遵义市水利工程建设质量与安全监督站

遵义市水利工程建设质量与安全监督站议水利工程建设质量与安全监管工作巡查过程中，市水利工程质量监督站重点抽查了工程各参建单位质量行为、工程基础等重要隐蔽（关键部位）工程施工质量和联合验收、工程施工质量检测和工程技术档案资料制备情况等，并就工程中出现的土料不符合要求、截水环施工不规范、基础处理不到位、质量检测未落实或检测漏项、设计变更手续办理不及时或未办理等提出了意见，对存在问题比较突出的以书面形式向项目法人反馈了监督检查结果通知书，督促有关单位及时进行整改通过监督巡查，也发现当前工作中所存在的一些问题下面就谈谈这些年来对水利工程建设质量与安全监管工作的认识与看法、当前水利工程质量安全监督现存的问题监督检测技术落后，人员的配备不充分很多水利工程质量安全检测设施及人员1的配备不充分，缺乏先进的监测人才和监测没备，监督检测技术落后对于工程质

1.1量安全的检测更多依靠监理工程师的个人判断与经验，凭经验下结论，这样往往会;出现疏漏同时，监理人员不足，监理素质良莠不齐，专业技术还没达到工程要求的深度和广度如某水利工程有将近一半的质量监督人员只有机构编制，而没有人员编制，大部分质量监督工作人员为兼职人员，这样使得监理队伍的专业素质大大降低工程的安全及质量的工作不受重视水利工程普遍存在轻视工程质量安全监督作用和地位的现象，这种现象在市级以下的农田灌溉、地方性的防汛加固等工程项目

1.2中尤为突出，基本不会主动进行工程质量监督、检测，如遇上级检查，经常就只是走过场而已，使得质量安全监督人员难以落实同时，还对工程质量安全监督的强制性理解有偏差，将质量安全监督机构与水利工程单位之间的关系误以为是雇佣“”关系，有的将质量检测与质量监督混为一谈前期工作不充分，勘测设计不合规范水利工程一般只注重工程实施阶段的质量安全监督管理，却忽略工程施工前期准备阶段的质量安全监督管理由于项目前期

1.3准备工作周期短暂，参建单位（如建设、施工、监理等）往往不够重视对工程相关资料的收集、整理工作，致使项目的原始资料不全，卷目不清晰，相关质检资料手续不够齐全（如单元工程、原材料等），施工、监理日记敷衍了事等还有不少水利工程在招投标过程中勘测设计深度不足、工作仓促，设计并没有得到深化、细化，致使实际工程与招标工程的资金投入、技术管理等存在较大差异有些项目为图省事，直接使用初步设计图纸来充当招标图纸、施工图纸，这样既不符合规范，又不能满足现场施工要求，将严重影响水利工程的质量工程资金配套不足在日常的水利工程质量、安全检查中我们发现，对己竣工并具备验收条件的工程，地方财政没有配套拨款，影响了工程的竣工验收这种情况

1.4不能及时采取有效的措施维护，许多部位已经受不同程度的自然和人为破坏，造成水利工程质量及安全使用性能下降对参与工程建设的原材料质量安全不够重视一般情况下，水利工程质量安全监督只侧重于实物的质量安全监督相对于其它流水线产品，水利工程的区别在于产

1.5品多专业、多工种、工期长、材料设备多、品种繁杂除此之外，水利建设项目还具有影响因素多、工程实体庞大、地处偏僻等特点如果单纯依靠质量监督机构偶尔几次到现场检查验收，或者只是对进货方进行原材料质量安全检测，会影响到监督的全面性，影响到工程质量的正确核验、评定及控制故水利工程质量安全监督不仅要加强对实物的质量监督，同时还要加强参与原材料制作等各方质量行为的监督，具体要以对施工现场质量安全监督为准来保证实物质量得到有效控制、加强水利工程质量与安全监督管理的几点措施工程的质量与安全是水利工程的核心，是水利建设的主线和永恒话题做好水利工2程质量与安全管理工作，责任重大，任务艰巨《水利工程质量管理规定》中指出水利工程质量安全管理体系应是由项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的体系因此，为提高水利工程质量安全监督管理的水平，必“须要在科学发展观的基础上，坚决落实贯彻《建设工程质量管理条例》和《建设工”程安全生产管理条例》的相关要求，建立并健全质量安全监督管理机制，强化管理，要把措施落到实处建立健全质量安全监督管理制度随着市场经济的发展和人们对质量安全要求的提高，水利工程质量安全监督管理工作必须实现规范化管理首先，必须遵照国

