传教育的长效机制，经常性地开展应急管理3宣传教育（）动员全矿职工积极参与、加强组织指导和督促检查，确保宣传教育效果4每季度进行一次回顾和检查，对宣传教育阶段性任务基本完成情况作出评估，对存2在的问题进行整改、提供专项经费保障，确保宣传教育工作顺利进行高科学决策水平，提升应急管理工作的组织协调和突发事件的处置应对能力3
八、各级各部门（单位）应急管理机构除组织或参加上级集中脱产培训外，还应采-9取多种形式开展培训、以岗代培通过参加工作实践和接受指导，提高应急管理的规划组织能力和管理水平
1、以学代培大力倡导和鼓励工作人员自行组织学习和培训工作，通过自学不断更新观念、强化内在素质，提高工作能力
2、以研代培组织各种研究活动，安排有关人员参与，提高工作水平
九、安全培训主管部门和各部门要加强协作，按照统一部署和要求，制订计划和实3施意见，认真抓好培训工作
十、加大师资力量，建立相应的培训师资档案采取请进来、送出去等多种方式培养培训教师，还可采取从集团公司应急管理工作专业人才库和专家组内聘请专家等办法，解决好培训的师资问题
十一、将教育培训工作纳入应急管理建设的重要内容进行部署和规划，必须在预算中列支开展应用培训的所需经费，保证培训工作经费的及时足额到位
十二、加强培训的管理，建立和完善培训工作档案，如实记载培训工作和受培训人员情况
十三、教育培训档案内容包括教育培训工作的相关制度、培训工作计划、总结、教案、培训考勤登记、考卷、考试成绩单、各期培训人员花名册应急预案演练与评估制度
一、总则-11为提高应对风险和防范事故的能力，评估我矿应急准备状态、应急能力，发现并及时修改应急预案和执行程序中的缺陷和不足，识别资源需求，澄清相关机构、组织和人员的职责，改善不同机构、组织和人员之间的协调问题，检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能根据《苏海图煤矿生产安全事故应急预案》，制定本制度
二、细则、单位主要负责人应根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（）组织相关单位（部门）按照规定编写本单位应急预案当应1急救援相关法律法规、部门职责或应急资源发生变化，以及实施过程中发现存在问gb/t29639-2013题或出现新的情况时，应及时修订完善应急预案、应急预案编制完成或修订完善后，应进行评审评审由本单位主要负责人组织有关部门和人员进行评审修订后，经生产经营单位主要负责人签署发布并按规定2报有关部门备案发布实施的应急预案应每年评审一次、预案评审的主要内容应包括总则、危险性分析、组织机构及职责、预防与预警、应急响应、信息发布、后期处置、保障措施、培训与演练、奖惩、附则等3预案评审的主要效果应包括评估预案描述的应急准备状态是否满足要求，提出应急预案执行程序中的缺陷和不足；评估预案确定的重大事故应急能力是否满足要求，识别资源需求，澄清相关机构、组织和人员的职责，改善不同机构、组织和人员之间的协调问题；评估预案规定的应急响应人员对应急预案、执行程序的可操作性是否可行可靠，进一步提高应急响应人员的业务素质和操作能力最终达到确保应急预案的充分性，确保应急设备的保障能力
三、附则-
13、本制度与上级有关规定不符的，执行上级规定、本制度由苏海图煤矿负责解释12应急投入保障制度-15
一、目的和适用范围、为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时，做出应急准备和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本制度
1、本程序适用于我矿生产经营中潜在事故（灾害）等紧急情况的预防和处理
二、应急管理原则
2、实行行政领导负责制和责任追究制、以人为本，安全第一1把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和2财产损失作为首要任务切实加强应急救援人员的安全防护、预防为主，强化基础，快速反应、科学实用
3、分级响应4
三、应急管理机构领导机构总指挥矿长副总指挥各分管领导5成员生产技术部、通风科、机电科、调度室、安监处、综合办、供应科、经营管理部、财务科、保卫科、各区队负责人等
