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环保核查的申请书上市公司环保核查主要内容对于首发申请上市的公司,环保核查的时段为正式申请上市环保核查前连续个月对申请再融资的上市公司,如属首次进行环保核查的,同前者;如属于再次进36行环保核查的,则核查时段按接续上一次环保核查时段确定(以发文日期为准)按照环境保护部有关环境保护核查的工作程序要求,对上市公司环保核查主要包括九个方面的内容
(一)环境影响评价与三同时、核查时段内新、改、扩建设项目依法执行环评审批和三同时竣工验收手续“”“”(附环评批复文件和竣工验收批准文件)1“”、核查环境影响报告书(表)和环保审批文件、三同时竣工验收文件中规定的环境监测计划和其他环保要求的落实情况(以列表的方式,按环境介质逐一列出环2“”境监测内容、及其他环保要求,根据现场核查结果说明执行情况)、对于未按环评审批和三同时验收相关要求执行的,要详细说明情况和原因,并依法提出整改建议和整改方案3“”、在核查时段内项目没依法履行环评审批或三同时验收制度的,申请者应立即履行相关的环保管理程序4“”在核查时段之前存在未依法执行环境影响评价和三同时竣工验收的违法行为,除如实反映该违法情况外,申请者应按照环境保护管理的要求,向企业所在地市级以“”上环保行政管理部门申请进行环保调查和验收
(二)排污申报登记与排污许可证、申请者应达到的要求依法进行排污申报登记并领取排污许可证,达到排污许可证的要求按规定缴纳排污费
1、查阅申请者下属各从事生产经营的企业向当地环保主管部门排污申报登记表、当地环保主管部门颁发的排污许可证明,以及环保主管部门发出的缴费通知单和缴2费收据()核查时段内企业报送环保主管部门的排污申报登记表中污染物排放情况;()当地环保部门向企业颁发的排污许可证中规定的主要污染物排放许可;1()企业出示的有效的污染源监测数据,以及满足排污许可的情况;2()依法缴纳排污费的情况(附排污许可证复印件和排污缴费单据统计表);3企业所在地未实行排污许可和申报登记的应予以说明4
(三)主要污染物总量控制、申请者应达到下列要求环境保护部门对企业的和两项主要污染物总量减排的要求得到落实完成各级环保部门给企业下达的其它污染物总量指标1cod so
2、逐一了解从事生产经营的企业是否是主要污染物减排对象,对于属于减排对象的企业,逐一载明2()环境保护部门对企业的和两项主要污染物总量减排的要求(附当地环保主管部门下达的减排任务通知书);1cod so2()企业落实主要污染物总量减排的情况,附污染物总量减排工程措施如果没有总量减排任务,应由地方环保行政主管部门出具相关证明2
(四)污染物排放、申请者应达到下列要求污染物排放稳定达到国家或地方规定的排放标准、核查污染源的位置及配备的相关设施,并查阅有法律效力的环境监测报告1()污染源设置的规范化以及自动监控系统(技术报告中说明国家、地方环保部2门对核查企业的要求,以及企业的执行情况)1()依据所在地地市级以上环境监测部门的定期监测报告、在线监测数据、验收监测数据,分年度评价核查时段的各污染源排放达标情况(定期监测数据与在线监2测数据对达标评价结果不一致时,应取定期监测数据评价结果)()排放设施不规范、环保设施运转但不能稳定达标的情况,应详细说明原因、以及目前是否已经采取了工程措施;未采取措施的,申请者应该制定整改方案;正3在实施整改措施的,应说明进展情况
(五)工业固体废物处置和危险废物、申请者应达到下列要求工业固体废物和危险废物依法无害化处置达到
1、按不同类别废物进行核查,包括现场核查临时和永久贮存设施是否符合有关标100%准的要求、应配套的环保设施是否完备及运行,查阅有关废物综合利用和转移的记2载;准确地说明废物的最终去向()核查一般工业固体废物和危险废物的类型、数量、贮存、运输和处理处置方法属于综合利用的,应说明综合利用的方式1()配备填埋场的,应说明填埋场配套环保设施完备情况和使用情况()有焚烧处理装置的,应说明焚烧处理装置的合法性(并附相关证明材料)和2尾气处理设施运行情况3()对于有控制距离要求的固废处置设施,应说明周边的环境条件,并确认是否符合相关环保标准的要求加入收藏4()场内使用临时贮存设施的,确认是否符合相关标准的要求()产生危险废物而又不具备自行处置能力的企业,附接收危险废物单位的相关5资质证明、危险废物转移联单6()对不符合环境保护要求的处置方式,立即整改,并附整改措施或方案
(六)环保设施运行情况
7、申请者应达到下列要求环保设施稳定运转率达到以上、逐一进行现场核查,并应确认现场核查期间各生产经营企业是处于正常运营状195%态,环境保护设施处于正常运行状态如发现环保设施存在停运、闲置的现象,应2向申请者了解具体情况()根据核查时段内环保设施的运行、维修记录,现场确认环保设施的完备并与生产设施同时正常运行1()核查环保设施的工艺、设计和实际处理能力、设计和实际处理效率;确认环保设施处于稳定运行、达标排放状态2()对于环保设施不能正常运转、或未能达到设计要求的,应详细说明原因、以及正在采取的工程措施、效果等3
(七)不使用违禁物质与符合产业政策情况、申请者应达到下列要求产品、副产品及生产过程中不含有或使用法律法规和国际公约禁用的物质,使用的工艺、设施等符合国家的产业政策和环保政策要求
1、通过查阅从事生产经营的企业在生产过程中使用的原料、辅料、产品和副产品清单,确认不含有或未使用国家法律、法规、标准中禁用的物质,以及我国签署的2国际公约中禁用的物质进行现场核查,确认现有使用的工艺、运行的生产设施是否有属于国家明令取缔或淘汰的工艺、装置专门说明融资投向项目(包括在建项目)与现行环境保护法律法规、政策等相关环保要求的相符性
(八)企业环境管理、申请者应达到下列要求有健全的企业环境管理机构和管理制度、查阅企业的组织机构架构图,确认企业环境管理机构在企业中的地位和作用,1以及配置的人力资源;对于使用、生产、加工、贮存危险化学品的企业,应补充环2境风险管理与应急预案的核查()核查企业环境管理机构、企业环境管理制度和环保档案管理情况()对于涉及危险化学品的企业,应说明重大危险源及分布,环境风险管理与事1故应急响应机制,应确认有环境事故应急预案、相应的应急设施和装备;说明在环2保核查时段内重大环境风险事故及处理情况()对于环境管理机构、环境管理制度、环保档案不完备的,应提出整改措施()应急预案、应急设施和装备未满足要求的受核查企业应提出整改措施和方3案4
(九)遵守环境保护的法律法规、申请者应达到下列要求模范遵守环境保护的法律法规、查阅企业的有关环保档案材料、并由当地环保部门出具证明文件,说明核查企1业是否受过环保行政处罚、是否发生过环境纠纷、以及发生过针对企业的环保诉求2信访或上访,以及其他环保违法违规行为;对出现上述违法违规情况者,应详细说明处理结果,并附相关材料。
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