职业教育状况调研报告

职业教育状况调研报告县委、县政府最近一个时期，老科协教育委员会的几位同志，对我县的职业教育进行了调查，现将我县职业教育的现状及存在的问题报告如下

一、我县职业教育的发展状况及基本经验在县辖区内，公办职业中专和民办职业学校加起来有多家公办职业中专有一所，即职业中专，是我县职业教育的主阵地该校占地亩，建筑面积万平10方米教育教学基础设施尚可，但由于缺乏资金投入，实习实训条件薄弱，还不能1252满足教学需求学校建设资金短缺的情况下，自筹资金搞建设，不断扩大办学规模，改善办学条件，开设的专业有机电一体化、电工电子、微机应用与维修、商贸、文秘、财经、综合高中等，在校学生人出口畅，职教兴生源是职业学校的生命线，毕业生的升学状况、安臵就业质740量，对招生产生至关重要的影响因此，解决出口问题，成为县职业中专工作的“”重中之重，以出口促入口，成为学校发展的战略思想金乡县职业中专坚持升“”学、就业两条腿走路，拓宽毕业生出口年以来，通过对口高职考试，有“”“”“人升入大学；通过与企业合作，全国多家知名企业成为县职业中专输送人”“”2002才的基地年来，有名学生被安臵到上海、南京、苏州、杭州、深圳等城62420市的大型企业就业初期，月薪少则多元，多者41256元也不在少数，每年为我县赚取近万元的劳务收益10002000----30001但是目前，我县高中教育阶段职普比例仅为，职业教育的规模太小除县职2000业中专外，县区内还有多家民办职业培训机构，这些培训机构大都缺乏师资和19实习实训设备，办学不规范，缺乏政府监管，培训质量无法保障10

二、我县职业教育存在的问题及差距根据国家要求［济发（）号文件精神］和社会需求，我们认为，我县的职业教育还存在不少问题，存在着较大差距200619第

一、对职业教育认识上的差距一是整体对职业教育重要性认识不足，还没有形成抓经济必须抓职教，抓职教就是抓经济的观念，认为职业教育仅仅是普通教育的一个补充，没有从全局的、战略的、发展的高度，充分认识职业教育的重要地位“”和作用，对职业教育缺少必要的政策扶持；仅仅把职业教育当作普通教育来办，没有把职业教育和县域经济的发展有机融合；抓基础教育、抓高考抓得多，抓职业教育抓得少二是老百姓对职业教育在认识上存在误区，认为只有考上大学才有出路，才更光彩到职业学校读书，尽管现在能够就业，但是充其量也是一个工人我们接触过许多家长，他们都让小孩子上高中，考大学，明知道自己的孩子成绩考不上大学，还是要硬赶鸭子上架即便是在现在部分大学生就业比较困难的情势下，人们的观念仍没有转变作为我县农富县穷的特殊情况，小富即安思想比较严重，不务实，这与苏南地区相比差距很大“”第二，政府对职业教育经费投入不足对于职业中专，政府除了保障教师工资外，近几年几乎没有其它的资金投入职业中专的教职工靠银行贷款和个人集资搞基础建设，不断扩大办学规模，但是仍然不能满足发展的需要欠账较多（万元），无资金购买实习实训设备，难以紧跟市场调整专业设臵，眼看着前景广阔的热门专业不能开设，错失发展良机，整个办640学状况仍在低水平上运行，难以办出自己的特色，吸引力较差，招生困难，和其他县市区相比，逐渐失去竞争优势第

三、农业大县的工业经济发展不快，企业不多，特别是大中型企业不多，在本县难以形成对职业教育的拉力调查显示，经济越发达的地区，职业教育也越发达，职业教育越发达，经济发展也更快我们要主动改变这种局面，不要因为工业经济用工少，我们就对职业教育没有压力，不要因为群众在舆论上没有施加压力，我们就忽视职业教育目前全县约有余万名农村剩余劳动力需要转移特别是，在党的十六届六中全会提出建设和谐社会的新形势下，我们必须站在战略和全局的高6度，从统筹城乡经济社会发展、建设社会主义新农村的要求出发，充分认识发展职业教育的重大意义

三、对加快发展职业教育的几点建议我县是劳动力资源大县，职业教育基础薄弱，人力资源开发和中等职业教育改革和发展任务艰巨如果按照国家十一五规划的要求，年实现职普比例，我们在统筹各类教育协调发展上还有许多工作要做，我县的职业教育必须有大的发“”201011展究竟如何发展职业教育，我们有以下思考第

一、转变观念，提高认识近日职业教育又被列入中南海议事日程，可见国家对职业教育的重视程度应把大力发展职业教育摆在突出位臵，应把职业教育和基础教育同等对待，不重视职业教育的观念一定要转变，如果不转变这个观念，职业教育就不会发展起来，因为我县的职业教育还处在一个短腿的时期要认真研究当前职业教育发展面临的新形势、新问题，从促进产业结构调整和扩大就业的角度，把我县职业教育的发展纳入我县经济和社会发展规划第

二、大力加强对职业教育的宣传要引导社会树立正确的人才观、价值观社会需要更多的技能型人才，职业教育将使更多的人掌握就业本领就我县而言，每年近名学生参加高考，升本率不到，升大率不到，一半高中毕业生在无一技之长的情况下步入社会，难以找到合适的工作，更谈不上创业近两年出500030%50%现的高考生放弃读大学而去读职校、大学生回炉读职校、广东职校限招、苏南地区职普比“”、长三角珠三角年薪十几万难找高级技工、高级技工待遇高于博士生等等，6这些现象值得思考，这些情况应该值得大力介绍宣传4“”“”第