2.1家、省和水利部制定的相关法律、法规、标准等文件，其次，应结合自身的实际情况，制定相应的质量安全监督管理制度，让工作规范、高效、有力地进行强化水利工程安全监督，指导各工程施工单位制定安全事故应急预案，落实应急救援措，增强安全应急能力配合省水利厅组织的在建水利工程安全专项检查，以及市政府组织的工程施工安全检查和水利行业安全检查，及时排查、处置安全隐患，确保了;工程和施工安全协调施工和监理的关系为了保证水利工程项目的质量和安全，必须建立相关质量安全监督管理制度而在施工过程中，施工和监理是保证体系实施的核心水利

2.2工程建设的主体是施工单位，因此，水利工程质量的好坏主要是由施工单位决定的，虽然说好的质量是施工单位做出来的，但是离开了监理，施工质量是难以保证的，监理的目的是保证施工质量的始终如一因此，在施工之前监理工程师必须检查审核施工单位的施工组织方案是否合理，有没有完备的施工质量安全保证体系在施工过程中，监理工程师要保证在公平公正的前提下，严格履行监理的职责，采用旁站、巡视、抽查、试验、计量支付签证等方法手段，做好施工监理，做到对项目质量安全的全方位全过程监理施工现场的质量管理为了做好工程质量控制，必须在几个方面严格控制）施工人员、材料、机械、施工工艺和施工环境）要保证施工人员、质检人员和特

2.31;2种作业人员是持证上岗）施工单位质检人员要做好现场的跟踪检查工程）监理工程师对重要隐蔽工程关键工程要跟班旁站监督，严格执行监督、签;3;4字再验收的工作程序）质量监督部门要不定期抽查，对关键部位重点检查验收水利工程质量监督机构必须依照国家、省和水利部的相关法律法规和标准把好质量;5关首先，应对设计、施工、监理进行资质审核，质监过程可采用监、帮、促结合方法，抽查施工单位和监理单位的质量评定材料，同时，对水利工程进行项目划分批复，抽查实体工程质量，核实是否跟评定材料一致，如果有出入，要坚决纠正并整改在工程竣工前进行质量总验收，编制质量监督报告，同时，向工程竣工验收委员会提出该工程项目的质量等级施工现场的安全管理施工现场的安全管理工作重点是保证安全施工费用的正常投入水利工程安全施工监督要加强各参建单位的安全施工职责，保证安全生产经

2.4费落实到位，督促监理、施工人员配备安全施工防护用具，减少和消除工程施工过程中存在的安全隐患安全监督的主要内容进行安全施工的培训与教育熟悉施工单位制定的各项管理制度施工器械的安全操作规程着重检查关键工程的岗位、;人员、环境、设备隐患及时做好事故调查处理，拟定整改与预防措施并实时跟;踪，实现安全监督工作的循环运行;加强对质量安全监督机构的管理如果监督人员因自身专业技术低下或者不按质量安全监督要求操作而造成安全、质

2.5量事故的，将被责令停止执业一年如果造成重大安全、质量事故的，将取消其执业资格，终身不予录用;、结束语水利工程的质量安全监督工作对工程质量产生很大的影响，不管其投资规模的大3小，工程量的多少，都不能忽视工程质量安全监督管理的作用和地位量好的水利工程是业主、监理、施工方和质量安全监督机构共同努力的结果因此，需要参建各方共同努力，才能确保水利工程质量和效益。