四、应急保障各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事故的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要、安全培训管理部门要做好应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，动员全员有组织的参与应急救援工作1突发事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为而丧失应急的最佳机会造成人员伤亡或重大经济损失的，对有关责任人给予处罚，构成犯罪的，送-17司法机关处理、矿各类突发事故应急预案由经营管理部（劳资科）进行监督管理4应急救援档案管理制度-19
一、总则、档案管理是企业规范化管理的重要内容，也是企业发展过程中的重要见证，它记录了一个企业的发展历程，为企业的发展壮大提供了文字依据，档案的规范化管1理是企业走向规范和成熟的重要条件，为加速企业规范化管理进程，进一步完善文书档案管理工作，特制定本制度、归档的档案应字迹清晰、完整有效
二、应急档案管理
2、各部门应将文字资料的收集归档工作列入各部门科员的职责范围、应急救援档案归档范围1凡是企业经营管理活动中形成的具有保存价值的文件材料均应归档，主要包括2（）具有保存价值的本单位正式收文、发文、除文件的正件外，还应包括它的附件；1（）本单位在应急救援活动中产生的与上级领导部门间的往来文件，包括请示、报告、项目立项、重要函件、应急救援合同等；2（）本单位在应急救援活动中产生的各种文件材料（即内部文件）；如规章制度、调研材料、计划、总结、条例、会议纪要、机构调整、人事任免、部门管理职3能性文件、部门岗位职责等；、应急救援档案归档要求（）已经办理完毕并有保存价值的文件都应及时归档，任何人不得随意留存3（）归档的文件材料要收集齐全（包括附件，附图），按照文件形成的先后次序1排列清楚，并剔出其中的废稿、重复稿和不重要的便条等2（）存档文件必须为原件；（）文件归档时要有交接手续；应急救援责任追究与奖惩制度34
一、总则-
21、根据国家有关安全生产法律法规和规定，为加强我矿安全管理，增强员工的安全责任感，提高员工遵章守纪的自觉性，维护正常的生产工作秩序，保证员工的安1全与健康，特制定本制度、我矿员工必须遵守国家相关法律、法规和规定认真学习应急救援管理制度，提高灾害事故预防能力，确保安全生产
2、本制度适用于与我矿形成劳动关系的所有员工
二、奖励
3、对于有下列表现行为之一的员工给予奖励（）认真贯彻学习集团公司关于应急救援管理工作的规定和我矿应急救援管理规1定，表现积极的职工1（）在消除事故隐患或者事故抢险中有功的人员（）制止违章指挥，违章作业使国家和人民利益免受重大损失的（）其它应2当给予奖励的
34、对员工的奖励分为通报表扬、记功、记大功、晋级、授予安全先进个人等荣誉称号在给予上述奖励时，可以发给一次性物质奖励或奖金，奖励标准元2元50—、对员工的奖励，发给奖金，授予荣誉称号，由工会部门向安全培训部门提出建500议，或者由单位及部门报送材料，安全培训部审核并提出奖励意见，由公司领导决3定，并记入本人档案
三、处罚、对于有下列行为之一的员工，应当给予行政处分或经济处罚（）严重违反我矿应急救援管理规定的（）违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的11（）玩忽职守，违反技术操作规程和安全规程，或者违章指挥，造成2行包庇的人员，应当从严予以处分3交通运输保障应急管理制度-23为加强我矿运输应急运力组织和保障工作，进一步提高应对和处置各类突发事故的能力，维护职工的生命财产安全，结合我矿实际情况，特制定本管理制度
一、指导思想坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以科学发展观总揽全局，落实以人为本，安全第一的方针，以及分工明确、协调一致、预防为主、常备不懈的“”运力保障体系确保一旦发生突发事故，我矿车队能以最快的速度、最高的效能做“”好运输应急运力的组织、救援和保障工作，完成伤员、应急物资的运输保障任务，把突发事故的危害降到最低点
二、工作原则、以人为本、平急结合、预防为主把保障职工生命财产安全作为首要任务，高度重视运输应急保障工作，坚持预防与1应急相结合，常态与非常态相结合，提高防范意识，做好预案演练、宣传和培训工作，做好有效应对矿井突发事故的各项保障工作、统一领导、分级负责、联动协调本制度确定矿井运输应急保障工作在主管部门的统一领导下，由管理部门具体负2责，分级响应、条块结合、上下联动，充分发挥运输应急保障机构的作用、职责明确、规范有序、部门协作3-25。
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