三、要保证对职业教育的投入没有资金保证，是办不好职业教育的，因为和普通教育相比，职业教育的成本更高建设一个专业不仅要配备相关专业教师，还要配备实习场所和设备，在实习过程中还要耗费材料考虑到我县财政状况，把大量资金投入职业教育暂时还比较困难，但刚刚出台的《中共济宁市委济宁市人民政府关于实施教育优先发展战略加快建设教育强市的决定》中明确规定在财政投入上，把教育经费作为刚性预算优先保证，依法足额征收城市教育费附加和地“方教育附加，并严格按规定使用，不得随意减免，城市教育费附加的％和地……方教育附加％用于职业教育这些资金还是可以落实的另外要出台相应的扶……30持政策来弥补资金缺口如烟台出台政策，党政机关事业单位更换的各类废旧汽20”车，全部捐赠给职业学校，那么汽车维修专业的实习实训设备即可得到满足出台相应政策，鼓励民间社会资本投资发展职业教育，借鉴嘉祥县的经验，能否研究整合教育资源，成立金乡县职教中心，盘活资产，形成合力，做大做强金乡职业教育，这也符合市委号文高中进城，发展优质高中，大力发展职业教育，每县必须成立职业教育中心的要求

[2006]19第

四、大力发展农村剩余劳动力转移培训工程，发展劳务经济我县是一个农业大县，虽然近几年依靠大蒜产业和种植结构调整，富裕了农民，但经济增长点较少，加上我县工业不发达，相当一部分农村剩余劳动力无法到城镇务工，劳务经济成了制约农民增收的一大障碍职业教育作为农村剩余劳动力转移培训、发展劳务经济的主要载体，承担着壮大县域经济的主要职责按每年转移万人计，每年可为我县增收个亿，如果现有剩余劳动力转移，每年可增收个亿同时，外1出务工人员经过几年的努力，积累了资金和技术，学习掌握了管理经验，引导他们150%3回乡创业，产生的经济和社会效益将是不可估量的远的有重庆市合川县，劳务经济占的，河南省肥东县，劳务经济占的，近的有我市的泗水县，外出劳务人gdp40%gdp

37.3%员万，汶上县万，梁山县万梁山县外出务工人员每年有人回乡创业，为县域经济的发展做出了贡献据调查，目前我县外出务工人员不足万

1398.43000人为此应认真研究，建议建立由教育局、劳动局、人事局、财政局、发改局、1农业局参与的联席会议制度，经常研究职业教育及农村剩余劳动力转移培训工作，加强劳动力市场监管，规范办学行为和培训机构，保证培训质量，办出人民真正满意的职业教育第

五、利用现有教育资源，大力加强农村实用技术培训、农村基层干部素质提高培训，培养农村技术骨干和致富带头人这是建设社会主义新农村的基础性工作只要培训工作扎实有效，将起到四两拨千斤的作用二六年十一月二十日第二篇高等职业教育状况调研报告省委、省政府制定，并经省十届人大五次代表oo大会审议通过，作出决议的《省建设海峡西岸经济区纲要》指出，必须大力发展职业教育，培养高素质劳动者和实用性、技能型人才，形成与构建海西九大支xx撑体系相适应的职业教育体系这一宏伟目标如何实现今年民盟省委会联合省中“”华职教社立项，并征得省教育厅同意支持，对《省高等职业教育现状、问题与发展对策研究》专题开展调研xx课题组由民盟省委会专家组组织民盟、职教社七名教育系统高职称的人员组成自月至月，在福州、厦门及内陆地区，选择不同类别院校展开调查研究工作调研采取搜集资料，问卷调查，深入重点院校考察座谈，了解师生及社会、家长反610映等形式然后课题组组织学习了职教法律法规和中央政策，进行数据统计、多次讨论研究调研中，我们均以民主党派、职教社成员身份进行，力求深入实际，问实事、讲实话、摸实情、求良策，讲究实效经过各方面努力及调查的各院校积极配合，已经基本完成课题任务，现将我们调研情况，认识建议报告如下“”

一、高等职业教育现状高等职业教育是在贯彻年全国教育工作会议提出三改一补发展高职的方针，特别是在年教育部、国家计委提出六车道一起办高职的一片热潮中发xx1994“”展起来的但起步要比浙江、广东迟三年，年我们才开始运作起步，此时1999“”教育部已开始调控因此，高职教育存在外部环境和内部实力问题，也可谓先xx20xx天不足短短近几年，高等职业教育已经走出了世纪年代的低谷，迅速xx“从所发展到如今的所（其中公办所，民办所），尚有所公办未备”xx2090案高等职业教育已占据高等教育体系的半壁江山，发展形势可谓相当喜人145331222根据近三年高职院校招生数统计已达万人，且呈逐年增多趋势省教育厅提xx供所高职院校资料（其中公办所，民办所）统计分析专任教师总数已

17.53达人，公办校均专任教师数为人，民办校均人，公办比民办校均503317专任教师多出％，明显优于民办专任教师学历结构研究生公办校占9040211123％（民办为％）；本科公办占％（民办为％）；专科以下公

70.9办占％（民办％）教师职务职称结构公办高级占％（民办

10.

3415.

9584.3980％）；中级公办占％（民办占）；初级公办占％（民办占

5.

274.

125.91）以上显示高职专任教师学历，职务结构均不尽合理

23.

5433.

4919.

5829.74又据我们调研涉及所高职院校，其中收回所（公办所，民办所），自

42.07%报完整统一的补充调查表统计高职院校平均校园占地亩（最大占2617116亩，最小占亩），公办校均占地亩（民办校均亩），所院“”

396.751200校平均建筑面积为万㎡（最多有万㎡，最少仅万㎡）公办明显高于民

147.

18369.

4446.917办从自报双师型教师占专任教师数比例来看，所平均占％，最高已占

9.

78203.5％，最小仅占％，公办校双师型教师比例明显强于民办校以填报的在校学1743生数分析，公办在校生平均数为人（民办校人）；师生比例分类，公

707.0办校平均为，民办校为49723273再从自报毕业生就业率比较，所高职院校平均为（其中公办1241％，民办％），高职院校毕业生就业率最高达，最低仅有

26.

41793.9%％调查的所高职院校年生均学费平均为元（最高元，最低

94.

792.

499.6%元），公办平均是元，民办元，民办收缴学费明显高于公办我

81.161759758000480055306717们调查的高职院校中有银行贷款的已占％，银行贷款最高已达亿元，最少的万元，个别院校银行贷款已成沉重的负担

52.

91.25在我们调研涉及的院校中，也有办学条件、规模质量、效益比较好，对经济社会贡

71.4献较大的高职院校，如交通职院、福州职院、省水利水电职院、厦门城市职院以及民办的厦门华厦职业学院等尤其是交通职业技术学院具有近代官办百多xx年高等实业船政学堂，深厚文化底蕴和明确办学理念，是年以前，唯xx一被教育部批准成立并选入全国首批所国家示范性高等职业学院建设计划的xx20xx xx立项建设单位，其办学综合水平在居领先地位，选为高职高专校长联席会议28“”的执行主席单位福州职业技术学院办学综合水平以优秀等级已获通过了教育部评xx xx估，现为中国高等职业教育研究会副会长单位，高职教育研究会长单位水利电力职业技术学院迁入内陆永安市已五十余年，是省水利厅公办的行业高等职xx xx院，虽然占地仅亩，但以其品牌的水利水电工程及国家级发电电机维护精品课程和立足行业，面向社会，服务地方办学理念，注重实训，培养出的毕业生就209业率高达％，几乎供不应求，对区域经济社会作出重大贡献民办的厦门华厦“”职业学院，深刻认识到办学指导思想是民办高职成败的关键，也是我省民办院校少97数能正确处理好投资者与教管者关系，注重内涵建设，以生为本，服务就业做得比较突出的民办高职院校“”上述状况说明近几年在各级党政和教育主管部门的领导并努力下，的高等职业教育发展速度、规模是应当肯定的，质量也有一定提高，而且部分高职院校的办xx学经验，创新特色更是值得进一步总结推广的但是，发展中也存在不少困难与问题，这是必须增强忧患意识，正视克服的去年省教育厅组织教育专家组对电力职院，泉州华光、中营，省信息职院，福州职院，水利电力职院和厦门海洋xx职院等七所高职院校进行人才培养工作水平预评估，按照教育部高职高专评估xx方案标准测评，结果具备和基本具备部评条件的仅所，必须抓紧整改的占“”“所为此，省教育厅发出通知要求各院校有针对性地制定方案以评促改，以评促”25建，评建结合，重在建设，抓紧整改从我们调研涉及的院校了解，主要是对高“职教育认识还不到位，政策不落实，普遍反映办学经费来源不畅，投资不足，已严”重制约着专业设置，师资队伍和实训基地建设特别是行业办校和欠发达设区市办校，投资更不落实，发展困难部分民办院校反映更为强烈，要求公平对待，纳入政府扶持、引导、服务从我们调研情况来看，不少新办高职院校困难甚多，呈现后天乏力现象，不容乐观总之，办学理念、目标、质量与加快海西建设发展，产业人才支撑，还有相当距离，必须引起进一步重视，采取有力措施，强化提“”“”升、运作的

二、高等职业教育主要存在问题通过调研，对我省高等职业教育存在诸多问题分析，我们认为主要是以下几方面

（一）对高等职业教育目标、定位、作用认识尚不到位，紧迫感不足《国务院关于大力发展职业教育的决定》明确指出落实科学发展观，把发展职业教育作为经济发展的重要基础和教育工作的战略重点（）全国省市都先20xx28后已经召开职教工作会议，进行动员、部署，制定了贯彻落实的实施办法然而，我们虽亦积极筹备，几易其稿，但至今省政府尚未召开会议全面动员部署“”“”贯彻，及时出台实施办法和具体政策性措施这对近几年迅速发展起来的高等xx职业教育，尤其是新办的高职院校，如何抓紧科学论证，树立正确的办学理念，明xx确目标定位与特色，注重内涵自身建设，影响很大省委早已明确指出，加快海西建设与发展，必须大力发展职业教育，提供大量高素质劳动者和实用性，技能型人才支撑产业体系海西战略决策，要求职xx“”业教育必须又好又快发展时代要求，区域经济社会发展需求，赋予了职教事“”xx业的责任定位和极大的战略意义，以及重要性、紧迫性三教统筹，协调发展，职xx业教育战略重点，需要媒体舆论的正确导向，引导社会、家长，以及青少年学子如何认识职业教育与个人谋生就业志向，这是高、中级职业教育健康发展的社会基础，但目前还宣传不力

（二）政府及行政主管部门引导、管理、服务、扶持尚不到位，具体化不足按中央要求，职业教育实行在国务院领导下，分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与的管理体制如何理解，细化职责，明确责任，建立必要的考核机制，“相互监督，目前尚未形成可操作的制度高等职业教育建设与发展，政策性强，涉”及部门行业多，事关重大民生就业和社会关心热点如何做强做大，又好又快发展，这是各级地方政府及主管部门必须认真研究，以科学发展观统筹兼顾，以改革创新精神促进高等职业教育有关实际问题的更好解决根据调研中反映，目前存在的以下问题，有待具体办法解决办学理念不够清晰，目标定位不够准确，内涵建设不够重视；有的院校领导班子尚未配齐配强，协作决策能力尚弱；土地置换、供地建设、融资渠道协调不够，资金投入缺口较大；校企之间的互动平台、利益协调、合作互补有待加强，校企、工学、产学研结合合作亟待具体政策和运作机制建立；区域、行业界线障碍，教育资源整合运作力度不大；有的院校基础建设存在重复、浪费现象，公共实训基地建设亟待列入议事日程，加以落实；建立高职院校职称独立系列评审制度，消除专兼职、双师型教师准入障碍有待努力；职业教育双认证制的就业渠道亟待疏通，就业准入制度需要规范加强；根据实际和海西发展需求，需要合理调控高职发“”展规模，尽快制定本省高职院校独立体系，评估标准；专业设置需要调整、教学内xx“”容亟待改革，重点及精品专业需要大力扶持建设；招生市场需要进一步规范，有待实行灵活指导性指标，并需要研究建立普通、职教同等学历学生合理交流、互动及高中等职业教育衔接的机制等

（三）高职院校自身建设滞后，严重影响实用性技能型人才培养质量我们调研涉及的高职院校，虽然还不够普遍，但各种类别院校选择还是注意到了，因此，具有代表性我们发现外部环境条件制约因素，固然是主要的，但院校自身发展不平衡，也存在不少不利因素，这是不容忽视的，其存在问题主要表现在转变教育思想理念为服务区域经济社会，服务海西，明确目标作用，准确定位不足；正确处理好外延扩展与内涵建设，摆正规模、质量、效益关系缺乏力度，有的“”甚至盲目圈地扩展基建，靠银行贷款负债经营；新办院校班子建设滞后，决策能力，团结协作精神不足；学生政治思想、品德素质和专业适应能力教育不够，学校教育管理不强；教师培养乏力，双师型欠缺，未形成专兼职实力队伍；有的专业设置不能量力而行，存在文、理科倒挂，工科成本高无力设置的现象，万金油专业，教材难以规范，社会就业难；校内实验、教学设施差，技能操作难以实施，校“”企关系松散，实习效果欠佳，严重影响职业教育本质与毕业生就业；教学管理队伍建设重视不够，疏于规范管理；少数院校出现官场化、企业化趋向，作风浮躁，甚至弄虚作假，治学不严凡此种种现象，我们认为院校主管单位重视不够，监管不力，教育行政部门督导不足

（四）民办高职院校存在不少困难与问题民办高职院校已占所，是我省高等职业教育的重要组成部分调研中普遍反映，民办院校不同程度存在下列问题与困难22公平待遇问题反映普遍在政治、双重主管、税费、供地、融资、经费补助、教职人员待遇、保障等方面要求与公办院校相对公平的待遇；如何正确理顺举办者（投资者）与学校产权、管理者的利益关系及经费使用、分配原则有的尚不落实；民办院校树立正确办学理念，明确公益性质，坚持可持续发展原则个别尚不明确；慎重处理好外延发展与内涵建设，正确处理规模、质量、效益关系有待进一步研究；强化优势特色加强内涵与师资、教管队伍建设，培植品牌专业，提高就业率和社会公认度，有待强化；教师权益保障及寻求合理的职称评定新办法，稳定专兼职教师队伍亟待努力；个别民办院校尚存在短期行为，追逐营利，盲目圈地建设而又实力不足的不良倾向，必须高度重视引导督促纠正

三、对策与建议我国职教先驱黄炎培先生八十多年前就倡导并践行了使无业者有业，有业者乐业作为职业教育的宗旨，脑手并用，双手万能是职教本质要求和培养途径等，至今“”乃不失其指导，仿效之意义“”世界公认制造业品牌德国制造，实是得益于德国至今还是世界职业教育帝国朱鎔基总理在位时，曾研究过世界职业教育四大模式，并崇尚于德国双轨制工学模“”“”式我国有识之士，前仆后继，一直在探索着职业教育强国之路年，在国务院《决定》中明确指出落实科学发展观，把发展职业教育作为经济发展的重要20xx基础和教育工作的战略重点同时中央近年来制定，出台了不少政策措施，着力“推进我国职业教育又好又快发展这充分说明，中央对职业教育在经济社会发展中”的战略选择和定位、决心最近大力发展职业教育，提高高等教育质量、教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础、坚持育人为本，德育为“”“先等原则要求又写入胡总书记的十七大报告所有这一切都说明党中央、国务院”“对职业教育、高等职业教育的高度重视，既指明了方向，又制定了一系列有力的政”策措施的责任、任务，就是全面理解、坚决执行中央的决策，结合实际，xx xx尽快把自己的高、中等职业教育的事办实办好，做强做大，服务海西，促进海西建设又好又快发展xx“”鉴于调研情况及上述认识，我们谨提出以下具体建议

（一）建议省政府尽快召开全省职业教育工作会议，在认真总结五年来职业教育发展经验与问题的基础上，全面动员、部署今后五年职教发展规划，并制定出“”xx台具有海西特色的具体化贯彻意见和实施办法针对性地引导、协调、统筹解决一些带普遍性、紧迫性的职教问题“”“”“”

（二）建议省委宣传部、省委教工委、省教育厅，根据中央和十七大精神，研究制定职教宣传大纲及方案，大造媒体舆论，引导正确导向安排省电视台、省教育电视台、省广播电台及主要报纸刊物，增设专栏、节目，大力宣传中央决策与我省“”职教发展经验典型，使社会、学校、企业、家长形成共识，教育引导青少年正确选择就学、就业志向，促进教育公平，社会稳定，人人关注民生和就业

（三）建议省政府强化省、市职业教育联席会议制度，把高等职业教育纳入重要议事日程，制定议事计划和议事规则，明确责任分工建议联席会议原由教“”育厅局主持改为由省、市分管的省、市长担任，提升联席会议的统筹协调能力，“”“”“”增强职教联席会议的地位作用，为我省高、中级职业教育发展，多办实事好事“”

（四）建议省、市教育行政主管部门调整力量，明确分工，加强协调，真正体现“”三教统筹，突出职业教育战略地位，围绕海西职业教育做强做大，又好又快发展的发展战略目标，进一步当好参谋，用好职权，公开政务，引入竞争机制，强“”“”“化对高等职教院校的服务意识与督导力度”

（五）建议省人大常委会及科教文卫委加强职业教育法、高等教育法以及民办教育促进法等相关法律法规的执法检查、监督与评议，并结合实际与海西实用“”“”“性、技能型人才短缺需求，尽快研究制定我省有关实施办法等相应法规，推动职”xx业教育服务海西，加快发展“”

（六）建议进一步发挥各级政协、民主党派，以及中华职教社，高、中等职教研究会和院校职教研究所中专家、学者的优势，关注民生与就业，关注海西职教事业，开展参政议政，出谋献策活动加强政协对职业教育的民主监督，共同推动“职教事业健康发展，为海西建设又好又快发展，贡献力量”第三篇浙江省丽水市职业教育行业发展状况调研报告浙江省丽水市职业教育行业xx发展状况调研报告（班级学号专业历史学姓名吴威）

一、丽水市职业教育行业的基本情况09313242职业教育是国家教育事业的重要组成部分，是衡量一个国家化程度的重要标志，是促进、社会发展和劳动就业的重要途径在职业教育体系中，中等职业教育担负着培养数以亿计高素质劳动者和农村实用人才的重要任务，尤其是在我国三农问题“”亟待解决、工业化进入中期阶段、城镇化步伐加快、农村劳动力大转移的宏观背景下，中等职业教育就愈发显得至关重要自丽水撤地设市以来，为了能在短期内实现职业教育量的扩张，缓解职业教育供需矛盾，丽水市各县（市、区）都把职业教育纳入教育事业的整体规划，统筹兼顾，优化资源配置通过多年努力，我市职业教育取得了长足发展目前全市有高等职业技术学院所，中等职业学校所，其中国家级重点职校所，省一级重点职校所，省二级重点职校所年，丽水市中等职业学校校园占地面积由1291年的万平方米增加到现在的万平方米；校舍建筑面积从年的542005万平方米增加到现在的万平方米；中职在校生人数从年的万人

200142.51022001增加到现在的万人这样的数字，放在我省很多地区也许不算出色，但是对于

14.

94820011.4素有九山半水半分田之称、年底尚有近人口年收入在元以下的

3.7„„丽水市而言，却是一个不小的成绩“”200510%1500虽然我市职业教育有了很大发展，但比较而言，我市职业教育仍然是浙江省教育事业中的薄弱环节，在改革发展中还存在一些急需解决的问题和困难主要表现在一是一些地方对大力发展职业教育的重要性认识不到位，社会上还存在着鄙薄职业教育的观念，引导职业教育发展的政策措施和舆论宣传还不够有力，尊重劳动、尊重技能型人才的社会氛围尚未形成二是稳定的职业教育经费保障机制尚未建立，投入增长跟不上发展的需要投入不足，导致职业院校办学条件普遍较差，特别是实验实训设施设备缺乏、落后，很多学校缺乏必需的实验实训环节，直接影响了职业教育质量三是师资结构不合理目前职业院校师资的主要问题是双师型专业教师少，绝大部分高等职业院校达不到的要求，高职称、高学历的教师少，外“”聘教师多，教师队伍不稳定，等等师资不足，水平偏低，特别是双师型教师缺50%乏，难以完成相应的实训教学及指导工作“”四是现有教育教学模式和学制单一，教育教学内容不能很好地适应企业和社会需求，教育教学改革有待进一步深化行业企业参与的良性机制尚未形成，产学结合没有真正落到实处，人才培养模式有待革新对于这些问题，丽水市有关政府教育部门还须加大解决力度，从而加快职业教育的发展步伐

二、丽水市职业教育行业重点事业单位

三、行业需求及个人分析行业需求目前，丽水市对于职业教育教师存在较大的需求，其中对双师型的专业教师和技术过硬的技术指导教师的需求尤为突出其发展现状存在和我国绝大部分地区职业“”教育发展过程中遇到的相同问题具体对职业教育教师的需求表现在以下几个方面

一、学历需求职教师资中，文化基础课教师、专业课教师的学历必须在本科以上，技能指导教师的学历必须在专科以上现代化职业学校的师资，本科以上学历应达到，并要有一定数量的硕士学位者其中，普通高等学校毕业生是职业学校文化课、专业课教师队伍的重要来源，需要吸引普通高等学校毕业生到中等职90%业学校任教

二、数量需求根据上海智力所年提供的测算资料及目前的实际情况分析，虽然从年到年我国小学学龄人口呈逐年下降的趋势，但由于国家“”1995狠抓两基的落实，到年，在全面实现两基目标的基础上，城市和经济发20002010达地区有步骤地普及高中段教育，全国人口受教育年限达到发展中国家先进水“”“2010‘’平，因此初中和高中段的学龄人口将继续有较大幅度增加按照师生比和普职比计算预计从年到年我国职教师资将由万人增加到”115万人，因此对职教师资的数量需求将有较大幅度的增加112000201070103

三、专业需求专业结构指的是从事文化基础课、专业课和技能指导教师的比例据对丽水市的抽象调查表明，职业院校双师型教师不足，教师转型面临严峻挑战专业结构不合理现象是目前职教师资队伍建设中的突出问题之一文化课教“”师偏多，专业课教师偏弱，技能指导教师更是缺乏根据职业学校教学计划要求，“”在专任教师中，文化基础课、专业课和技能指导教师（包括外聘）的比例应达到个人分析111随着经济结构加快调整和现代科技在生产中日益广泛地应用，社会对高素质、高技能劳动者的需求越来越迫切，但是职业培训师资队伍仍然存在整体素质偏低，生产实习指导教师数量不足，技能不高等问题，难以满足培养大批高素质劳动者的需求而建设一支既懂得理论教学，又具有丰富实践经验的双师型师资队伍，是发达国家和我国其他省区高职教育发展的成功经验之一“”就目前而言，职业教育的师资状况存在着职业技术教育师资数量不足、学历普遍偏低、师资队伍的结构不合理的问题同时，师资的培训或进修的机会也较少，各校不同程度的存在师资老化现象，个别学校近年采购了先进的实训仪器设备，却没有这方面的教师来实践操作使用一方面设备落后，另一方面又缺乏掌握先进设备的人双师型教师所占比例很低，远远不能适应职业技术教育发展的需要丽水市职业技术教育师资短缺以及转型困难，已经严重影响和制约了职业技术教育的发“”“”展所以对于师范院校的学生而言，职业教育教师可以作为今后毕业选择工作时的一个重要选项无论是文科类学生亦或是理科类学生，都可以朝这个方向努力但必须不断提高自身的文化知识水平和专业的知识涵养，适应市场对职业教育教师各类专业人才的需求，从而加强自身的社会竞争力，达到成才自立的目标第四篇中等职业教育发展状况调研思考

一、中等职业教育发展现状、市共有中等职业院校所，即民族职业技术学院（市职业教育中心）、青铜峡职业教育中心、盐池职业中学、同心县石狮职业中学在校生总数为1**4****人生源结构以城乡分城市占％，农村占％，以地域分本市辖各县4587（市、区）占％，周边县（市、区）及陕、甘、蒙毗邻地区占％

23.

376.

795.

24.8所职业院校共有教职工人，其中管理人员人，工勤人员人，教师人，其中兼职教师人，专任教师中专科学历人，本科以上学历44212043人，占全体专任教师的％3586016342年全市用于职业教育总投入万元，其中财政投入万元，学费

95.5收入万元到目前为止，尚未制定中等职业学校生均预算内财政拨款标准

20071756.

11483.2全市现有市级综合实训基地个，县级实训基地个，近五年中央财政共投入

241.8万元，省级财政投入万元，县级财政投入万元，院校自筹万元12用于实训基地建设

730240016036、全市有农村中等职业学校所，即青铜峡职教中心、盐池职业中学、同心石狮职业中学所学校共有在校学生人，生源主要来自本县（市、区），农村23学生占％以上；共有教师人，其中兼职教师人，本科以上学历教师达33162％；年职业教育办学资金总投入万元，其中财政投入万8015117元，学费收入万元，各县（市、区）尚未制定中等职业学校生均预算内财政

92.

120071648.

11450.2拨款标准；现有实验实训基地个，近五年内中央财政投入青铜峡职教中心实训

166.8基地万元，投入盐池县职业中学实验实训楼万元，青铜峡市和盐池县财2政分别投入万元和万元160400

二、中等职业教育发展中存在的问题30166进入新的世纪以来，市职业教育快速发展，职业学校建设步伐加快，招生规模不断扩大，办学条件不断完善，学校办学水平和人才培养质量逐步提高但与外省区**及本区部分市相比还有一定的差距，存在着许多问题，既有整个职业教育的共性问题，也有本市的实际问题，主要有以下方面、从总体上看，全市职业教育发展不平衡，山区县（区）教育发展极为缓慢，表现在一是职业学校及培训机构教育资源配置过少，办学条件薄弱；二是中等职业教1育占高中阶段教育的份额过低，在校学生普职比为；三是农村职业教育及成人各类培训无法全面、有效开展，严重制约了新农村建设进程

51、本市职业学校招生难、培养的毕业生就业难主要原因一是人民群众和学生观念比较陈旧，对职业教育认可度低，在就学的价值取向2上有偏差，把培养目标定位在科研或管理人才上，重理论学习，轻动手操作，都想当白领，不愿做灰领和蓝领在升学选择上总是先选择普通高中，实在没有“”“”“”办法才选择职业学校；二是由于本地经济发展速度不快，经济总量小，就业岗位相对过少，毕业生就业供大于求，造成毕业生就业难，由出口难反作用于入口难；三是本市的职业院校，由于办学条件、师资、管理等方面的原因，办学水平“”“和人才培养质量有差距，人才规格与市场需求不对应，造成在就业竞争中处于弱势”地位；四是政府在毕业生就业方面作为不够，没有从改善民生的角度出发，出台相关的政策很好的解决这一问题、发展中等职业教育最大的难点是投入严重缺乏职业教育是成本最大的教育，主要体现在师资配备、学校功能建设和实训设备配置全市中等职业学校教师空编3人，由于人事管理体制的制约无法补充，同时由于经费短缺学校也无能力自主聘用教师学校实习、实训设备数量缺乏，档次较低，所有学校都没有建成设施完75备、功能完善、设备充足的实训基地，无法满足实训实习需求，严重制约着办学水平的提升和人才培养质量的提高、办学模式和人才培养方式单一，学校实践教学环节薄弱，实践条件差，半工半读、工学结合的办学模式没有形成，不能满足部分学生采取灵活方式完成学业的需4要；校校联合效益不明显，一年在农村学校，一年在城市学校，一年在企业实习和一年在学基础，一年在学技能，一年顶岗实习两个三段式的培养机制及课堂“”教学实习实训工厂操作的学习循环方式没有完全形成“”“”“、校企合作路子不宽，机制不完善从学校角度看，乐于合作的企业较少，主要――――”原因一是有的企业提供顶岗的岗位少，不能满足一批毕业生的需要；二是有的企业5的专业与学生实习专业不对口，一批学生要分散到几个企业顶岗，管理难度大，从学校方面考虑安全责任大；从企业角度看，顶岗实习毕竟是实习，不仅影响生产效率和产品质量，同时还必须特别做好劳动保护和安全保护，要派出师傅指导、提供顶岗工资等，只有义务而没有收益，如果不是订单培养，为本企业增加技术工人，企业是不合算的，所以企业的积极性不高

三、对加快发展中等职业教育的意见和建议、加大投入，着力改善办学条件，增强职业教育基础能力一是要加强职业院校基础设施建设重点加强市级中等职业学校建设，民族职业技术学院暨市职业1技术教育中心是市级中等职业学校，是在全市发挥示范带动作用的学校，原校址布****局零乱，容量有限，制约了学院的持续发展根据自治区年全区职业教育工作会议上关于统筹整合职业教育资源，做大做强做特职业教育的精神，市委、政府决定将其迁建入教育园区，占地亩，2007概算投资亿元，目前仅完成投资万元，资金缺口非常大建议自治区政1000府和有关部门借国家拉动内需、加大教育基础建设投入的机遇，重点支持民族职

4.75000业技术学院暨市职教中心迁建工程，给予大额度的资金投入，将其建成教学、培**训、住宿、文体活动、实习实训等设施齐全、功能完善、环境优美、充满人文气息**的育人环境塑造职业学校的新形象，发挥市级职业学校的示范带动作用；同时要加强县级职教中心和中等职业学校建设，使其改变薄弱状况，达到规模适度，满足当地中等学历教育、各类从业人员岗位培训和农村劳动力转移培训需要二是加强实训基地建设，依托民族职业技术学院高标准、高起点建设一个全市职业学校和培训机构共享的综合实训基地，达到设施完善，设备一流、数量充足；同时在各县**（市、区）建设一个中等规模、满足所设主要专业实习实训需求的实训基地、改革人事管理机制，加强教师队伍建设根据职业学校普遍存在缺教师、现有教师结构不合理的现状，要加强师资配备，区、市人事2部门对中等职业学校要实行灵活的编制政策，给予职业学校招聘教师的自主权，要让职业学校根据专业教学需求，在人事部门的监督下，在编制总额范围内自主选聘专业教师，引进人才、深化改革，提高中等职业学校办学水平要以市场需求为导向，以就业为目的，设置专业，确定培养目标，根据学生的需要确定培养2方式在专业建设上即要依托当地主导产业设置与之相适应的骨干专业和特色专业，也要设置为新型工业、现代农业和现代服务业服务的外向型、标准化专业，着力加强专业建设同时全市范围内应统筹设置专业，避免重复设置，实行资源合理配置，提高办学水平在办学模式上，要积极探索与东部职业学校实行分段接续式合作办学模式，利用东部地区优质的教育资源和良好的就业环境，使本地学生实现输出培养和就业；在培养方式上建议采取在校学习一年，在企业顶岗实习半年；再在学校学习一年，在企业顶岗实习半年的方式，强化学生理论学习与实践操作“相结合，提高学生的职业能力”、加大中等职业教育的宣传力度，使人民群众及学生充分认识接受职业教育的重要性同时宣传好国家给予中职学生每年每生元生活补助的政策及中职学生4就业趋好的形势，引导广大家长和学生在就学选择上更加实际，逐步认同职业教1500育、建议在国家已实行中等职业教育助学政策的基础上，对中等职业学校在校生无论城市和农村学生实行全免费，学校的培养成本均由各级财政按比例分担实行免5费后，要进一步建立和完善学籍管理系统，要出台更加具体的学籍管理办法，严格学籍管理，对学生的流向和在校学生情况要加强监测，并按月上报教育行政和财政部门，审计部门要加强对学校使用财政拨款情况的审计，保证财政核拨的教育经费有效用于教育教学第五篇县教育状况调研报告依据学习实践活动的安排，我们对全县的教育现状进行了细致的调查，现将调查情况报告如下

一、全县学校基本情况全县共有公办学校所（高中所、职业学校所、聋哑学校所、初中所、小学所、幼儿园所），在校学生人（普通高中学生32531126人、职业类学生人、聋哑学校学生人、初中学生人、小学生28681251091190544613940375人、在园幼儿人），在职教职工人（高中人、职业类人、聋哑学校人、初中人、小学人、幼教人）另有民办学6832930356738538295校所（高中所、初中所、小学所、幼儿园所），共有在校学生4722193458178人，在职教职工人5325442

二、近年取得的主要成绩10805828在县委、县政府的正确领导下，在社会各界的大力支持下，县教体局带领全县广大教职工以高度的政治责任心和社会使命感，充分发扬艰苦创业，无私奉献，开拓创新的优良传统和作风，以规范管理为抓手，以提升质量为目标，紧紧围绕全县工作大局，牢牢把握建章立制，规范管理，提升质量，稳步发展的工作思路，全力以赴抓落实，聚精会神谋发展，各项工作成绩显著一是两基迎检进展顺利在历“”次的督导检查中，我县的软硬件建设情况，受到省、市督导组的充分肯定二是素“”质教育硕果累累以新课程全面推广为契机，先后深入开展了中小学写字比赛、作文竞赛、青少年科技创新大赛等数十项素质教育活动，参与学生人数达万多人次，其中名学生获奖素质教育的全面实施，促进了教育质量的快速提高10特别是今年，高中招成绩喜人，中招分以上人数达人，分以上人数1866达人，在全市兄弟县（市）中遥遥领先；高招本科上线人数达到人，5501550500比去年净增人，本科上线人数居全市六个县（市）之首，我县考生徐鑫鑫以32762554分的优异成绩摘取平顶山市文科状元桂冠三是危房改造扎实推进年551年，我县落实校舍维修改造资金万元，改造危房平方米；年争取621xx危改资金万元，已到位万元，计划维修改造项目个实现了发现一700397922010处，改造一处的目标，确保了师生的安全四是圆满完成课桌凳更新工程，彻底解

800497.660决了全县义务教育阶段课桌凳不足和残破的问题五是两免一补政策全面落实年共落实两免一补资金万元，其中春季落实万元，免费提“”供教科书资金万元，补助贫困寄宿生生活费万元，全县没有一个学生2010“”

3034.

61876.4因贫困辍学，义务教育普及率稳步提升六是建章立制取得新成效《县人民政府

827.

8213.7关于进一步规范和完善全县中小学教育管理工作的意见》出台后，县教体局依据《意见》精神，先后印发了《县教育系统教职工考勤制度》、《县中小学固定资产管理制度》、《县教育系统重大事项报告审批制度》等项规章制度，与此同时，各中心校、中小学校也依据工作实际，建立健全了本单位的规章制度目前，18教育系统各项工作已基本做到有章可循，有规可遵七是教师无序流动得到有效遏制依据教育系统工作实际，县教体局印发了《教育系统教职工考勤制度》，理顺了教师工资和教育经费拨付渠道建立了教师人事调配联席会议制度，使教师的流动按照有利于教育事业科学发展，体现教师资源均衡合理配置的原则有序进行八是稳妥地完成了中小学校长、副校长的考核和重新聘任工作，为教育事业的持续、健康发展注入了新的生机和活力九是教育系统思想作风整顿成效显著，教育一盘棋思想已深入人心，并落实到了具体工作中十是完成了三高与职教中心的分离，高中阶段招生规模不断扩大，高中阶段教育质量不断提升，职教强县创建成果得到巩固十一是教育资源整合速度进一步加快以中心校为单位，全县中小学定点布局工作步伐加快，以更加科学的态度，更加长远的眼光，更加关注留守儿童的生活和教育十二是师资队伍建设进一步加强县教体局把年确定为教师培训2010“年，印发了《教师培训年活动实施方案》，截止目前已开展了全县中小学骨干教师培训、教师学历提高培训、高中一年级新课程培训、暑期班主任培训、小学三四”年级数学、英语教师新教材培训、中小学教师信息技术培训、教育技术能力培训、远程教育培训等数十项培训，参与教师近人次极大地提高了教师的教育教学艺术水平十三是群众体育运动蓬勃开展成功举办了县十一届运动会和十二届4000全民健身节，充分展示了昆阳儿女建设和谐盐都的蓬勃朝气和昂扬锐气十四是安全稳定工作成效显著，全县教育大局稳定在稳定的敏感期未发生一起赴市以上集体上访事件目前可以说是政通人和去年以来，我县教育教学工作在省市评比中屡登榜首教育体育工作获得省青少年科技创新大赛优秀组织单位、省职业教育强县、省教育宣传先进单位、市高中教学质量先进单位、市平安校园建设先进单位、市远程教育管理与应用工作先进单位、市电教教材建设先进单位、市捐资助学先进单位、市第七届运动会优秀组织奖、市第十一届全民健身节组织奖、市教育局目标管理先进单位、市基础教育先进集体、县老干部工作先进集体等数十项荣誉称号

三、存在问题虽然我们的教育工作取得了一定成绩，但从落实科学发展观和群众对接受优质教育的需求看，教育工作还存在不少矛盾和问题，主要表现在一是教育基础设施底子薄，办学规模与教育发展的需求不相适应，突出表现为广大农村学校布局分散，设施落后，教学资源匮乏，严重制约教学、教研的有效开展，制约教育质量的进一步提高二是教育经费依然紧张虽然政府投入逐年增加，但对基础异常薄弱的我县教育来说，仍然捉襟见肘改善农村中小学办学条件，推进农村寄宿制学校建设，促进教育均衡发展，仍需大量的经费支持三是教师结构不合理一是学科结构不合理，特别是农村学校英语、音、体、美、计算机学科教师短缺；二是年龄结构不合理，特别是农村小学教师，以上都是六十七年代的民师转正来的自年教师上划以来，年间我县没有按正规渠道成批次招录过教师，致使教师队伍已出90%xx现结构性断层6。